1、1郊邊二路（敦厚段）道路提升工程施工 招標文件招 標 人：佛山市禪城區騏升市政投資建設有限公司（蓋單位章）招標代理機構：廣東建誠監理咨詢有限公司（蓋單位章）聯系人：嚴工、陳工 聯系電話:傳真號碼E-mail： 2019 年 3 月2目目 錄錄投標文件否決性條款摘要投標文件否決性條款摘要.3招標無效、投標無效、中標無效的認定及處理招標無效、投標無效、中標無效的認定及處理.6不予退還投標保證金的情形不予退還投標保證金的情形.8第一章第一章 招標公告招標公告.9第二章第二章 投標人須知投標人須知.15第三章第三章 評標辦法（信用分類優選隨機合

2、理低價法）評標辦法（信用分類優選隨機合理低價法）.45第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式.53第五章第五章 工程量清單工程量清單.95第六章第六章 圖紙圖紙.115第七章第七章 技術標準和要求技術標準和要求.116第八章第八章 投標文件格式投標文件格式.1173投標文件否決性條款摘要投標文件否決性條款摘要重要提示：重要提示：本摘要是本招標文件(含招標文件的澄清、修改、補充文件等)中涉及的所有否決性條款的集中列示，包括：招標文件規定的在開標會上當場宣布投標文件不予受理或為無效投標的情形，初步評審、詳細評審階段發現重大偏差的情形。除出除出現本摘要集中列示的否決性條款規定的情形以外，投標文件

3、出現的其他任何情形均不現本摘要集中列示的否決性條款規定的情形以外，投標文件出現的其他任何情形均不得作否決處理。招標文件中有關否決性條款的闡述與本摘要所列內容不一致的，以本得作否決處理。招標文件中有關否決性條款的闡述與本摘要所列內容不一致的，以本摘要列示的內容為準摘要列示的內容為準。如招標人通過招標文件的澄清、修改、補充文件予以增加否決性條款的，招標人應當重新編寫本摘要內容，將新增否決性條款列入本摘要，并發布新的完整的投標文件否決性條款摘要。否則，增加的否決性條款無效。招標人應派代表參加開標、評標會（不得超過 2 人），并負責在開標會上判定投標文件不予受理或為無效投標的情形。評標委員會應將在初步

4、評審階段和詳細評審階段發現的投標文件中的重大偏差情況列入評標報告中的“否決投標情況說明”，對該投標文件作否決處理；對于發現的其他偏差情況應列入細微偏差，向招標人提出相關意見和建議，但不得對該投標作否決處理。一、在開標會上，判定投標文件不予受理或為無效投標的情形（由招標人負責判一、在開標會上，判定投標文件不予受理或為無效投標的情形（由招標人負責判定）：定）： （一）判定投標文件不予受理的情形：1、無投標邀請函原件（適用于邀請招標）；2、未按規定辦理投標報名手續或未向招標代理機構購買招標文件的；3、投標文件在投標截止時間以后送達或者未送達指定地點；4、投標文件外封套上載明的投標人名稱與報名時登記的

5、投標人名稱不一致（已在工商行政管理部門及建設行政主管部門辦理了工商更名登記手續及相關證書更名手續，且在“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺投標人主體信息庫”和佛山市公共資源交易信息化綜合平臺工程建設交易系統上均完成投標人名稱修改的除外）；5、投標人授權代理人以及招標文件有要求必須到場出席開標會的特定人員，未按招標文件要求到場或未能按招標文件要求提供身份證明文件的；6、投標人未按要求出示投標保證金提交憑證或投標保證金未按規定要求提交；7、投標文件未按要求密封、標記，或因錯放或密封不牢靠而造成提前開封的，具體要求見本招標文件相應條款。注：投標文件出現上述情形被判定不予受理的，招標人將原封退回該投標文

6、件。注：投標文件出現上述情形被判定不予受理的，招標人將原封退回該投標文件。（二）宣布投標文件為無效投標的情形： 1、投標文件中投標人名稱與報名登記的名稱不符的（已在工商行政管理部門及4建設行政主管部門辦理了工商更名登記手續及相關證書更名手續的除外）；2、投標文件的裝訂不符合要求，具體要求見本招標文件相應條款；3、投標文件的份數不滿足要求，具體要求見本招標文件相應條款；4、未在投標函上填寫投標報價或投標文件中投標函以漢字形式（大寫金額）記載的投標報價高于招標控制價。注：投標文件出現上述情形在開標會上被宣布為無效投標后，不再經評標委員會注：投標文件出現上述情形在開標會上被宣布為無效投標后，不再經評

7、標委員會確認，亦不進入評標程序，該投標文件不予退回。確認，亦不進入評標程序，該投標文件不予退回。二、初步評審階段和詳細評審階段有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投二、初步評審階段和詳細評審階段有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：標： 1、投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；2、投標文件不符合招標文件評標辦法前附表的要求；3、評標委員會要求澄清、說明、補正，投標人拒不進行澄清、說明、補正的；或評標委員會根據評標辦法對投標文件的計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正后的投標報價；4、投標報價更改了不可競爭費用或低于投標人的成本；5、投標文件附有明顯有失公允，招標人不能接受的條件；

8、6、投標人有以他人的名義投標、串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；7、技術標（如有）經評標委員會評審為不合格的；8、法律、法規、規章規定的其他情形。注：以他人的名義投標、串通投標、弄虛作假的行為認定注：以他人的名義投標、串通投標、弄虛作假的行為認定（1）使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于以他人名義投標。（2）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；投標人之間約定中標人；投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其

9、他聯合行動。（3）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；5不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。（4）投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：使用偽造、變造的許可證件；提供虛假的財務狀況或者業績；提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；提供虛假的信用狀況；其他弄虛作假的行為。6招標無效、投標無效、中標無效的認定及處理招標無效、投標

10、無效、中標無效的認定及處理 一、招標無效的情形（包括但不限于）：一、招標無效的情形（包括但不限于）：（一）違法發布公告，包括不在指定媒介發布資格預審公告和招標公告；（二）未經批準，應當公開招標而邀請招標；（三）資格預審文件、招標文件發售時間不符合法定要求；（四）不按照資格預審文件載明的標準和方法進行資格預審，或者資格審查委員會的組建不符合法定要求；（五）招標人或者招標代理機構限制排斥潛在投標人；（六）招標人或者招標代理機構向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招投標的其他情況，或者泄露標底；（七）招標人或者招標代理機構與投標人串通；（八）招標代理機構在所代理

11、的招標項目中投標或者代理投標。上述違法行為，如果在投標截止前發現的，責令改正并順延投標截止時間。如果上述違法行為，如果在投標截止前發現的，責令改正并順延投標截止時間。如果在投標截止后被發現和查實，且對中標結果造成實質性影響的，招標無效。如果是在在投標截止后被發現和查實，且對中標結果造成實質性影響的，招標無效。如果是在中標通知書發出后被查實且影響中標結果的，中標無效。招標被確認無效的，招標人中標通知書發出后被查實且影響中標結果的，中標無效。招標被確認無效的，招標人應當重新招標。應當重新招標。 二、投標無效的情形（包括但不限于）：二、投標無效的情形（包括但不限于）：（一）與招標人存在利害關系可能影

12、響招標公正性的法人、其他組織或者個人參加投標的；（二）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標的；（三）資格預審后聯合體增減、更換成員的；（四）聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的；（五）投標人發生合并、分立、破產等重大變化，不再具備資格預審文件、招標文件規定的資格條件或者其投標影響招標公正性的；（六）投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的；（七）投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；（八）投標人向招標人或者評標委員會成員行賄的；（九）投標人受到財產被查封、凍結或者被責令停產停業、吊

13、銷營業執照、取消投標資格等處罰的其他違法行為。投標被確認無效的，在評標過程中，相關投標應當被否決；在中標候選人公示階投標被確認無效的，在評標過程中，相關投標應當被否決；在中標候選人公示階7段，應當取消其中標資格；已發出中標通知書的，中標無效。段，應當取消其中標資格；已發出中標通知書的，中標無效。三、中標無效的情形（包括但不限于）：三、中標無效的情形（包括但不限于）：（一）招標人或者招標代理機構接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標的；（二）招標人或者招標代理機構接受應當拒收的投標文件的；（三）評標委員會的組建、更換違反招標投標法和條例規定；（四）評標委員會成員有招標投標法第56條，以及條例第

14、71條、第72條所列行為之一的；（五）招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底，影響中標結果的；（六）招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，影響中標結果的；（七）投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；（八）投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；（九）招標人與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判，影響中標結果的；（十）招標人在評標委員會依法推薦的中

15、標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的。中標被確認無效的，按照中標被確認無效的，按照招標投標法招標投標法第第6464條條規定，由招標人從符合條件的其規定，由招標人從符合條件的其他中標候選人中確定中標人或者重新招標。他中標候選人中確定中標人或者重新招標。8不予退還投標保證金的情形不予退還投標保證金的情形 一、有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：一、有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（一）投標截止后投標人撤銷其投標文件的；（二）中標人無正當理由不與招標人訂立合同的；（三）中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件的；（四）中標人不按照招標

16、文件要求提交履約保證金的。（五）中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件的；（六）中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。9第一章第一章 招標公告招標公告1.招標條件招標條件 郊邊二路（敦厚段）道路提升工程已由 佛山市禪城區發展規劃和統計局 以 禪發改投【2018】125 號批準建設，招標人(項目業主)為 佛山市禪城區騏升市政投資建設有限公司 ，建設資金來自 財政資金 。項目已具備招標條件，現對該項目的郊邊二路（敦厚段）道路提升工程施工進行公開招標。2.工程概況與招標范圍工程概況與招標范圍2.1 建設地點：佛山市禪城區祖廟街道郊邊二路2.2 項目建設規模：項目總投資約 518 萬元。 2.3

17、計劃工期： 74 日歷日，計劃開、竣工時間：2019 年 / 月 / 日、2019 年 / 月 / 日。2.4 本招標工程共分 1 個標段，各標段招標內容、規模和招標控制價：招標范圍主要為：項目位于佛山市禪城區祖廟街道郊邊二路，本工程道路西起車世界大道，終點與文昌西路銜接，呈東西走向，全長約 0.5km，設計速度 30km/h，現狀雙向 2 車道、水泥混凝土路面。本工程包括道路工程、交通工程、排水工程、電氣工程等，具體以工程量清單和施工圖紙等相關資料為準。招標控制價為： 4220047.51 元。2.5 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，綜合單價包干 固定總價包干。2.6 工程

18、質量要求：執行國家、省或行業現行的工程建設質量驗收標準及規范，須達到合格標準，且符合文物部門的相關規范和驗收標準。2.7 安全文明施工要求: 符合國家、省、市安全生產、文明施工管理相關規定，承諾達到 合格 標準。3.資格審查方式資格審查方式本工程采用“資格后審”合格全數入圍的方式確定合格投標人。 4.投標人資格要求投標人資格要求本工程屬于 一般性工程 特殊性工程，投標人應具備承擔本工程施工的資質條件、能力和信譽，具體要求如下：4.1 法人資格10投標人應具有獨立法人資格并依法取得營業執照，營業執照處于有效期。4.2 對投標人企業的資質要求4.2.1 投標人須具有承接本工程所需的市政公用工程施工

19、總承包三級或以上資質。4.2.2 本工程不接受聯合體投標。4.3 投標人須持有有效的安全生產許可證。4.4 投標人應有良好信譽，且在佛山市（區）行業行政主管部門的誠信管理系統中辦理登記并獲得城市道路誠信檔案。參加城市道路工程投標的投標人，應成功申請進入城市道路誠信系統，即已獲得城市道路誠信編號，且誠信檔案處于有效范圍。4.4.1 佛山城市道路誠信檔案的有效范圍是指開標當天城市道路誠信等級考評為 C 級或以上的，且未被系統鎖定。4.4.2 廣東省以外的投標人，須提供在廣東建設信息網（網址：）“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”專欄關于投標人進粵企業及人員信息登記的網頁打印件。4.5 對投標人擬派項

20、目負責人的要求4.5.1 對擬派項目負責人的資格要求：須具有 市政工程相關 專業 中 級（或以上級）職稱，且具備注冊于投標人本單位的 市政公用工程 專業二級注冊建造師執業資格證書或臨時注冊建造師執業資格證書，并持有有效的安全生產考核合格證（B 證）（廣東省內投標人可提供“廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統”的證書查詢信息網頁打印件；如在廣東省以外注冊的須具有同專業一級）注冊建造師證或同級同專業有效的建造師臨時執業證書【注：根據（粵建市函2011218 號）文規定，在廣東省以外參加考試取得二級建造師資格證書并注冊的人員暫不能在我省執業】；）。 4.5.2 擬派項目負責人必須在 佛山市

21、城市道路建設和養護行業誠信管理系統 登記備案的人員中選取，并且擬派項目負責人必須在資格審查當日未被鎖定。省外進粵企業，擬派項目負責人須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”辦理了登記手續。4.5.3 擬派項目負責人沒有在其他在建項目中擔任項目負責人。4.5.4 需提供投標人近半年（扣除發布招標公告當月往前順推 6 個月，即 2018 年 9 月至 2019 年 2 月）為擬派項目負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明原件為準。4.5.5 擬派項目負責人如有參與其他工程投標的情況，必須在投標文件中說明。投標11人應慎重考慮選派一名項目負責人參

22、加多個工程項目的投標競爭，如投標項目負責人在兩個及以上工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書發出的時間先后，擔任本企業最先中標項目的投標項目負責人。后確定該企業為中標人的工程項目的招標人將取消其中標資格。投標人隱瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。4.6 專職安全人員 2 名，均須具有安全生產考核合格證（C 證）（廣東省內投標人可提供“廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統”的證書查詢信息網頁打印件），且為投標單位在職人員。需提供投標人近半年（扣除發布招標公告當月往前順推 6 個月，即 2018 年 9 月至 2019 年 2 月）為擬派專職安全人員繳納社保資金的有

23、效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明原件為準。4.7 對投標人企業的信譽要求4.7.1 投標人企業目前沒有處于被有權機關吊銷營業執照、吊銷資質、停業整頓、取消投標資格或者財產被接管、凍結、進入破產程序等狀況。4.7.2 投標人無論在何地受到暫停（取消）在當地投標資格的處罰，只要在處罰期內的，都無資格參加投標。4.7.3 投標人企業在近三年內（自本工程招標公告發布之日起往前順推）沒有騙取中標或圍標串標或提供虛假投標材料或嚴重違約或重大工程質量問題或重大安全生產事故（若有則以行政主管部門或司法、仲裁機構等出具的認定文件為準）。4.7.4 根據佛山市中級人民法院啟

24、用執行聯動機制決定書和協助執行通知書的要求，投標人若為名單上的失信被執行人，將被列入工程交易黑名單，且不得參加本項目投標。4.8 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均無效。5.報名要求及招標文件、圖紙等資料的獲取報名要求及招標文件、圖紙等資料的獲取5.1 招標文件及有關資料可在佛山市公共資源交易中心禪城分中心12（http:/ 報名時間：2019 年 月 日 9 時 00 分起至 2019 年 月 日 17 時 00 分止（不少于五

25、個工作日）每日 09 時至 17 時 (節假日除外）。5.3 投標人可自行下載招標文件、圖紙。招標文件費用為每套人民幣 500 元，在項目開標當天收取，一律現金支付，售后款項不予退還。5.4 報名地點：佛山市禪城區祖廟街道公共資源交易所（佛山市禪城區朝安南路 28號 1 座 3 樓北區祖廟街道公共資源交易所開標室。5.5 報名須提供資料：報名須提供資料：祖廟街道項目投標報名表祖廟街道項目投標報名表（格式詳見招標文件附件（格式詳見招標文件附件 3 3）；）；企業法人營業執照副本復印件；企業法人營業執照副本復印件；資質證書副本復印件；資質證書副本復印件；基本戶開戶許可證復印件；基本戶開戶許可證復印

26、件；在佛山市（區）行業性質主管部門的誠信管理系統中辦理登記并獲得誠信編號網頁在佛山市（區）行業性質主管部門的誠信管理系統中辦理登記并獲得誠信編號網頁截圖打印件；截圖打印件；法定代表人簽發的授權書原件；法定代表人簽發的授權書原件；被授權人身份證復印件。被授權人身份證復印件。以上提交的資料為一式一份，復印件（或網頁截圖）均需加蓋單位公章。以上提交的資料為一式一份，復印件（或網頁截圖）均需加蓋單位公章。5.6 投標人報名成功后將獲得由佛山市禪城區祖廟街道公共資源交易所隨機生成本項投標人報名成功后將獲得由佛山市禪城區祖廟街道公共資源交易所隨機生成本項目的投標保證金賬戶信息。目的投標保證金賬戶信息。注：

27、自報名之日起，投標人應保證其提供的通訊手段（電話、傳真、聯系人、電子郵箱）一直有效，以保證有關函件（補遺書、澄清等）能及時通知投標人，并能及時反饋信息，否則由此引起的一切后果由投標人承擔。6.投標保證金投標保證金本工程要求投標人提交 8 萬元的投標保證金。投標人應在投標截止時間的 1 個工作日前（即 2019 年 月 日 17 時 00 分之前，以銀行到賬時間為準）提交。137.投標文件的遞交投標文件的遞交7.1 投標文件遞交的截止時間7.1.1 投標文件遞交的截止時間：2019 年 月 日 9 時 30 分。7.1.2 開標時間：2019 年 月 日 9 時 30 分。7.1.3 遞交投標文

28、件起止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標澄清（答疑）、補充、修改等文件中的相關信息。7.2 投標文件遞交地址：投標人應于投標截止時間前將投標文件密封送達佛山市禪城區祖廟街道公共資源交易所指定開標室（地址：佛山市禪城區朝安南路 28 號一座 3 樓祖廟街道公共資源交易所）。7.3 投標文件遞交截止時，投標人的授權代理人須持相關身份證明文件到場參加開標會。7.4 投標人須按照佛山市發展和改革局等六部門關于規范招投標市場秩序、遏制弄虛作假等違規行為的意見（佛發改招201311 號）的要求，在投標文件首頁簽署誠信投標承諾書，由法定代表人簽字并蓋單位公章。對于拒簽或不按要求簽署承諾書的投標人，評標

29、委員會將否決其投標。8.發布公告的媒介發布公告的媒介本次招標公告同時在佛山市禪城區祖廟街道辦事處網站、佛山市公共資源交易中心禪城分中心以及廣東省招標投標監管網發布。公告內容和時間不一致時，以佛山市禪城區祖廟街道辦事處網站發布的為準。9.異議與投訴異議與投訴9.1 根據中華人民共和國招標投標法實施條例第二十二條，潛在投標人或其他利害關系人認為本公告及招標文件的內容違法違規或不公平、不公正，損害其利益的，可以向招標人提出異議（異議應當在投標截止時間 10 日前提出）。對招標人答復不滿意或者招標人未在規定的時間內作出答復的，可以自知道或應當知道之日起 10 日內向行政監督部門實名投訴。9.2 潛在投

30、標人或其他利害關系人應當充分重視異議、投訴提出的時限，避免異議權、投訴權因時效原因而滅失，因時效原因導致異議、投訴被拒絕或駁回的，自行承當相應不利后果。10.其他其他10.1 本次招標辦理投標報名手續并購買招標文件的投標人不足 3 人，或投標截止時14間止遞交有效投標文件的投標人或通過資格審查的合格投標人不足 3 人時，招標人將依法重新組織招標。10.2 本次招標采用的評定標辦法是 信用分類優選隨機合理低價法 。 11.聯系方式聯系方式招 標 人：佛山市禪城區騏升市政投資建設有限公司招標代理機構：廣東建誠監理咨詢有限公司 地 址：佛山市禪城區祖廟街道辦事處7樓地 址：佛山市禪城區汾江中路121

31、號東建大廈30樓郵 編： 528000 郵 編：528000聯 系 人：伍小姐聯 系 人：嚴工、陳工電 話 話 真： /傳 真：075782323058電子郵件：/電子郵件： 15第二章第二章 投標人須知投標人須知投標人須知前附表投標人須知前附表條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容1.1.2招標人名稱：佛山市禪城區騏升市政投資建設有限公司地址：佛山市禪城區祖廟街道辦事處 7 樓聯系人：伍小姐電話：0757-821651751.1.3招標代理機構名稱：廣東建誠監理咨詢有限公司辦公地址：佛山市禪城區汾江中路 121 號

32、東建大廈 30 樓聯系人：嚴工、陳工電話真子郵箱：1.1.4工程名稱郊邊二路（敦厚段）道路提升工程1.1.5建設地點佛山市禪城區祖廟街道郊邊二路1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍項目位于佛山市禪城區祖廟街道郊邊二路，本工程道路西起車世界大道，終點與文昌西路銜接，呈東西走向，全長約0.5km，設計速度 30km/h，現狀雙向 2 車道、水泥混凝土路面。本工程包括道路工程、交通工程、排水工程、電氣工程等，具體以工程量清單和施工圖紙等相關資料為準1.3.2計劃工期定額工期： /

33、 日歷天，計劃工期： 74 日歷天計劃開工日期：2019 年 / 月 / 日計劃竣工日期：2019 年 / 月 / 日1.3.3承包方式包工、包料、包工期、包安全、包文明施工。綜合單價包干 固定總價包干1.3.4質量要求執行國家、省或行業現行的工程建設質量驗收標準及規范，須達到合格標準。1.3.5安全、文明施工要求符合國家、省、市安全生產、文明施工管理相關規定，承諾達到 合格 標準。1.4.1投標人資格要求詳見本工程招標公告。16條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容1.4.2是否接受聯合體投標 不接受 接受，應滿足下列要求：詳見本工程招標公告。1.9.1踏勘現場不組織，由投

34、標人自行踏勘。1.10投標預備會不召開1.11分包 不允許 允許，分包內容要求：/ 分包金額要求：/接受分包的第三人資質要求：/ 1.12偏離 不允許 允許，可偏離的項目和范圍見第七章“技術標準和要求”；允許偏離最高項數： 偏差調整方法： 2.1構成招標文件的其他材料澄清（答疑）、修改、補充通知。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標報名截止時間次日起 第 2 個工作日 17 時 00 分。 2.2.2及2.3.1招標人澄清（答疑）、補充、修改招標文件的方式1、招標人佛山市公共資源交易中心禪城分中心（http:/ 2010 年廣東省建設工程計價依據。招標控制價招標控制價金額為：￥422

35、0047.51 元（包含建安費17條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容￥3981176.90 元和預備金￥238870.61 元）。其中包括安全文明施工措施費￥ 227168.98 元（其中：按子項目計算的安全文明施工費￥98021.14 元，按系數計算的安全文明施工費￥104573.15 元,施工揚塵污染防治費￥18300.30 元，用工實名管理費￥6274.39 元），專業工程暫估價￥ 380000.00 元，暫列金額為￥ / 元。 注：包括安全文明施工措施費（包括施工揚塵污染防治費注：包括安全文明施工措施費（包括施工揚塵污染防治費和用工實名管理費和用工實名管理費) )

36、、專業工程暫估價、暫列金額和預備金為不、專業工程暫估價、暫列金額和預備金為不可競爭費，投標人在報價中必須包含且不得更改該金額，否則可競爭費，投標人在報價中必須包含且不得更改該金額，否則其投標無效。其投標無效。 投標單位的報價不得低于其成本價或高于招標控制價。否投標單位的報價不得低于其成本價或高于招標控制價。否則投標將被否決。則投標將被否決。投標單位投標報價時，增值稅銷項稅額費率按投標單位投標報價時，增值稅銷項稅額費率按 10%10%報價，結報價，結算時按實結算。算時按實結算。3.4.1投標有效期投標文件截止之日起 90 天。3.5.1投標保證金投標保證金的繳納形式及要求：投標保證金的繳納形式及

37、要求：1、投標人須從本單位的基本賬戶通過銀行匯款或轉賬的形式提交投標保證金。2、投標人應在投標截止時間的 1 個工作日之前（即 2019 年 月 日 17 時之前以銀行到賬時間為準），將投標保證金按規定金額從基本賬戶一次性轉入或匯入到指定的開戶銀行及賬號，否則投標無效。投標保證金的金額（人民幣）：投標保證金的金額（人民幣）： 8 8 萬元萬元注：投標人應在匯款或轉賬憑證上注明本次招標的工程名稱注：投標人應在匯款或轉賬憑證上注明本次招標的工程名稱（可簡稱為（可簡稱為“ 郊邊二路（敦厚段） ”）。）。佛山市禪城區祖廟街道公共資源交易所在接到招標人退還保證佛山市禪城區祖廟街道公共資源交易所在接到招標

38、人退還保證金通知書后金通知書后 1010 個工作日內退還給投標人。個工作日內退還給投標人。3、投標人須憑銀行轉賬或匯款憑證的原件或者復印件（復印件須加蓋投標人公章）遞交投標文件，否則其投標將被拒絕。3.6.2近年財務狀況的年份要求 無 近三年（指 、 、 年）。3.6.3近年完成的類似項目的年份要求 無 近三年，自本工程招標公告發布之日起往前順推。3.6.4近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求近三年，自本工程招標公告發布之日起往前順推。3.7是否允許遞交備選 不允許18條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容投標方案 允許，備選投標方案的編制要求：3.8.3簽字或蓋章要求招標文件

39、提供的投標文件格式中規定要求簽字、蓋章的地方均須由投標人的法定代表人或其委托代理人親筆簽字（不得使用個人印章、簽名章或其他電子制版簽名代替）、加蓋投標人公章（不得使用其他代章）。投標文件裝訂成冊后須加蓋騎縫章（技術標暗標副本除外）。3.8.4投標文件副本份數評標辦法采用經評審的最低價法、合理低價二次平均法、隨機合理低價法、信用分類優選隨機合理低價法的項目資格審查資料：正本一份，副本五份，共六份；經濟標：正本一份，副本五份，共六份；投標文件電子版：3 份。注：副本可以是正本簽字蓋章后的復印件，但必須清晰可辨；注：副本可以是正本簽字蓋章后的復印件，但必須清晰可辨；當副本與正本不一致時以正本為準。投

40、標文件電子版應包含所當副本與正本不一致時以正本為準。投標文件電子版應包含所有投標文件的內容。有投標文件的內容。3.8.5裝訂要求按照投標人須知第 3.1.1 項規定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂：1、分冊裝訂，共分 2 冊，分別為：資格審查資料：1 冊； 經濟濟標：1 冊； 資信標（含資格審查資料）：1 冊； 技術標明標：1 冊； 技術標暗標：1 冊。2、采用 書式膠裝 方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。如投標文件（技術標暗標除外）過厚可分冊裝訂，但必須標明分冊順序。4.1.1投標文件的密封投標人投標時遞交的投標文件共 3 包，其標記和密封要求如下： 資格審

41、查資料的正本與副本封面應注明“正本”、“副本”字樣，使用一個密封封套進行包裝，并在封套上注明“資格審查資料”字樣；在封套的封口處加貼封條并騎縫加蓋投標人（聯合體牽頭人）單位公章。 經濟標的正本與副本封面應注明“正本”、“副本”字樣，使用一個密封封套進行包裝，并在封套上注明“經濟標”字樣；在封套的封口處加貼封條并騎縫加蓋投標人（聯合體牽頭人）單位公章。 資信標（含資格審查資料）的正本與副本封面應注明“正本”19條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容、“副本”字樣，使用一個密封封套進行包裝，并在封套上注 明“資信標（含資格審查資料）”字樣；在封套的封口處加貼封 條并騎縫加蓋投標人

42、單位公章。 技術標明標的正本與副本封面應注明“正本”、“副本”字樣，使用一個密封封套進行包裝，并在封套上注明“技術標明標”字樣；在封套的封口處加貼封條并騎縫加蓋投標人（聯合體牽頭人）單位公章。 技術標暗標的正本與副本封面應注明“正本”、“副本”字樣（注意副本不得有投標人的任何標識），使用一個密封封套進行包裝，并在封套上注明“技術標暗標”字樣；在封套的封口處加貼封條并騎縫加蓋投標人（聯合體牽頭人）單位公章。 投標文件電子版（以光盤或 U 盤為載體，如有）使用一個密封封套進行包裝，并在封套上注明“投標文件電子版”字樣；在封套的封口處加貼封條并騎縫加蓋投標人單位公章。 投標文件未按上述規定進行密封及

43、標記的，招標人不予受投標文件未按上述規定進行密封及標記的，招標人不予受理。對因錯放或密封不牢靠而造成的提前開封的投標文件將予理。對因錯放或密封不牢靠而造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人，招標人及招標代理機構不承擔由此以拒絕，并退還給投標人，招標人及招標代理機構不承擔由此造成的投標文件提前開封的責任。造成的投標文件提前開封的責任。4.1.1封套上應載明的信息招標人地址：招標人名稱： （工程名稱） 施工招標資格審查資料（或技術標明標或技術標暗標或資信標或經濟標或投標文件電子版）在 年 月 日 時 分前不得開啟投標人名稱： 投標人地址：4.2.1遞交投標文件截止時間詳見招標公告第 7

44、.1 款。遞交投標文件起止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標澄清（答疑）、補充、修改等文件中的相關信息。4.2.2遞交投標文件地點詳見招標公告第 7.2 款。4.3.3構成投標文件的其他材料在投標截止時間前提交的書面修改文件5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.1.2投標人出席開標會的特定人員要求（1）投標人授權代理人以及特定人員（指擬出席開標會的法定代表人）均應在投標截止時間前到場，按開標程序向招標人出示本人的身份證明文件，以證明其出席。招標人對出席開標會的投標人特定人員進行身份核對和確認后，投標人特定人員可20條款號條款號條條 款款 名名 稱

45、稱編編 列列 內內 容容以先行離場，有關投標的相關事宜均由投標人授權代理人負責辦理。（其中，招標人需要對出席開標會的投標人特定人員進行身份核對和確認的，可以在開標前投標人遞交投標文件時進行；招標人對出席開標會的投標人特定人員進行身份核對和確認后，投標人特定人員可以先行離場，有關投標的相關事宜均由投標人授權代理人負責辦理。）（2）投標人授權代理人未按時出席并全程參加開標會的，將視為該投標人棄權，其投標文件將被拒絕受理或作無效投標處理。5.1.3投標人出席開標會人員的身份證明文件要求（1）投標人的法定代表人的身份證明文件包括：法定代表人證明書原件、本人身份證原件及投標人營業執照復印件；（2）授權代

46、理人的身份證明文件包括：法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件及本人身份證原件。注：評標辦法采用信用分類優選隨機合理低價法的項目，投標人的法定代表人若出席開標會，其身份證明文件要求按上述本條款第（1）目執行。5.2.1開標程序（1）投標人出席開標會人員的身份檢查由招標人代表實施并當眾宣布檢查結果；投標文件密封情況檢查由招標人和按投標簽到順序排前的兩名投標人授權代理人實施并當場宣布檢查結果。不符合規定要求的，其投標將被拒絕。（2）開標順序： 隨機 6.1.1評標委員會的組建（1）評標委員會構成：共 5 人，其中評標專家 5 人，招標人代表 0 人（限招標人在職人員，應當具備國家和省規定的

47、評標專家條件和要求，且不能擔任評標委員會負責人，不得領取評標報酬）。（2）評標專家確定方式：由招標人于開標時間 1 小時前在（佛山市建設工程評標專家庫）中隨機抽取產生（同一單位不得有二名或以上專家同時參加同一項目的評標），若所要求類別的專家人數選取不足，則從相近專業類別中抽取。（3）隨機抽取時由佛山市禪城區祖廟街道公共資源交易所工作人員和招標人（招標代理機構）各派一名代表參加。7.1是否授權評標委員會確定中標人 是 否，推薦 2 名中標候選人，并列出評標排名次序。7.2中標候選人、評標過程及評標結果公示媒介1、產生中標候選人后，招標人將中標候選人的相關資料（包括中標候選人投標文件中的人員、業績

48、、獎項及其它需要公示的資料）在廣東省招標投標監管網和佛山市公共資源交易中心禪城分中心、佛山市禪城區祖廟街道辦事處網站上公示，公示期21條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容為 5 個工作日；2、產生中標候選人后，招標人應將評標專家代碼及對應的個人評標過程的具體意見（含對否決投標人相關意見等）加蓋印章后在廣東省招標投標監管網和佛山市公共資源交易中心禪城分中心、佛山市禪城區祖廟街道辦事處網站上公示，公示期為 3個工作日；3、評標委員會成員確認并簽署中標候選人后，招標人應當自收到評標報告之日起 3 日內將評標結果加蓋印章后在廣東省招標投標監管網和佛山市公共資源交易中心禪城分中心、佛

49、山市禪城區祖廟街道辦事處網站上公示，公示期為 3 個工作日。7.5.1履約擔保履約擔保形式：采用不可撤銷的中資銀行保函或不可撤銷的中資專業擔保公司擔保。履約擔保金額： 合同價的 10%。提交時限：承包人在中標通知書發出后 7 天內向發包人提供合同金額 10%的履約擔保并約定承包人的法定代表人到合同簽訂現場簽訂合同，否則業主有權取消其中標資格并沒收投標保證金。招標人同時向中標人提供同等數額的工程款支付擔保。工程款支付擔?？刹捎勉y行保函或專業擔保公司擔保等形式。1010需要補充的其他內容需要補充的其他內容10.1詞語定義10.1.1類似工程類似工程是指：/。10.1.2相關專業本招標文件中措辭的“

50、 市政工程 相關專業”是指：與 市政工程 相關的專業，包括 道路與橋梁、給排水、機電 等專業，以 學歷或職稱專業為準。10.2“暗標”評審技術標是否采用“暗標”評審方式 不采用 采用，投標人應嚴格按照投標須知正文第 3.8 款及本須知前附表“投標文件的密封”要求編制、裝訂和密封。10.3投標文件電子版是否要求投標人同時遞交投標文件電子版 不要求 要求，投標文件電子版內容：投標文件電子版應包含投標文件正本簽字蓋章后的 PDF 格式電子文件，及投標文件 WORD電子版、已標價的工程量清單的造價軟件版及 excel 版（必須與投標報價文本一致，且不得加密）。投標文件電子版份數： 3 份投標文件電子版

51、形式：以光盤或 U 盤為載體 22條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容投標文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中，并在封套封口處加貼封條并騎縫加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.4計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標 否 是，投標人需遞交紙質投標文件一份，同時按本須知要求編制及報送電子投標文件。10.5知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.6重新招標的其他情

52、形除投標人須知正文第 8 條規定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.7同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”、“中標人”進行理解；“項目經理”與“項目負責人”應按相同定義進行理解。10.8監督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監督部門依法實施的監督。10.9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致

53、，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告/投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.10中標交易服務費中標人無需繳納中標交易服務費。10.11工程預付款及進度款撥付方式（1）工程預付款在中標人提交了履約擔保、完成合同簽訂及施工進場，且遞交相應預付款申請及申請通過后按合同價款（扣除

54、暫列金額）的 10%支付。23條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容（2）進度款結算方式：按月結算與支付 以形象進度分段結算與支付。具體為 ：1）在工程完成至合同清單工程造價的50%時，支付至合同總價（扣減暫列金額、預留金）的30%；完成至合同清單工程造價的80%時，支付至合同總價（扣減暫列金額、預留金）的50%；工程完成并通過竣工驗收合格時，支付至合同總價（扣減暫列金額、預留金及取消的施工內容造價）的80%。余款待結算終審后30天內支付至審定結算價的97%，余下的3%作為質量保證金，在竣工驗收合格之日起缺陷責任期滿后的30天內結清（不計利息）。2）本項目預付款分兩次扣回，當

55、工程累計進度超過50%時，扣回預付款的50%，當工程累計進度超過65%時，一次性扣回剩下的預付款金額。3）中標人需按時支付農民工工資，具體按文件佛山市禪城區建筑施工領域工資支付保證金管理辦法（2015年發文）執行。4）全部工程款支付時應持當地稅務局開出的市政工程專用施工發票。5）因本項目屬于財政性資金，發包人的支付須經過財政部門審批，承包人須考慮相關部門審批時間，并不得以此向發包人提出索賠或者要求延長工期。6）本合同約定由發包人支付的任何款項，因承包人的原因導致延期付款的，發包人不承擔任何責任，由此導致工程延期、承包人或第三人的損失由承包人承擔；因發包人申請財政部門付款程序中受到了非發包人原因

56、產生的阻礙導致逾期付款的，不應視為發包人違約，發包人無需承擔違約責任。10.12工程結算及調整方式 （1）按中標單位投標報價時的工程量清單綜合單價結算。工程量以招標人和監理單位確認的現場簽證和竣工圖紙工程量為依據，按建設工程工程量清單計價規范（GB505002013）和 2010 年廣東省建設工程計價依據進行結算。安全防護文明施工措施費總價包干；其他措施費中，單價措施項目費工程量按實，單價按中標綜合單價結算，總價措施項目費總價包干。（適用于承包方式按綜合單價包干的項目）（1）按中標單位投標報價的固定總價包干結算。投標人應根據招標人提供的施工圖紙、技術規范等資料及參考本項目工程量清單，并按照建設

57、工程工程量清單計價規范（GB505002013）和 2010 年廣東省建設工程計價依據等綜合考慮進行投標報價。工程結算價即為本項目簽約合同價,工程結算價格不因工程量清單項目特征不符、缺項、工程量偏差等因素而調整。（適用于承包方式按固定總價包干的24條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容項目）（2）施工過程中有設計變更或根據實際情況需要變更的，以設計變更或招標人、監理單位確認的現場簽證的內容為準（設計變更必須經設計單位、監理單位、招標人及其他相關單位核認才有效），最終結算價按財政部門或招標人委托的中介機構審定的價格為準。（3）當工程項目變更或增減時，變更或增減工程項目的工程量清

58、單單價按以下辦法確定：變更估價原則關于變更估價的約定: （1）當發生下列情況時，綜合單價以及工程結算造價按以下規定調整： 設計變更、現場簽證。當設計變更或現場簽證發生時，須經發包人核實后進行調整，如工程量清單中有相同項目的，相應的工程綜合單價不變；如工程量清單中有類似項目的，單價參考類似項目中標單價；如工程量清單中沒有類似項目的，則參考廣東省 2010 年版相應的建設工程計價依據（無法套用計價依據的由雙方協商確定），并結合施工當期相應的建設主管部門發布的人工、材料、機械參考價和市場價確定清單單價，并乘以投標系數 i（i=（中標價-安全文明施工費-暫估價-預備金）（招標控制價-安全文明施工費-暫

59、估價-預備金）后作結算依據。 政府部門批準調整的行政事業性收費、稅收調整。 專用合同條款 11.1 市場價格波動引起的調整。 （2）按“項”計算的總價措施項目費、協調費等一律不作調整，作費用包干處理，含在投標總報價中 。（3）承包人要對擬建工程可能發生的措施項目和措施費用作通盤考慮，清單計價一經報出，即被認為是包括了所有應該發生的措施項目的全部費用。如果報出的清單中沒有列項，而施工中又必須發生的項目，發包人有權認為，其已經綜合在分部分項工程量清單的綜合單價中。施工中措施項目發生時承包人不得以任何借口提出索賠與調整。結算評審的項目評審結果作為該項目價款結算的依據，結算價最終以祖廟街道財政局審查批

60、復為準，結算送審建安費審減率在 10%（含）以上的，由承包人承擔25條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容工程建安費結算評審費的 100%。承包人應承擔的評審費在工程費審定金額中直接抵扣，工程尾款支付時按抵扣后的金額支付。10.13在開標會議結束后，抽取入圍的投標單位須遞交相關資料原件供評標委員會核查，在開標會議結束后，抽取入圍的投標單位須遞交相關資料原件供評標委員會核查，相關原件包括：相關原件包括：1 1、企業法人營業執照副本，、企業法人營業執照副本，2 2、企業資質證書，、企業資質證書，3 3、企業基本賬戶的、企業基本賬戶的銀行開戶許可證，銀行開戶許可證，4 4、企業安全