1、目錄前言錯誤!未定義書簽。一、信息化建設必要性與意義1（一）信息化建設有利于加快園區轉型升級1（二）信息化建設有利于提升園區整體競爭能力2（三）信息化建設有利于服務型園區的創建2（四）信息化建設有利于促進園區招商引資3二、現實基礎與建設條件4發展現狀4（建設條件5（三）存在問題8三、總體目標及框架9（一）總體目標9（二）規劃原則9（三）總體框架10四、實施方案13（一）園區網絡基礎平臺設施建設14（二）應用系統設計26（三）信息化技術標準體系建設34（四）主要設備選型要求36五、關鍵技術設計41（一）總體技術路線41（二）關鍵技術42六、組織結構和人員培訓45（一）項目實施組織機構45（二）質

2、量及管理保證45（三）運行與維護45（四）人才與培訓46七、項目進度安排46（一）項目實施進度46（二）實施進度計劃表47八、投資估算和資金來源49（一）項目總體投資49（二）資金來源與落實54九、效益分析54（一）經濟效益分析54（二）社會效益分析55十、實施保障措施與建議56（一）加強組織領導，建立健全工作體系56（二）建立考評制度,扎實推進信息化56（三）加強人才培養,做好針對性培訓57（四）加強安全保障，維護信息安全57一、信息化建設必要性與意義（一）信息化建設有利于加快園區轉型升級進入21世紀，信息化對經濟社會發展的影響更加深刻，信息化與經濟全球化相互交織，推動全球產業分工深化和經濟

3、結構調整。工業園區作為工業經濟發展的主要平臺，其發展通常取決于當地資源、規模效應和營運成本等要素，但這種傳統經濟模式越來越顯示其不能適用社會信息化發展的需要。一個區域的信息化水平，涉及到它的生產力水平、科技水平、公眾的人文素質與生活質量，體現了一個區域的綜合實力。天臺工業園區信息化工作雖然取得了一定的成果，信息化手段和工作效率都有所提高，但與省內較好的兄弟園區相比較，我園區信息化建設基本上還處于“一窮二白”的現狀。推進園區信息化建設，可以有效利用現代信息技術改造、提升傳統產業，使入園企業加快實現轉型，有利于天臺工業園區實現“以信息化帶動工業化”的戰略目標，促使園區經濟從粗放型向集約型轉變，推動

4、園區經濟快速發展。同時，推進園區信息化建設，可以利用信息化技術對企業進行改造，在提高企業管理水平、促進管理現代化、轉換經營機制、建立現代企業制度、有效降低成本、加快技術進步、增強市場競爭力、提高經濟效益等方面都有著現實和深遠的意義，是帶動企業各項工作創新和升級的有效途徑。（二）信息化建設有利于提升園區整體競爭能力大力推進企業信息化，既是貫徹“以信息化帶動工業化”戰略的核心，又是“以信息化帶動工業化和整個經濟現代化”的具體體現。作為園區經濟發展的主體，推進企業信息化是對企業管理理念的創新，對管理流程的再造，對管理團隊的重組，對管理手段的革新。應對更高標準的市場需求，適應更復雜的競爭挑戰，就必須運

5、用更先進、更科學的工具和手段。因此，通過加快園區信息化建設，同時提高入園企業信息化水平，將成為提高企業核心競爭力的關鍵，也是提升園區整體競爭力的關鍵。積極果斷地推進信息化是天臺工業園區抓住機遇、融入國際市場，是承接工業轉移的重要前提，同時也是天臺縣建設特色制造業基地的重要途徑和內容。信息化不僅可以降低企業的交易成本，而且可以通過園區電子商務平臺，實現企業采購、銷售、研發活動、購并和資本流動的信息化，極大地降低經營成本，全面提高園區工業企業的管理水平和在產品市場中的競爭力，為園區及天臺縣經濟未來的發展搶得先機。（三）信息化建設有利于服務型園區的創建電子政務在提高行政效率、改善政府效能、擴大民主參

6、與等方面的作用日益顯著，各級政府正在由管理型政府向管理服務型政府轉化，特別是在電子政府模式下，提高政府的服務能力，通過提高政府服務水平來達到原來完全依靠政府管理實現的部分職能是現實可行的，更是需要提倡的。我國各級政府掌握著大量的社會有用信息，把這些信息提供給社會共享，深入開發信息資源的深度應用，將是電子政府的重要組成部分，更是各級政府在新形勢下的客觀需要。推進園區信息化建設，將極大地豐富園區管理機構的信息資源，為園區管理機構進行網上聯合審批、通告通知發布、網上登記、報表申報、年檢年審等業務提供網絡服務平臺，對園區管理機構擴大政策宣傳、增加執政透明度具有重要的現實意義，有利于政府職能的有效行使，

7、有利于行政流程的簡單化和科學化，也有利于塑造園區的網絡形象。（四）信息化建設有利于促進園區招商引資隨著互聯網的迅猛發展，網上招商成為許多地方政府招商引資的常用方法。網上招商的優勢總結為，一是可以把所有投資者需要了解的信息圖文并茂地在網上展示出來，讓全世界投資者知曉；二是建站成本低，效益大;三是速度快，效率高。通過電子郵件，在網上幾分鐘之內就能夠完成信息咨詢與交流。四是交流簡便，交互性強。通過網絡聯系，可以進行雙方或多方的信息交流，可以在網上進行國際長途電話、明碼傳真、網上會議以及異地客商的貿易和項目談判等業務。推進園區信息化建設，以招商引資項目信息資源為基礎，以招商引資應用為目標，以先進的技術

8、和管理機制為手段，建成一個起點高、容量大、功能強，更新快、信息豐富、安全可靠、實用完善的、綜合的招商引資信息平臺，可以滿足園區招商引資、對外宣傳、擴大開放的需要，滿足社會各界及國內外投資者投資需要，滿足對招商引資項目信息查詢與咨詢的需要。二、現實基礎與建設條件（一）發展現狀1、園區現狀浙江天臺工業園區是以天臺縣區域經濟和社會發展為依托，以一、二類工業為主體的工業專業園區。園區一、二、三期分別于2001年、2003年和2006年啟動建設，目前園區已有入園企業68家，其中包括銀輪公司、銀象公司、紅石梁集團、昌明公司、永貴電器、滬天膠帶等一批重點骨干企業和行業龍頭企業，目前已有56家企業建成投產或部

9、分投產，形成生物制藥、橡塑制品、金屬制品加工等三大主導產業，機電儀表、汽摩配件、釀酒、紙業生產也已成為園區工業經濟新的增長點。2007年園區實現銷售收入33億元，稅收2億元，出口創匯4億元。2、園區信息化發展基礎園區工業快速發展的同時，浙江天臺工業園區自身信息化建設也取得一定成效：園區互聯網采用光纖方式以100M速度連接，局域網以Ethernet方式10/100速度運行良好，擁有電視機、計算機、投影儀組成的多媒體會議系統，采用主流的WindowsXP操作系統、MS-Office和專業開發的多類軟件對園區人事、檔案、固定資產、財務進行數字化管理；園區企業信息化建設已逐步開展：園區企業共擁有計算機

10、數量上千臺，互聯網采用多種方式連接，局域網以Ethernet方式10/100速度運行良好，部分企業擁有電視機、計算機、投影儀組成的多媒體會議系統，大多數企業采用主流的WindowsXP操作系統、MS-Office和專業開發的多類軟件對企業自身財務進行數字化管理。（二）建設條件1、政策條件，浙江省人民政府于2003年發布數字浙江建設規劃綱要指出要切實加強應用系統建設，積極推進電子政務和電子商務，加快建成全省信息應用體系主體框架，有力支持浙江先進制造業、基地與“信用浙江”“綠色浙江”的建設。省發展和改革委員會和浙江省信息產業廳2007年聯合發布浙江省開發區（園區），提出：要創建信息化平臺，到201

11、0年建信息化建設實施意見成覆蓋全省開發區（園區）范圍，具有健全體系、功能完善、技術領先、結構合理、層次分明的開發區（園區）信息化網絡和應用體系。臺州市國民經濟和社會信息化及信息產業發展“十一五”規劃提出,到2010年，將建成信息基礎設施先進、電子政務高效透明、電子商務市場活躍、公共信息服務便捷、城市管理智能高效、工業制造先進自控、信息產業初具規模、信息資源總量豐富、信息安全保障有力、經濟與社會運行信息化程度高的城市，率先基本實現信息化與現代化。天臺縣信息化建設“十一五”發展規劃提出，要依托天臺信息化建設的現有基礎，以政府信息化為先導，以信息資源的整合、開發和利用為核心，持續改善信息化發展環境，

12、大力推進信息化在政府、企業、家庭三大領域的應用，不斷提高天臺縣信息化總體水平。2、經濟社會條件天臺經濟以非公有制經濟為主體，特色鮮明，現已初具規模，并已形成了以橡膠制品、產業用布、工藝美術制品、醫藥化工保健品、機電儀表、釀酒等六大支柱產業。2007年，全縣生產總值由37.4億元增加到72億元，財政總收入8.7億元，地方財政收入4.2億元，各項主要經濟指標在全省25個欠發達縣中位居前列，在全國各縣市排名中前移了20位。3、網絡基礎條件20世紀90年代以來，天臺公共通信網建設不斷加快，目前已初步完成了全縣網絡基礎設施的構架，寬帶網絡基本覆蓋了全縣城鎮、鄉村。縣內各主要網點用1000M帶寬的光纖連接

13、，基本實現了光纖到小區（FTTZ）、光纖到路邊（FTTC）、光纖到大樓（FTTB）。在無線網絡方面，GSM、CDMA、GPRS無線通信網和可提供窄、寬帶接入的CMNET網覆蓋全縣。目前，天臺縣四套班子、各縣直屬機關通過廣電網絡組建了天臺縣政務專網，并于2004年9月開始應用OA系統，實現了網上公文流轉。有二十余個政府部門建立了自己的網站。各類業務信息系統也已經在大多數政府部門開始應用到實際中去，有些部門根據自身需要，以自行開發、購買等方式構建了具有天臺特色的應用系統。天臺縣企業信息化的發展呈現重點行業龍頭企業走在前列，規模企業跟進，小企業仍在觀望階段的特征。天臺企業普遍應用，產品設計走向智能化

14、彳艮多企業引進生計算機輔助設計（CAD）產自動化設備，促進了企業生產的規范化；眾多企業建立了自己的網站，借助互聯網平臺宣傳企業形象和產品信息，在電子商務方面也取得了一些實踐；有些企業開始注重利用信息技術推進企業管理的集成化。綜上所述，浙江天臺工業園區信息化建設的政策支持、經濟條件、網絡基礎等方面的條件均已基本具備，為園區信息化建設的順利實施提供了保障。（三）存在問題但從總體上看，天臺工業園區信息化建設整體水平仍然較低，信息化建設在園區和入園企業兩個層面仍然存在很多問題。1、園區層面網絡基礎設施建設缺乏統一的規劃方案，出口帶寬基本處于閑置狀態，設施利用率較低；缺乏電子政務平臺，部門不能實現網上協

15、同辦公，不能實現面向企業和個人的統一服務窗口和內部人員辦公的平臺；電子商務因資金不足而無法得到推廣；信息資源的開發和利用進展緩慢，政府部門、行業、企業之間信息流通不暢；信息產業總量較少，在園區經濟總量中的比重偏低；政策、環境、體制等方面亟待完善等。2、企業層面企業應用系統情況相對較差，除少數企業擁有門戶網站、人力資源管理系統外，其余產品信息，企業信息，企業項目管理，企業監控，企業信息安全管理，企業數據中心等都沒有建立住于企業工作條件、人員待遇有限以及地方的大環境缺乏吸引力導致各復合人才的匱乏，致使企業現有的應用系統不能充分發揮效力。三、總體目標及框架（一）總體目標（二）在浙江天臺工業園區信息化

16、建設的總體目標是：“統籌規劃、分步實施，統一平臺、資源共享，有限目標、面向服務，統一管理、安全保密”基本思路的指導下，利用先進的現代化信息技術，以園區基礎網絡平臺建設為核心，以政務服務、信息服務、商務服務等應用系統建設為主體，建成覆蓋全園區、具有健全的標準體系、功能完善、技術領先、結構合理、層次分明的園區信息化網絡和應用體系，并實現園區與省級中心、園區與園區之間、園區與企業之間的互聯互通，使天臺工業園區信息化能力和水平適應經濟快速發展的需要。（三）（二）規劃原則先進性：根據當前業務要求，考慮今后3-5年的業務發展需要，在設計上留有余量。實用性:采用成熟、穩定的技術、滿足業務的實際要求。開放性：

17、走開放系統的道路和系統體系結構。可靠性:采用目前國際上商用計算機系統，并應用先進成熟可靠的軟硬件技術。擴展性：在系統結構、產品系列和處理性能等各方面具有良好的擴充、升級能力，能滿足未來3-5年的業務發展要求。安全性:系統的設計還須確保網上信息流通、系統數據和信息的安全，為業務及商務提供安全環境。便捷性:使用簡單方便，盡可能地適應不同年齡、知識層次的用戶及服務對象使用的需求。宣傳性：提供良好的實用的宣傳功能，使之成為園區及園區內企業宣傳的重要載體（三）總體框架系統建成后，將形成以園區門戶網站、政務辦公及企業應用為基礎的層次分明的信息應用體系。前臺擁有天臺工業園區門戶網站、政務服務平臺、商務服務平

18、臺以及園區企業信息化公共服務平臺。后臺擁有信息豐富的天臺工業園區交換系統、統一的信息傳輸、存儲和共享標準以及安全的信息網絡系統。系統總體框架如下圖所示：1、園區門戶網站園區門戶網站是園區委員會對外統一發布各類政務信息，提供國內外人士在網上辦理有關事務的大型門戶網站，是展示園區整體形象的窗口，也是園區對外服務及聯系的平臺。門戶網站內容及功能將以園區業務流為主線，以園區企業單位為中心，從用戶需求及園區的公共服務角度出發，實現多功能、全天候、一站式服務的園區門戶網站。2、電子政務協同辦公系統電子政務協同辦公系統是園區公文處理、工作交辦、人事管理、后勤管理、信息發布等事項的重要辦公平臺。本系統采用單點

19、登錄設計，能方便用戶只需一套用戶密碼便可實現多個系統間的漫游。同時，提供可視化工作流設計器，方便用戶對園區工作流程進行設計和修改。本系統實現的如下功能：實現園區內公文的網上處理，包括公文的起草、流轉、簽批、催辦、收發、傳閱、歸檔、查詢等，真正實現公文一體化管理；實現工作的網上交辦與督察，領導可以通過系統隨時布置任務，并能查看、控制、監督任務的執行情況，任務執行人可以實時接受工作任務，及時匯報工作的進展情況;系統還提供統一的內部溝通、信息發布和共享平臺，加強園區委員會內部科室之間、園區與企業之間的信息共享和相互溝通協作；系統還能實現一系列人事管理工作以及后勤管理工作功能。3、電子商務應用系統本系

20、統的建設將實現以下幾個功能：優化業務流程、實現對銷售體系更全面、更及時、更有效的監控、分析和利用。建立基于全國范圍的企業內部信息交互、資源共享的網絡，緊密結合企業的業務流轉過程和管理過程。圍繞商機、談判、合同、產品、定貨、運輸、交付等各個業務環節，建立完整的交易體系以及靈活、簡單、易用的倉儲物流管理系統，進行有效的管理。通過業務過程，系統將收集最終客戶和中間商的基本信息和完整的業務流程信息，定期分析，為客戶提供在其購買產品的生存周期內的、完整的全過程服務。4、企業信息化公共服務平臺信息化公共服務平臺是近年來信息化建設領域中的一項新生工作，是解決中小企業信息化問題的有效途徑。本平臺通過集中建設和集約化的普遍服務，發揮信息服務機構、應用技術商、通訊運營商各自的優勢。企業只需交納很少的費用，便能快速地低成本地為本企業實現信息化，使企業在平臺升級，信息