1、天津市中小企業發展促進局文件天津市財政局津中小企2018 號 天津市中小企業發展促進局 天津市財政局關于開展2018年天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵申報工作的通知各區中小企業工作主管部門、區財政局：為深入貫徹黨的十九大和市十一次黨代會、市委十一屆三次會議精神，引導推動本市中小企業立足“一基地三區”定位，以戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐、本市優勢支柱產業為重點，搶抓智能科技產業發展的重大戰略機遇，以質量變革、效率變革、動力變革為核心，專注研發生產“專精特新”產品，現開展2018年天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵申報工作。為便于企業理解把握政策,制定了2018年天津市中小企業

2、“專精特新”產品認定獎勵申報指南（以下簡稱申報指南）等操作性文件，請各區按要求認真做好組織申報工作。附件：1.2018年天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵申報指南2.2018年天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵申報匯總表3.2018年天津市“專精特新”產品認定獎勵資金申請材料清單4.2018年天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵申請報告要求及樣式 附件12018年天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵申報指南一、申報條件（一）企業在本市注冊登記、連續經營兩年及以上并具有獨立法人資格，符合國家中小企業劃型標準規定，具有良好發展前景和較好的經濟、社會效益，信用良好。（二）產品必須符合創新

3、、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，符合國家產業政策；符合環境保護、節能減排、資源綜合利用、安全生產、產品質量安全、公共衛生等有關強制性標準。（三）產品具有執行標準，并通過國家或市有關質監部門授權的有資質的實驗室、檢測機構或指定第三方檢測機構、國際標準檢測組織在中國授權的檢測機構的檢測，產品質量符合相關標準。（四）產品技術水平達到國內同類產品的先進水平及以上，擁有有效自主知識產權1項以上（含1項）。（五）產品近兩年處于正常生產中，經濟效益好、市場占有率高，銷售收入呈較好的增長趨勢。（六）產品須符合天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵辦法中第二條的專業化、精細化、特色化、新穎化特征。二、支持

4、重點天津市中小企業“專精特新”產品(以下簡稱“專精特新”產品)指本市中小企業研發生產的，具備專業化、精細化、特色化、新穎化特征的系列產品，具體如下：（一）專業化特征。指產品采用專門的技術工藝研發生產，主要滿足大企業大集團、產業龍頭企業、產業鏈條中關鍵環節配套，合作關系穩定；或主要滿足于成長性良好的細分市場、大批量個性化定制等專業化生產需求，市場競爭優勢明顯。產品在企業生產的全部產品中占主導、核心或優先地位。（二）精細化特征。指產品符合綠色、低碳、循環經濟發展要求，以精密、精巧、精湛的技術工藝生產，以精細化、規范化、標準化、集約化等精益管理創新的制度流程控制，依靠人、財、物管理信息化，研發設計、

5、生產制造和檢驗檢測等過程質量管控，互聯網+等信息技術融合創新實現增收節支、提質增效。質量、環境、職業健康、安全等管理體系完善，品質精美、精致、精良。（三）特色化特征。指產品具有商標、品牌、老字號或地域等特色，采用獨特的、可傳承的工藝、技術、配方或特殊原料，擁有人無我有、人有我優、人優我特的專利或獨家生產經營等資源優勢，滿足中高端市場的特定需求。（四）新穎化特征。指產品立足于新一代信息技術、高端裝備制造、新材料和節能環保等戰略性新興產業、先進制造業和本市優勢支柱產業，依靠原始創新、集成創新、引進吸收再創新等方式，采用互聯網、大數據、人工智能等高新技術研制生產，在外觀、功能及用途等方面體現創意，產

6、品具有智能化、新材料或新生物技術等特征。三、資金支持方式和額度市中小企業局對符合條件的產品認定為“專精特新”產品，會同市財政局對首次獲得“專精特新”產品認定的擇優給予一次性獎勵，對精細化、新穎化特征突出的給予優先支持，每個產品最高不超過50萬元。資金由市中小企業發展專項資金列支。四、申報程序 （一）各區中小企業工作主管部門會同財政部門按照屬地管理的原則，組織本區域內符合條件的企業進行申報。企業向本區中小企業工作主管部門提出申請，按要求提交申請材料清單（見附件3）和申請報告（附件4）紙質材料,并登陸中小企業“專精特新”產品認定獎勵申報系統()進行填報。 （二）各區中小企業工作主管部門會同區財政部

7、門對企業申報的材料進行初審，形成“專精特新”產品認定獎勵申報匯總表（見附件2）兩份, 連同所有申報的企業申請材料清單一份、申請報告六份（其中有一份為簽字蓋章原件），報送市中小企業局，未在規定時限內上報的不予受理。同時，登陸網上中小企業“專精特新”產品認定獎勵申報系統審核推薦。（三）市中小企業局對申報材料進行形式審核后，委托評審機構組織評審專家按照科學、公平、擇優的原則進行評審，確定當年度“專精特新”產品及獎勵金額。五、資金撥付方式市中小企業局會同市財政局根據公示結果下達資金計劃。市財政局通過轉移支付方式將本獎勵專項資金預算下達企業所在區，相關區財政部門應及時將資金撥付企業。六、監督管理和績效評

8、價（一）市財政局和市中小企業局對獎勵資金使用情況不定期進行監督檢查和績效評價，檢查或評價結果作為安排以后年度資金支出預算的重要參考依據。申報企業應按天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵試行辦法要求，配合做好后期績效評價和監督管理。（二）申報企業在獎勵資金申請、管理、使用過程中弄虛作假的，依照相應法律法規處理，全額追回獎勵資金，兩年內停止其財政資金申報資格。七、信息公開市中小企業局按照天津市中小企業發展專項資金管理暫行辦法信息公開規定在市中小企業局門戶網站()公開年度申報指南、申報情況、評審結果、資金分配結果、以及監督檢查和績效評價結果等信息。八、其他事項申報“專精特新”產品認定獎勵的企業應納

9、入天津市新一輪中小企業創新轉型行動計劃（20172020年），按照行動計劃要求開展相關工作。九、聯系方式聯系處室：科技創新服務處；聯系電話：24222163;24219182附件22018年天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵申報匯總表 區序號企業名稱產品名稱是否在貧困村（如是，請說明所在地）股改上市掛牌情況是否是老字號企業說明：此表由各區中小企業工作主管部門匯總填寫。股改上市掛牌情況按照“啟動股改、完成股改、上市掛牌”三項填寫時間，其中，“啟動股改”以企業與中介服務機構簽訂協議為準；“完成股改”以工商注冊登記變更完成為準；上市請說明已上市或計劃上市和地點（主板、新三板、OTC）。附件320

10、18年天津市“專精特新”產品認定獎勵資金申請材料清單產品名稱：申報單位名稱：（蓋章）申報材料有劃“”1天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵申請表和申請說明22017年度財務審計報告，2016-2017年度企業財務報表32016-2017年產品銷售發票匯總表4本辦法第五條申報條件中自主知識產權，產品執行標準，產品質量檢測(驗)報告，產品生產制造過程環境檢（監）測評價、報告或合法有效的佐證，專業化、精細化、特色化、新穎化特征佐證等材料5企業申報材料承諾書說明：該清單不裝訂入冊，與材料一起報送。附件42018年天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵申請報告要求及樣式申報企業結合申報指南中“申報條件

11、”和“支持重點”要求撰寫并提供材料，按以下順序裝訂成冊，在規定時間將申報材料一式六份（包括一份簽字蓋章的原件材料，須為彩色掃描件或彩色打印件，且與原件尺寸一致，裝訂成A4紙大小，按要求簽字或蓋章并加蓋騎縫章報送至區中小企業工作主管部門。封面天津市中小企業“專精特新”產品獎勵資金申請報告（2018年）單位名稱： （蓋章）產品名稱：所 在 區：申報時間： 年 月天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵申請表（企業蓋章）一、企業基本情況企業名稱組織機構代碼（統一社會信用代碼）注冊時間注冊資本（萬元）注冊類型法人代表所屬區所屬行業聯系人聯系電話通訊地址：（屬地）企業規模 （填寫中型、小型、微型）近兩年經

12、營情況2016年2017年營業收入（萬元）從業人員（人）利稅總額（萬元）上繳增值稅（萬元）創匯（萬美元）高新技術企業認定 年 月 國家高新技術企業 年 月天津市高新技術企業有效專利 總數 項發明專利 項實用新型 項外觀設計 項軟件著作權 項集成電路布圖設計證 項技術中心等研究開發機構 （國家級、市級、區級）產學研合作單位 品牌、商標認定國家級省（市）級榮譽資質（限200字）二、產品基本情況產品名稱產品簡介有效專利 總計 項發明專利 項實用新型 項外觀設計 項產品質量檢測情況（限200字）產品采用標準情況（限200字）產品近兩年情況2016年2017年銷售收入（萬元）占企業總銷售收入 比重凈利潤

13、（萬元）上繳增值稅（萬元）國內市場排名國外市場排名創匯（萬美元）區中小企業工作主管部門意見：蓋章 年 月 日填表說明1表中文字敘述欄目，內容須重點突出，詞語簡練，所填字數（含標點符號）不多于規定的字數；填報的數字應與欄中標識的“計量單位”一致。2.所屬行業按國民經濟行業分類填寫，原則上填報所在行業門類大類中的一級分類名稱。3.企業規模參照國家工業和信息化部等部門關于印發中小企業劃型標準規定的通知（工信部聯企業2011300號）填報。4.產品簡介中應說明產品系列、產品用途。5.上繳增值稅指扣除返還或減免部分后所繳納增值稅金額，即扣除享受稅收優惠政策所得部分后所繳納增值稅金額。6.產品采用標準指企

14、業生產該產品所制定或采用的技術標準。制定企業標準的，須經質量技術監督部門備案；采用國際標準的，須提供質量技術監督部門的認可證明。2018年天津市中小企業“專精特新”產品認定獎勵申請報告（編寫提綱）一、企業背景情況（一）企業基本情況重點說明企業注冊時間地點、股權結構和隸屬關系、企業規模、主要經營范圍和產品、創新研發投入、產學研合作、現代企業制度建設、股改上市掛牌、人才引進培養使用機制、知識產權創造保護運用、參與標準制定、信息化實施、榮譽資質、守法信用等內容。（二）生產經營情況重點說明企業前2至3年產值、銷售收入、從業人員、利稅等經濟社會效益情況，分析取得成效和存在問題，預測未來發展前景目標及20

15、20年上述主要指標數據。二、申報產品情況按照文件有關規定，對申報的系列產品經濟效益、行業地位、符合政策、執行標準、技術水平等情況。（一）產品基本情況重點說明產品種類型號，前2至3年產值、銷售收入、利稅、市場占有率及增長情況，分析取得成效和存在問題，預測未來發展前景目標及2020年上述主要指標數據。（二）行業地位情況重點說明產品所處行業現狀及發展前景，在細分行業中所處地位，與國內外同類產品相比優勢。（三）產品合規情況重點說明產品符合五大發展理念和國家產業政策，執行環境保護、節能減排、資源綜合利用、安全生產、產品質量安全、公共衛生等有關強制性標準情況。（四）采用標準情況重點說明產品采用標準、經第三

16、方質量檢測機構檢測主要內容和所得結論。（五）技術水平情況重點說明產品在國際國內同類產品的技術水平、主要技術原理、有效自主知識產權及核心知識產權運用情況。三、產品特征情況按照文件有關規定，對申報的系列產品具備的專業化、精細化、特色化、新穎化四個特征逐一說明，并提供相應佐證材料及清單，作為附件材料。（一）專業化特征重點說明產品在企業生產的全部產品中占主導、核心或優先地位情況，包括產品銷售占比、利潤率、研發投入、企業資源投入等內容，可選擇專業化配套或專業化生產中任意一項或兩項表述。專業化配套的，須說明產品技術工藝的專業性，近兩年為大企業大集團、產業龍頭企業、產業鏈條中關鍵環節配套等情況。大批量個性化

17、定制等專業化生產的，須說明產品所處細分市場現狀和發展前景、主要客戶群體、生產營銷方式、市場競爭優勢等情況。可提供配套企業名稱、配套金額、供貨商資質、長期合同協議，或所參與的國內和我市重大項目等佐證材料。根據企業實際，提供能夠反映該特征的佐證材料。專業化特征佐證材料清單序號清單名稱1（二）精細化特征重點說明產品的技術工藝在精密、精巧、精湛方面特點；精細化、規范化、標準化、集約化等精益管理創新的制度制定和實施整體情況；在人、財、物等管理環節信息化應用程度和應用效果；在研發設計、生產制造和檢驗檢測等過程中采取的質量管控方式及效果；在產品設計、研發、生產、銷售等環節應用互聯網+等信息技術融合創新促進管

18、理提升的情況；實施精細化管理后實現增收節支、提質增效等效果；在質量、環境、職業健康、安全等管理體系建設情況；能反映出產品質量品質具有精美、精致、精良特點的情況。可提供企業精益管理制度清單；企業信息化應用系統采購合同；人、財、物管理及研發、設計、生產、倉儲等重要應用環節的軟件使用截圖和各環節現場管理照片；企業客戶滿意度調查情況；企業質量、環境、職業健康、安全等管理體系證書；其它能夠反映該特征的佐證材料。精細化特征佐證材料清單序號清單名稱1（三）特色化特征重點說明產品商標、品牌、老字號或地域等方面情況；在工藝、技術、配方或特殊原料的特點和優勢；與同類產品相比具備的特色亮點情況；能體現出人無我有、人

19、有我優、人優我特的專利或獨家生產經營等資源優勢；主要銷售市場和滿足中高端市場特定需求情況。可提供商標、品牌、老字號等資質榮譽復印件；產品銷售對象簡介；相關合同或銷售清單；其它能夠反映該特征的佐證材料。特色化特征佐證材料清單序號清單名稱1（四）新穎化特征 重點說明產品科研經費投入情況；專利技術申請應用、專利群等情況；產品升級換代情況；在研發、生產等關鍵環節應用互聯網、大數據、人工智能等高新技術和高端設備情況；在外觀、功能及用途等方面與同類產品相比創意創新情況；產品本身智能化、新材料或新生物技術等特征情況。可提供產品相關專利證書；國家及我市產品類資質榮譽證書；國家級和省市級科技成果、新產品鑒定證書

20、；參與國家級、省市級科研項目佐證；其它能夠反映該特征的佐證材料。新穎化特征佐證材料清單序號清單名稱12016-2017年產品銷售發票匯總表（企業蓋章）年度序號產品名稱銷售量（單位：）銷售額（萬元）增值稅額（萬元）發票憑證號備注201612.2016年銷售收入合計（萬元）201712.2017年銷售收入合計（萬元）2017年與2016年相比，銷售收入增長率 %填表說明：請按實際情況填寫“銷售量”單位。附件材料一、2017年年度財務審計報告和2016-2017年度財務報表。二、按照辦法第五條申報條件要求，提供自主知識產權，產品執行標準，產品質量檢測(驗)報告，產品生產制造過程環境檢（監）測評價、報告或其它合法有效的佐證，及專業化、精細化、特色化、新穎化特征佐證等材料；(一)支撐產品核心技術的、有效的自主知識產權(包括國家發明專利、實用新型專利、外觀設計、軟