1、泓域咨詢/吉安海上風機鑄件項目申請報告目錄第一章 行業發展分析7一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機7二、 2022年全年招標有望達到15GW9第二章 項目概述12一、 項目名稱及投資人12二、 編制原則12三、 編制依據13四、 編制范圍及內容14五、 項目建設背景15六、 結論分析16主要經濟指標一覽表18第三章 產品規劃方案21一、 建設規模及主要建設內容21二、 產品規劃方案及生產綱領21產品規劃方案一覽表21第四章 選址分析23一、 項目選址原則23二、 建設區基本情況23三、 深入融入國內國際雙循環新格局30四、 項目選址綜合評價31第五章 運營管理33一、 公司經

2、營宗旨33二、 公司的目標、主要職責33三、 各部門職責及權限34四、 財務會計制度37第六章 法人治理43一、 股東權利及義務43二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監事52第七章 發展規劃55一、 公司發展規劃55二、 保障措施56第八章 項目環境影響分析59一、 編制依據59二、 建設期大氣環境影響分析60三、 建設期水環境影響分析64四、 建設期固體廢棄物環境影響分析64五、 建設期聲環境影響分析65六、 環境管理分析66七、 結論67八、 建議67第九章 工藝技術方案68一、 企業技術研發分析68二、 項目技術工藝分析70三、 質量管理72四、 設備選型方案73主要設備購置一覽

3、表73第十章 勞動安全生產75一、 編制依據75二、 防范措施76三、 預期效果評價82第十一章 節能分析83一、 項目節能概述83二、 能源消費種類和數量分析84能耗分析一覽表85三、 項目節能措施85四、 節能綜合評價86第十二章 進度實施計劃87一、 項目進度安排87項目實施進度計劃一覽表87二、 項目實施保障措施88第十三章 原材料及成品管理89一、 項目建設期原輔材料供應情況89二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理89第十四章 投資計劃91一、 編制說明91二、 建設投資91建筑工程投資一覽表92主要設備購置一覽表93建設投資估算表94三、 建設期利息95建設期利息估算表95固定資

4、產投資估算表96四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十五章 經濟收益分析102一、 經濟評價財務測算102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表103固定資產折舊費估算表104無形資產和其他資產攤銷估算表105利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析107項目投資現金流量表109三、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111第十六章 風險評估分析113一、 項目風險分析113二、 項目風險對策115第十七章 項目招標及投標分析117一、 項目招標依據117二、

5、 項目招標范圍117三、 招標要求118四、 招標組織方式118五、 招標信息發布120第十八章 總結121第十九章 補充表格122主要經濟指標一覽表122建設投資估算表123建設期利息估算表124固定資產投資估算表125流動資金估算表126總投資及構成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現金流量表131借款還本付息計劃表133第一章 行業發展分析一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發周期約為三年。在我國，海上風電開發從啟動到全容量并網，需要經歷前期招標、基礎

6、施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環節。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區域，可以在12年的時間內完成。“國補”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發改委發布完善風電

7、電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期?！皣a”徹底退出，廣東省“地補”接續，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發改委、能源局三部委聯合發布了關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見（財建20204號），

8、明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發展產生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網的省內項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼?？梢哉f，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發節奏也產生了悲觀預期。沿海省份規劃2025年裝機目標，總量達5

9、2GW。2022年開始，我國新增并網海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發成本降低、資源集中規劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發規劃。此前沒有規劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據各省規劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前全容量并網，那么其開工時間節點應不

10、晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。二、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網，那么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發前期工作較多，很多

11、省份已經出臺了相應的規劃，例如廣東省在2018年發布了廣東省海上風電發展規劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據廣東省促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內2022年、2023年、2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經完成風機和海纜招標，

12、青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網。國內可見項目規模接近20GW。通過招標、政府規劃、環境評價等公開信息，梳理出了國內40個正在推進中的項目，總規模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內今年啟動的海風項目規模已經接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW

13、。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區出現新的海風規劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規模將會達到15GW以上。第二章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱吉安海上風機鑄件項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度

14、出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬

15、建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有

16、關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。四、 編制范圍及內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資

17、源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設背景2014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了

18、上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發改委發布完善風電電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期。展望二三五年，吉安將與全國全省同步基本實現社會主義現代化，基本建成工業強市、農業強市、旅游強市、文化強市，生態吉安

19、、健康吉安、平安吉安、法治吉安建設達到新水平。到那時，全市經濟總量和城鄉居民收入將邁上新的大臺階;基本實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，形成具有吉安特色和競爭優勢的現代產業體系，電子信息首位產業若干領域占據國內乃至國際制高點。全面建成內陸開放型經濟試驗區，融入粵港澳大灣區取得豐碩成果，形成內外并舉、全域統籌、量質雙高的開放新格局。人均地區生產總值基本達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。全國文明城市建設成果全面延伸，居民素質和社會文明程度達到新高度，廬陵文化軟實力顯著增強，全面建成全國生態保護與建設示范區，人與

20、自然和諧共生，生態環境質量保持全省前列。市域社會治理現代化基本實現，共建共治共享的社會發展新局面基本形成，治理體系和治理能力建設走在革命老區前列。老區人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約24.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套海上風機鑄件的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資10249.81萬元，其中：建設投資8025.99萬元，占項目總投資的78.30

21、%；建設期利息110.71萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金2113.11萬元，占項目總投資的20.62%。（五）資金籌措項目總投資10249.81萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）5731.01萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4518.80萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：22000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：18355.42萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：2662.14萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：18.99%。5、全部投資回收期（Pt）：5.88年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡

22、點（BEP）：8909.11萬元（產值）。（七）社會效益本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積160

23、00.00約24.00畝1.1總建筑面積30824.261.2基底面積9760.001.3投資強度萬元/畝312.852總投資萬元10249.812.1建設投資萬元8025.992.1.1工程費用萬元6718.802.1.2其他費用萬元1128.432.1.3預備費萬元178.762.2建設期利息萬元110.712.3流動資金萬元2113.113資金籌措萬元10249.813.1自籌資金萬元5731.013.2銀行貸款萬元4518.804營業收入萬元22000.00正常運營年份5總成本費用萬元18355.42""6利潤總額萬元3549.52""7凈利潤萬

24、元2662.14""8所得稅萬元887.38""9增值稅萬元792.18""10稅金及附加萬元95.06""11納稅總額萬元1774.62""12工業增加值萬元6074.52""13盈虧平衡點萬元8909.11產值14回收期年5.8815內部收益率18.99%所得稅后16財務凈現值萬元2091.99所得稅后第三章 產品規劃方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積16000.00（折合約24.00畝），預計場區規劃總建筑面積30824.26。（二）產能

25、規模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套海上風機鑄件，預計年營業收入22000.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1海上風機鑄件套xx2海上風機鑄件套xx3

26、海上風機鑄件套xx4.套5.套6.套合計xx22000.00根據能源局公布的數據，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數據加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況吉安，是江西省地級市。古稱廬陵、吉州；元初，取“吉泰民安”之意改稱“吉安”。境

27、內有佛教圣地青原山，產生了禪宗青原派，吉安因此名揚海內外。吉安位于江西省中部，贛江中游，西接湖南省，南攬羅霄山脈中段，據富饒的吉泰平原，是江西建制最早的古郡之一，是贛文化發源地之一。吉安下轄2區1市10縣。全市總面積25283平方千米。截至2020年11月1日零時，吉安市常住人口為4469176人(第七次人口普查)。吉安是贛文化三大支柱之一，自古乃人文淵源之地，孕育了自成一系的江右廬陵文化，素有“金廬陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章節義之邦”、“狀元之鄉”、“才子之鄉”、“廬陵風光半姑蘇”、“將軍市”、“紅色搖籃”、“革命圣地”的美譽。吉安有革命搖籃井岡山、武功山、羊獅慕、白鷺洲書院、

28、吉州窯、廬陵文化生態園、文天祥紀念館、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快閣、槎灘陂等著名景區景點。先后獲中國優秀旅游城市、全國雙擁模范城市、國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國電子信息產業科技興貿創新城市、全國新型工業化（電子信息）產業示范基地城市、外商投資最佳城市、全國文明城市、國家衛生城市、省級文明城市、省級衛生城市、江西省首屆生態宜居城市等榮譽稱號。吉安也是長江中游城市群重要成員。2017年11月，獲第五屆全國文明城市。2018年10月，吉安獲評健康中國年度標志城市?！笆濉币詠恚谑∥?、省政府正確領導下，高質量跨越式可持續發展取得明顯成效，特別是2020年經受住了新冠肺炎

29、疫情考驗，圓滿完成“十三五”規劃確定的主要目標任務，連續7年獲得全省高質量發展考評先進市，經濟總量突破2000億元，財政總收入突破300億元，主要經濟指標增幅穩居全省“第一方陣”，即將與全國全省同步實現全面小康目標。這五年，我市堅持用新發展理念引領發展行動?，F代產業體系加速構建。電子信息首位產業營業收入邁上1600億元臺階，生物醫藥大健康產業沖刺千億大關，先進制造、綠色食品、先進材料等主導產業量質雙升，井岡山經開區“一區四園”改革有效推進，全域旅游“三區兩網”建設初見成效，六大富民產業持續壯大，千億園區、百億企業、上市公司接連突破，被評為全國10個“促進工業穩增長和轉型升級、實施技術改造成效明

30、顯”的地方之一。脫貧攻堅走在前列。井岡山市在全國率先脫貧，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口全部脫貧，并常態化推進“遇困即扶”及“標準化解困”工作，歷史性解決了區域性絕對貧困問題。改革開放縱深推進。改觀念、改機制、改方法、改模式“四改聯動”全面破題，“5020”項目引進全面開花，與深圳、廈門對接合作結出碩果。城鄉面貌顯著提升。“主軸驅動、區域協同”深度演進，中心城區高鐵新區快速崛起，城市功能與品質大幅提升，棚改、老舊小區改造、中心城區暢通“微循環”、停車場和菜市場建設力度空前，城市升級工程全面推開，秀美便捷有序、宜居宜業宜游的城市定位逐步實現，美的內涵要義日益彰顯，成功創建全國文明城市、

31、國家衛生城市。生態建設成效鞏固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻堅行動深入開展，農村“廁所革命”扎實推進，“河湖長制”“林長制”全面落實，公眾生態環境滿意度持續位居全省第一，生態環境質量穩居全省前列，成功獲批國家循環經濟示范城市、全國低碳試點城市，生態文明評價考核位居全省第一方陣。民生保障堅實有力。堅持以人民為中心的發展理念，教育衛生文化事業穩步發展，學前教育普惠度大幅提升，養老保險、醫療保障基本實現全覆蓋，成功舉行井岡山革命根據地創建90周年紀念活動，承辦2019年央視春晚井岡山分會場，文化交流走出國門。創新社會治理扎實推進，全國雙擁模范城實現“四連冠”，掃黑除惡專項斗爭取得重大成果，食藥安全

32、、信訪維穩、安全生產形勢總體平穩，連續10年被評為全省平安建設(綜治工作)先進市，獲評全國治安綜合治理優秀市。緊扣科技第一生產力、人才第一資源，完善區域創新體系，構筑核心創新優勢，努力在推進創新型城市建設上實現進位趕超，為經濟社會高質量發展提供堅實科技支撐。（一）推動關鍵核心技術創新突破緊盯國際國內科技前沿，面向全市經濟社會發展重大戰略需求，集聚創新資源，發揮企業主體作用和博士后工作站、院士工作站專業優勢，加快關鍵核心技術突破。瞄準電子信息產業鏈關鍵環節，加快LED新型多功能集成封裝、射頻器件、顯示面板、柔性線路板、數字視頻和音頻等產業關鍵核心技術攻關，推動半導體照明、5G天線、電子電路板、聲

33、學產品等領域搶占國際國內制高點。大力發展以中醫藥、醫療器械、化學藥、生物藥等為重點的生物醫藥大健康產業，加快突破生產、加工、制造等核心關鍵技術，提升產業鏈水平和競爭力。聚焦先進裝備制造業智能制造、服務型制造、綠色制造，重點突破中高檔金屬成形機床、特種環保電纜、汽車配件、輸配電設備、高性能液壓件等關鍵核心技術。緊跟國家新材料發展趨勢，加快突破新材料性能及成分控制、生產加工及應用等核心工藝技術，力爭在稀貴金屬、硅基新材料、先進膜材料、碳酸鈣新材料和林化香料領域占據國內制高點。（二）加快普遍應用技術供給升級堅持以人為本推進科技創新，加大民生科技創新供給，提升民生領域整體服務水平。積極推進新型智慧城市

34、建設，加快交通、水、電、氣以及通信、網絡等城市基礎設施的智慧化升級，推動建設全覆蓋的大數據網絡基礎設施和大數據中心，深化數據資源開發利用，實現城市資源配置等管理行為大數據支撐。加快富民產業良種選育、設施農業、重大病蟲害防治、產品保鮮、儲運和精深加工、數字農業和設施裝備等領域共性技術研究和集成示范，構建高產、優質、高效、生態、安全的現代農業技術體系。推動生態環保領域技術創新，加強生態修復、秸桿綜合利用等方面的研發和技術攻關，全面啟動生活垃圾分類處理。積極推進建筑節能技術應用，推廣采用安全高效保溫的新型墻體材料和新型綠色建材。加強公共安全與社會治理，重點針對生產安全、社會治安、自然災害監測與預警、

35、突發事件處理等民生熱點問題，開展科技研究與新技術應用示范，運用現代科學技術提升城市管理水平，形成科學預測、有效防控與高效應急的公共安全技術體系。（三）構筑創新人才優勢按照“引育并重、高端引領、剛柔并濟”的原則，大力實施“廬陵英才”計劃、T類人才政策和“雙百計劃”，主動對接國家和省級重大人才工程，建設高素質、結構合理的創新型人才隊伍。深化人才發展體制機制改革，建立健全市場化人才評價標準和機制，支持用人單位設立“人才飛地”，鼓勵通過顧問指導、掛職、兼職、技術咨詢、退休特聘、項目合作等多種形式，柔性引進急需緊缺人才。健全科技成果轉化機制，加快建設科技成果轉移轉化平臺和基地，支持研發設計、創業孵化、技

36、術轉移、知識產權、科技服務等專業機構發展。推進吉安高鐵新區打造高層次人才聚集區和科創中心。實施重點產業科技人才隊伍建設計劃，積極引進技術領軍人才和創新團隊，加快人工智能、大數據、區塊鏈等前沿領域人才引進，加強工程師隊伍建設，鼓勵支持企業引進工程、技術、研發、設計等領域工程師，推動關鍵行業、重點產業實現飛躍式發展。積極吸引各類高素質人口，特別是青年人才來吉創新創業。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，加強技能人才隊伍建設，實施“金藍領”職業技能提升行動，加快推進產教融合實訓基地建設，打造一批符合吉安重大產業發展的高技能人才隊伍。（四）建設高水平創新平臺全面優化勞動、資本、土地、知識、技術、數據

37、等要素配置，激發創新創業活力。強化創新要素開放合作，深化與泛珠三角區域、長江經濟帶沿線省市科技合作，加強與北京、上海、粵港澳大灣區國家科技創新中心資源對接，尤其是吉安籍和本土人才對接，構建科技創新自立自強高層次人才交流平臺。設立科技創新重大平臺專項基金，加強國內外知名高校、大院大所科研合作。積極對接國家級“大院大所”，深化與清華大學在科技人才和基礎教育方面合作，推動共建中國工程院信息與電子學部吉安基地，加快推進電子信息產業研究院、智能農機研究院、綠色食品研究院、金雞湖創新小鎮、泰和求是小鎮等重大創新平臺建設。探索設立“科創飛地”，打造跨省科技合作交流平臺。大力培育高新技術企業、科技型中小企業和

38、“專精特新”企業。支持創建一批國家技術創新中心(重點實驗室)和國家企業技術中心。加快構建完整的科技金融生態體系，加強科技與金融的深度融合，著力培育發展科創企業創業投資基金，支持企業加大研發投入，構建科技型獨角獸企業、瞪羚企業、高新技術企業、科技型中小企業四級全鏈條科技企業發展梯次結構。三、 深入融入國內國際雙循環新格局找準吉安在國內大循環和國內國際雙循環中的位置和比較優勢，完善貿易投資體系和流通體系，推動產業有效融入國際國內產業鏈分工。（一）推進產業融入國內大循環做優產業鏈，深入推進“1+4”主導產業鑄鏈強鏈引鏈補鏈工程，增強全產業鏈優勢和配套能力，提高產業鏈供應鏈韌性和競爭力。電子信息產業聚

39、焦優勢細分領域，打造集設計、研發、制造為一體的優勢產業鏈條，強化核心優勢，搶占國內產業制高點和話語權，爭當國內產業循環主力軍。生物醫藥大健康、先進制造、綠色食品、先進材料等主導產業延伸產業鏈、提升價值鏈，聚集頭部企業，積極融入國內產業鏈分工合作，當好“產業的配角、配套的主角”。完善供應鏈，全域旅游搶抓高鐵機遇，突出紅色文化、廬陵文化、生態文化，把握康養產業、幸福產業發展趨勢，打造一批國家級乃至世界級的優質旅游產品，搶占國內旅游消費市場。強化農產品供給質量和市場營銷,提高農產品市場占有率。提升創新鏈，推進創新型城市建設，主動對接北京、上海、粵港澳大灣區等沿海地區科技創新資源，強化創新要素開放合作

40、，增強創新能力。發揮企業和機構院校主體作用，強化產業技術、基礎性、支撐性科技研發，提升區域創新競爭力。（二）積極參與國際大循環促進投資自由便利，全面落實外商投資準入國民待遇加負面清單管理制度。促進貿易自由便利，加快國際貿易“單一窗口”建設，推動數據協同、簡化和標準化。推動內外貿融合發展，加快培育外貿綜合服務企業，培育和建成一批內外貿為一體的綜合商品市場。引進培育生產型出口企業，強化產品研發和自主創新，提高出口產品品質，積極開拓“一帶一路”等國際市場。（三）加快完善流通體系統籌推進流通體系硬件和軟件建設，降低區域綜合物流成本。中心城區和各縣(市、區)高標準規劃建設一批現代化物流園區，大力發展智慧

41、物流、高鐵物流、供應鏈物流、冷鏈物流、快遞物流等新興物流業態，提升全市工業產品、農特產品供給效率。爭取順豐、“三通一達”等國內快遞業龍頭企業在吉安設立省級分撥中心，推進快遞運輸行業國際快件監管中心建設。支持贛江水運互通，大力發展多式聯運，加密鐵海聯運班次。推動貨物出入境與沿海同價起抵、進出口通關與沿海同等效率，加快構建高效配送體系，降低流通成本，提高流通效率。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件

42、良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 運營管理一、 公司經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區的經濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自

43、主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、海上風機鑄件行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和海上風機鑄件行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內海上風機鑄件行業持續、快速、健康

44、發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市

45、場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最

46、佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產

47、品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部

48、主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制

49、相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧

50、損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回

51、報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配

52、時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事

53、應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席

54、股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由

55、股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營

56、進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股