1、村級黨組織建設情況調研報告匯報 加強村級黨組織建設是達到2020年前全民達到小康生活的重要載體和依托，是強化基層黨組織執政能力的根本要求。在精準扶貧工作中，加強村級黨組織建設有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。我通過在村工作一年多的時間，深入對村級黨直播建設情況進行了調研。現就如何加強村黨組織建設提出個人建議，不足之處請指正。 一、基本概況 村轄3個村民小組，現有村民365戶，1373人，共有幅員積4.8平方公里，耕地996畝，其中：地996畝，山林1383畝。1境內現有村道公路一條5公里，其中：水泥路面1條5公里，泥結碎石路面1條2公里。社道公路12公里。全屬晴通雨堵路面?，F有山坪塘45

2、口，蓄水池24口，土堰5公里，人飲工程一處，受益戶110戶，受益人口342人。2016年，全面完成全村農網升級改造，全村365戶，1373人受益。有村級小學1所，在校學生、幼兒10人。村級衛生站1所，村活動室1幢，村便民服務窗口1個。2015年，全村飼養生豬260頭，牛10頭，小家畜禽6000余只，羊110只，種植水稻300畝，油菜80畝，玉米300畝，紅苕210畝，常年在外務工600人，現有黃羊養殖大戶1戶，豪豬養殖大戶1戶，回鄉創業2人。2015年全村共有精準扶貧戶55戶，貧困人口201人。 基層組織建設。全村共有黨員28人，村社干部5人，黨員干部5人，村民議事會成員25人，支委會4人，村

3、委會5人，村監督委員會3人。 從這次調研的情況看，我村黨員隊伍建設呈現的主要特點是：1、從年齡結構上分析，年輕黨員明顯增加，但黨員隊伍老化現象依然突出。3年來，發展黨員3名，其中全部為35歲以下，占發展黨員總數的10.7%，但黨員的老齡化問題仍很嚴重。目前，全村45歲以上的黨員25名，占全村黨員總數的89.3%，可以說黨員年輕化的速度比不上黨員老化的程度。2、從文化程度分析，黨員學歷升高，但低學歷者依然十分普遍。初中以下的黨員仍然占據主體地位，因此很難適應我村經濟發展和新形勢變化的需要。我村班子建設呈現的特點是：1、兩委班子健全，交叉任職人數較多。我村有5名干部。在村兩委中，交叉任職的有2名，

4、其中村支部書記與村委會主任都兼任各自社長。從這次調研的情況發現，這些交叉任職及“一肩挑”的村大都能團結一致、共謀發展，其號召力與戰斗力也比其他同等條件的村要好些，為群眾辦事的效率有所提高。2、從班子結構看，總體趨于合理。在年齡結構上，兩委成員的平均年齡49歲；在班子組成上，是老中結合，這樣的班子架構，可以保證各項工作的正常有效運行，但缺少創新和敢闖敢干的精神，不利于精準脫貧后的產業發展，也就是說后勁不足。同時，沒有新生力量的注入，造成了村兩委班子后繼乏人的狀況。 二、主要經驗及成效 （一）打基礎，強化村級領導班子建設。不斷強化村領導班子建設，從而帶動我村各項事業的全面發展。2014年以來共組織

5、班子成員和養種植大戶6次去產業發展好的村進行取經學習，考察結束后進行開會研究適合我村發展的產業，使我村干部的整體素質得到明顯提高。 （二）強管理，狠抓村級制度建設。沒有規矩不成方圓。2015年以來，隨著精準扶貧，精準識別，第一書記全脫產駐村工作的深入開展，就如何加強村級黨組織規范化管理，我根據實際情況修改和新制定了二十多項制度，不斷規范了村級黨組織的活動內容和廣大黨員干部的行為，也豐富了農村黨建工作的載體。推行村務公開制度，修改制定了村級財務管理制度、民主生活會制度、“”制度、“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”制度等各項制度，不斷完善了各項村規民約，村民會議和村民代表會議制度，設立了村

6、務公開欄，定期對村級財務、重大事項等進行公示，充分保障了群眾的知情權、參與權和監督權。 （三）抓關鍵，強化黨員隊伍建設。堅持把黨員隊伍建設做為農村各項工作的重中之中，堅持原則，嚴格標準，不斷強化黨員隊伍管理。我們大力加強了農村黨員隊伍建設。一是認真抓好發展黨員工作。近三年來，平均每年發展黨員1名。從致富能手中重點培養村級后備干部，其中養殖豪豬的大戶程鵬被發展成為黨員。 三、存在的問題 通過在該村工作一年多來看出，我縣村級黨組織的戰斗力、凝聚力整體較強，各項工作開展起來也比較順利，取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要有以下幾個方面： 1、村沒有實體經濟和收入很難就全村產業格局提供有

7、力的說服。村經濟長期得不到發展，也沒辦法發展，主要是由于人口大量外流，在家的人數很少。據統計，我村1373人，長年在家的不足400人，加之青壯年勞力長期在外，在家常住的人口很少，有的八口之家在家的只有3人，還都是些老弱病殘和小孩，十多歲的小孩都在鄉、縣讀書。在這樣的情況下，即使找到一個好的發展項目，也有一個比較適合自身發展的好產業，但因為村集體經濟薄弱以及種種原因，根本談不上扶持產業的發展及如何在產業的升級上做好文章。 2、村干部待遇低與村干部作用難發揮之間的矛盾。特別是中央2020年以前全部脫貧致富，我村是精準扶貧村，2015年中為了迎接各種考核和督察，上報大量基礎數據和準備大量文字資料，因

8、此村干部承擔著大量的工作，而所得的報酬卻偏低，主要因為收取合作醫療和養老統籌，收取不到就扣發村干部的工資，這嚴重影響了工作的積極性。加之大多數村干部的后顧之憂沒有解決，在村組干部退下來后的待遇都還沒有保障，這使他們覺得工作沒有盼頭。 3、有的黨員素質偏低。在調研的過程中發現，有的黨員沒有致富本領，缺乏一技之長，自己都難以走出貧困的境地，更談不上帶領群眾發展經濟，面對新情況，思想轉不過彎，仍然用老眼光看待問題，認識保守，思想老化，程度不同地地產生了不適應感。在對待一些大事上，不能從大局出發，對暫時的困難和問題不體諒、不理解，甚至采取一些過激的行為，把自己混同于一般群眾。 4、群眾事情難解決。20

9、15年精準扶貧沒有實際項目，主要是識別和準備資料，全都是書面東西，這樣群眾認為干部沒能力、政府又在忽悠老百姓。有的村干部不注意平時的學習與修養，私心雜念重，多占多得，手中的權力不是用來為群眾謀利益，而是為自己謀利益，在群眾中造成了很不好的影響。 四、建議 針對存在的問題，我提出的建議是做好“四項”工作，努力實現2017年全村無貧困戶，全部進入小康生活目標。 1、拓寬渠道，壯大隊伍，實現黨員隊伍年輕化。將那些符合入黨條件的優秀分子吸收到黨組織中來，積極做好從個體戶和農村種養大戶、畢業回村的高中生中，從復轉軍人中，從有一技之長、并愿意入黨員的青年中，從長期在經營、闖市場的本村村民中發展黨員。 2、

10、加強領導，明確職責，實現“兩委”關系協調化。以制度化的形式規范干部言行，真正把各項制度落到實處，要建立和完善對支部班子監督約束機制。要對兩委關系緊張、村支部書記與村委主任不團結等一些現象，及時進行處理，力爭建立長期有效、科學分工、協調配合的工作制度。 3、規范管理，推進民主，實現領導方式制度化。對村中的重大事項，由村支部會議與村民代表議事會進行民主決策，經認真討論，形成一致的意見和決議，然后實施。堅持村務公開制度，辦好村務公開欄，對群眾關心的熱點、難點、焦點問題公布于眾，增強工作的透明度。堅持財務監督制度，村里財務支出實行由村支部書記和村委主任聯簽制，由黨員和村民推舉出代表組成村級財務監督小組，對上年