1、泓域咨詢/湘西農藥項目投資計劃書目錄第一章 項目總論6一、 項目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據7四、 編制范圍及內容7五、 項目建設背景8六、 結論分析9主要經濟指標一覽表11第二章 市場分析13一、 面臨的機遇13二、 我國農藥行業發展趨勢14三、 全球農藥行業概況17第三章 產品規劃與建設內容21一、 建設規模及主要建設內容21二、 產品規劃方案及生產綱領21產品規劃方案一覽表21第四章 建筑工程方案分析23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第五章 選址可行性分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三

2、、 堅持創新驅動發展31四、 項目選址綜合評價32第六章 法人治理33一、 股東權利及義務33二、 董事35三、 高級管理人員39四、 監事42第七章 發展規劃44一、 公司發展規劃44二、 保障措施45第八章 運營模式48一、 公司經營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度52第九章 安全生產56一、 編制依據56二、 防范措施57三、 預期效果評價63第十章 節能分析64一、 項目節能概述64二、 能源消費種類和數量分析65能耗分析一覽表65三、 項目節能措施66四、 節能綜合評價67第十一章 人力資源分析69一、 人力資源配置69勞動定員一覽表

3、69二、 員工技能培訓69第十二章 技術方案72一、 企業技術研發分析72二、 項目技術工藝分析74三、 質量管理75四、 設備選型方案76主要設備購置一覽表77第十三章 投資估算79一、 投資估算的依據和說明79二、 建設投資估算80建設投資估算表82三、 建設期利息82建設期利息估算表82四、 流動資金84流動資金估算表84五、 總投資85總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十四章 經濟效益88一、 經濟評價財務測算88營業收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表89固定資產折舊費估算表90無形資產和其他資產攤銷估算表91利潤及

4、利潤分配表93二、 項目盈利能力分析93項目投資現金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97第十五章 項目風險分析99一、 項目風險分析99二、 項目風險對策101第十六章 項目綜合評價說明104第十七章 附表附件106主要經濟指標一覽表106建設投資估算表107建設期利息估算表108固定資產投資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現金流量表117借款還本付息計劃表118建

5、筑工程投資一覽表119項目實施進度計劃一覽表120主要設備購置一覽表121能耗分析一覽表121第一章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱湘西農藥項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低

6、、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提

7、高企業在國內外的知名度。三、 編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。四、 編制范圍及內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設背景隨著中國不斷加大對農藥產業投入和規范，農藥行業總體水平不斷提升，已形成了包括原藥生產、制劑加工、科研創新開發和原料中間體配套在內

8、的較為完整的農藥工業體系，我國已成為世界上生產農藥品種和數量最多的國家。縱觀國內外發展總趨勢，把握我國經濟發展新階段，綜合判斷我州“十四五”時期發展仍然處于重要戰略機遇期。國家大力實施長江經濟帶發展、中部地區崛起、西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等戰略，支持革命老區、民族地區加快發展，健全區域戰略統籌、市場一體化發展、區域合作互助、區際利益補償等機制，加大對欠發達地區財力支持，為推進我州區域協調發展、加快發展提供了新機遇。新一輪科技革命和產業變革深入推進，戰略性新興產業、現代服務業、數字化發展將成為引領新時期經濟發展體系優化升級的重要引擎，國家支持湘西承接產業轉移示范區建設，為我州發揮綠色生

9、態文化優勢、推動產業轉型升級提供了新動力。國家堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制，集中支持一批鄉村振興重點幫扶縣，湖南省建立欠發達地區幫扶機制，為我州鞏固脫貧成效、實現鄉村振興、提升創新開放層次、融入新發展格局提供了新支撐。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約45.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸農藥的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資15754.06萬元，其中：建設投資12373.25萬元，占

10、項目總投資的78.54%；建設期利息285.21萬元，占項目總投資的1.81%；流動資金3095.60萬元，占項目總投資的19.65%。（五）資金籌措項目總投資15754.06萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）9933.29萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5820.77萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：36500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：30233.40萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4577.16萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.32%。5、全部投資回收期（Pt）：5.92年（含建設期2

11、4個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：14913.06萬元（產值）。（七）社會效益本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項

12、目單位指標備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積46382.351.2基底面積16800.001.3投資強度萬元/畝268.932總投資萬元15754.062.1建設投資萬元12373.252.1.1工程費用萬元10810.962.1.2其他費用萬元1164.592.1.3預備費萬元397.702.2建設期利息萬元285.212.3流動資金萬元3095.603資金籌措萬元15754.063.1自籌資金萬元9933.293.2銀行貸款萬元5820.774營業收入萬元36500.00正常運營年份5總成本費用萬元30233.40""6利潤總額萬元6102.8

13、8""7凈利潤萬元4577.16""8所得稅萬元1525.72""9增值稅萬元1364.34""10稅金及附加萬元163.72""11納稅總額萬元3053.78""12工業增加值萬元10411.43""13盈虧平衡點萬元14913.06產值14回收期年5.9215內部收益率21.32%所得稅后16財務凈現值萬元5135.62所得稅后第二章 市場分析一、 面臨的機遇1、國家政策的大力支持農藥行業作為農業發展的重要支柱產業，受到國家的高度重視。近年來，我國政府

14、制定了一系列的產業政策重點支持我國農藥行業的發展。2020年2月農業農村部制定的2020年農藥管理工作要點提出要深入推進農藥減量增效。大力推廣應用生物防治、生態控制、理化誘控等綠色防控技術，通過生物農藥替代化學農藥，低毒農藥替代高毒農藥等措施，大力推廣高效植保機械和專業化統防統治，強化科學用藥技術集成應用，不斷提高農藥利用率，實現農藥減量增效；2019年8月在國家發改委發布的產業結構調整指導目錄（2019年本）中，“高效、安全、環境友好的農藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發與生產，定向合成法手性和立體結構農藥生產，生物農藥新產品、新技術的開發與生產”被列為鼓勵類產業。2、下游行業推動市場

15、需求上升根據PhillipsMcDougall機構發布的數據，2006年至2019年，全球農藥市場規模不斷擴大，從355.75億美元增長至676.29億美元。根據世界銀行統計的世界人口數據顯示，當前世界人口還是處于穩步增長的過程，預計2050年左右將達到世界人口的峰值100億左右，對食品的需求將增長30%左右，農產品的生產效率需增加70%以上才能滿足世界人口增長帶來的食物需求；隨著人口增長和對農產品需求繼續擴大，農藥在農業生產過程中對提高農產品生產效率、保障產量方面起到至關重要的作用，在全球耕地面積一定的條件下，對農藥的需求和效率提出了更高的要求。3、環保政策低毒環保農藥、生物農藥提供市場空間

16、近些年，我國安全環保政策趨嚴，環境保護法、水污染防治行動計劃、土壤污染防治行動計劃等法律法規陸續出臺，使得農藥產品結構不斷優化，高效、安全、環保、低殘留的新型農藥品種是農藥發展的方向。隨著我國生態農業的快速發展，有機食品、綠色食品、無公害食品成為了行業發展的必然趨勢，想要滿足行業發展需求，需要在農作物所有生產環節中實現標準化和生態化生產，在病蟲害防治中，要堅持綠色、環保和無害原則，使用農藥也要遵循無公害、無毒的要求。生物農藥作為一種生態型農藥，其具有環保、耐藥性強、選擇性強等優勢，在我國具有廣闊的發展和應用前景。二、 我國農藥行業發展趨勢1、農藥行業呈現“綠色化、精細化、清潔化”發展趨勢農藥發

17、展是一個由低效到高效、由高毒到綠色、從高風險到生態安全的過程。企業對綠色生態環保的新產品的開發將成為企業在未來市場上保持競爭優勢的關鍵因素。2020年農藥管理工作要點及石化和化學工業發展規劃（2016-2020年）等政策明確提出發展高效、安全、經濟、環境友好的農藥品種，進一步淘汰高毒、高殘留、高環境風險農藥產品，優化農藥產品結構。高效、低毒、環保型農藥成為行業研發重點和主流趨勢。體現在農藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發展以及加快研發和推廣新劑型如水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等方面。面對不斷提高的環保標準以及安全生產標準，農藥行業從生產加工到終端消費全過程均要保證安全

18、生產、綠色化、清潔化和高效化。具備精細化管理水平的企業可以在保障安全的前提下提高產量并減少三廢排放，實現生產的清潔化，從而提高企業的競爭優勢，而不滿足安全環保標準的企業則面臨淘汰出局的風險。近年來，我國登記的農藥產品結構不斷優化，每年微毒和低毒農藥登記數量占當年農藥登記總量的比值從2013年的78.30%上升至2019年的84.60%，年均增長率為1.30%。另外，每年微毒和低毒農藥登記數量占本年度新增登記數量的比值已持續6年維持在90%以上。2013年-2019年的新農藥登記中，微毒和低毒農藥數量占本年度新農藥登記數量比的年平均值為96.6%。這些數據表明，我國在加快對高毒、高殘留、高環境風

19、險農藥的替代和管理，加速推進農藥行業的綠色發展。2、行業自主創新能力不斷提高我國農藥工業“十三五”發展規劃中提出創新體系的建設目標為全面提高行業自主創新能力，完善以企業為主體、市場為導向、政產學研用相結合的創新體系，加速創制品種的產業化進程、加強創制品種的市場開發。支持有條件的企業（集團）建立和完善GLP體系及通過相關國際互認。到2020年，農藥創制品種累計達70個以上，國內排名前十位的農藥企業建立較完善的創新體系和與之配套的知識產權管理體系，創新研發費用達到企業銷售收入的5%以上；農藥全行業的研發投入占到銷售收入的3%以上。從農藥行業的戰略和格局來看，企業主要的競爭力體現在研發創新的能力。農

20、藥行業的研發及技術競爭包括新藥的創制及產業化、生產環節中的工藝技術突破和優化。目前，我國農藥行業努力從仿制階段向創制階段發展，尤其是行業內大型企業在各自的細分領域不斷加強研發投入、配備現代化設備、與科研單位加強合作，開發高新技術產品及提高工藝技術，淘汰落后產能，加速培育新的戰略性增長點。據農藥快訊統計，截至2019年7月在我國獲得登記的創制農藥54種，多個品種已形成上億元的市場規模。我國農藥行業自主創新能力顯著提高。3、行業整合加速，繼續向集約化、規模化方向發展我國農藥行業經過多年的發展取得了長足的進步，但產業集中度低、低水平落后產能過剩、環境污染等問題依然存在。隨著行業競爭的加劇、資源和環境

21、約束的強化以及相關產業政策的引導，我國農藥行業正處于產業結構調整和轉型時期，行業整合加速，繼續向集約化、規模化方向發展。未來一段時期，在產業政策、環保壓力、行業競爭、準入門檻等因素的推動下，國內有望出現一批具有規模優勢、產品結構合理、具備自主創新能力、符合環保要求及產業政策的龍頭企業，并成為我國農藥行業的主導力量，有效提升我國農藥企業及行業在全球市場中的競爭力。三、 全球農藥行業概況農藥的需求與人類對糧食及其他農作物需求密切相關。近些年，隨著全球人口的快速增長和有效耕地的減少，通過施用農藥提高單位面積產量增加糧食供給,成為解決糧食問題的重要手段之一。同時，在對生物農藥的開發利用、氣候變化及土地

22、荒漠化等因素的共同作用下，全球農藥行業得到長期穩步的發展。1、全球農藥市場規模持續擴大20世紀60-90年代，全球農藥工業處于高速成長階段，自90年代以后，全球農藥市場的規模和格局逐漸成型，開始進入成熟階段。根據PhillipsMcDougall機構發布的數據，2001年至2014年，全球農藥市場規模不斷擴大，從257.61億美元增長至653.79億美元。2015年，由于不利天氣及農產品價格走低，農藥市場需求低迷，全球農藥市場出現下滑。自2016年開始，全球農藥市場重回增長通道，尤其在2018年，受原藥價格的上漲以及全球農化巨頭進入補庫存周期的影響，全球農藥市場增幅較為明顯，達到678.42億

23、美元。其中作物用農藥達到了603億美元，同比增長11.02%，非作物用農藥為75.38億美元。2019年全球銷售額達到676.29億美元，其中作物用農藥銷售額為598.27億美元，同比下降0.8%；非作物用農藥的銷售額為78.02億美元，同比增長3.5%；兩者合計總同比下降0.31%。2019年全球市場出現小幅下滑，一是受不利天氣影響，如北美洪水、印度及澳大利亞干旱等，二是受中美貿易戰的影響，三是受歐盟管理層加強農藥監管（2019年1月1日起，歐盟將正式禁止含有化學活性物質的320種農藥在境內銷售）的影響。2、區域發展不平衡，亞太地區、拉丁美洲的部分國家成為農藥消費的主要市場區域地理特征影響農

24、作物的種植面積和種植結構，從而影響市場對農藥的需求。從區域分布來看，2019年亞太地區所占份額最大，達到30.60%，但相較于2018年下降2.0%。一方面是因為亞太地區大部分貨幣相對美元匯率處于貶值狀態，另一方面是由于不利的天氣原因造成。2019年拉丁美洲占比達26.60%，保持連續兩年正向增長，增長率達7.6%，且與亞太地區的距離不斷縮小。其增長主要來自巴西以及阿根廷。根據PhillipsMcDougall機構統計，2019年亞太地區和拉丁美洲的農藥市場銷售額分別為183.23億美元和159.15億美元。3、全球農藥行業呈現寡頭壟斷格局，制劑生產及新產品研發高度集中從全球范圍看，農藥工業是

25、一個資本密集、壟斷程度很高的行業。經過多年的激烈競爭和重大并購重組，世界農藥行業已呈現明顯的寡頭壟斷格局。2018年，全球農藥市場發生顯著變化，中國化工收購先正達、杜邦和陶氏合并成立陶氏杜邦公司、拜耳收購孟山都，全球農藥領域六大跨國企業中，五大跨國企業發生了重大變革。國際農藥巨頭企業重組并購全部到位，全球農藥形成四強格局，制劑生產及新產品的開發高度集中，這些企業享受專利產品的高額利潤，形成農藥技術開發的壟斷局面，從而進一步鞏固其在全球農藥市場的壟斷地位。4、高效、低毒、環境友好的農藥為未來的發展方向隨著人們對食品安全以及環境保護意識的增強，農藥的生物合理性和環境相容性必然受到國際社會的重視。國

26、際上通過實施國際公約，嚴格管控高毒、高風險農藥的生產、使用和貿易，世界各國根據本國國情積極履行國際公約，不斷采取禁限用措施。根據歐盟理事會91/414法令，新煙堿類農藥被禁用；烏拉圭牧農漁業部宣布禁止使用甲基谷硫磷等四種高毒產品；歐洲議案倡導禁用廣譜滅生性除草劑草甘膦，轉而使用更為安全的二甲戊靈等選擇性除草劑等。這些日益嚴格的農藥政策要求全球的農藥公司都必須不斷開發高效、低毒、環境友好的農藥，這將成為農藥行業未來的發展趨勢。第三章 產品規劃與建設內容一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積30000.00（折合約45.00畝），預計場區規劃總建筑面積46382.35。（二

27、）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸農藥，預計年營業收入36500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1農藥噸xx2農藥噸xx3農藥噸xx4

28、.噸5.噸6.噸合計xx36500.00從全球范圍看，農藥工業是一個資本密集、壟斷程度很高的行業。經過多年的激烈競爭和重大并購重組，世界農藥行業已呈現明顯的寡頭壟斷格局。2018年，全球農藥市場發生顯著變化，中國化工收購先正達、杜邦和陶氏合并成立陶氏杜邦公司、拜耳收購孟山都，全球農藥領域六大跨國企業中，五大跨國企業發生了重大變革。國際農藥巨頭企業重組并購全部到位，全球農藥形成四強格局，制劑生產及新產品的開發高度集中，這些企業享受專利產品的高額利潤，形成農藥技術開發的壟斷局面，從而進一步鞏固其在全球農藥市場的壟斷地位。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地

29、震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建

30、筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二

31、）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積46382.35，其中：生產工程27256.32，倉儲工程9402.96，行政辦公及生活服務設施6215.23，公共工程3507.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程8736.0027256.323604.021.11#生產車間2620.808176.9010

32、81.211.22#生產車間2184.006814.08901.001.33#生產車間2096.646541.52864.961.44#生產車間1834.565723.83756.842倉儲工程4872.009402.96855.432.11#倉庫1461.602820.89256.632.22#倉庫1218.002350.74213.862.33#倉庫1169.282256.71205.302.44#倉庫1023.121974.62179.643辦公生活配套1113.846215.23871.713.1行政辦公樓724.004039.90566.613.2宿舍及食堂389.842175.33

33、305.104公共工程2016.003507.84402.55輔助用房等5綠化工程4425.0071.40綠化率14.75%6其他工程8775.0018.487合計30000.0046382.355823.59第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空

34、無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況湘西土家族苗族自治州，是湖南省下轄自治州（地級行政區），首府駐吉首市。位于湖南省西北部，介于東經109°10110°22.5，北緯27°44.529°38之間，地處湘、鄂、黔、渝四省市交界處。根據第七次人口普查數據，湘西土家族苗族自治州市常住人口為2488105人。1952年8月成立湘西苗族自治區，1955年改為湘西苗族自治州，1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管轄7縣1市，面積15462平方公里。湘西州屬亞熱帶季風濕潤氣候，具有明顯的大陸性氣候特征。湘西州歷史悠久，文化

35、燦爛，轄區內有首批國家歷史文化名城鳳凰縣，2015年入選首批國家全域旅游示范區，州內人文古跡眾多，老司城及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡。湘西也是武陵文化的發源地之一。同時享受國家西部大開發計劃政策，是單列的三個地級行政區享受相關政策的地區之一。2018年10月，獲得“2018年國家森林城市”榮譽稱號。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區名單。“十三五”時期是我州發展極不平凡、極為重要的五年。全州經濟社會發展取得巨大成就，“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。絕對貧困基本消除，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，

36、所有貧困村實現安全飲水有保障，所有危房戶告別了住房不安全歷史，“一方水土養不起一方人”地區的所有貧困人口搬進了新家、開始了新的致富生活， 年均資助貧困學生18萬人次以上，農村貧困人口縣域內住院報銷比例85%左右，因病因學致貧返貧問題得到有效解決，貧困群眾工資性和生產經營性收入占比不斷上升，全州減貧人口之多、群眾增收之快、脫貧基礎之實、農村面貌變化之大前所未有。經濟保持較快增長，預計2020年全州生產總值達到735億元、年均增長6%，地方財政收入、固定資產投資年均分別增長4.5%、6.3%，高質量發展邁出堅實步伐。產業實力不斷增強，“兩茶兩果一藥一煙”規模農業加快發展，電子信息、新材料、新能源等

37、工業新興產業發展壯大，第三產業成為拉動經濟發展的重要力量，特別是生態文化旅游業持續“井噴”發展，我州成為全國十大旅游熱點地區，“神秘湘西”旅游品牌蜚聲海內外。基礎設施更加完善，交通網主骨架成型、微循環成網，實現縣縣通高速、重點鄉鎮和景區通二級路、鄉鄉通瀝青或水泥路、村村通硬化路，黔張常快速鐵路建成運營，湘西機場、張吉懷高速鐵路加快建設，我州即將步入高鐵、航空時代，水利、能源、信息化、物流等基礎設施網絡不斷健全，新基建有效推進，過去“山里山外兩重天”的局面徹底改變。新型城鎮化加快推進，州府新城、乾州新區建設和縣城擴容提質步伐加快，功能配套日趨完善，城市經營管理水平不斷提高，全州城鎮化率提高6.7

38、個百分點。生態文明建設成效顯著，污染防治攻堅戰取得重大進展，礦業整治有力有效，美麗湘西建設提質升級， 全州森林覆蓋率達到70.24%，大氣環境質量連續兩年達到國家二級標準，成功創建世界地質公園、國家森林城市。民生保障持續增強，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育、醫療服務能力不斷提升，體育事業穩步發展，新冠肺炎疫情防控、汛情應對扎實有力。改革開放加快推進，發展環境不斷優化，市場活力充分激發，對外開放力度不斷加大，招商引資成效顯著。州域治理能力持續提升，民主法治建設有力推進，全面從嚴治黨縱深推進，基層基礎更加夯實，城鄉同建同治、網格化社會服務管理富有成效，宣傳思想文化工作不斷加強，民族團

39、結進步創建碩果累累，風險防控有力有效，社會保持和諧穩定。經過五年努力，全州經濟社會發展取得了全方位歷史性成就、發生了深層次結構性轉變，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。“十四五”發展主要目標：經濟發展取得新成效。在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，經濟保持穩步增長，經濟結構更加優化，“產業四區”更具活力和競爭力，產業邁向中高端水平，承接產業轉移示范區基本建成，現代化經濟體系建設取得重大進展。鄉村振興開創新局面。穩定脫貧長效機制不斷健全，農業綜合生產能力穩步增強，農村基礎設施提檔升級，城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，人居環境進一步改善，鄉風更加

40、文明，以黨組織為核心的農村基層組織建設不斷加強，建設成為全國鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接示范區。協調發展塑造新格局。培育州域核心增長極，打造重點經濟區，各縣市區產業協同發展、企業協同創新、環境協同治理機制更加健全，城鎮基礎設施不斷改善，綜合承載能力不斷增強，核心引領、區域互動、軸帶連接、多點支撐的區域協調發展格局基本形成。生態文明建設實現新進步。國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境進一步改善。改革開放邁出新步伐。社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市

41、場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成，研發投入大幅增加，自主創新能力顯著提升。三、 堅持創新驅動發展落實省科技創新“七大計劃”，實施質量強州戰略，加大政府科技投入，健全政府穩定增長、社會多元投入機制，設立發展種子基金和科技孵化基金，支持企業加大研發投入，全州科技研發投入強度達到2.5%左右。積極開展國家級省級創新型縣市創建，力爭每個縣市區建成1個省級科技園區，到2025年基本建成創新型湘西。推進知識產權建設，布局建設重大科技創新平臺，推進重點實驗室、工程（技術）研究中心、臨床醫療中心等專業技術

42、研發平臺建設，創建瀟湘科技要素大市場湘西分市場。鼓勵企業與高等院校、科研院所聯合設立研發機構并實施一批自主創新重大科技攻關和重大成果轉化項目，支持湘西現代職業教育集團組建跨區域產業應用技術創新聯盟。實施高新技術企業增量提質計劃，大力培育高新技術企業、科技型中小企業。加強科學普及，提升全民科學素質，實施州科技館建設。四、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 法人治理一、

43、股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所

44、持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股

45、東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公

46、眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數

47、額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不

48、能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自

49、己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理

50、狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內

51、完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公

52、司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案

53、；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁

54、辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規定。副總裁協助總裁工作，負責公司某一方面的生產經營管理工作。9、公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議、監事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。董事會秘書應制定董事會秘書工作細則，報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程條關于不得擔任董事的情形同時

55、適用于監事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，對公司資金安全負有法定義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事可以在任期屆滿以前提出辭職。監事辭職應向監事會提交書面辭職報告。監事會將在2日內披露有關情況。監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。除上述情形外，監事辭職自辭職報告送達監事會時生效。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。第七章 發展規劃一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為