1、泓域咨詢/內蒙古關于成立交換機公司可行性報告內蒙古關于成立交換機公司可行性報告xx有限責任公司目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據11公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況13第二章 公司成立方案16一、 公司經營宗旨16二、 公司的目標、主要職責16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責及權限18六、 核心人員介紹22七、 財務會計制度23第三章 項目背景及必要性29一、 行業面臨的機遇與挑戰29二、 行業發展

2、特點33三、 網絡通信設備行業發展現狀35四、 加快戰略性新興產業和先進制造業發展35五、 深化國內區域合作36六、 項目實施的必要性36第四章 行業發展分析38一、 行業上下游關系38二、 我國網絡通信設備行業發展歷程38三、 行業競爭情況40第五章 發展規劃42一、 公司發展規劃42二、 保障措施43第六章 法人治理結構46一、 股東權利及義務46二、 董事49三、 高級管理人員54四、 監事56第七章 項目風險分析58一、 項目風險分析58二、 公司競爭劣勢65第八章 選址方案分析66一、 項目選址原則66二、 建設區基本情況66三、 推進能源和戰略資源基地優化升級68四、 合理擴大有效

3、投資69五、 項目選址綜合評價69第九章 項目環境影響分析71一、 編制依據71二、 環境影響合理性分析72三、 建設期大氣環境影響分析72四、 建設期水環境影響分析73五、 建設期固體廢棄物環境影響分析73六、 建設期聲環境影響分析74七、 建設期生態環境影響分析74八、 清潔生產75九、 環境管理分析77十、 環境影響結論78十一、 環境影響建議79第十章 進度實施計劃80一、 項目進度安排80項目實施進度計劃一覽表80二、 項目實施保障措施81第十一章 投資計劃方案82一、 投資估算的依據和說明82二、 建設投資估算83建設投資估算表87三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產投

4、資估算表89四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十二章 經濟效益評價94一、 經濟評價財務測算94營業收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產折舊費估算表96無形資產和其他資產攤銷估算表97利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析99項目投資現金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十三章 項目總結105第十四章 附表107主要經濟指標一覽表107建設投資估算表108建設期利息估算表109固定資產投資估算表110流動資金估算表111總投資及

5、構成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產折舊費估算表115無形資產和其他資產攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現金流量表118借款還本付息計劃表119建筑工程投資一覽表120項目實施進度計劃一覽表121主要設備購置一覽表122能耗分析一覽表122報告說明在多方面利好因素的影響下，我國網絡通信設備企業實現了快速發展，未來發展趨勢持續向好。隨著國內品牌廠商的崛起，OEM/ODM模式的國內網絡通信設備制造商紛紛開始將事業重心轉向國內，逐步擺脫對國外單一客戶的依賴，實現國內外市場均衡發展，提升抗風險能力。x

6、x有限責任公司主要由xx（集團）有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資720.00萬元，占xx有限責任公司60%股份；xxx集團有限公司出資480萬元，占xx有限責任公司40%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資6757.75萬元，其中：建設投資5299.67萬元，占項目總投資的78.42%；建設期利息146.55萬元，占項目總投資的2.17%；流動資金1311.53萬元，占項目總投資的19.41%。項目正常運營每年營業收入13500.00萬元，綜合總成本費用10693.95萬元，凈利潤2052.49萬元，財務內部收益率22.87%，財務凈現值2290.13萬元

7、，全部投資回收期5.78年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx有限責任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1200萬元三、 注冊地址內蒙古xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事交換機相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx有限責任公司主要由xx（集團）有限

8、公司和xxx集團有限公司發起成立。（一）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、

9、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2133.431706.741600.07負債總額1157.27925.82867.95股東權益合計976.16780.93732.12公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入10622

10、.238497.787966.67營業利潤1767.351413.881325.51利潤總額1641.961313.571231.47凈利潤1231.47960.55886.66歸屬于母公司所有者的凈利潤1231.47960.55886.66（二）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠

11、服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2133.431706.741600.07負債總額1157.27925.82867.95股東權益合計976.16780.93732.12公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入10622.238497.787966.67營業利潤1767.351413.881325.51利潤總額1641.961313.571231.47凈利潤1231.47960.5

12、5886.66歸屬于母公司所有者的凈利潤1231.47960.55886.66六、 項目概況（一）投資路徑xx有限責任公司主要從事關于成立交換機公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由無線局域網若要連接互聯網，需要通過一個連接互聯網的終端，這個終端可以是無線AP或無線路由器。隨著無線應用越來越廣泛，移動互聯網用戶呈線性增長趨勢，個人智能手機、平板電腦等設備通過連接WiFi上網已成為習慣和依賴，無論校園、產業園、辦公區、醫院、展會、酒店等企業級應用領域，或智慧樓宇、無線城市等整體解決方案，無線產品的市場規模都呈現出需求量大、要求高、響應快等特點。“十三五”時期，面對經濟形勢的復雜變化和歷史

13、遺留問題、粗放發展后患的集中顯現特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，經濟結構持續優化，人均國內生產總值突破1萬美元，常住人口城鎮化率超過64%，糧食和畜牧生產連豐連穩，特色優勢產業發展質量穩步提升。各族人民福祉持續增進，貧困人口全部脫貧、貧困旗縣和貧困嘎查村全部摘帽出列，居民收入增長高于經濟增長，城鄉基本公共服務水平顯著提高，新冠肺炎疫情有效防控。生態環境質量持續改善，突出生態環境問題逐步解決，污染防治攻堅戰階段性目標任務順利完成。基礎設施保障能力持續提高，交通運輸、能源外送通道和引調水骨干工程接續落地。改革開放全面深化，依法治區扎實推進，治理能力不斷增強，社會保持和諧穩定。全面從嚴治黨向縱深發展，

14、煤炭資源領域違規違法問題專項整治取得重要成果，政治生態持續向好。全區上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會，為在新時代新征程書寫好內蒙古發展新篇章奠定堅實基礎。（三）項目選址項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約15.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx套交換機的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積17207.15，其中：生產工程10304.28，倉儲工程3495.66，行政辦公及生活服務設施1458.41，公共工程1948.80。

15、（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資6757.75萬元，其中：建設投資5299.67萬元，占項目總投資的78.42%；建設期利息146.55萬元，占項目總投資的2.17%；流動資金1311.53萬元，占項目總投資的19.41%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：13500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：10693.95萬元。3、凈利潤（NP）：2052.49萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.78年。5、財務內部收益率：22.87%。6、財務凈現值：2290.13萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價項目建設符合國家產業政策，具有

16、前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。第二章 公司成立方案一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式

17、創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、交換機行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思

18、想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx有限責任公司主要由xx（集團）有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資720.00萬元，占xx有限責任公司60%股份；xxx集團有限公司出資480萬元，占xx有限責任公司40%股份。四、 公司管理體制xx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供

19、應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提

20、供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編

21、報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務

22、管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分

23、解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集

24、產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、覃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公

25、司獨立董事。2、盧xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。3、田xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、王xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長

26、；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、梁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、程xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。7、姚xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月

27、任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。8、毛xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當

28、年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司

29、生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程

30、規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現

31、金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記

32、錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應

33、當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 項目背景及必要性一、 行業面臨的機遇與挑戰1、行業面臨的機遇（1

34、）行業政策促進行業向好發展2016年我國“十三五”規劃中明確提出，牢牢把握信息技術變革趨勢，實施網絡強國戰略，加快建設數字中國，推動信息技術與經濟社會發展深度融合，加快推動信息經濟發展壯大，構建泛在高效的信息網絡，發展現代互聯網產業體系，實施國家大數據戰略，強化信息安全保障。2017年開始，根據“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃要求，寬帶鄉村示范工程、“互聯網+”工程、大數據發展工程、集成電路發展工程、人工智能創新工程五大重點工程相繼展開；根據“十三五”國家信息化規劃安排，北斗系統建設應用行動、新型智慧城市建設行動等多個重點行動計劃也從2017年開始實施。2018年7月27日，工業和信息化部

35、、國家發展和改革委員會印發了擴大和升級信息消費三年行動計劃（2018-2020年），明確提出：深入落實“寬帶中國”戰略，組織實施新一代信息基礎設施建設工程，推進光纖寬帶和第四代移動通信（4G）網絡深度覆蓋，加快第五代移動通信（5G）標準研究、技術試驗，推進5G規模組網建設及應用示范工程。在工業、農業、交通、能源、市政、環保等領域開展試點示范到2020年實現城鎮地區光網覆蓋，提供1000Mbps以上接入服務能力；98%的行政村實現光纖通達和4G網絡覆蓋，有條件地區提供100Mbps以上接入服務能力。2019年工業和信息化部關于加快培育共享制造新模式新業態促進制造業高質量發展的指導意見提出的主要任

36、務，是推動新型基礎設施建設，包括加強5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設，擴大高速率、大容量、低延時網絡覆蓋范圍，鼓勵制造企業通過內網改造升級實現人、機、物互聯，為共享制造提供信息網絡支撐。2020年3月，國家發展改革委辦公廳及工業和信息化部辦公廳聯合發布關于組織實施2020年新型基礎設施建設工程（寬帶網絡和5G領域）的通知，明確提出面向中西部和東北地區，組織實施基礎網絡完善工程，以省為單位開展相關區域內縣城和鄉鎮駐地城域傳輸網、IP城域網節點設備新建和擴容，開展縣城至鄉鎮、地市至縣城之間光纜、通信桿路/管道、光傳輸設備建設和擴容，提升農村地區寬帶用戶接入速率和普及水平，支撐鄉

37、村公共衛生體系完善和教育信息化轉型升級，為加快數字鄉村建設、打贏脫貧攻堅戰提供重要保障。上述國家產業政策的大力支持和我國5G網絡、工業互聯網、寬帶接入等業務不斷突破，促進了我國網絡通信設備行業持續健康穩步發展。（2）技術進步和市場需求共同推動產業持續發展網絡通信技術發展日新月異，新技術的研發和相關網絡通信終端設備的更新周期不斷縮短。目前，以5G、Wifi6、萬兆接入為代表的新一代高速通信技術已經成為網絡寬帶化發展的主要技術途徑。與此同時，相關的通信設備的市場需求量逐年快速提升，為網絡通信設備行業的發展提供了良好機遇。隨著網絡通信技術的不斷發展和人們對于高速互聯網需求的不斷提升，網絡通信設備行業

38、將保持持續發展態勢。（3）信息安全推動國產設備市場份額增長隨著國家對信息安全問題越來越重視，我國已有部分政府、軍隊、金融、電信、能源等重點領域及企業開始重新選擇軟硬件合作伙伴，以保障國內重點領域的信息安全。在經濟全球化日益受到挑戰的背景下，中國對信息安全保障的重視程度也達到前所未有的高度。目前來說，傳統意義上的網絡通信安全產品已經不能滿足國家政府、企事業單位對“安全”需求，只有從源頭入手，實現基礎芯片以及整體網絡通信系統的自主可控，才能真正保障信息安全。進一步加快通信設備的國產化進程已成為普遍共識，國產通信設備逐步替代進口通信設備是大勢所趨，國家層面推進信息網絡安全建設為國產通信設備廠商實現跨

39、越式發展帶來了難得的歷史機遇和廣闊的市場空間。2、行業面臨的挑戰（1）高端技術及管理人才短缺限制行業發展我國的網絡通信設備行業是一個集資本技術密集型和勞動密集型為一體的復合型行業。一方面，隨著網絡通信技術的不斷發展及更新換代，行業內企業為了能夠適應技術的進步，需要投入大量的研發成本，引進高端技術人才。而我國網絡通信行業在國內發展時間較短，人才及技術沉淀不夠深厚，大量核心技術仍掌握在國外同行的手中，高端技術人才的培養需要一個漫長的實踐過程。另一方面，在目前的行業技術發展階段，網絡通信設備制造企業的生產制造過程仍舊會使用大量勞動力，生產組織管理是一個精細而復雜的過程，需要大量熟悉生產組織管理的高端

40、管理人才，才能合理利用生產線，降低生產損耗，提高勞動效率。高端技術及管理人才短缺仍舊是限制行業發展的重要不利因素。（2）人力成本上升雖然未來機器替代人工的趨勢是確定的，但是在目前的行業技術發展階段，網絡通信設備制造企業的生產制造過程仍舊會使用大量勞動力，而我國正處于人口老年化不斷加深的過程，勞動力成本不斷提高，使得行業內企業的人力成本壓力逐年增大，對行業發展構成不利影響。二、 行業發展特點網絡設備制造行業呈現出品牌商和制造服務商專業化分工的行業格局。品牌商和制造服務商依據自身資源優勢和發展需要，按照價值最大化原則緊密合作，互相協作，共同推動著整個行業的發展。1、各品牌商產品存在細分市場差異網絡

41、通信設備行業各品牌廠商根據自身資源優勢對產品側重點有著不同的戰略選擇，在產品設計及研發過程中重點針對各自公司主要細分市場的客戶群體進行定向研發。各重點產品都會針對自身的主要客戶群體進行產品外觀、性能指標、軟件應用等層面定制化開發，在產品專業化領域存在差異。2、行業內制造商與品牌商客戶相互粘性較高無論是對于制造商還是品牌商而言，雙方達成長期的默契合作都需要投入大量的人力、財力和時間成本，雙方形成良好合作以后，行業內制造商與品牌商客戶往往能夠形成較高的合作粘性，在無重大批次質量問題等特殊情況下，制造商與品牌商客戶均能保持良好的持續合作。因此，行業內制造商與品牌商客戶具有較高的相互粘性，行業內各制造

42、商對各自主要客戶的銷售占比普遍較高。3、制造商的研發能力對議價能力影響較大對網絡通信設備企業來說，其自身的研發能力是保證其利潤水平的重要因素。行業內如華為、中興、新華三等網絡通信設備品牌商，其自身擁有充足的研發經費及科研實力，能夠自主完成各類產品的核心硬件設計和軟件開發及測試驗證的全部流程，而把產品生產及部分非核心部分設計交與制造商，這一類品牌商往往對制造商擁有更大的議價能力。因此，主要客戶群體是較強研發實力品牌商的網絡設備制造商的毛利率相對較低。具備較強研發能力的網絡設備制造商則致力于和客戶形成深度的戰略合作，實現與客戶的價值共贏，在技術和應用快速發展的背景下，努力和客戶保持信息共享、互相促

43、進，共同成長。通過深入的研發及設計服務能夠為注重品牌及渠道建設的客戶完成各類產品的定制研發及生產，該類網絡通信設備制造商對其品牌商客戶能夠擁有更高的議價主動權及客戶粘性，綜合毛利率相對較高。4、品牌商客戶之間存在一定排他性網絡通信設備行業由于下游大型品牌商客戶相對集中，各品牌商客戶之間在市場渠道、終端產品銷售上存在較高程度的市場化競爭，因此品牌商客戶考慮到自身產品設計、技術規格保密的因素，同時防止自身產品在市場上出現同質化產品競爭，品牌商客戶會對上游制造商在客戶選擇上進行一定程度的排他性約束。這種下游客戶特殊的行業競爭也在一定程度上導致了網絡通信設備制造商行業中存在較高的客戶集中情形。三、 網

44、絡通信設備行業發展現狀近年來，我國的網絡設備市場規模整體上呈增長趨勢，增速高于全球市場，其中對交換機和無線產品的剛性需求是市場增長的主要驅動因素。到2020年我國企業級交換機的市場規模預計將達到31.5億美元，較2016年增長24.5%；無線產品的市場規模將達到8.8億美元，較2016年增長44.3%。而全球網絡設備市場規模整體上亦呈增長趨勢，其中交換機和無線產品是市場增長的主要驅動因素。到2020年企業級以太網交換機的市場規模預計將達到278.30億美元，較2016年增長13.90%；無線產品的市場規模將達到113.40億美元，較2016年增長18.10%。四、 加快戰略性新興產業和先進制造

45、業發展立足產業資源、規模、配套優勢和部分領域先發優勢，實施戰略性新興產業培育工程，建立梯次產業發展體系，大力發展現代裝備制造、節能環保、生物醫藥、電子信息、新型化工、臨空等產業，積極培育品牌產品和龍頭企業，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎。推進互聯網、大數據、人工智能等同各產業深度融合，實施工業互聯網創新發展工程，促進制造業綠色化轉型和智能化升級、數字化賦能，推動先進制造業集群發展。促進平臺經濟、共享經濟健康發展。積極培育新技術新產品新業態新模式，前瞻布局未來產業。五、 深化國內區域合作落實國家區域重大戰略和區域協調發展戰略，加強與京津冀、長三角、粵港澳交流合作，加

46、強同東北三省、沿黃省份互惠合作。健全區域合作協作運行機制，在產業對接互補、重點園區共建、重大項目合作和干部人才交流等方面取得一批重要成果。鼓勵探索“飛地經濟”模式，設立產業飛地、科技飛地。抓住國家促進產業在國內有序轉移機遇，建立產業轉移項目庫，大力引進產業鏈缺失、升級項目特別是整體轉移、協同轉移項目，吸引更多高端產業鏈落戶。推動與周邊省份毗鄰地區建立健全協同開放發展機制，推動西部陸海新通道和錫赤朝錦陸海通道建設。六、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的

47、銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四

48、章 行業發展分析一、 行業上下游關系上游主要為芯片、PCB、電源、各類電子元器件等生產商，直接下游為各網絡設備品牌商，最終下游包括運營商、互聯網、政府、金融、教育、能源、電力、交通、中小企業、醫院等。我國是交換機芯片進口大國，目前全球市場博通一家獨大，包括華為、思科、紫光股份（新華三）在內的交換機廠商也普遍使用博通的交換機芯片。目前，國內做交換機芯片的主要公司有盛科網絡、華為。隨著我國自主可控生態系統的建立，國產化網絡設備已逐步成為主流，下一步重點發展的就是核心芯片。國產芯片的生態系統將從黨政系統開始，逐步向電信、金融、電網、互聯網（云計算）等關乎國計民生的行業延伸。PCB作為電路和電子元器件

49、的支撐和連接載體，其行業發展與宏觀經濟形勢、下游市場需求等具有較強的相關性。PCB行業的下游應用領域廣泛，涵蓋通信、計算機及其周邊、消費電子、工業控制、醫療、汽車電子等領域。二、 我國網絡通信設備行業發展歷程1、20世紀90年代，起步階段20世紀90年代，我國尚未建立完整的網絡通信技術自主研發體系，網絡通信設備的研發及生產以國外大型通信設備公司為主。隨著經濟全球化程度的不斷加深，歐美發達國家將產業重心轉移到品牌及設計領域，而將制造逐步轉移到具有勞動紅利的中國臺灣、中國大陸和韓國等國家和地區。臺資企業明泰科技、智邦科技及部分大陸網絡通信設備制造商開始承接歐美發達國家產業轉移的生產業務，我國網絡通

50、信設備行業開始積累生產管理經驗、管理人才及技術儲備，行業正式起步發展。2、21世紀初，全面發展階段進入21世紀以后，隨著信息化時代的來臨，國家對網絡通信基礎設施建設的重視程度不斷提升，以華為、中興為代表的中國通信企業依靠國家的政策支持、持續的高額研發投入、全球化的市場布局，在全球通信設備市場已經從追趕者逐漸變成了行業領跑者。同時，國內通信設備廠商積極利用資本市場，進行產業整合，壯大自身實力，以星網銳捷、烽火通信等為代表的國內網絡通信設備廠商，在市場營銷及品牌推廣方面于全球網絡通信設備市場上均有較好的表現，逐步發展為行業內知名品牌商。3、2014年至今，快速發展階段近年來，隨著云計算、物聯網、視

51、頻應用、社交網絡、網絡直播等業務類型的發展，網絡數據流量增長迅猛，激增的流量使骨干網和接入網對網絡通信設備的需求也不斷提高。尤其是2015年，國家產業政策層面鼓勵與支持“互聯網+”、寬帶中國等，使得各產業出現新一輪信息化建設浪潮。另一方面，隨著國家對信息安全問題越來越重視，我國已有部分政府、軍隊、金融、電信、能源等重點領域及企業開始重新選擇軟硬件合作伙伴，以保障國內重點領域的信息安全。同時，隨著“平安中國”、“智慧城市”等項目的規劃，安防視頻監控安裝規模和輻射區域越來越大，對網絡監控交換機的需求也隨之增長。在多方面利好因素的影響下，我國網絡通信設備企業實現了快速發展，未來發展趨勢持續向好。隨著

52、國內品牌廠商的崛起，OEM/ODM模式的國內網絡通信設備制造商紛紛開始將事業重心轉向國內，逐步擺脫對國外單一客戶的依賴，實現國內外市場均衡發展，提升抗風險能力。三、 行業競爭情況近年來，我國網絡通信設備行業發展較快，但由于起步較晚，產業集中度與發達國家相比仍處于較低水平。隨著國家有關部門對電子制造行業的大力扶持，國家政策推動著“中國制造”向“中國智造”轉型，電子制造業生產企業將在行業準入、質量控制、核心技術、研發能力等方面面臨日趨嚴格的考驗，從而影響行業整體競爭格局，大部分不具備自主研發能力、生產規模較小、質量控制不嚴的企業將面臨淘汰。目前，我國的網絡通信設備行業的市場競爭主要集中于兩個層面。

53、第一層面是網絡通信設備品牌商的競爭，如思科、華為、新華三、星網銳捷、邁普通信、東土科技、映翰通、三旺通信等。品牌商擁有自己的品牌，把控下游銷售渠道，部分品牌商同時擁有自己生產線。第五章 發展規劃一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。

54、公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的

55、創新型企業。二、 保障措施(一)強化規劃實施監督全面落實本規劃確定的各項目標、任務，完善規劃監督考核機制，做好規劃中期評估，促進規劃目標和任務順利完成。加強各行業主管部門與各區、各產業功能區的溝通對接，進一步發揮產業聯盟、行業協會、商會等的作用，健全規劃政策制定、重大項目協調、監測分析預警工作體系。(二)加大政策引導支持圍繞打造全國先進產業基地的定位目標，建立支持區域產業發展的投資基金，積極對接產業結構調整基金等大型基金，加大對先進產業發展的政策支持。建立先進產業統計評價體系，制定并發布發展先進產業導向目錄，確定發展方向和發展目標，引導社會資源投向。引導社會資本參與產業重大項目建設。積極推進先

56、進產業與金融融合發展，支持金融機構研發推廣符合先進產業發展實際需求的各類金融產品，提升產業水平和市場競爭力。(三)提升創新能力引導企業與行業科研機構對接，加強與產業研究院和高校以及行業龍頭企業研發中心的聯系，解決企業技術上和發展中的難題。加大行業人才引進和培養力度，對領軍人才、創新團隊和高級管理人才按相關政策給予優先支持。鼓勵企業加大研發投入，普遍建立各類技術創新平臺，并積極申報承建創新平臺，或與科研院所及高校共建研發機構。(四)加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產業發展理念。通過現場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產業發展優勢、法律法規、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對產業發展趨勢和相關技術、產品的認知和接受度，營造推廣產業發展的良好氛圍，促進產業發展。(五)強化人才支撐加強產業領軍人才的培養和引進，鼓勵國內外優秀產業人才從事產業研究教學和創業工作。加強高校產業學科建設，支持與國內外知名院校合作開展產業基礎研究，培養產業領軍人才。