1、2022年煤炭業(yè)年度工作任務(wù)及計(jì)劃_年全省煤炭行業(yè)的主要工作目標(biāo)和任務(wù)為：加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，加快礦井改擴(kuò)建和技術(shù)改造步伐，提升礦井綜合抗災(zāi)能力和安全裝備水平，將煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在_萬噸以上；努力保障煤炭供給，力爭省內(nèi)煤礦電煤供應(yīng)穩(wěn)定在_萬噸以上；全面推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，提升企業(yè)安全管理能力和市場競爭力，力爭主營業(yè)務(wù)收入和工業(yè)增加值分別穩(wěn)定在_億元以上和_億元以上；建立健全煤礦安全保障體系和安全生產(chǎn)長效機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力保障煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率均控制在國家下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)和任務(wù)，_年將著力采取以下工作措施：（一）始終把保障煤礦安全生產(chǎn)作為重中之重抓實(shí)抓好進(jìn)一

2、步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，督促煤礦把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、崗位；完善和落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定，繼續(xù)_開展煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)；完善監(jiān)管方式，充實(shí)監(jiān)管內(nèi)容，實(shí)行定量化、定性化安全監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。督促煤礦企業(yè)按要求配齊礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員管理、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等五大系統(tǒng)管理值班人員和技術(shù)維護(hù)人員，加強(qiáng)日常管理和系統(tǒng)檢查、維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。大力推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，力爭_年底前，全省_%的正常生產(chǎn)礦井建成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治。

3、_做好煤礦瓦斯綜合治理體系建設(shè)專項(xiàng)整治回頭看工作，排查整改小煤礦在通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯管理中仍然存在的隱患和問題。切實(shí)抓好突出煤層鑒定工作，嚴(yán)格落實(shí)鑒定單位所提出的防范措施與相關(guān)要求。完成所有礦井井田內(nèi)采空區(qū)積水的水文物探工作，分析礦井充水因素，以探放水措施的落實(shí)為重點(diǎn)，完善和落實(shí)防治水措施；加強(qiáng)礦井保安煤柱管理，落實(shí)禁采保安煤柱的禁令。繼續(xù)推行正規(guī)采煤工作面和支護(hù)方式改革，加強(qiáng)巷道支護(hù)的日常檢查，提升煤礦頂板管理水平。堅(jiān)持不懈地抓好隱患排查治理。以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴(yán)重礦井以及事故多發(fā)地區(qū)為重點(diǎn)，通過開展節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收專項(xiàng)檢查、“一通三防”專項(xiàng)檢查、礦井防汛度汛專項(xiàng)檢查、頂板管理專項(xiàng)

4、檢查、高溫和冰凍災(zāi)害天氣事故防范檢查等，加大隱患排查治理力度，努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。（二）加快煤礦改擴(kuò)建和技術(shù)改造步伐加快煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)_處能力由_萬噸以下改造提升到_萬噸以上礦井改擴(kuò)建項(xiàng)目的_協(xié)調(diào)，爭取_年一季度完成礦井?dāng)U建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)_。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，確保項(xiàng)目按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)實(shí)施建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)期間的安全。力爭全年有宜萍、豐龍、鳴西等_處新井和國電上栗煤業(yè)南源煤礦等_處改擴(kuò)建礦井建成投產(chǎn)，新增生產(chǎn)能力_萬噸。積極引導(dǎo)煤礦技術(shù)改造。積極引導(dǎo)煤礦對(duì)提升、通風(fēng)、排水、供電等系統(tǒng)進(jìn)行改造，大力推行壁式采煤方法和支護(hù)方式改革，推

5、廣使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，淘汰落后生產(chǎn)工藝。積極探索小煤礦機(jī)械化的路子，提高礦井的裝備水平。加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，合理簡化礦井開拓布局和采掘布局。（三）穩(wěn)步推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組根據(jù)省推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作方案，編制好全省煤礦企業(yè)兼并重組總體規(guī)劃。各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市要及時(shí)制定本地區(qū)推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作方案，明確工作目標(biāo)和工作內(nèi)容，建立工作機(jī)制，制定工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，依法推進(jìn)企業(yè)兼并重組；認(rèn)真編制和實(shí)施礦區(qū)兼并重組規(guī)劃，確定兼并重組主體企業(yè)和被兼并企業(yè)_，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)管理體系，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和煤礦生產(chǎn)集約化發(fā)展水平。（四）狠抓煤礦安全基礎(chǔ)管理和從業(yè)隊(duì)伍

6、建設(shè)。狠抓煤礦安全基礎(chǔ)管理。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。充分發(fā)揮煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心的功能，及時(shí)對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行校驗(yàn)、維修，確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，確保每個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)正常實(shí)時(shí)上傳。狠抓煤礦從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。完善和落實(shí)勞動(dòng)用工管理機(jī)制，嚴(yán)格控制礦井采掘頭面數(shù)量，嚴(yán)格按勞動(dòng)定員_生產(chǎn)；落實(shí)好各工種和生產(chǎn)崗位的準(zhǔn)入制度，配齊安全管理人員和特殊工種；嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工登記和合同管理，積極為從業(yè)人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、井下作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)等強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)。以市縣屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為突破口，

7、全面建立健全井下區(qū)隊(duì)、班組建制，配齊班組長；以規(guī)范勞動(dòng)用工管理為抓手，穩(wěn)定班組隊(duì)伍；以學(xué)習(xí)貫徹安全采煤必讀和采掘工作面作業(yè)規(guī)程為重點(diǎn)，規(guī)范班組成員的作業(yè)行為，提高班組成員安全業(yè)務(wù)素質(zhì)；強(qiáng)化對(duì)班組每班工作成果的考核獎(jiǎng)懲，促進(jìn)班組加強(qiáng)工作質(zhì)量和現(xiàn)場管理；大力宣傳和表彰先進(jìn)班組典型，營造班組建設(shè)的良好氛圍。抓好煤炭行業(yè)教育培訓(xùn)。繼續(xù)爭取省教育主管部門的支持，在我省煤礦企業(yè)中繼續(xù)開展招收優(yōu)秀青年進(jìn)行煤炭主體專業(yè)的學(xué)歷教育，為我省煤炭安全生產(chǎn)培養(yǎng)輸送急需的專業(yè)技術(shù)人才；繼續(xù)抓好煤礦礦長、副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長的教育培訓(xùn)，不斷提高煤礦企業(yè)各級(jí)管理人員的管理能力和技術(shù)水平；適時(shí)開展市、

8、縣屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)副礦長的上崗資格培訓(xùn)，提高他們?cè)谕菩姓?guī)采煤方法和加強(qiáng)生產(chǎn)能力管理等方面的能力和水平。（五）強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管和服務(wù)大力抓好黨建工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)_省_加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層_建設(shè)的意見，切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)省煤炭行業(yè)辦所屬各級(jí)黨_、_員和廣大干部職工，圍繞行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和單位工作任務(wù)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)_年的各項(xiàng)工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保障。深入推進(jìn)依法行政。鞏固非許可審批項(xiàng)目清理成果，健全完善審批制度，精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，進(jìn)一步提高審批效率和服務(wù)水平；繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，

9、提高行政執(zhí)法水平；繼續(xù)規(guī)范煤炭行政處罰自由裁量權(quán)，杜絕“同案不同罰、合法不合理”現(xiàn)象；加大政務(wù)公開力度，完善政務(wù)信息主動(dòng)公開與依申請(qǐng)公開制度，做到政務(wù)信息“應(yīng)當(dāng)公開的及時(shí)公開，可以公開的積極公開”。加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可監(jiān)管。堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格要求煤礦企業(yè)遵守煤礦安全規(guī)程等有關(guān)規(guī)定，合法生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)和超層越界開采行為，全面推行使用“煤炭生產(chǎn)許可監(jiān)管信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)省、市、縣和煤礦四級(jí)煤礦生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息的網(wǎng)上交換和監(jiān)管，提高生產(chǎn)監(jiān)管的信息化水平。深入煤礦現(xiàn)場，檢查煤礦企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)情況，了解基層管理部門和煤礦企業(yè)困難，盡力幫助解決，做好行政服務(wù)工作。加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)管。合理提高煤炭經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步優(yōu)化煤炭經(jīng)營企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，熱情服務(wù)于經(jīng)營條件好、積極供應(yīng)省內(nèi)煤炭的企業(yè)，提高我省煤炭經(jīng)營企業(yè)保障省內(nèi)煤炭供應(yīng)能力；進(jìn)一步強(qiáng)化全面檢查，提高我省煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營規(guī)模；_開展煤炭經(jīng)營企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營水