1、泓域咨詢/保定丙烯酰胺項目建議書目錄第一章 項目總論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術原則8五、 建設背景、規(guī)模9六、 項目建設進度10七、 環(huán)境影響10八、 建設投資估算10九、 項目主要技術經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表11十、 主要結(jié)論及建議13第二章 行業(yè)發(fā)展分析14一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業(yè)市場規(guī)模情況14二、 行業(yè)經(jīng)營模式和特點14第三章 項目投資背景分析16一、 水處理領域市場前景16二、 水處理市場發(fā)展前景16三、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加速新型城鎮(zhèn)化進程17四、 深入推進協(xié)同發(fā)展20五、 項目實施的必要性21第四章 項目

2、選址分析22一、 項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局24四、 項目選址綜合評價27第五章 建筑物技術方案28一、 項目工程設計總體要求28二、 建設方案30三、 建筑工程建設指標31建筑工程投資一覽表31第六章 運營管理模式33一、 公司經(jīng)營宗旨33二、 公司的目標、主要職責33三、 各部門職責及權限34四、 財務會計制度37第七章 法人治理結(jié)構45一、 股東權利及義務45二、 董事52三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事60第八章 發(fā)展規(guī)劃分析63一、 公司發(fā)展規(guī)劃63二、 保障措施64第九章 SWOT分析67一、 優(yōu)勢分析（S）67二、 劣勢分析

3、（W）69三、 機會分析（O）69四、 威脅分析（T）70第十章 進度實施計劃74一、 項目進度安排74項目實施進度計劃一覽表74二、 項目實施保障措施75第十一章 勞動安全生產(chǎn)分析76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施79三、 預期效果評價81第十二章 節(jié)能分析82一、 項目節(jié)能概述82二、 能源消費種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表84三、 項目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評價86第十三章 投資估算87一、 編制說明87二、 建設投資87建筑工程投資一覽表88主要設備購置一覽表89建設投資估算表90三、 建設期利息91建設期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動資金93流動資金估算表94

4、五、 項目總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟效益評價98一、 經(jīng)濟評價財務測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產(chǎn)折舊費估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十五章 項目風險評估109一、 項目風險分析109二、 項目風險對策111第十六章 項目綜合評價114第十七章 附表附錄116主要經(jīng)濟指標一覽表116建設投資估算表117建設期利息估算表118固定資產(chǎn)

5、投資估算表119流動資金估算表120總投資及構成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計劃表127本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：保定丙烯酰胺項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約21.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，

6、規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提

7、供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）技術原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究

8、結(jié)論。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景為解決我國水污染問題，國家出臺了水污染防治行動計劃、“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃、重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）、城市黑臭水體整治工作指南、全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃等相關政策，提升水污染治理標準，推進水污染全面治理。近年來我國環(huán)保監(jiān)管日益趨嚴，推動了市政污水處理基礎設施建設，也促使企業(yè)加大環(huán)保投入，降低污染物排放。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積14000.00（折合約21.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積24661.32。其中：生產(chǎn)工程14458.08，倉儲工程4730.88，行政辦公及生活服務設施

9、2296.32，公共工程3176.04。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸丙烯酰胺的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制。“三廢”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根

10、據(jù)謹慎財務估算，項目總投資8566.92萬元，其中：建設投資6594.90萬元，占項目總投資的76.98%；建設期利息81.04萬元，占項目總投資的0.95%；流動資金1890.98萬元，占項目總投資的22.07%。（二）建設投資構成本期項目建設投資6594.90萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5399.16萬元，工程建設其他費用1006.29萬元，預備費189.45萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入17100.00萬元，綜合總成本費用13416.34萬元，納稅總額1718.32萬元，凈利潤2696.90萬元，

11、財務內(nèi)部收益率24.30%，財務凈現(xiàn)值5877.61萬元，全部投資回收期5.31年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積24661.321.2基底面積8400.001.3投資強度萬元/畝289.732總投資萬元8566.922.1建設投資萬元6594.902.1.1工程費用萬元5399.162.1.2其他費用萬元1006.292.1.3預備費萬元189.452.2建設期利息萬元81.042.3流動資金萬元1890.983資金籌措萬元8566.923.1自籌資金萬元5258.983.2銀行貸款萬元3307.944

12、營業(yè)收入萬元17100.00正常運營年份5總成本費用萬元13416.34""6利潤總額萬元3595.87""7凈利潤萬元2696.90""8所得稅萬元898.97""9增值稅萬元731.56""10稅金及附加萬元87.79""11納稅總額萬元1718.32""12工業(yè)增加值萬元5725.45""13盈虧平衡點萬元6176.46產(chǎn)值14回收期年5.3115內(nèi)部收益率24.30%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5877.61所得稅后十、 主要結(jié)論

13、及建議本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業(yè)市場規(guī)模情況1、丙烯酰胺市場情況2013年以來，我國丙烯酰胺行業(yè)的市場規(guī)模保持波動發(fā)展趨勢。但是近年來隨著國家加大環(huán)保、能源的綜合治理，提升了丙烯酰胺產(chǎn)品的市場需求量，特別是最近3年保持

14、了較快增長的趨勢。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國丙烯酰胺產(chǎn)品的產(chǎn)銷量也同步快速發(fā)展。2、聚丙烯酰胺市場情況目前，我國已經(jīng)成為全球最大的聚丙烯酰胺產(chǎn)銷市場，根據(jù)智研咨詢的數(shù)據(jù)，2019年我國聚丙烯酰胺產(chǎn)量已達到全球的49.87%，需求量也已達到全球的47.89%。最近幾年，我國聚丙烯酰胺行業(yè)的市場規(guī)模整體維持在100億元以上，從2010年的68.47億元增長到2019年的137億元，復合增長率為8.01%。與丙烯酰胺市場相似，聚丙烯酰胺的市場在近年來也有較大幅度地提升。不過從整體來看，我國聚丙烯酰胺基本實現(xiàn)供需平衡狀態(tài)，但是由于結(jié)構上的差異，國內(nèi)生產(chǎn)主要集中在中低端產(chǎn)品，高端產(chǎn)品仍然存在較大進

15、口需求。二、 行業(yè)經(jīng)營模式和特點丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業(yè)涉及的下游應用領域較為廣泛，下游客戶比較分散，生產(chǎn)型企業(yè)按照行業(yè)慣例往往需要結(jié)合下游客戶需求，采用多種模式開拓市場，因此，聚丙烯酰胺行業(yè)存在通過終端客戶、貿(mào)易商客戶、經(jīng)銷商等多種客戶類型進行銷售的情況。對于制漿造紙、礦物洗選等應用領域，聚丙烯酰胺產(chǎn)品需要根據(jù)具體的應用環(huán)境（包括水質(zhì)、pH值、生產(chǎn)工藝）、終端客戶需求等方面進行定制化研發(fā)及生產(chǎn)，產(chǎn)品使用需進行專門培訓和技術指導。部分聚丙烯酰胺生產(chǎn)企業(yè)直接服務于終端客戶，為客戶提供定制化產(chǎn)品及專業(yè)技術服務的綜合解決方案，該模式下客戶較為穩(wěn)定。第三章 項目投資背景分析一、 水處理領域市場前景水處

16、理化學品主要是應用于水處理的化學產(chǎn)品，其中水處理絮凝劑是最重要的產(chǎn)品之一。我國水處理絮凝劑分為無機絮凝劑和有機絮凝劑兩類。由于無機絮凝劑穩(wěn)定性差、具有一定腐蝕性和毒性，對人類健康和生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生不利影響，已經(jīng)不能滿足我國現(xiàn)階段對水質(zhì)的要求。而有機絮凝劑如聚丙烯酰胺類產(chǎn)品主要通過自身酰胺基與許多物質(zhì)親和、吸附而形成絮團，加速雜質(zhì)下沉，具有劑量小、效率高、無毒性等特點，生成的泥渣少，后期處理更容易。有機高分子絮凝劑作為高效、無毒、處理簡單的化學助劑，與無機絮凝劑相比，其價值受到越來越多的下游水處理客戶的肯定。隨著近年來環(huán)保政策的趨嚴，社會各界對于環(huán)保用水處理劑的需求也與日俱增，水處理用聚丙烯酰胺作

17、為市政污水、工業(yè)廢水處理助劑已漸漸成為我國的主流應用方向。最近10年來，我國水處理領域聚丙烯酰胺產(chǎn)品需求呈現(xiàn)快速上升的趨勢。二、 水處理市場發(fā)展前景1、我國水環(huán)境治理迫在眉睫我國屬于水資源短缺國家。根據(jù)水利部發(fā)布的資料顯示，截至2018年底，我國水資源總量為27,960億立方米，人均水資源為2,004立方米，僅為世界平均水平的1/4，是聯(lián)合國認定的13個貧水國之一。不僅如此，隨著我國人口增長、工業(yè)快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的推進，我國現(xiàn)有水資源也遭到不同程度的污染和浪費，一定程度上影響了人們的飲水安全及居住環(huán)境。因此，積極推動水處理行業(yè)發(fā)展，加強污水資源的凈化再利用，開拓再生水，對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展具

18、有重要的意義。2、我國水處理要求不斷提升為解決我國水污染問題，國家出臺了水污染防治行動計劃、“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃、重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）、城市黑臭水體整治工作指南、全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃等相關政策，提升水污染治理標準，推進水污染全面治理。近年來我國環(huán)保監(jiān)管日益趨嚴，推動了市政污水處理基礎設施建設，也促使企業(yè)加大環(huán)保投入，降低污染物排放。三、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加速新型城鎮(zhèn)化進程堅定不移走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，推動城鄉(xiāng)區(qū)域功能布局優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，建設“新型城鎮(zhèn)化發(fā)展高地”，著力打造京津冀城市群中的區(qū)域中心

19、城市，加快建設品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)新保定。（一）優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局著眼于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構建“一核一廊一區(qū)一帶”發(fā)展格局。“一核”即包括蓮池、競秀、清苑、滿城、徐水以及高新區(qū)在內(nèi)的核心功能區(qū)，強化政治、經(jīng)濟、文化中心功能，增強輻射帶動能力；“一廊”即以京雄保石發(fā)展軸為主線，以涿州、淶水、高碑店、白溝新城、定興為節(jié)點的京雄保科技創(chuàng)新走廊，重點承接北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)開發(fā)帶動；“一區(qū)”即以安國、望都、博野、蠡縣、高陽等南部縣市為節(jié)點的保南特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展區(qū)，以發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向，打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地；“一帶”即以淶源、易縣、曲陽、阜平、唐縣、順平為節(jié)點的西部太行山生態(tài)文明發(fā)展帶，

20、發(fā)揮資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，加強生態(tài)涵養(yǎng)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)。（二）全面提升中心城市能級開展中心城市賦能升級行動，增強高端要素、高端產(chǎn)業(yè)、高端功能，著力打造京津冀世界級城市群中的品質(zhì)生活之城。按照組團式布局，推動清苑、滿城、徐水與主城區(qū)加速融合，加快路網(wǎng)聯(lián)通，實現(xiàn)同城發(fā)展。積極推動城市立體化交通建設，建設城區(qū)大外環(huán)，對樂凱大街、二環(huán)路等進行快速路改造，形成主城區(qū)快速路網(wǎng)。實施城市有機更新，加快未來社區(qū)建設，下大力推進城中村改造和老舊小區(qū)改造，基本消除三環(huán)以內(nèi)城中村。建設城市標志性街區(qū)、標志性建筑、標志性景觀，搞好城市綠化美化亮化，打造城市水系，建設城市公園和沿街塑像，建設宜居城市、海綿城市

21、、韌性城市。加強古城文化遺跡保護和開發(fā)利用，重點推進直隸總督署、古蓮花池、東西大街等古城核心片區(qū)一體化保護和開發(fā)，打造古城“文化客廳”。做大做強城市經(jīng)濟，規(guī)劃建設現(xiàn)代化中央商務區(qū)，培育壯大總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟。加強城市景觀風貌設計和管控，形成具有鮮明辨識度的城市品牌形象，全面提升城市品質(zhì)。加強城市精細化管理，統(tǒng)籌推進智慧城市、數(shù)字城市、海綿城市建設，提高城市現(xiàn)代化水平。（三）加快新型城鎮(zhèn)化進程加強國土空間規(guī)劃體系建設，科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。繼續(xù)實施縣城擴容提質(zhì)，完善基礎設施，提升公共服務水平，支持涿州、高碑店向中等城市邁進，支持其他縣城和白溝向小城市發(fā)展，繼續(xù)深化衛(wèi)生

22、城市、園林城市、文明城市創(chuàng)建活動，不斷提高縣城的美譽度。積極推進鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，傾力打造一批特色小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)，加快農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快城鄉(xiāng)基礎設施一體化，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。堅持房住不炒的定位，租購并舉、因地施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。四、 深入推進協(xié)同發(fā)展（一）著力打造北京非首都功能疏解“第二戰(zhàn)略支點”把承接北京非首都功能疏解作為重中之重，深入研究北京發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，加快推進與北京產(chǎn)業(yè)鏈對接，著力加強與中央企業(yè)、京津企業(yè)的對接合作，引進一批與京津產(chǎn)業(yè)相配套的項目，重點圍繞北京高精尖產(chǎn)業(yè)，積極推動我市數(shù)據(jù)服務、氫燃料電池汽車、生命健康、電力智造、都市農(nóng)業(yè)

23、、被動房、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進企業(yè)總部、科研院所、行政事業(yè)單位、重大科技專項在我市落戶興業(yè)。精準對接北京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文旅、體育資源，通過托管、共建、合營等方式開展合作，加快基本公共服務共建共享，合作建設中國古動物館（保定自然博物館）、國家植物園和非遺小鎮(zhèn)等重點項目。（二）全力構建京雄保一體化發(fā)展新格局堅持以落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為主線，發(fā)揮我市位于環(huán)首都核心功能區(qū)的優(yōu)勢，加快推進保定與北京、雄安在協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、生態(tài)建設、公共服務、城鄉(xiāng)融合、營商環(huán)境、社會治理等方面的一體化。著力加強“雄安協(xié)同保障高地”建設，加快推進我市國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、生態(tài)環(huán)保、道路交通、公共服務

24、等規(guī)劃與雄安新區(qū)的對接，加速推進服務支撐雄安的路網(wǎng)、電力、建材、綠化、防洪、白洋淀上游生態(tài)治理等項目建設，推動與雄安新區(qū)錯位、融合、一體化發(fā)展。加強雄安新區(qū)周邊協(xié)同發(fā)展區(qū)域有效管理。（三）完善協(xié)同聯(lián)動發(fā)展的體制機制健全完善京津雄保對接合作機制，建立聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)常態(tài)化聯(lián)系。探索建立與京津雄政策共享、財稅分成、生態(tài)補償、標準互認等機制，著力解決高新技術企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、中醫(yī)藥企業(yè)跨區(qū)域資質(zhì)互認問題。繼續(xù)深化跨行政區(qū)域體制機制改革，建立與京津雄統(tǒng)一的排放標準、油品供應、車輛通行、人才流動、就醫(yī)結(jié)算、社保轉(zhuǎn)移等政策體系。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改

25、善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況保定是首都“南大門”，以“保衛(wèi)大都，安定天下”而得名。轄3市、5區(qū)、12縣，另設2個開發(fā)區(qū)，總面積1.9萬平方公里，2020

26、年11月常住人口924.26萬(上述數(shù)字不含雄安三縣、定州市)。市區(qū)（蓮池區(qū)、競秀區(qū)、高新區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)）面積2564.57平方公里。基本市情可以概括為：京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市。到2035年，保定將與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面建成京津冀世界級城市群中的品質(zhì)生活之城。創(chuàng)新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定特色更加鮮明，綜合實力大幅躍升，中心城市人口達到500萬左右；我市與雄安新區(qū)共建京津冀世界級城市群中的現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治保定和平安保

27、定建設達到更高水平；建成文化強市、教育強市、體育強市、健康保定，人民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成天藍地綠水秀的美麗保定；全面深化改革和發(fā)展深度融合，形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，保定的知名度和影響力明顯增強；基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)居民人均收入顯著提升，中等收入群體顯著擴大，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展。從國際國內(nèi)大環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際國內(nèi)環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩期、變革期。總體看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和

28、挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，主要面臨六大新趨勢：創(chuàng)新對發(fā)展驅(qū)動作用日益凸顯，最終需求帶動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益凸顯，綠色發(fā)展的比較優(yōu)勢日益凸顯，全球經(jīng)濟高債務低利率低增長的態(tài)勢日益凸顯，國際經(jīng)濟大循環(huán)調(diào)整加快日益凸顯，非經(jīng)濟因素對開放的影響日益凸顯。從保定自身看，我們具有獨特的優(yōu)勢和機遇：京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略帶來的承接疏解機遇，雄安新區(qū)大規(guī)模建設帶來的輻射帶動機遇，北京大興國際機場新引擎帶來的臨空經(jīng)濟和開放發(fā)展機遇，京津冀世界級城市群建設帶來的創(chuàng)新發(fā)展和城市經(jīng)濟發(fā)展機遇。但也要看到，保定正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關鍵階段，發(fā)展速度不快，發(fā)展質(zhì)量不高的問題還比較突出；產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足，制造業(yè)占比下降過快；

29、城市建設欠賬較多，縣城建設品質(zhì)居全省后列，城鎮(zhèn)化率較低；城鄉(xiāng)居民收入較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務與群眾期盼還有很大差距；營商環(huán)境差距較大，改革開放力度不強。機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。全市上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)，在危機中育先機，于變局中開新局，求新求變求突破。三、 實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局立足擴大內(nèi)需這個國家戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構性改革有機結(jié)合起來，同時

30、推動需求側(cè)改革，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，積極構建新發(fā)展格局。（一）在國內(nèi)國際雙循環(huán)中爭取主動在暢通國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮節(jié)點作用，打通研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、分配流通、市場消費等各個環(huán)節(jié)的斷點堵點。進一步深化供給側(cè)結(jié)構性改革，通過技術創(chuàng)新、工藝革新等向社會提供高質(zhì)量供給，以高質(zhì)量高性價比的產(chǎn)品和服務適配國內(nèi)市場。發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開拓國內(nèi)市場，尤其是大力開拓京津市場，通過政企聯(lián)動、產(chǎn)銷對接，提高產(chǎn)品在京津市場占有率。實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程，推動內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加強投資和消費拉動發(fā)揮投資對優(yōu)化供

31、給結(jié)構的關鍵作用，大力推進強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設，加快“兩新一重”建設。以政府投資撬動社會投資，激發(fā)民間投資活力，加快補齊城鄉(xiāng)基礎設施、市政公用設施、省級經(jīng)開區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、文化服務、物資儲備等領域短板，擴大重大科創(chuàng)平臺、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈投資，推動企業(yè)設備更新和技術改造。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，有效提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、適當增加公共消費，合理引導居民消費升級，積極培育教育、文旅、康養(yǎng)、休閑等消費新模式新業(yè)態(tài)，大力倡導消費向綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。實施數(shù)字生活新服務行動，推進線上線下消費深度融合和“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)形成。落實和完善帶薪

32、休假制度，擴大節(jié)假日消費。建設多層次消費平臺，建設高品質(zhì)步行街，培育新零售標桿城市，發(fā)展夜經(jīng)濟。提升鄉(xiāng)村消費，激發(fā)農(nóng)民消費活力，提升農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。深入實施放心消費行動，全方位優(yōu)化消費環(huán)境。（三）全面加強基礎設施建設把交通設施建設擺在突出位置，構建以軌道交通、高速公路、國省干線公路為骨干的多節(jié)點、網(wǎng)格化、全覆蓋的一體化現(xiàn)代綜合交通體系，完成雄忻高鐵、京雄商高鐵、石雄城際保定段和京雄高速、榮烏新線高速保定段，以及R1線輕軌延伸到保定東站等工程建設，共建“軌道上的京雄保”，啟動清（苑）魏（縣）高速保定段建設。積極謀劃城市地鐵、郊縣輕軌、張保滄鐵路建設。強化能源設施建設，加快建設

33、電力、天然氣、光電等能源輸配網(wǎng)絡，加快實施深能保定京南熱電聯(lián)產(chǎn)項目、深能保定西北郊熱電二期項目、易縣抽水蓄能電站項目等能源項目。加強水利設施建設，以防洪抗旱減災體系、水資源配置高效利用體系和水生態(tài)文明體系建設為重點，提高水安全供應和保障能力。加快第五代移動通信、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型基礎設施建設，推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學

34、合理的。第五章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構設計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應

35、滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構選型及構造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結(jié)構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構

36、筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結(jié)構設計規(guī)范5、鋼結(jié)構設計規(guī)范6、砌體結(jié)構設計規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程9、鋼結(jié)構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結(jié)構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案（一）結(jié)構方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提

37、供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結(jié)構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構設計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構，磚砌外墻作圍護結(jié)構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積24661.32，其中

38、：生產(chǎn)工程14458.08，倉儲工程4730.88，行政辦公及生活服務設施2296.32，公共工程3176.04。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4368.0014458.081811.541.11#生產(chǎn)車間1310.404337.42543.461.22#生產(chǎn)車間1092.003614.52452.881.33#生產(chǎn)車間1048.323469.94434.771.44#生產(chǎn)車間917.283036.20380.422倉儲工程1848.004730.88415.942.11#倉庫554.401419.26124.782.22#倉庫462.0011

39、82.72103.982.33#倉庫443.521135.4199.832.44#倉庫388.08993.4887.353辦公生活配套549.362296.32334.543.1行政辦公樓357.081492.61217.453.2宿舍及食堂192.28803.71117.094公共工程1596.003176.04365.99輔助用房等5綠化工程1796.2033.66綠化率12.83%6其他工程3803.809.797合計14000.0024661.322971.46第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)

40、品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)

41、業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、丙烯酰胺行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和丙烯酰胺行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)丙烯酰胺行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權

42、益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)

43、計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。

44、（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收

45、到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4

46、、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，

47、不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。

48、4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)

49、、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立

50、意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網(wǎng)絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包

51、括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留

52、意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重

53、大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支

54、出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備

55、專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理結(jié)構一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法