1、關于2013年工程系列高、中級專業(yè)技術職務任職資格評審工作的通知 【 發(fā)表時間：2013-08-14 10:31:57點擊次數(shù)：231 】各市人力資源和社會保障局，省直有關部門人事（干部）處,有關企業(yè)、事業(yè)單位，有關評審委員會辦事機構： 根據(jù)國家及我省專業(yè)技術職務任職資格評審的有關規(guī)定和關于做好2013年度全省專業(yè)技術職稱評審工作的通知（晉人社職字201327號）要求，結合我省工程系列專業(yè)技術人員隊伍建設的實際，現(xiàn)就 2013年工程系列各專業(yè)高、中級專業(yè)技術職務任職資格評審工作安排如下： 一評審范圍 申報評審者須是我省國有企業(yè)、事業(yè)單位，非公經濟組織和新社會組織中，在工程系列相應專業(yè)技術崗位上

2、任職，并符合申報評審條件的人員。實行評聘分離的事業(yè)單位占編人員和申請評審兩個以上系列（專業(yè)）任職資格者，申報評審的任職資格檔次，不得超過本單位允許設置的相應專業(yè)技術職務崗位最高等級。 下列人員不在申報評審范圍：國家公務員（含參照國家公務員管理的人員）；國有企業(yè)、事業(yè)單位中，截止2013年7月31日已滿法定退休年齡未辦理退休手續(xù)，也未經規(guī)定部門批準延長退休，或批準的延長退休時限已滿的人員；非公經濟組織和新社會組織中未與所在組織簽訂正式有效的勞動合同的人員；國有企業(yè)、事業(yè)單位中未按有關規(guī)定簽訂勞動合同或未履行聘用手續(xù)的人員；從事計算機技術與軟件相應專業(yè)的工程技術人員。 參加上年度評價答辯未通過者，

3、今年再申報參評時提交的答辯論文須為符合要求的新發(fā)表論文。參加上年度評審委員會綜合評議未通過者，若無專業(yè)技術工作新業(yè)績，本年度一般不再接受申報。 二、評審條件 （一）基本條件 1、凡申報高級工程師、成績優(yōu)異的高級工程師評審的人員，必須遵守中華人民共和國憲法、法律和法規(guī)，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。 2、學歷要求。申報高級工程師、成績優(yōu)異的高級工程師任職資格評審，須具備本專業(yè)或相近專業(yè)大學本科及以上學歷。 3、學術水平與技術業(yè)務能力要求： （1）高級工程師，按工作崗位不同應分別具備以下條件： 生產、技術管理崗位。有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識，掌握本專業(yè)國內外現(xiàn)狀和現(xiàn)代化管理的發(fā)展趨

4、勢；具有解決在生產過程或綜合技術管理中本專業(yè)領域重要技術問題的能力；有豐富的生產、技術管理工作實踐經驗，在生產、技術管理工作中取得顯著社會、經濟效益；具備指導相同專業(yè)工程師工作和學習的能力。 研究、設計崗位。有系統(tǒng)、堅實的專業(yè)基礎理論和專業(yè)技術知識，掌握本專業(yè)領域國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；具有獨立承擔重要研究課題或主持、組織重大工程項目設計的能力，能解決本專業(yè)領域的關鍵性技術問題；有豐富的工程技術研究、設計實踐經驗，取得過具有實用價值或顯著社會、經濟效益的研究、設計成果；具備指導工程師、研究生工作和學習的能力。 （2）成績優(yōu)異的高級工程師，應具備比相應崗位高級工程師更高的學術水平、專業(yè)技術業(yè)務工作

5、能力，做出更突出的貢獻，并具備指導本專業(yè)高級工程師、研究生工作和學習的能力。 4、任現(xiàn)職年限。任現(xiàn)職前已具備規(guī)定合格學歷（至今已滿5年）者，要求任現(xiàn)職年限滿5年；任現(xiàn)職期間，取得規(guī)定合格學歷者，要求取得學歷的時間滿5年或任現(xiàn)職年限滿7年；破任職年限晉升者，只準比上述相應任職時間最多提前2年。即：要求任現(xiàn)職年限滿3年，為2010年底前聘任；要求任現(xiàn)職年限滿5年，為2008年底前聘任；要求任現(xiàn)職年限滿7年，為2006年底前聘任。研究生獲得博士學位申報高級工程師者，要求獲得博士學位后從事本專業(yè)工作年限滿2年，即為2011年底前研究生畢業(yè)獲得博士學位并從事本專業(yè)工作。 5、外語條件。根據(jù)原國家人事部關

6、于專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試的通知（人發(fā)199854號）、原省人事廳關于轉發(fā)落實國家人事部關于完善職稱外語考試有關問題的通知的通知（晉人職字200745號）和省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)關于山西省專業(yè)技術職務任職資格評審有關問題的補充說明的通知（晉人社職字201043號）的規(guī)定，申報評審者須在任現(xiàn)職以來，取得與申報的專業(yè)技術職務任職資格相應的全國職稱外語等級考試合格的成績通知單、2012年度以來省職稱外語補充考試合格的成績通知單。符合規(guī)定免試條件的人員，須提供相應的有效證明。 1963年底以前出生的申報評審高級工程師或成績優(yōu)異的高級工程師人員，其參加職稱外語等級考試的成績，可作為申報評

7、審的參考條件。 6、計算機應用能力要求。根據(jù)原省人事廳關于貫徹人事部關于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試的通知的實施意見（晉人職通字 200298號）、關于轉發(fā)人事部關于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試擴充科目有關問題的通知的通知（晉人職字 2005118 號）和省人力資源和社會保障廳關于轉發(fā)人力資源和社會保障部辦公廳關于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試科目更新有關問題的通知的通知（晉人社職字201041號）的規(guī)定，申報評審高級專業(yè)技術職務任職資格的人員，須有全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試合格證書（四個模塊）， 申報評審中、初級專業(yè)技術職務任職資格的人員，須有全國專業(yè)技術人員計算機應

8、用能力考試合格證書（三個模塊）。可暫時不參加或免去計算機應用能力考試的人員，按照原省人事廳關于印發(fā)的通知(晉人職字 200629 號)規(guī)定的范圍和條件執(zhí)行。 7、考核要求。申報高級工程師、成績優(yōu)異的高級工程師任職資格評審的專業(yè)技術人員，必須參加年度考核和任職期滿考核，申報評審人員任現(xiàn)職期內的考核結果須都在合格以上等次，其中破格申報評審人員，在近三年年度考核中須有一次以上為優(yōu)秀等次。 （二）具體量化條件 1、高級工程師業(yè)績與成果須符合下列要求： （1）論文及著作方面具備下列條件之一： 在公開發(fā)行的本專業(yè)學術刊物上，獨立或以第一作者發(fā)表過 3 篇以上本專業(yè)學術論文。 獨立撰寫過兩篇以上本人直接參與

9、的省（部）級以上重點工程項目的技術報告。技術報告要求有學術觀點，技術論證有深度，研究、設計和測試的主要數(shù)據(jù)齊全、準確、結論正確。并經同行專家評議，公認有較高的學術水平或技術價值。同時提交1篇在公開發(fā)行的本專業(yè)學術刊物上，獨立或以第一作者發(fā)表的本專業(yè)學術論文。 作為主要作者在國家專業(yè)出版社出版過一本適用于工程師及以上工程技術人員參閱應用的學術、技術專著。本人撰寫部分不少于 5 萬字。同時提交1篇在公開發(fā)行的本專業(yè)學術刊物上，獨立或以第一作者發(fā)表的本專業(yè)學術論文。 （2）成果與獲獎方面，作為項目負責人或主要骨干，具備下列條件之一： 完成一項省（部）級以上重點工程技術項目，成果經省（部）級主管部門驗

10、收通過。 完成兩項市級以上重點基建、技改、新產品開發(fā)工程建設項目，并經同行專家鑒定，公認成果具有獨創(chuàng)性、技術先進，有較大的社會效益和經濟效益。 完成一項以上大型或兩項以上中型工程成套設備的研制工作，經同行專家鑒定，性能指標符合技術要求，具有明顯的技術先進性，產生較大的社會效益和經濟效益。 完成過多項研究課題或技術項目工作，這些課題或項目至少有一項獲得過國家或省（部）級科技進步獎；或有兩項以上獲得過省（部）級科技成果、新產品獎等專項獎勵；或三項以上獲得過市級科技成果、新產品獎等專項獎勵；或以主要發(fā)明人獲得過國家發(fā)明專利一項以上，或實用新型專利兩項以上，并已轉化實施取得了顯著的經濟效益。 有豐富的

11、生產技術管理實踐經驗，在環(huán)境艱苦的生產現(xiàn)場，從事某專業(yè)的生產技術管理工作十年以上，公認為企業(yè)的生產經營做出了突出貢獻。 2、成績優(yōu)異的高級工程師業(yè)績與成果須符合下列要求： （1）論文及著作方面具備以下條件之一： 在公開發(fā)行的本專業(yè)國家級學術刊物上，獨立或以第一作者發(fā)表過 2 篇以上本專業(yè)學術論文；或在公開發(fā)行的本專業(yè)學術刊物上以獨立或第一作者發(fā)表過 3 篇以上本專業(yè)學術論文，其中國家級至少 1 篇。 作為主要作者在國家專業(yè)出版社出版過一本適用于高級工程師及研究生參閱應用的學術、技術專著，本人撰寫部分不少于 10 萬字。同時提交1篇在公開發(fā)行的本專業(yè)國家級學術刊物上，獨立或以第一作者發(fā)表的本專業(yè)

12、學術論文。 （2）能力、業(yè)績方面，作為項目負責人或主要骨干人員,具備下列條件之一： 完成過一項國家級或兩項省（部）級重點工程技術項目，成果經相應主管部門驗收通過。 完成二項以上大型或三項以上中型工程成套設備的研制工作，經同行專家鑒定，性能指標符合技術要求，具有明顯的技術先進性,并取得良好的社會、經濟效益。 完成的科研成果或技術項目，至少有一項獲國家科學技術類獎，或省（部）級科學技術類一、二等獎；或作為主要發(fā)明人獲得過國家發(fā)明專利一項以上，并經轉化實施取得了顯著的經濟效益；或獲得過一項國家級科技成果、新產品獎等專項最高獎，或兩項省（部）級科技成果、新產品獎等專項最高獎。 3、繼續(xù)教育學時要求。根

13、據(jù)關于印發(fā)山西省專業(yè)技術人才知識更新工程實施意見的通知（晉人社廳發(fā)201236號），申報評審者任現(xiàn)崗位職務期間，每人每年脫產學習時間不少于12天或72學時（其中公需科目學時數(shù)一般不超過三分之一）。專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格要與接受繼續(xù)教育結果要逐步掛鉤，接受繼續(xù)教育的學時及考核結果將作為申報評審職稱的重要條件。 4、工程師的評審條件和要求。申報評審者的思想品德、學歷、資歷、基礎理論和專業(yè)知識水平、外語、計算機、考核等基本條件須符合國家工程技術人員職務試行條例和我省有關規(guī)定的要求。其能力、業(yè)績方面的具體量化條件，由各評委會及其主管部門根據(jù)國家頒布的工程系列各專業(yè)工程師評審條件，結合本部

14、門工程技術人員隊伍建設的實際情況制定。各工程師職務任職資格評審委員會主管部門，對所制定的專業(yè)能力、業(yè)績量化評審條件，須在評審范圍內行政公布，并向省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術人員管理處備案。 （三）破格評審條件 破格申報高級工程師、成績優(yōu)異的高級工程師，不達相應專業(yè)學歷要求或不滿相應的任現(xiàn)職年限，業(yè)績、貢獻特別突出的，可根據(jù)相應的破格條件申報評審。不允許學歷和任職年限雙重破格。破任職年限晉升者，只準比規(guī)定任職年限最多提前兩年。破學歷晉升者，須滿足下列相應專業(yè)工齡要求： 1、大專學歷者，破格晉升高級工程師，從事本專業(yè)工齡滿 20 年；破格晉升成績優(yōu)異的高級工程師，從事本專業(yè)工齡滿 25 年。 2

15、、中專學歷者，破格晉升高級工程師，從事本專業(yè)工齡滿 25 年；破格晉升成績優(yōu)異的高級工程師，從事本專業(yè)工齡滿 30 年。 破格晉升高級工程師、成績優(yōu)異的高級工程師，須同時具備山西省申報高級專業(yè)技術職務任職資格破格條件（晉人職通字 199934 號）規(guī)定的相應量化條件（見附件 1 ）。 能力、業(yè)績特別突出，符合特殊人才高級專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件的人員，可根據(jù)山西省特殊人才高級專業(yè)技術職務任職資格評審暫行辦法（晉人職字 200647號），不受學歷、資歷、身份等條件限制，進行申報評審。 工程師任職資格一般不允許破格申報評審。 三、有關要求 (一)明確職責分工。2013年工程系列各專業(yè)高、中

16、級專業(yè)技術職務任職資格評審工作，在省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一管理、指導下，由各專業(yè)高、中級評審委員會辦事機構具體組織實施。省人社廳授權的各主管部門要切實加強對所屬工程系列（專業(yè)）中級評審委員會的管理。要嚴格按照省人力資源和社會保障廳關于做好 2013年度全省專業(yè)技術職稱評審工作的通知（晉人社職字 201327號）要求，認真做好今年的評審工作，確保責任明確，工作到位。 （二）嚴把申報條件，嚴格評審程序。各高、中級評委會辦事機構要加強管理，責任到人，嚴格按照申報條件和評審程序開展工作。同時需注意以下事項： 1、各專業(yè)高級專業(yè)技術職務任職資格評審委員會辦事機構收審材料、組織答辯、評審的時間按照20

17、13年工程系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作時間安排表（見附件 2）執(zhí)行。各中級評審委員會辦事機構及其主管部門要按照省人力資源和社會保障廳晉人社職字201327號文件的要求，認真做好申報評審各個環(huán)節(jié)的工作。 2、對實施崗位設置管理的事業(yè)單位（國家明確規(guī)定實行專業(yè)技術資格水平考試評價的系列除外），實行年度申報名額核準制度。各單位須按規(guī)定時間、程序申報，經審核批復后按核準的申報名額申報推薦。 3、專業(yè)工齡計算，從本人檔案中原始記載的實際從事本專業(yè)技術工作之當年算起，實算至 2013年底。 4、申報評審過程中有關成果業(yè)績的認定量化問題，按照原省人事廳關于印發(fā)山西省專業(yè)技術職務任職資格評審若干問題的

18、說明的通知（晉人職字200629號）和省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)關于山西省專業(yè)技術職務任職資格評審有關問題的補充說明的通知（晉人社職字201043 號）文件執(zhí)行。2013年度對發(fā)表論文的審核要參照各評委會辦事機構公示的專業(yè)期刊參考目錄。其中對2013年度發(fā)表的規(guī)定認可范圍之外的論文，可委托評委會或專家小組審查、鑒定，決定是否予以確認。所提交的論文、論著均須附在互聯(lián)網國內主流數(shù)據(jù)庫網站檢索、驗證的下載網頁。下載網頁上要加蓋本單位人事（職稱）管理部門的印章。無下載網頁的，各高評委辦事機構在評審條件規(guī)定的篇數(shù)內不予計算，只在評審時作為參考。 5、評審答辯，按照原省人事廳關于印發(fā)山西省高級專業(yè)技術

19、職務任職資格評審答辯規(guī)則的通知（晉人職字 200630號）執(zhí)行。 6、全省工程系列各專業(yè)高級工程師的申報評審，在 2013年度繼續(xù)使用山西省高級專業(yè)技術任職資格評審管理軟件系統(tǒng)，采取光盤與文字材料相結合的辦法申報。申報所需軟件系統(tǒng)光盤向各高級評審委員會辦事機構領取。關于申報評審材料的填報要求詳見工程系列高級職務任職資格申報評審材料填報說明（附件3）。其他有關事項，請與各專業(yè)高評委辦事機構或省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術人員管理處（ 7676022、7676026）聯(lián)系。 7、對截止2013年7月31日已滿法定退休年齡仍在原單位相應崗位工作的人員，需附延長退休批準文件、退休文件、正式有效的返聘（

20、聘用）合同。 8、本安排意見中未及事宜按照我省專業(yè)技術人員職稱工作管理的現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。 （三）嚴肅評審紀律。各職稱評審相關部門和單位要按照關于嚴格職稱申報評審程序嚴肅工作紀律有關問題的通知（晉人社職字201175號精神，嚴肅申報評審工作紀律，凈化評審風氣，確保評審結果客觀、公正。對工作中不按程序操作，違反工作紀律等問題，將追究有關單位、人員責任，并進行嚴肅處理。申報者要實事求是填報材料，如有弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生，一經查實，一律取消其參評資格，已經取得的相應資格一律作廢，3年內不得再申報參評。 附件： 1、工程系列（專業(yè)）高級專業(yè)技術職務破格量化條件 2、2013年度工程系列（專業(yè)）高級專業(yè)技術

21、職務任職資格評審工作時間安排表 3、工程系列（專業(yè)）高級專業(yè)技術職務任職資格申報評審材料填報說明 附件下載：附件.doc 2013工程安排.xls 機械管理開發(fā) 歡迎投稿 歡迎刊登廣告 【 來源：山西經濟和信息化出版?zhèn)髅街行?信息中心發(fā)表時間：2014-04-24 15:22:23點擊次數(shù)：85 】機械管理開發(fā)是經國家新聞出版總署批準、由山西省經濟和信息化委員會主管、山西經濟和信息化出版?zhèn)髅街行闹鬓k的國內外公開發(fā)行的科技期刊，是山西省機械裝備行業(yè)唯一的的綜合性科技期刊。雜志創(chuàng)刊于1986年，雙月刊，國內、國際標準連續(xù)出版物號 CN141134/TH、ISSN1003773X，是中國知網、中國核

22、心期刊（遴選）數(shù)據(jù)庫、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、中國期刊網等數(shù)據(jù)庫全文收錄期刊；集權威性、指導性、理論性與實用性于一體，具有較高的學術價值。歡迎廣大作者積極投稿！ 征稿對象：全國高等院校、科研及推廣院（所站）、各級黨政機關、企事業(yè)單位的廣大專家學者、工程技術人員、碩士博士研究生、管理人員等。征稿要求和注意事項：1）來稿要求論點明確、數(shù)據(jù)可靠、邏輯嚴密、文字精煉，每篇論文必須包括題目、作者姓名、作者單位、單位所在地及郵政編碼、摘要和關鍵詞、正文、參考文獻和第一作者及通訊作者（一般為導師）簡介（包括姓名、性別、職稱、出生年月、所獲學位、目前主要從事的工作和研究方向），在文稿的首頁地腳

23、處注明論文屬何項目、何基金（編號）資助，沒有的不注明。2）論文摘要盡量寫成報道性文摘，包括目的、方法、結果、結論4方面內容（100字左右），應具有獨立性與自含性，關鍵詞選擇貼近文義的規(guī)范性單詞或組合詞（35個）。3）文稿篇幅（含圖表）一般不超過3500字。文中量和單位的使用請參照中華人民共和國法定計量單位最新標準。外文字符必須分清大、小寫，正、斜體，黑、白體，上下角標應區(qū)別明顯。4）文中的圖、表要清晰，層次要分明。5）參考文獻的著錄格式采用順序編碼制，請按文中出現(xiàn)的先后順序編號。所引文獻必須是作者直接閱讀參考過的、最主要的、公開出版文獻。未公開發(fā)表的、且很有必要引用的，請采用腳注方式標明，參考

24、文獻不少于3條。6）來稿勿一稿多投。收到稿件之后，5個工作日內審稿，電子郵件回復作者。重點稿件將送同行專家審閱。如果10日內沒有收到擬用稿通知（特別需要者可寄送紙質錄用通知），則請與本編輯部聯(lián)系確認。7）請作者自留備份稿，本編輯部不退稿。8）論文一經發(fā)表，贈送當期樣刊2冊，需快遞的聯(lián)系本編輯部。9）請在文稿后面注明稿件聯(lián)系人的姓名、工作單位、詳細 、 （包括 ）、 等信息，以便聯(lián)系有關事宜。機械管理開發(fā)論文投稿方式： 投稿信箱：jxglkfbjb126 聯(lián) 系 人：苗編輯、賈編輯聯(lián)系 原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧交通管理

25、執(zhí)法環(huán)境心得體會 中華人民共和國道路交通安全法充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關系。它給中國老百姓帶來了對人的生命尊重、對守法公民的尊重以及對交通執(zhí)法人濫用職權的懲戒,為整個社會構建了一個完善的交通安全防范體系，切實保護人民群眾的生命財產安全提供了較為系統(tǒng)的法律保障，然而，自2004年5月1日實施以來，在實際貫徹過程中，不少基層的民警卻反映由于新法處罰幅度的提升，受處罰違法行為人意見較大，尤其在一些經濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村道路，執(zhí)法難度更大，執(zhí)法民警與違法行為人沖突現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法“難”問題日益突出。 我隊在經歷了幾次的群眾對抗執(zhí)法沖突后，圍繞構建一個

26、和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，組織專門人員深入轄區(qū)開展調研，在認真摸清轄區(qū)交通安全狀況，充分掌握第一手材料的基礎上，建立基礎臺帳，全面分析原因；積極開展各種宣傳方式，營造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍；實行人性化管理，盡量化解被處罰群眾的敵對情緒；調動群眾參與交通安全管理的積極性，開展“群防群治”；延伸各種交通安全管理業(yè)務到基層，進一步便民利民；加強警民溝通，強化廉政監(jiān)督,開辟出一條有效的農村道路交通管理辦法。 一、充分摸清轄區(qū)交通安全狀況，建立臺帳，掌握第一手材料 要建立和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，首先要摸清轄區(qū)的交通情況及其特點，充分做好交通安全管理基礎工作。所要掌握的轄區(qū)交通情況包括：轄區(qū)人口數(shù)，轄區(qū)總面積，

27、道路總長度（包括等級道路及非等級道路）、名稱和等級，行政村及自然村數(shù)量，各種車輛型號、數(shù)量，專業(yè)駕駛員人數(shù)，分布規(guī)律（即每個村有多少部車輛及駕駛員），這些車輛主要從事何種營運，其運輸時間、路線呈何規(guī)律，該轄區(qū)的客流、物流有何特點等等，充分掌握這些第一手資料后進行整理，制訂詳盡的臺帳，掌握了這些材料將為創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅定的基礎。 二、積極開展各種宣傳方式，為構建和諧的執(zhí)法環(huán)境營造良好的氛圍 群眾交通安全意識的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質量和效率，而群眾的交通安全意識不是與生俱來的，雖然大部分是取決于自身文化素質，但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。近年來，我隊非

28、常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳，廢除以往形式單一老一套做法，不斷創(chuàng)新宣傳形式，以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農村群眾接受教育。在近年的工作實踐中，我隊總結出以下行之有效的宣傳途徑： （一）自身執(zhí)法宣傳。交警的執(zhí)法過程本身就是一個很好的宣傳載體。一個有著嚴整的警容風紀、規(guī)范化的執(zhí)法程序的執(zhí)勤民警隊伍本身就是很好的“交通安全宣傳牌”，在執(zhí)法過程中最忌諱的是方法簡單粗暴，動不動喝斥違法行為人等等行為，這樣就會令群眾對公安交通部門產生排斥感，自然就“敬而遠之”了。我隊特別注重執(zhí)法解釋工作，民警在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為時先進行交通法律法規(guī)宣傳教育，指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患，對自身及他人

29、的人身財產安全構成了哪些危害，違反了交通法規(guī)具體條款等等，讓違法群眾心服口服，自覺自愿接受處罰，交通管理工作自然順利展開。 （二）新聞媒體宣傳。新聞媒體具備了群眾接受率高的特點。在實際工作中不少民警經常抱怨工作又累，群眾又不支持，從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等，這與新聞媒體利用率少，缺乏與群眾之間的溝通是分不開。我隊充分利用撫松電視臺遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村，收視率高的特點，在撫松電視臺警務報道專題節(jié)目中開辟專欄，將公安交通安全管理工作成效、相關法律法規(guī)知識，交通案例及經驗教訓、民警在開展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作，拉進民警與群眾的距離；讓人民群

30、眾了解交通安全與他們的生活息息相關；讓人民群眾了解參與交通活動時要遵守的交通規(guī)則，如何避免不安全的因素造成的危害；久而久之，群眾的交通安全意識與交通文明意識也得到提高。 （三）開展交通安全共建活動。我隊結合創(chuàng)平安大道中交通安全共建活動，經常組織民警深入設在事故高發(fā)路段或重點道路邊上的村莊、企業(yè)、學校等單位，定期或不定期地開展交通安全圖片展、交通安全知識競賽、播放交通安全知識教育碟片、上交通安全知識講座、制作交通安全宣傳欄等各種形式的交通安全宣傳活動，堅持把交通安全知識送進村、廠、校。通過積極開展交通安全宣傳“五進”工作，充分提高了這些地區(qū)交通參與人的交通安全意識，使交通安全管理工作事半功倍。

31、（四）舉辦交通安全教育展示廳。交通違法行為人之所以違反交通安全法律法規(guī)，通常是因為他們不懂其行為違反了相關交通法律法規(guī)或者雖然知道交通違法了但心存僥幸心理，不懂其行為會造成相應的危害。我隊在各中隊設立一個交通安全教育展示廳，懸掛交通安全知識、典型交通事故案例掛圖，播放交通安全知識教育光碟。在查獲每起交通違法行為，準備對其進行處罰前首先要求違法人接受半個小時或一個小時的交通安全教育。通過教育讓違法行為人認識到自己行為的違法危害性，自覺接受處罰，且促進其在今后參與交通活動時會更注意交通安全了，這比起“重處罰輕教育”的效果要好很多。 （五）開展豐富多樣的交通安全宣傳活動。寓交通安全教育于娛樂中，大、

32、中隊經常組織娛樂宣傳教育活動。例如開展交通安全知識競賽。在交通安全共建村、廠、校，提前數(shù)天發(fā)給參與人一些交通安全知識資料讓他們學習，數(shù)天后，在這些共建單位開展交通安全知識競賽，就資料里的內容問答，答對的參與者獎勵一些小獎品，這種活動容易提高群眾了解交通安全知識的興趣與主動性。又比如贈送安全頭盔。對一些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后，贈與安全頭盔，原本以為會受到嚴厲處罰的違法行為人不僅沒受到處罰，還意外獲贈，那還有什么“理由”不戴頭盔呢？豐富多樣的交通安全宣傳活動經常開展，讓轄區(qū)群眾受到經常性的交通安全教育，久而久之，安全意識也會有所提升。此外，在一些人流聚集地開展交通安全圖片展、播放交通安全教

33、育碟片、散發(fā)交通安全傳單等等活動也能收到很好宣傳教育效果。 三、實行人性化管理，盡量化解被處罰人的抵觸情緒 在不少群眾眼里，交通民警就等同于“罰款的警察”，為了消除這種誤解，除了大力加強交通安全教育、極力提高轄區(qū)群眾的交通安全意識外，很關鍵的一點是要強化公安交通管理部門的人性化管理措施。作為公安交通管理部門，工作的最終目的就是要盡量減少交通違法行為、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罰款。 為改變以往在群眾眼里公安交警“以罰為主”的交通管理方式，大、中隊經常性的開展交通安全勸導活動，對駕駛兩輪摩托車不戴安全頭盔、車輛違法停放、闖禁行路線等輕微交通違法行為在被查獲后不再進行罰款，而是讓

34、交通違法人參與交通執(zhí)勤勸勉其他人遵守交通法規(guī)、協(xié)助維持交通秩序來代替處罰，這既擴大了交通管理人員隊伍，也改變了以往在群眾眼中以罰為主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能夠適應農村經濟落后的民情，也能增強對交通違法人的交通安全教育，以教育代罰款，達到減少交通違法行為、改善交通秩序的目的。 四、調動群眾主動參與交通管理工作的積極性，開展“群防群治” （一）成立各類型車輛“協(xié)會”自治。我隊分片劃區(qū)在農村基層鼓勵各種類型的車輛駕駛人員成立協(xié)會等組織開展自治管理。目前，撫松全市按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立了客運車隊、貨運車隊、農用車隊等13個，在協(xié)會的內部再根據(jù)區(qū)域（我們管轄的區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村）的劃分成立了相應的分支機構（即“分會”），層層而下，形成了一個類似“金字塔”型的管理機構，這些協(xié)會的“管理者”直接對公安交通管理部門負責，負責簽訂安全責任狀、定期組織交通安全教育等等，協(xié)會的管理章程里也制定了相關法律規(guī)定，如：嚴禁非法載客上路，嚴禁未無證駕駛無牌車輛等等，他們擁有了充分“自治權”，并相互監(jiān)管