1、在全省高速公路平整度整治現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話高速公路平整度為扎實(shí)推進(jìn)全省高速公路平整度整治工作，進(jìn)一步促進(jìn)迎國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的要求和廳迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，今天我們?cè)谶@里召開全省高速公路平整度整治觀摩會(huì)。這是一次非常重要的會(huì)議，我們籌備了很長時(shí)間，因?yàn)槿珖删€公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查，養(yǎng)護(hù)管理是重頭戲，而路面平整度則是重中之重，通過今天的觀摩會(huì)，全面推進(jìn)全省高速公路平整度整治工作進(jìn)程，提高路況等級(jí)，以良好的形象迎國檢，是在國檢中取得良好成績的關(guān)鍵。剛才，我們一起觀摩了中原高速漯駐公司通過日常維修的新技術(shù)、新工藝來提高路面平整度的幾項(xiàng)施工方法，高發(fā)鄭州公司、商丘公司、信陽公司、中原高速漯駐公

2、司和公路局項(xiàng)目管理公司介紹了在養(yǎng)護(hù)施工中的經(jīng)驗(yàn)做法，都值得我們?nèi)フJ(rèn)真的總結(jié)，在養(yǎng)護(hù)施工中加以推廣應(yīng)用。今年3月8日迎國檢動(dòng)員會(huì)以來，在廳迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，各高速公路運(yùn)營管理單位高度重視，成立了專門的迎國檢機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，制訂了詳細(xì)的迎國檢實(shí)施方案，對(duì)照路況評(píng)價(jià)和管理規(guī)范化檢查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找本路段存在的問題，細(xì)化分工，責(zé)任到人。在路況檢查方面，各單位對(duì)平整度超標(biāo)的路段，現(xiàn)場進(jìn)行逐一核實(shí)，并對(duì)路面破損率進(jìn)行了詳細(xì)的排查，依據(jù)路面的病害情況和產(chǎn)生的原因制定合理科學(xué)的處治方案，通過實(shí)施養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程和日常維修工程加強(qiáng)路面平整度整治，目前，各路段的平整度專項(xiàng)治理工程正有序推進(jìn)。在管理

3、規(guī)范化檢查方面，各單位對(duì)照檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，積極準(zhǔn)備內(nèi)業(yè)資料，對(duì)歷年來編寫的規(guī)章制度、下發(fā)的文件、檢查需要各種材料等進(jìn)行了歸納整理，補(bǔ)充完善了路政、養(yǎng)護(hù)和征收等方面的各項(xiàng)規(guī)章制度和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。到目前為止，各專業(yè)口所有迎國檢的內(nèi)業(yè)資料均已初步收集整理完成，正在匯總成冊(cè)。省廳迎國檢辦公室積極與部里協(xié)調(diào)，及時(shí)了解國檢標(biāo)準(zhǔn)的最新動(dòng)向，及時(shí)指導(dǎo)全省高速公路做好迎國檢準(zhǔn)備工作。總之，在過去的四個(gè)月里，各高速公路運(yùn)營管理單位的同志們不辭辛苦，加班加點(diǎn)，犧牲節(jié)假日，全力以赴，為迎國檢做了大量扎實(shí)的工作，取得了階段性的成果。借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組向奮戰(zhàn)在一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝！ 在迎國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作穩(wěn)

4、步推進(jìn)的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，要看到我們的工作中存在的問題和差距。目前，全國各省都在動(dòng)，且有些省份動(dòng)作很大，很多省份都不惜投入，做了大量超常推進(jìn)、打造亮點(diǎn)的工作，對(duì)國檢的重視程度之高，工作力度之大，效果之明顯，有些地方我們是無法比擬的。同時(shí)，我們本身在迎國檢準(zhǔn)備工作的實(shí)施過程中說實(shí)話還存在不少問題，例如：在養(yǎng)護(hù)施工中，還存在臨時(shí)安全標(biāo)志擺放不規(guī)范、施工設(shè)計(jì)圖紙中病害與實(shí)際差別較大、只注重專項(xiàng)工程而忽視日常維修、只重視大面積罩面而忽視基礎(chǔ)病害處理、只講究施工進(jìn)度而忽視施工質(zhì)量較差等問題。在基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備中，還存在數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確、部分內(nèi)容缺失等問題。在迎國檢活動(dòng)中，還存在個(gè)別單位重視程度

5、不夠、迎檢氛圍不濃、科學(xué)調(diào)度不力、工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后等問題。這些問題不及時(shí)加以解決，就無法實(shí)現(xiàn)廳黨組提出的“保五爭三”、高速公路力爭進(jìn)入前三名的目標(biāo)。同志們，現(xiàn)在距離國檢還有三個(gè)月的時(shí)間，本次國檢內(nèi)容比上一次更廣、更細(xì)，不僅包含業(yè)務(wù)范疇，還包括文化范疇，更加注重制度的落實(shí)和成效。面對(duì)當(dāng)前迎國檢任務(wù)重、時(shí)間緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，全省各高速公路運(yùn)營管理單位務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，在已有基礎(chǔ)上，全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我就如何做好下一階段迎國檢工作講幾點(diǎn)意見：一、要高度重視平整度整治 路面平整度的好壞，直接關(guān)系到司乘人員的舒適性，它是路況評(píng)價(jià)中的一個(gè)重要指標(biāo)，也是本次國檢的重中之重

6、。我們的目標(biāo)是以本次迎國檢為契機(jī)，全面提高我省高速公路路面平整度水平，具體講，就是要確保每公里國際平整度指數(shù)不大于2.3m/km，消滅所有橋頭跳車和路面局部跳車（咯噔），保證在國檢中平整度不失分。要做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于要找準(zhǔn)病害，然后采取科學(xué)合適的處治方案。對(duì)于局部平整度差引起的跳車現(xiàn)象，一定要仔細(xì)分析p 病害產(chǎn)生的原因，究竟是由坑槽、沉陷引起的，還是寬縫引起的，或是修補(bǔ)不良引起的，要堅(jiān)決杜絕一味采用銑刨攤鋪、罩面等簡單、粗放的方案處理局部跳車。今天在觀摩會(huì)的施工現(xiàn)場我們看到，中原高速漯駐公司提供了一個(gè)很好的解決局部跳車（咯噔）的施工方法，即通過采用環(huán)氧瀝青或cap瀝青還原劑處理路面局部跳車

7、，達(dá)到了提高路面平整度的效果。根據(jù)實(shí)際情況采用小修方法處治路面的局部不平整，這種方法不僅節(jié)省工程費(fèi)用、降低施工保通的難度，還大大減少了社會(huì)的負(fù)面影響，值得大家回去之后認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。各運(yùn)營管理單位一定要根據(jù)本路段的實(shí)際情況，按照“合適的時(shí)間、合適的路段、合適的方案”來解決局部跳車（咯噔）問題，提高路面的平整度，如果全省高速公路都能認(rèn)真抓住這些“小事”，那么高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成平整度治理工作就指日可待。二、要切實(shí)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理 從今年年初開始，各運(yùn)營管理單位的日常維修養(yǎng)護(hù)施工根按照養(yǎng)護(hù)管理辦法的要求，陸續(xù)實(shí)行了“總承包”。總的來看，這種模式起到了很好的導(dǎo)向作用，有效避免了路面日常養(yǎng)護(hù)施工中“大開

8、大挖”的現(xiàn)象，減少了施工點(diǎn)，增強(qiáng)了通行能力，樹立了高速公路的良好形象。但個(gè)別施工單位“等、靠”思想嚴(yán)重，專等迎國檢中的專項(xiàng)工程來解決病害，日常養(yǎng)護(hù)維修不及時(shí)，造成路面“失養(yǎng)”，產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響。各運(yùn)營管理單位要切實(shí)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理，認(rèn)真按照合同要求，及時(shí)對(duì)日常養(yǎng)護(hù)施工單位進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，堅(jiān)決避免因日常養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，導(dǎo)致小修變中修、中修變大修。廳高管局要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，今后如果再發(fā)現(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)不及時(shí)的情況，首先要追究養(yǎng)護(hù)施工單位和監(jiān)理單位的責(zé)任，同時(shí)也要對(duì)運(yùn)營管理單位通報(bào)批評(píng)。三、認(rèn)真落實(shí)“四方”、“四當(dāng)” 針對(duì)路面病害具有位置分散、病害多樣和隨時(shí)間變化的特點(diǎn)，我們

9、提出了“四方”理念，即管理方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方和施工方在專項(xiàng)工程、日常養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施之前，必須根據(jù)專項(xiàng)工程的施工圖或日常養(yǎng)護(hù)中的維修通知單到現(xiàn)場對(duì)擬處理病害的位置、數(shù)量和處理方案進(jìn)行再次確認(rèn)，這種管理方法可以有效杜絕以往養(yǎng)護(hù)施工中對(duì)病害處理的盲目性。針對(duì)養(yǎng)護(hù)施工具有及時(shí)性、完工后即投入運(yùn)營和施工保通困難等特點(diǎn)，我們又提出了“四當(dāng)”的理念，即無論是專項(xiàng)或日常養(yǎng)護(hù)施工過程，都要實(shí)現(xiàn)當(dāng)天施工、當(dāng)天驗(yàn)收、當(dāng)天計(jì)量和當(dāng)天歸檔，這種管理方法可以有效杜絕以往養(yǎng)護(hù)施工中出現(xiàn)的工程驗(yàn)收無法核實(shí)工程數(shù)量、質(zhì)量以及養(yǎng)護(hù)檔案缺失等問題。剛才高發(fā)鄭州公司介紹的經(jīng)驗(yàn)，可供大家參考，只要在養(yǎng)護(hù)施工中，認(rèn)真執(zhí)行“四方”和“四當(dāng)”

10、，施工管理水平一定會(huì)得到很大的提高。今年我省高速公路實(shí)施的專項(xiàng)工程較多，各單位要按照養(yǎng)護(hù)管理辦法的要求，搞好立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、交竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，對(duì)于符合缺陷責(zé)任期2年加養(yǎng)護(hù)責(zé)任期2年的專項(xiàng)工程，應(yīng)加強(qiáng)合同管理，要求今年實(shí)施的專項(xiàng)工程，年底前要全部完成驗(yàn)收工作，高管局要加強(qiáng)這方面的監(jiān)管。四、加強(qiáng)文明和安全施工管理 目前，全省高速公路路面專項(xiàng)和小修工程已全面展開，能否確保文明、安全的施工，最直觀地體現(xiàn)了我省高速公路管理水平的高低，這也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。近期我在檢查中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別施工點(diǎn)對(duì)文明施工和安全施工管理重視不夠，臨時(shí)安全設(shè)施擺放長度不符合規(guī)范要求，最近上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)又再次指出了這一問

11、題。去年，高管局就養(yǎng)護(hù)施工安全設(shè)施擺放不規(guī)范的問題曾經(jīng)下發(fā)了文件，并通報(bào)了幾個(gè)施工現(xiàn)場管理差的路段，從掌握的情況來看，至今這一問題仍然沒有得到很好的解決。希望引起各運(yùn)營管理單位的高度重視，施工前必須有施工保通方案，監(jiān)理工程師檢查合格后才能施工。最近我們要下大力氣抓一下這類問題，如果再發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場管理不規(guī)范、存在安全隱患、影響道路暢通等問題，將嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。五、合理安排工期，確保工程質(zhì)量 今年我省迎國檢中工作量最大、持續(xù)時(shí)間最長的是通過養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程改善路況，即提高路面平整度、減小破損率。各單位根據(jù)現(xiàn)場工程量的大小、里程的長短已經(jīng)做了適當(dāng)?shù)陌才拧Ｔ谶@里需要強(qiáng)調(diào)的是，施工的工期安排一定要做

12、到科學(xué)合理，確保工程質(zhì)量。目前，我們發(fā)現(xiàn)在個(gè)別已經(jīng)處理過的路段，施工質(zhì)量存在一些問題，例如：處理過的路面仍然不平整，只是由原來的嚴(yán)重不平整，變成了小的不平整；有些路段已經(jīng)出現(xiàn)了二次損壞。這種情況違背了我們的初衷，也造成了養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的浪費(fèi)。通過迎國檢，狠抓養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程，真正把河南的高速公路平整度提升一個(gè)檔次，達(dá)到行車無顛簸、橋頭無跳車、安全有保障才是我們的真正目的。希望各單位要正確處理工程質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)的抓好工程質(zhì)量。六、繼續(xù)完善各種規(guī)章制度和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 除了利用專項(xiàng)、小修工程提高路況水平之外，管理規(guī)范化檢查中的各項(xiàng)工作內(nèi)容也不能放松。近年來，我們?cè)诟咚俟仿氛B(yǎng)護(hù)、征收管理

13、中，出臺(tái)了一系列的指導(dǎo)意見和管理辦法，但對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)，還存在著一定的差距。我們要以迎國檢為契機(jī)，把以前缺少的規(guī)章制度和管理標(biāo)準(zhǔn)建立起來，有效促進(jìn)高速公路管理的規(guī)范化進(jìn)程。管理規(guī)范化檢查標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)的要求很高，不但要有歷年來的數(shù)據(jù)，而且數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確無誤，因?yàn)橥ㄟ^數(shù)據(jù)的分析p ，可以幫助我們準(zhǔn)確、科學(xué)的進(jìn)行決策。這方面我們還是有一定的差距，希望各單位在以后的工作中要引起足夠的重視。今天的觀摩會(huì)，還有一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是安排部署全省高速公路開展交通標(biāo)志整改回頭看活動(dòng)。通過近年來持續(xù)開展的標(biāo)志標(biāo)牌整改工作，我省高速公路交通標(biāo)志有了很大的進(jìn)步，體現(xiàn)了“以人為本、以車為本”服務(wù)理念，基本

14、達(dá)到了“車行中原、一目了然”的效果，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。但在實(shí)際工作中，依然存在著一些不足和缺陷，5月17日張大衛(wèi)副省長發(fā)現(xiàn)二廣、滬陜高速公路樞紐立交錯(cuò)誤標(biāo)志后，尖銳地指出了當(dāng)前我省高速公路管理中存在的工作不扎實(shí)、見大不見小、缺乏精益求精的負(fù)責(zé)精神等問題。董永安廳長也嚴(yán)肅指出：“小事”反映出“大問題”！并對(duì)發(fā)生的問題和存在的問題提出了具體意見。為進(jìn)一步提升我省高速公路交通標(biāo)志設(shè)置水平，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，消除死角盲點(diǎn)，為廣大司乘人員提供更加準(zhǔn)確快捷的服務(wù)，省廳決定在本月開展全省高速公路交通標(biāo)志整改回頭看活動(dòng)月。目的就是為了通過回頭看活動(dòng)，全面細(xì)致的排查全省高速公路交通標(biāo)志的設(shè)置情況，

15、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，堅(jiān)決杜絕不符合部頒規(guī)范、不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、版面內(nèi)容錯(cuò)誤、標(biāo)志版面遮擋、指示地點(diǎn)距離不準(zhǔn)確、指示名稱不規(guī)范等現(xiàn)象發(fā)生，全面鞏固交通標(biāo)志整改成果，樹立我省高速公路良好形象。各單位要高度重視本次活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，杜絕敷衍了事、流于形式、走過場行為。各單位一把手為第一責(zé)任人，上級(jí)主管單位分管標(biāo)志整改工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，上級(jí)主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。活動(dòng)結(jié)束后，省廳、廳高管局將組織專項(xiàng)檢查，對(duì)未按要求及時(shí)排查整改、交通標(biāo)志仍存在問題的單位給予全省通報(bào)批評(píng)，取消年終評(píng)先資格，同時(shí)對(duì)單位一把手視情況做出處理。活動(dòng)月結(jié)束后，省廳還將面向全省交通系統(tǒng)和社會(huì)各界開

16、展“高速公路交通標(biāo)志有獎(jiǎng)糾錯(cuò)”活動(dòng)，屆時(shí)將通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，公布全省各高速公路運(yùn)營管理單位交通標(biāo)志有獎(jiǎng)糾錯(cuò)聯(lián)系電話和聯(lián)系人，公布征集方式和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。要求各高速公路運(yùn)營管理單位及上級(jí)主管單位同時(shí)設(shè)置有獎(jiǎng)?wù)骷煌?biāo)志意見熱線電話，在本單位網(wǎng)頁設(shè)置“高速公路交通標(biāo)志有獎(jiǎng)?wù)骷睂冢皶r(shí)聽取公眾對(duì)本單位所轄路段交通標(biāo)志的意見和建議。對(duì)于公眾提出的意見，要認(rèn)真做好記錄，及時(shí)整理和分析p ，安排技術(shù)人員現(xiàn)場勘驗(yàn)，及時(shí)回復(fù)處理措施，確保“件件有回音，事事有著落”。對(duì)公眾提出并被采納合理化建議，要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，費(fèi)用由所涉及的運(yùn)營管理單位支付，并在整改實(shí)施后的7個(gè)工作日內(nèi)兌現(xiàn)。有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)將作為以后日常管理的一部分予以長期堅(jiān)持，專欄和熱線電話將長期設(shè)置，隨時(shí)接受社會(huì)公眾的的監(jiān)督。若在有獎(jiǎng)糾錯(cuò)環(huán)節(jié)再次發(fā)現(xiàn)整改工作不到位、工作責(zé)任不落實(shí)的各類問題，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題最多的路段管理公司主管副經(jīng)理撤職，經(jīng)理免職，上級(jí)主管單位主管領(lǐng)導(dǎo)向廳黨組寫出書面檢查，同時(shí)對(duì)相關(guān)單位一把手視情況做出