1、建設單位質量管理體系為規范參建各方質量管理行為，明確質量管理職責，提高質量管理水平，實現工程質量目標,根據建設工程質量管理條例和有關規定，結合本項目部實際情況，特制定本辦法。一、參建各方必須建立健全質量保證體系(或自控體系），按照投標承諾和合同約定，配備項目負責人、技術負責人和質量負責人，設置現場質量管理機構，落實質量管理人員，明確質量責任，完善質量管理制度。二、參建各方應主動接受業主委托的工程質量安全監督機構對建設工程質量的監督管理.質量崗位的從業人員應具備相應的執業資格。三、 質量目標1、 勘測、設計質量優良,監理程序符合規定,質量管理達標、內業資料規范。2、工程實體質量必須符合國家有關標

2、準、規定及設計文件要求，其施工過程或實體工程質量必須滿足以下要求： （1） 按照驗收標準要求,各檢驗批、分項、分部工程施工質量檢驗合格率達到100；（2)單位工程一次驗收合格率達到100；（3）在合理使用和正常維護條件下,工程結構的施工質量，應滿足設計使用壽命期內正常運營要求。（4）杜絕工程質量等級事故。二、建設單位管理人員職責1。 總工程師（1）負責對公司工程質量的管理工作，督促和檢查勘察設計、施工、監理、咨詢等單位建立健全質量管理體系（或自控體系）,確保建設工程質量;（2）負責成立由相關部門負責人組成質量管理領導小組，負責工程質量管理的組織領導工作；（3)組織制定、審核、審查參建各方的質量

3、管理體系及有關質量制度、文件等。(4）組織調查處理工程質量事故。(5）組織召開工程質量管理專題會議,協調部署工程質量管理工作.2。 項目顧問（1)協助總工程師做好工程質量管理的領導工作。(2）指導項目部全體工作人員做好工程質量管理工作。3、項目部（1） 負責編寫質量管理制度和辦法; （2）負責施工監理的管理工作，審核施工監理規劃; （3）參加審批咨詢單位的咨詢大綱；(4)參加施工組織設計等文件的審核，重點審核安全質量措施；（5）建立健全本部門質量管理體系，落實各項質量管理制度，檢查咨詢、監理、監測機構的資質及業主現場管理人員的質量執行情況；（6）定期組織施工質量大檢查.4、業主現場管理人員（1

4、）業主現場管理人員是業主派駐現場進行質量管理的直接責任人，全權執行所轄工程項目范圍內的質量管理工作。（2）督促參建各方建立健全質量管理體系（或自控體系），落實各項質量管理制度，監督檢查質量管理體系運行的情況；（4)檢查施工單位、監理單位關于檢驗批、分項、分部、單位工程驗收的及時完成情況；嚴格做到上到工序未進行驗收或驗收未合格不得進行下到工序施工。（5）抽查原材料、構配件、設備的現場驗收；檢查監理單位對原材料、構配件、設備的驗收情況；嚴格做到進場材料未進行驗收或驗收未合格不得使用。(6）全程參與所轄項目隱藏工程驗收工作，資料及時簽證并進行影像錄制,配合內業管理人員保存工程資料檔案。(7)組織或參

5、與所轄工程有關質量例會，督促落實有關質量方針、政策。5、項目部內業管理人員(1）建立項目質量信息平臺，信息檔案；負責工程質量檔案管理；（2） 參與驗工計價的審核工作,質量不合格項目不能進行驗工計價。(3）負責按規定辦理質量監督手續；三、勘察設計單位質量責任1、勘察設計單位是勘察設計質量的直接責任者,依法對勘察設計質量負責，有關單位的審查并不免除設計單位應承擔的責任。2、勘察設計單位應貫徹執行國家的技術政策、工程建設強制性標準和國家有關部門關于項目建議書、可行性研究報告和初步設計審查批復意見.3、勘察設計單位提供的工程地質勘察資料和成果必須真實、準確、可靠.設計文件必須達到規定的設計深度，勘察設

6、計單位應加強總體工作，認真搞好站前、站后各專業的協調和配合。4、勘察設計單位應按規定對審核合格的施工圖進行技術交底，對特殊工程、關鍵工程、新技術、新工藝設計要作出詳細說明.5、勘察設計單位在建設工程施工階段應設置強有力的現場設計代表機構，及時解決有關勘察、設計技術問題。積極配合咨詢、監理、施工、單位工作，及時處理現場問題,并做到原因分析準確，處理方案經濟合理。6、勘察設計單位應按規定參加工程檢查和檢驗批以及分項、分部、單位工程的驗收。發現違反設計文件進行施工的,應及時通知建設、施工、監理單位。 7、勘察設計單位應參加鐵路建設工程質量事故分析，提出相應的技術處理方案。對因勘察設計原因造成的工程質

7、量事故承擔相應責任。 8、勘察設計單位應按規定做好質量技術資料的整理、歸檔.四、施工單位質量責任1、施工單位是質量責任主體，對施工質量負直接責任。必須嚴格執行國家有關質量、安全、環境保護等法律、法規，接受相關部門依法進行的監督、檢查。2、施工單位必須按照投標承諾和合同約定，設置現場施工管理機構，配備合格的項目經理、技術負責人和質量負責人并明確其質量責任。上述人員未經總工程師審查同意不得隨意更換。施工單位不得轉包或違法分包工程。3、施工單位必須設置項目質量管理機構，明確分管領導，配足配強專職工程質量管理人員，建立質量責任制，強化質量、安全管理，建立健全質量保證體系.建立健全項目質量管理制度，落實

8、質量責任。4、施工單位必須按照投標承諾和合同約定，設置符合規定和滿足施工需要的工地試驗室，并配備一定數量有相應資格的試驗人員和相應的試驗、檢驗和檢測儀器設備等。5、施工單位必須按照審核后的施工圖和建設工程施工技術標準施工.施工單位有責任進行施工圖現場核對，發現勘察設計與現場情況不符時，必須及時以書面形式通知設計、監理和指揮部.6、施工單位必須按照驗收標準和設計要求,對用于本工程的原材料、構配件、設備等進行試驗檢驗。未經試驗檢驗或試驗檢驗不合格的,禁止使用.7、發生工程質量事故后，施工單位必須按規定及時報告，并立即采取有效措施，防止事故擴大,保護事故現場，協助事故調查。對因施工原因造成的工程質量

9、事故承擔相應責任.8、施工單位必須對工程的關鍵崗位、關鍵工種執行嚴格的先培訓后上崗的制度。未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業.特種作業人員必須持證上崗.9、施工單位必須加強質量管理，在施工過程中強化質量自控，建立健全質量檢驗制度，嚴格工序管理，按規定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認,做到工程質量全過程控制. 10、施工單位在竣工驗收時應落實工程保修責任，并對建設工程合理使用年限內的施工質量負責. 11、施工單位應按規定做好質量技術資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實、完整。 五、監理單位質量責任1、 監理單位應根據監理委托合同,依照有關技術標準、批準的設計文件、施工承包合同，對工

10、程實施監理，對工程質量承擔監理責任，不得轉讓所承擔的工程監理業務.2、監理單位必須按照投標承諾和監理合同約定，設置項目監理機構。項目監理機構應建立總監理工程師、監理工程師、監理員各負其責的工程監理體系，監理人員的配置必須滿足監理工作需要，并配備與工程質量要求相匹配的試驗室、檢驗（測）、辦公設備及交通、通訊工具。總監理工程師、副總監理工程師及監理工程師變動應征得建設單位同意。3、監理單位應實行總監理工程師負責制，嚴格按照要求開展工作。4、監理單位對涉及工程結構安全的關鍵工序和隱蔽工程必須實行旁站監理。5、監理單位要督促檢查施工單位創優規劃的制定和實施，加大監理力度，強化質量的事前預控，嚴格事中控

11、制,做好事后檢查。6、監理單位必須加強現場監理管理，制定監理工作管理制度,建立健全質量保證體系，明確和落實質量責任,并分階段采取有效的質量控制措施，保證監理工作質量。 7、監理單位在開工前和施工中應核對施工圖，依據設計文件和施工組織設計實施監理，發現差錯或與現場實際情況不符，必須及時書面通知建設、設計、施工單位。 監理單位在開工前和施工中,必須按規定對施工單位的施工組織設計、開工報告、分包單位資質、進場機械數量及性能、投標承諾的主要管理人員及資質、質量保證體系、主要技術措施等進行審查,提出意見和要求,并檢查整改落實情況. 9、監理單位應按規定組織或參加對檢驗批、分項、分部、單位工程驗收. 10

12、、按有關規定參與工程質量事故調查處理,對因監理原因造成的工程質量事故承擔相應責任. 11、監理單位應按規定做好監理資料的整理、歸檔。  五、質量管理制度1。  工程質量監督制度：開工前，項目部負責向工程質量監督機構申請辦理質量安全監督手續，接受質量安全監督部門的監督。3。  初步設計咨詢、初審制度:總工程師組織咨詢、勘察設計單位對初步設計進行咨詢、初審及優化，消除設計缺陷，提高設計質量。4。  施工圖審核制度：開工前，總工程師負責組織對施工圖設計文件進行審核。未經審核或審核不合格的施工圖，不得交付施工。5。  技術交底制度:施工圖設計完成后，項

13、目部組織設計、施工、咨詢和監理各方召開技術(設計）交底會議,以明確工程的設計目的，了解設計內容和技術要求.6。施工圖現場核對制度：接到施工圖后,監理單位、施工單位負責施工圖現場核對,按合同約定承擔相應責任。7。工程地質核實制度:施工、監理、勘察設計單位對已揭示的工程地質情況，與原設計文件進行核實，不符時,由勘察設計單位負責處理.9。工程質量試驗檢測制度：施工單位、監理單位、咨詢單位按合同約定設立現場試驗室,并經國家技術監督部門認可,按有關規定開展試驗檢測工作。10。 施工測量復核制度項目部應明確貫通測量、控制測量、施工放樣的各項具體要求、規定、責任等，實行施工測量復核制度。11。 工程質量檢查

14、制度指揮部根據工程進展情況，進行工程質量檢查,加強過程質量控制。12. 培訓持證上崗制度項目部明確需培訓上崗的專業、崗位、培訓內容、考核標準及相關職責等,并按有關規定及合同約定對參建單位上崗人員進行監督檢查。13。  變更設計審批制度項目部嚴格執行變更設計報批程序，做好類變更設計初審、上報和類變更設計的審批工作，確保工程質量。14。 施工質量驗收制度各參建單位按照建筑施工質量驗收標準,嚴格執行隱蔽工程檢查簽認制度，檢驗批、分項、分部和單位工程質量驗收制度,竣工驗收制度。15。 工程質量事故報告和調查處理制度參建單位應嚴格執行國家有關工程質量事故的報告制度，項目部組織或參加質量事故調查

15、、分析、處理,督促、檢查施工單位按批準的事故處理方案進行整改和質量驗收，確保工程質量.16。 質量責任追究制度建設項目參建各方應建立質量責任追究制度，層層落實責任到人。17。 基礎技術資料管理制度指揮部及各參建單位建立基礎技術資料的收集、整理、建檔的管理制度。四、質量管理過程控制1、 建設項目嚴格實施質量過程控制。設計、施工單位健全質量管理體系,強化質量自控；監理單位按照監理規范，嚴格過程監控;項目部組織檢查,實施重點控制;依法接受政府監督.2、 勘察設計單位編制系統完整的項目質量管理計劃，制訂項目質量方針和質量目標，明確質量管理職責、管理程序和設計程序，強化外業勘察資料驗收制度、設計文件復核

16、、逐級審查制度、設計交底制度、現場配合制度、變更設計制度、設計回訪等制度.對設計工作各個階段進行質量控制，確保勘察設計質量。3、 施工單位編制系統完整的項目質量管理計劃,制訂項目質量方針和質量目標,明確質量職責、管理程序和作業程序，強化圖紙審查制度、地質核實制度、嚴格執行技術交底制度、測量復核制度、施工組織設計審查制度、試驗檢驗制度、工程質量檢查驗收簽認制度、成品保護制度、質量事故報告和追究制度、技術資料收集保管歸檔等規章制度。嚴格執行三檢制、把好工序質量關.對質量形成的各個環節進行控制,確保質量管理體系有效運行.4、監理單位根據審批的監理規劃和監理實施細則，落實質量責任制,嚴格旁站、巡檢,見

17、證、平行檢驗,按照質量驗收標準及時組織檢驗批、分項、分部工程質量驗收，并參與單位工程質量驗收。6、咨詢單位履行咨詢合同約定的質量管理職責,確保咨詢質量。五、質量缺陷與事故處理1。 施工質量缺陷處理在施工過程或竣工后,如發現工程存在著質量缺陷，根據其性質和嚴重程度，按如下方式處理: 當因施工引起的質量缺陷處在萌芽狀態時,及時制止，并根據質量缺陷產生原因采取根除措施. 當因施工引起的質量缺陷已出現時,立即停工，施工單位立即采取足以保證質量的有效措施，并對質量缺陷進行處理，經監理工程師認可后，方可復工. 當質量缺陷發生在某道工序或單項工程完工后,而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生嚴重影響時,對質量缺陷產生的原因及責任做出了判定并確定了補救方案后,再進行質量缺陷的處理和下道工序或分項工程的施工.2. 竣工驗收后質量缺陷處理在質量保修期內發現質量缺陷時，應按質量保修書規定,指揮部及時發出保修通知，由施工單位進行整改。3。 質量缺陷責任的判定對質量缺陷責任予以判定.判定時全面審查有關的施工資料、設計資料及水文地質資料，必要時還應進行現場檢測、鉆孔等。在分清責任的同時,按規定明確質量缺陷處理的費用。有爭議的