1、代建工程項目竣工驗收方案代建工程項目竣工驗收方案（草案)為切實加強(qiáng)和規(guī)范政府投資代建項目管理,根據(jù)中華人民共和國建筑法 、 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 、xxx 號代建文以及相關(guān)法律、法規(guī)、 工程代建委托 合同建設(shè)工程監(jiān)理合同建設(shè)工程施工合同等的規(guī)定，本著有利操作、 、 、 有利監(jiān)控、職責(zé)、程序明確、提高辦事效率的原則，結(jié)合工程實際情況，現(xiàn)就工 程竣工驗收有關(guān)事宜制訂如下方案： 一、組織安排、分工職責(zé) （一) 、組織與安排 由東恒國際集團(tuán)代建辦(以下簡稱代建辦)牽頭并組織安排竣工驗收工作， 擬定參加工程竣工驗收的單位有：省發(fā)、省財、代建辦、行業(yè)主管部門、項目使 用單位(海關(guān)） 、勘察單位、設(shè)計單位、

2、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單 位等. （二) 、分工及職責(zé) 工程竣工驗收分為現(xiàn)場驗收和資料驗收， 相關(guān)單位分別安排專業(yè)技術(shù)人員或 專業(yè)人員參加竣工驗收。 1、現(xiàn)場驗收組 現(xiàn)場驗收組由代建辦、行業(yè)主管部門、勘察、設(shè)計、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān) 理單位（總監(jiān)理工程師）等專業(yè)技術(shù)人員組成，由代建辦的工作人員任組長。其 職責(zé)是按國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)對工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容 的質(zhì)量實施檢查驗收，并按規(guī)定出具評審、整改意見。 2、資料驗收組 資料驗收組由代建辦、省發(fā)、省財、審計部門等單位派遣專業(yè)人員組成，由 代建辦工作人員任組長.其職責(zé)是按工程決算、審計、存檔等有關(guān)規(guī)定審查驗收 工程竣

3、工驗收所需要的資料 (按工程性質(zhì)的區(qū)別， 準(zhǔn)備不同資料） 是否符合要求， 重點審查工程計量書、隱蔽工程驗收記錄、工程驗收主審材料、產(chǎn)品(材料）質(zhì) 量證明文件、檢驗批質(zhì)量驗收記錄、檢驗（測）報告、實驗報告等資料，并按規(guī) 定出具評審、整改意見。 二、工程竣工驗收的條件及程序 （一) 、工程竣工驗收條件： 1、完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。 2、施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān) 法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求,并提出工程竣工 驗收申請報告。 工程竣工驗收申請報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核 簽字。 3、監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，具

4、有完整的監(jiān)理資料，并提交工程質(zhì) 量評估報告。 工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師及監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽 字。 4、勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計 變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、 設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。 5、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。 6、有主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告。 7、已按合同約定支付工程款 8、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。9、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門已對該工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行了檢查， 并出具認(rèn)可文件。 10、有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件

5、。 11、 建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的 問題已全部按要求整改完畢。 （二) 、工程竣工驗收程序： 1、工程完工后，施工單位先進(jìn)行自檢。在自檢時，施工單位應(yīng)充分聽取監(jiān) 理、使用單位（主管部門)等的整改意見。完成初驗存留問題的整改或達(dá)成一致 意見后，施工單位向代建辦提交工程竣工驗收申報告，申請工程竣工驗收。工程 竣工驗收申請報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。 2、東恒代建辦收到工程竣工驗收申請報告后，對符合竣工驗收要求的工程， 組織勘察、 設(shè)計、 施工、 監(jiān)理等單位的專業(yè)技術(shù)人員組成驗收組， 進(jìn)行工程驗收。 3、代建辦及時將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知參加竣

6、工驗收的 各有關(guān)單位。 4、代建辦、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在 工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。 5、根據(jù)建設(shè)項目及資料準(zhǔn)備情況，實行現(xiàn)場驗收和資料驗收同步或分步進(jìn) 行 （1） 、現(xiàn)場驗收程序 聽：聽取代建辦、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別對工程合同履約情況和 在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況匯報。 看：由代建辦組織現(xiàn)場驗收組按照國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 對該工程進(jìn)行分類、分項現(xiàn)場驗收。 評：現(xiàn)場驗收組對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方 面做出全面評價，形成經(jīng)現(xiàn)場驗收組人員簽署的工程竣

7、工驗收評審、整改意見。 參與工程竣工驗收的代建辦、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致 意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，等意見一致后，重新組織工程竣工驗收.當(dāng) 協(xié)商不成時,報建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決。 (2) 、資料驗收程序 交：在竣工結(jié)算前,勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等必須向代 建辦提供各自的全套竣工資料，并簽認(rèn)資料移交手續(xù). 審:資料驗收組根據(jù)工程竣工驗收、結(jié)算、審計、存檔等有關(guān)要求嚴(yán)格、認(rèn) 真審查有關(guān)竣工資料。 評:資料驗收組在嚴(yán)格審查有關(guān)竣工資料后，按有關(guān)規(guī)定出具評審、整改意 見。 6、工程竣工驗收合格后,代建辦及時提出工程竣工驗收報告. 三、工程竣工

8、驗收及竣工結(jié)算需要的資料及要求 1、代建辦及項目使用單位（主管部門）應(yīng)準(zhǔn)備的資料 (1） 、可行性研究報告； （2） 、立項批復(fù)； (3） 、征地批文； （4） 、用地規(guī)劃許可證 （5） 、建設(shè)行政主管部門要求的其他資料、報告； （6) 、招標(biāo)(比選）文件、投標(biāo)(比選申請）文件； （7) 、施工許可證;(8） 、執(zhí)行的工程定額、調(diào)價文件。以合同約定的文件為依據(jù)； （9） 、工程代建委托合同、建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程監(jiān)理合同； 2、 施工單位準(zhǔn)備的資料 （1) 、開工報告及開工令； (2） 、竣工說明； （3） 、全套工程竣工圖，供線路管網(wǎng)竣工圖； （4） 、隱蔽工程驗收記錄； （5） 、變更

9、、洽談（會審、會議）記錄； （6） 、工程驗收主審材料、產(chǎn)品(材料）質(zhì)量證明文件、檢驗批質(zhì)量驗收記 錄、檢驗（測）報告、實驗報告； （7） 、根據(jù)竣工驗收辦法編制的全套工程竣工決算書、工程計量書等有關(guān)結(jié) 算資料。 (8） 、施工組織設(shè)計； （9） 、安全防護(hù)方案; （10） 、工程竣工驗收申請報告； (11) 、工程竣工驗收證書； (12) 、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要求的其他資料、報告. 已移交代建辦的資料，由代建辦準(zhǔn)備。 3、 監(jiān)理單位準(zhǔn)備的資料 （1） 、監(jiān)理規(guī)劃實施細(xì)則； (2） 、會議紀(jì)要、月報、聯(lián)系單、各類通知單及回復(fù) （3） 、質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié)。 已移交代建辦的資料，由代建

10、辦準(zhǔn)備。 （二) 、工程竣工驗收資料要求 1、資料簽認(rèn)要求 所有現(xiàn)場驗收必須按實際完成的工程簽認(rèn)。 工程計量簽認(rèn)：施工單位、監(jiān)理單位、審計單位、使用單位現(xiàn)場代表負(fù)責(zé) 按工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容對已完成工程進(jìn)行現(xiàn)場實地計量簽認(rèn)。 簽 認(rèn)完成后，交代建辦復(fù)檢簽認(rèn)。 工程項目增、減及主要材料等變更簽認(rèn)：工程項目增、減及主要材料等變 更要有施工單位、監(jiān)理單位、代建辦簽注的變更原因、變更量說明，并附有 關(guān)的變更審批手續(xù). 主要材料的品牌、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量簽認(rèn)：該工程所是有的主要材料的品 牌、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量要有代建辦或使用單位、監(jiān)理單位、施工單位出具的 詳細(xì)驗收簽證。 3、資料準(zhǔn)備要求 a、 完整;

11、 b、分類、分項造冊; c、 交接簽收確認(rèn) 四、 其他 代建工程項目施工完工后，代建辦組織現(xiàn)場驗收、資料驗收，具體時間安 排，根據(jù)工程項目完成和初驗情況及時通知各有關(guān)單位.工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)工程完工后，承包單位應(yīng)當(dāng)按照國家竣工驗收有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提供完整的竣工資料和竣工驗收報告，提請建設(shè)單位組織竣工驗收.建設(shè)單位收到竣工驗收報告后，應(yīng)及時組織有設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位參加的竣工驗收，檢查整個建設(shè)項目是否已按設(shè)計要求和合同約定全部建設(shè)完成，是否已符合竣工驗收條件。有時為了及

12、早發(fā)揮項目的效益，也可對工程進(jìn)行單項驗收，即在一個總體建設(shè)項目中，一個單項工程或一個車間（應(yīng)為具備獨立的施工條件和使用功能的子單位工程)已按設(shè)計要求建設(shè)完成,能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件,建設(shè)單位也可組織正式驗收，辦理交工手續(xù)。在整個項目進(jìn)行全部驗收時，對已驗收過的單項工程，可以不再進(jìn)行驗收和辦理驗收手續(xù),但應(yīng)將單項工程驗收單作為全部工程驗收的附件而加以說明。(一）建設(shè)工程竣工驗收的條件根據(jù)條例第十六條規(guī)定,建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn),及時組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。交付竣工驗收的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合以下條件

13、：1、完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的內(nèi)容,主要是指設(shè)計文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項目一覽表"中載明的工作范圍，也包括監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更通知單中所確定的工作內(nèi)容。2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程竣工驗收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一，主要包括以下檔案和資料；（1)工程項目竣工報告（2）分項、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單；（3)圖紙會審和設(shè)計交底記錄；（4)設(shè)計變更通知單,技術(shù)變更核實單；（5）工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料；（6）隱蔽驗收記錄及施工日志;（7）竣工圖；（8)質(zhì)量檢驗評定資料等;(9）合同約定的

14、其他資料。3、有材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量合格證明資料和試驗、檢驗報告對建設(shè)工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場，除具有質(zhì)量合格證明資料外,還應(yīng)當(dāng)有試驗、檢驗報告。試驗、檢驗報告中應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、用于工程的哪些部位、批量批次、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn).4、有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位依據(jù)工程設(shè)計文件及承包合同所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對竣工工程進(jìn)行檢查和評定，符合規(guī)定的，簽署合格文件。竣工驗收所依據(jù)的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程驗收標(biāo)準(zhǔn)等

15、。5、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書施工單位同建設(shè)單位簽署的工程質(zhì)量保修書也是交付竣工驗收的條件之一.工程質(zhì)量保修是指建設(shè)工程在辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)維修，由責(zé)任方承擔(dān)維修費用并賠償損失。施工單位與建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收前簽署工程質(zhì)量保修書，保修書是施工合同的附合同。工程保修書的內(nèi)容包括：保修項目內(nèi)容及范圍;保修期；保修責(zé)任和保修金支付方法等。（二）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，方可交付使用。無論是單項工程提前交付使用（例如單幢住宅）,還是全部工程整體交付使用,都必須經(jīng)過竣工驗收這一環(huán)節(jié),并且還必須驗收合格,否則，沒有經(jīng)過

16、竣工驗收或者經(jīng)過竣工驗收確定為不合格的建設(shè)工程，不得交付使用。如果建設(shè)單位為提前獲得投資效益，在工程未經(jīng)驗收即提前投產(chǎn)使用是違法的，由此所產(chǎn)生的質(zhì)量問題，建設(shè)單位要承擔(dān)責(zé)任(三)竣工驗收的程序按照建設(shè)部房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：1、工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。2、建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組,制定驗收方案。3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。4、建設(shè)單位組織工程竣工驗收。（1）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；(2）審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；（3）實地查驗工程質(zhì)量;(4）對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)