1、事故管理制度1、主題內容與適用范圍本標準規定了職工傷亡、火災、爆炸、交通等事故的調查、登記、統計管理中的有關事宜。本標準適用于我廠事故管理。2、引用標準 GB6441 企業職工傷亡事故分類標準 GB6442 企業職工傷亡事故調查分析規劃 GB6721 企業職工傷亡事故經濟損失統計標準 SY5855 乳品企業職工傷亡事故調查處理程序3、術語a) 人身傷亡事故：指企業職工在生產勞動過程中，發生的人身傷害、急性中毒；b) 生產操作事故：指生產操作中違反工藝規程、崗位操作規程、指揮有誤等造成原料、半成品、成品損失或造成生產被動減產、停產的事故；c) 質量事故：指成品或半成品不符合國家規定的質量標準，基

2、建工程質量不符合設計要求，機電設備檢修質量不符合標準，原材料、成品因保管不善而變質的事故；d) 設備事故：指各種生產設備（包括生產裝置、動力供應和機、電、儀器設備、管道以及儀表、電訊、運輸設備等）由于發生故障或各種原因造成設備損失的事故；e) 火災事故：指廠區內、集體生活區內、文化娛樂場所發生著火、造成企業財產損失或人員傷亡的事故；f) 爆炸事故：指因某種原因發生的化學或物理爆炸，使企業財產遭受損失或造成人員傷亡的事故；g) 交通事故：指機動車輛在行駛過程中發生的車輛損失或人員傷亡的事故；h) 直接經濟損失：指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產的價值。4、事故傷害程度分類：按傷害

3、程度分類為輕傷、重傷和死亡。輕傷：指損失工作日低于105日的失能傷害。重傷：指損失工作日等于或超過105日的失能傷害。死亡：指發生在交通、火災、生產及生產有關事故中造成的人身傷亡（包括當時死亡和傷亡和傷后當月內傷亡）。5、事故等級劃分5.1小事故（下列之一）a） 一次輕傷1至2人；b） 直接經濟損失一次1萬元以下。5.2一般事故（下列之一）a） 輕傷3至10人；b） 重傷12人；c） 直接經濟損失1萬元至10萬元。5.3重大事故（下列之一）a) 一次輕傷11人以上；b) 重傷3至10人；c) 死亡1至 2人；d) 直接經濟損失10萬元至50萬元。5.4特大事故（下列之一）a) 一次重傷10人以

4、上；b) 死亡3人以上；c) 直接經濟損失50萬元以上。6、事故統計范圍6.1職工范圍6.1.1石油企業在冊的全民職工、集體職工和合同制職工。6.1.2石油企業以各種勞務合同形式招聘或雇用的合同工、輪換工、臨時工、季節工、勞務工等。6.2事故范圍6.2.1職工在生產區域（含野外臨時住房），工作場所（含機關及輔助單位）從事生產勞動和工作過程中發生的傷亡事故。6.2.2職工雖然不是在勞動工作崗位，但由于企業設備、設施不安全，勞動條件、作業環境不良而造成的傷亡事故。6.2.3職工雖不是在生產區域內，但是在執行領導交給的任務的工作時間和地點內發生的生產傷亡事故。6.2.4職工在生產過程中因有毒物質、短

5、期內大量侵入人體，使職工立即中斷工作關系進行急救的中毒事故。6.2.5所有火災不論損害大小，都列入火災統計上報范圍。6.2.6凡因操作失誤、設備故障、管線凍凝、物料跑損、公用工程系統故障或其他事故狀態下，造成裝置切斷進料或被迫停工的生產事故，均列入統計上報范圍。6.2.7所有交通事故，不論損失、責任大小，都列入交通事故統計上報范圍。6.2.8所有爆炸事故不論損害大小，都列入統計上報范圍。6.3直接經濟損失統計范圍6.3.1人身傷亡后所有支出的費用a) 醫療費用（含護理費用）；b) 喪葬及撫恤費用；c) 補助及救濟費用；d) 歇工工資。6.3.2善后處理費用a) 處理事故的事務性費用；b) 現場

6、搶救費用；c) 現場清理費用；d) 事故罰款和賠償費用。6.3.3財產損失價值a) 固定資產損失價值；b) 流動資產損失價值。6.4間接經濟損失統計范圍及直接、間接經濟損失計算方法見GB6721。7事故管理范圍7.1凡和生產有關的傷亡、火災、爆炸、交通等事故，由安全技術監察部門負責組織進行調查、登記、統計、報告、處理。7.2屬工程、質量、設備、跑損、凍結、停水、停電等事故由各主管部門負責組織進行調查、登記、統計、報告、處理。8事故報告8.1符合事故統計范圍的事故均應統計報告。8.2企業基層單位發生事故，在場人員或最發現人員應立即報告，并逐及上報。對負傷休息滿一個工作日以上的負傷事故或死亡事故，

7、廠屬各基層單位要填寫石油企業生產傷亡事故登記表與事故報告書，并報廠安全主管部門。直接經濟損失超千元（或造成裝置切斷進料與停產）的事故，廠屬各基層單位要填寫事故快報與事故報告書，并報廠安全主管部門。8.3各基層單位發生事故必須 8小時在內上報廠安全主管部門。對于火災、中毒、爆炸等易蔓延的事故，必須立即電話報廠安全主管部門。8.4廠安全主管部門根據有關事故調查、處理規定進行上報或處理。8.5發生事故的單位，如由隱瞞不報、虛報或故意拖延上報者，除責成補報外，對責任要進行嚴肅處理。9.事故調查9.1凡發生的各類事故都應成立事故調查組。直接經濟損失千元以下或負傷休息不滿一個工作日的小事故，由各基層單位自

8、己組織調查；輕傷以上或直接經濟損失超千元的小事故和一般事故由廠組織調查；重大事故、特大事故按國務院企業職工傷亡事故報告和處理規定和當地政府規定執行。9.2事故調查組織9.2.1 負傷休息不滿一個工作日或直接經濟損失千元以下的小事故，由各基層單位負責組織。9.2.2負傷休息滿一個工作日以上或直接經濟損失超千元的小事故、一般事故由廠負責組織。9.2.3重大事故、特大事故由石油管理局根據石油企業職工傷亡事故調查處理程序負責牽頭組織。9.2.4事故調查組由企業負責人或制定主管人員組織生產、技術、機動、勞資、監察、安全及工會等有關人員參加。事故調查組成員應具有事故調查所需要的某一方面的專長。9.3事故調

9、查組的職責9.3.1 查明事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況。9.3.2確定事故責任者。9.3.3提出事故處理意見和防范措施的建議。9.3.4寫出事故調查報告。9.4事故調查程序。9.4.1現場處理。9.4.1.1事故發生后，應首先救護受傷者，采取措施制止事故蔓延擴大。9.4.1.2認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得破壞。為搶救受傷害者需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。9.4.2物證搜集。9.4.2.1現場物證：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。9.4.2.2在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者。9.4.2.3 所有物件應保持原樣

10、，不準沖洗擦拭。9.4.2.4對健康有危險的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。9.4.3事故事實材料的搜集。9.4.3.1與事故鑒別、記錄有關的材料。a) 發生事故的單位、地點、時間；b) 受害人與肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；c) 受害人和肇事者的技術狀況，接受安全教育情況；d) 出事當天：受害人和肇事者開始工作時間、工作內容、工作量、作業程序、操作動作或位置；e) 受害人或肇事者過去的事故記錄。9.4.3.2發生事故的有關事實。a) 事故發生前設備、設施等的性能和質量狀況；b) 使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗與分

11、析；c) 有關設計與工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況；d) 關于工作環境方面的狀況：照明、溫度、濕度、通風、聲響、色彩度、道路工作狀況以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄；e) 個人防護措施狀況，應注意它的有效性、質量、使用范圍；f) 出事前受害人和肇事者的健康狀況；g) 其它可能與事故致因有關的細節或因素。9.4.4證人材料搜集要盡快找被調查者搜集材料，對證人的口述材料，應認真考證其真實程度。9.4.5 現場攝影9.4.5.1顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。9.4.5.2可能被清除或被踐踏的痕跡。如剎車痕跡、地面建筑物的痕跡、火災引起損害的照片、冒頂下落

12、物的空間等。9.4.5.3事故現場全貌9.4.5.4利用攝影或錄相，以提供較完善的信息內容。9.4.6事故圖報告中的事故圖，應包括了解事故情況所必須的信息，如事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。9.5各類事故現場都必須經調查組同意后方清理。重大、特大事故，須經調查單位及公安、檢察部門勘察完畢并經同意后方可清理。9.6事故調查在事故發生后20天內調查完畢并做出結論。10.事故處理10.1對事故責任者應按照責任大小給予處理。企業內部行政處分主要分：開除、開除留用察看、降級、記大過、記過、警告、通報批評，合同制工人解除合同；另有罰款或行政處分并處罰款等。上述處理應按照審批權限與事故處罰規定，經相

13、應部門批準后執行。10.2對事故單位的處罰，根據廠有關事故處罰規定執行。10.3事故責任者構成犯罪的，建議由司法機關依法追究刑事責任。10.4事故處理意見的審批10.4.1負傷休息不滿一個工作日或直接經濟損失不足一千元的小事故，由各基層單位提出處理意見報廠安全主管部門討論批準后執行。10.4.2輕傷以上或直接經濟損失千元以上的小事故、一般事故由廠安全主管部門提出處理意見并報廠安全委員會批準后執行。10.4.3重大事故由廠安委會審核處理意見報管理局主管部門批準后執行。10.4.4特大事故按國家規定執行。10.4.5事故處理結案一般應在事故發生后天內完成。11.事故歸檔材料11.1每起事故處理結案后，須有完整的事故檔案。事故檔案應包括以下事故資料：a) 職工傷亡事故登記表；b) 事故快報；c) 職工死亡、重傷事故調查報告及批復；d) 火災事故登記表；e) 交通事故登記表；f) 現場調查記錄、圖紙、照片；g) 技術鑒定和實驗報告；h