1、泓域咨詢/九江中藥新藥項目招商引資方案目錄第一章 項目緒論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據和技術原則7五、 建設背景、規模9六、 項目建設進度10七、 環境影響11八、 建設投資估算11九、 項目主要技術經濟指標12主要經濟指標一覽表12十、 主要結論及建議14第二章 行業、市場分析15一、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系15二、 政策貫穿全產業鏈，連貫性和支持力度空前16第三章 背景、必要性分析17一、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發上市17二、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估18三、 國家鼓勵藥品創新，中藥

2、創新藥有望優先納入醫保19四、 加快打造十大千億產業集群20五、 積極推動外貿出口22第四章 項目選址24一、 項目選址原則24二、 建設區基本情況24三、 精準擴大有效投資26四、 激發市場主體活力27五、 項目選址綜合評價28第五章 建筑工程方案29一、 項目工程設計總體要求29二、 建設方案30三、 建筑工程建設指標31建筑工程投資一覽表31第六章 建設規模與產品方案33一、 建設規模及主要建設內容33二、 產品規劃方案及生產綱領33產品規劃方案一覽表33第七章 運營模式35一、 公司經營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權限36四、 財務會計制度39第八章 SWO

3、T分析說明46一、 優勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）49第九章 發展規劃分析53一、 公司發展規劃53二、 保障措施57第十章 項目環境影響分析60一、 編制依據60二、 環境影響合理性分析61三、 建設期大氣環境影響分析62四、 建設期水環境影響分析63五、 建設期固體廢棄物環境影響分析64六、 建設期聲環境影響分析65七、 環境管理分析66八、 結論及建議67第十一章 節能方案說明69一、 項目節能概述69二、 能源消費種類和數量分析70能耗分析一覽表71三、 項目節能措施71四、 節能綜合評價72第十二章 原輔材料供應及成品管理73一

4、、 項目建設期原輔材料供應情況73二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理73第十三章 人力資源配置75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十四章 項目規劃進度78一、 項目進度安排78項目實施進度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十五章 投資估算80一、 投資估算的編制說明80二、 建設投資估算80建設投資估算表82三、 建設期利息82建設期利息估算表83四、 流動資金84流動資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十六章 項目經濟效益分析89一、 經濟評價財務測算89營業收入、稅

5、金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表90固定資產折舊費估算表91無形資產和其他資產攤銷估算表92利潤及利潤分配表94二、 項目盈利能力分析94項目投資現金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98第十七章 招標、投標100一、 項目招標依據100二、 項目招標范圍100三、 招標要求101四、 招標組織方式101五、 招標信息發布103第十八章 項目總結104第十九章 附表附件106主要經濟指標一覽表106建設投資估算表107建設期利息估算表108固定資產投資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業收入、稅金及附加和增

6、值稅估算表113綜合總成本費用估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現金流量表115借款還本付息計劃表117本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：九江中藥新藥項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約91.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、

7、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關

8、市場調研報告等。（二）技術原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工

9、藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。五、 建設背景、規模（一）項目背景中醫診療和治療服務市場規模不斷擴大，滲透率持續提升。根據弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫診療和治療服務市場規模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速

10、增長。中醫診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫診療在我國醫療健康服務行業中的地位不斷提升。中醫類執業醫師和中醫藥院校中醫藥類招生數快速增長。中醫類執業（助理）醫師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數比重從14.9%上升為16.7%，已實現中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛生機構中醫執業類（助理）醫師數達到0.4人”的目標。全國高等中醫藥院校中醫藥類專業招生數從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業生數增

11、長有明顯提速。中醫類醫師的培養和后備人才的儲備工程均在有序推進。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積60667.00（折合約91.00畝），預計場區規劃總建筑面積131276.56。其中：生產工程91728.52，倉儲工程25489.07，行政辦公及生活服務設施9965.59，公共工程4093.38。項目建成后，形成年產xxx噸中藥新藥的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目符合國家和地方產業政策，建成后有較

12、高的社會、經濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現達標排放，固體廢物可實現零排放；項目投產后，對周邊環境污染影響不明顯，環境風險事故出現概率較低；環保投資可基本滿足污染控制需要，能實現經濟效益和社會效益的統一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環境保護對策建議，從環保角度分析，本項目在擬建地建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資52919.80萬元，其中：建設投資41880.44萬元，占項目總投資的79.14%；建設期利息48

13、0.85萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金10558.51萬元，占項目總投資的19.95%。（二）建設投資構成本期項目建設投資41880.44萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用36016.62萬元，工程建設其他費用4545.45萬元，預備費1318.37萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入119000.00萬元，綜合總成本費用98083.75萬元，納稅總額10290.99萬元，凈利潤15269.23萬元，財務內部收益率20.96%，財務凈現值18385.89萬元，全部投資回收期5.65年。（二）主要數據及技術

14、指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積131276.561.2基底面積38220.211.3投資強度萬元/畝438.022總投資萬元52919.802.1建設投資萬元41880.442.1.1工程費用萬元36016.622.1.2其他費用萬元4545.452.1.3預備費萬元1318.372.2建設期利息萬元480.852.3流動資金萬元10558.513資金籌措萬元52919.803.1自籌資金萬元33293.173.2銀行貸款萬元19626.634營業收入萬元119000.00正常運營年份5總成本費用萬元98083.75&quo

15、t;"6利潤總額萬元20358.97""7凈利潤萬元15269.23""8所得稅萬元5089.74""9增值稅萬元4643.97""10稅金及附加萬元557.28""11納稅總額萬元10290.99""12工業增加值萬元34893.58""13盈虧平衡點萬元51401.66產值14回收期年5.6515內部收益率20.96%所得稅后16財務凈現值萬元18385.89所得稅后十、 主要結論及建議該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其

16、建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。第二章 行業、市場分析一、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系“一帶一路”發展規劃加快中醫藥國際化進程。2016年中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫藥海外發展，加強對外交流合作，擴大中醫藥國際貿易。2017年國家中醫藥管理局、發改委聯合發布的中醫藥“一帶一路”發展規劃（2016-2020年）明確了中醫藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯通、貿易暢通，

17、以多邊合作為切入點，參與國際規則制定，對接國際標準，拓展中醫藥服務貿易市場，支持企業海外布局。2022年1月推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃（20212025年）提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫藥國際化的發展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫藥國際化初現成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業積極拓展海外業務的背景下，中醫藥傳播國家和地區數從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規模

18、。由于政策和技術壁壘的存在，中醫藥國際貿易的進展仍顯滯后。根據中國醫藥保健品進出口商會的統計數據，2019年中藥類商品出口結構中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫藥在世界疫情防控中發揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。二、 政策貫穿全產業鏈，連貫性和支持力度空前中醫藥產業鏈較長，是我國醫療衛生體系和經濟社會的重要組成部分。中醫藥行業涉及到中藥材的種植、加工、貿易，中成藥和中藥飲片的研發生產流通，以及中醫診療和終端銷售等完整產業鏈，涵蓋了農業、工業和服務業這三大產業，整個

19、產業鏈較長，格局分散，涉及部門和就業人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛生資源和經濟資源。在健康中國戰略和全面建設社會主義現代化強國的目標下，中醫藥事業的振興發展和產業升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產業鏈，從頂層設計到落地執行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫藥全產業鏈，對行業上中下游逐步完善了行業標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調中西醫并重，扶持與規范并舉，傳承與創新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質量提升和產業高質量發展。第三章 背景、必要性分析一、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發上市質量問題、不規范應

20、用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質量、技術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發具有創新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業對新藥研發持謹慎態度。2015年7月22日藥監局發布文件嚴查新藥臨床數據造假，隨后新藥申報審批數量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發路徑，新藥申報數量高增。2017年10月國務院印發關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械

21、創新的意見，明確支持中藥傳承和創新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術評價體系，處理好保持中藥傳統優勢與現代藥品研發要求的關系，同時對中藥新藥指明了研發和審評方向。2020年9月國家藥監局發布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現中藥研發規律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分注冊類別的依據，而是支持基于中醫藥理論和中醫臨床實踐經驗評價中藥的有效性，能更好的發揮中藥特色優勢，滿足臨床需求。2020

22、年中藥新藥的申報數量開始回升，2021年的申報數量創下近6年新高，達到54個?！叭Y合”注冊審評證據體系貼合中藥作用模式，利好院內制劑和經驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監局藥審中心發布基于“三結合”注冊審評證據體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合，也進一步優化了基于古代經典名方、名老中醫方、醫療機構制劑等具有人用經驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。二、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估“

23、十三五”期間，發展中醫藥上升為國家戰略，近年來國家針對中醫藥上下游全產業鏈做了連貫性的頂層設計和規劃，穩步推進各項政策的落地執行。隨著行業標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內中醫藥行業呈現出中西醫并重、扶持與規范并舉、傳承與創新并進的良好局面，中醫藥行業步入高質量發展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發展背景下，中醫藥行業未來成長空間巨大。2022年中醫藥行業在醫保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統中藥企業傳承發展，中藥配方顆粒行業擁抱市場擴容和提標提質，中藥創新藥加速獲批納入醫保，中藥出海正當時，靜待業績兌現和價值重估。三、 國家鼓勵藥品創新，中

24、藥創新藥有望優先納入醫保隨著我國醫療體制改革的深入，醫保目錄已步入常態化調整。根據2020年基本醫療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調整一次醫保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優化結構、鼓勵創新”的調整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫保，實現藥品審批與醫保評審“無縫銜接”，體現鼓勵創新的導向。獨家藥品通過準入談判的方式確定支付標準，原則上談判藥品協議有效期為兩年。2021年12月國家醫保局出臺關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見，要求按規定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥制劑等納入醫保藥品目錄。將經國家談判納入醫保目錄的中成藥配備、使用納入監測評估。充分利用“雙

25、通道”藥品管理機制，將參保患者用藥的渠道拓展到定點零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創新藥有望受益于國家鼓勵創新的政策，優先納入醫保，實現市場的放量。四、 加快打造十大千億產業集群堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，聚焦十大千億產業集群，加快構建以數字經濟為引領、以先進制造業為重點、先進制造業與現代服務業融合發展的現代產業體系。（一）打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰以產業鏈鏈長制為抓手，聚焦“短、斷、散、弱”等突出問題，實施全產業鏈打造工程，增強本地產業協同配套能力，力爭35年十大重點產業主營業務收入全部過千億元。實施產業基礎再造工程，搭建產業共性技術平臺，著力補齊有機硅新材料、

26、高端聚烯烴、玻纖機織等關鍵領域基礎部件短板。大力發展服務型制造，推動產業鏈條向“微笑曲線”兩端延伸。實施優質企業梯次培育行動，發展一批“專精特新”中小企業，培育一批制造業單項冠軍和“獨角獸”“瞪羚”企業，打造一批百億級龍頭企業和稅收過億骨干企業，力爭百億級企業和產業園突破10家，稅收過億元工業企業突破30家。大力推進企業上市“映山紅行動”，新增10家主板上市企業。（二）再造九江工業新輝煌堅持集群發展、創新發展、融合發展，加快工業強市建設步伐。聚焦石油化工、紡織服裝、裝備制造、電子信息、新材料等五大制造業，做大產業規模，壯大產業集群。石油化工產業，重點發展石油基礎化工、精細化工，打造芳烴產業鏈，

27、建成千萬噸級煉化一體產業基地。紡織服裝產業，完善紡紗、織布、印染、成衣到設計、創意、展示、交易等服裝家紡全產業鏈。裝備制造產業，以船舶制造、軌道交通、新能源汽車、無人機、無人汽車、汽車零部件等為主導，招大引強、補鏈壯鏈，打造一批特色裝備制造基地。電子信息產業，著力打造拉絲、電子布、覆銅板、線路板、電子電器、LED等產業基地，積極融入萬億級京九（江西）電子信息產業帶。新材料產業，著力培育放大化工新材料、紡織新材料、有機硅新材料、玻纖新材料、金屬新材料等產業特色優勢，提高技術含量和附加值，打造全國新材料發展示范區。持續推動傳統產業優化升級，實施“關停并轉搬”，提升生產工藝、技術裝備、管理效能，創建

28、一批省級、國家級“智能制造”“綠色制造”“互聯網先進制造”示范項目，打造全國傳統產業轉型升級示范區。深入實施戰略性新興產業三年倍增計劃，聚焦人工智能、高端裝備、智能制造、生命健康、節能環保等前沿領域，謀劃一批試點示范項目，培育未來發展新引擎。（三）大力發展數字經濟搶抓新一代信息技術發展的戰略機遇，以“數字產業化、產業數字化”為主線，推動數字經濟與實體經濟深度融合。推動產業數字化。深入推進“企業上云用數賦智”和“中小企業數字化賦能”行動，加快推進工業互聯網創新發展，推動工業企業數字化、網絡化、智能化、平臺化、綠色化轉型。積極培育數字金融、數字文創、數字貿易等現代服務業新業態新模式，推進互聯網和現

29、代農業發展深度融合。加快數字產業化。以鄱陽湖生態科技城為主戰場，深入實施數字經濟倍增行動，打造長江中下游地區數字產業化集聚區、產業數字化示范區和全市高質量發展重要增長極。大力發展大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、5G、VR和物聯網等新經濟新業態。豐富數字應用場景。促進平臺經濟、共享經濟健康發展。培育在線教育、互聯網醫療、線上辦公等服務新業態。建設高水平直播和短視頻基地，積極培育“微經濟”。五、 積極推動外貿出口推動電子電器、機電、紡織服裝等傳統出口企業增強競爭力，鞏固拓展國際市場；支持星火有機硅、鉛鋅冶煉等優勢出口企業提高市場占有率，擴大國際市場規模；扶持醫療物資等新興出口企業創立自主品牌，開

30、拓國際市場。鼓勵有條件的縣（市、區）申報國家級、省級外貿出口轉型升級基地。推動企業開展境外商標注冊、國際標準認證，不斷提升品牌國際認可度。支持企業設立海外原材料保供基地、海外倉，布局營銷網絡，努力進入國際產業分工關鍵環節。第四章 項目選址一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況九江，古稱柴桑、江州、潯陽，江西省轄地級市，九江是江西省區域中心城市之一、昌九一體化雙核城市、環鄱陽湖城市群副中心城市、長江中游城市群成員城市、長江經濟帶支點城市、贛鄂皖湘區域性現代化中心城市。

31、根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，九江市常住人口為460.0276萬人。九江是一座有著2200多年歷史的江南名城，地處長江、京九鐵路兩大經濟開發帶交叉點，是長江中游區域中心港口城市，是中國首批5個沿江對外開放城市之一，也是東部沿海開發向中西部推進的過渡地帶，號稱“三江之口，七省通衢”與“天下眉目之地”，有“江西北大門”之稱。九江全境東西長270公里，南北寬140公里，總面積19084.61平方公里，占江西省總面積的11.3。全市轄潯陽區、濂溪區、柴桑區、武寧縣、修水縣、永修縣、德安縣、都昌縣、湖口縣、彭澤縣、瑞昌市，廬山市、共青城市、九江經濟技術開發區、廬山風景名勝區管理局

32、、廬山西海風景名勝區和八里湖新區。九江被定位為中國百強城市、國家區域中心城市、國家型大城市、全國性綜合交通樞紐、鄱陽湖生態科技城、國家先進制造業基地、長江航運樞紐國際化門戶、江西區域合作創新示范區，九江都市區是江西省重點培育和發展的三大都市區之一。九江是中國首批5個沿江對外開放城市之一，也是江西唯一的國際貿易口岸城市，九江港為長江第四大港口，國家一類口岸。當前和今后一個時期，中華民族偉大復興的戰略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩，我國進入新發展階段，九江面臨一系列新機遇和新挑戰。和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，我國制度優勢顯著，治理效能提升，發展長期向好的基本

33、面沒有改變，為我市保持經濟社會平穩健康發展提供了總體有利環境。以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快形成，我市區位、產業、生態、資源優勢以及戰略疊加優勢更加凸顯，為推進高質量跨越式發展提供了新機遇。新一輪科技革命和產業變革深入發展，我市通過育人才、建平臺、抓轉化、促升級，新經濟、新動能蓬勃發展。在更高起點上推進改革開放，已成為全市共識，港口資源整合改革高效推進，江海直達區域航運中心加快建設，開放平臺能級不斷提升，江海聯動、雙向開放的全新格局正在形成，為打造贛北開放大門戶積蓄了新優勢。我市高舉生態文明建設大旗，堅持把生態文明思想融入血脈、注入骨髓、植入靈魂，思想認識、發展理念

34、和生產生活方式發生根本性轉變，為推動生態優先、綠色發展立下了新坐標。我市牢固樹立“項目為王”理念，把重大項目建設作為硬任務、硬指標、硬抓手，以項目擴投入、促增長、提質量，為打造長江經濟帶重要節點城市奠定了堅實基礎。同時，也要清醒地看到，國際環境日趨復雜，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，對我市經濟社會發展的影響和沖擊不容忽視。我國發展不平衡不充分問題仍然突出，國內區域之間競爭更趨激烈，對我市吸引聚集先進生產要素帶來挑戰。九江正處在攻堅突破、轉型升級的關鍵階段，制約高質量跨越式發展的深層次矛盾尚未根本解決，發展不足仍然是我市的主要矛盾，經

35、濟總量不大、人均水平不高、經濟結構不優、創新力不強等問題亟待破解，民生保障、社會治理等與人民群眾新期待還有差距。三、 精準擴大有效投資聚焦“兩新一重”，實施一批強基礎、優功能、利長遠的重大項目，推動投資規模合理增長、結構持續優化、質量不斷提升。加強“兩新”基礎設施建設。以物聯網感知設施、高速智能信息網絡、大數據中心、窄帶物聯網、千兆光纖、5G網絡等為重點，加快新型基礎設施建設。圍繞提升城市綜合承載能力，加快城市更新進程，合理布局建設軌道交通、快速路、停車場、城市安全等基礎設施和養老托育、便民市場、社區服務等公共服務設施，加大新型城鎮化建設投資力度。加快推進重大工程建設。對接國家高鐵網絡，開工建

36、設昌九客專，推進長九池高鐵建設，打造區域性高鐵樞紐；加快九江至黃梅、彭澤至宿松、九江至湖口等過江過湖通道建設，推進彭（鄱）東高速等高速路網建設；加快推進G351國道改線、昌九大道二期等重大項目，著力構建以“十字”型高速鐵路網為核心、以“兩橫五縱”高速公路網為主骨架、以省道國道干線為支撐的道路交通體系。加強廬山機場和通用機場建設，不斷完善民航運輸體系。圍繞保障防洪安全、供水安全、生態安全，重點推進江湖干堤和沿湖重點圩堤提標加固、大中型水庫除險加固等重大項目，從根本上提高防災抗災能力。逐步優化電力生產和輸送通道布局，統籌推進油氣管網、新能源等項目，建設一批支撐性電源點，著力構建現代能源保障體系。完

37、善投資體制機制。全面推廣投資項目“容缺審批+承諾制”改革，深化工程建設項目審批制度改革，進一步壓縮工程項目審批時限。完善政府和社會資本合作模式，引導鼓勵民間投資進入基礎設施和公共服務領域。四、 激發市場主體活力毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。大力推進政府平臺公司收購、兼并、重組，加快上市步伐，發揮在關鍵領域、關鍵環節的撬動作用，放大國有資產效應。支持民營企業發展，精準推進降成本優環境專項行動，落實減稅降費政策措施，建立健全民營企業救助紓困機制，降低民營企業經營成本。構建親清政商關系，強化各級領導干部聯系重點項目、重點企業制度，依法平等保護民營企業產權和企

38、業家權益。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國

39、家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構

40、耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應

41、標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積131276.56，其中：生產工程91728.52，倉儲工程25489.07，行政辦公及生活服務設施9965.5

42、9，公共工程4093.38。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程22932.1391728.5212343.261.11#生產車間6879.6427518.563702.981.22#生產車間5733.0322932.133085.821.33#生產車間5503.7122014.842962.381.44#生產車間4815.7519262.992592.082倉儲工程10319.4625489.072185.282.11#倉庫3095.847646.72655.582.22#倉庫2579.866372.27546.322.33#倉庫2476.6761

43、17.38524.472.44#倉庫2167.095352.70458.913辦公生活配套2472.859965.591481.723.1行政辦公樓1607.356477.63963.123.2宿舍及食堂865.503487.96518.604公共工程2675.414093.38449.05輔助用房等5綠化工程8632.91142.19綠化率14.23%6其他工程13813.8858.947合計60667.00131276.5616660.44第六章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積60667.00（折合約91.00畝），預計場區規劃總建筑面積1

44、31276.56。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸中藥新藥，預計年營業收入119000.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中藥新藥噸xx2

45、中藥新藥噸xx3中藥新藥噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx119000.00“三結合”注冊審評證據體系貼合中藥作用模式，利好院內制劑和經驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監局藥審中心發布基于“三結合”注冊審評證據體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合，也進一步優化了基于古代經典名方、名老中醫方、醫療機構制劑等具有人用經驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。第七章 運營模式一、 公司經營宗旨公司經營國際化，

46、股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、

47、根據國家和地方產業政策、中藥新藥行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和中藥新藥行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內中藥新藥行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于

48、再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集

49、和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、

50、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定

51、和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等

52、）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的

53、10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本

54、。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現

55、金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達