1、四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法川建發2006107號第一條 為加強我省建設工程安全生產、文明施工管理，保證安全文明施工措施費落實到位，切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境，防止和減少安全事故發生，根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產管理條例等法律、行政法規和建設部建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定、四川省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定(川府發200420號)，結合建設工程造價管理實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于四川省行政區域內的建設工程。本辦法所指建設工程，是指各類房屋建筑及市政基礎設施工程。房屋建筑工程，是指各類

2、房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。建設工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設施費組成。內容詳見附件1。第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，超過本辦法規定的標準，需增加安全文明施工

3、措施費的，招標人在編制工程量清單、標底或預算控制價時，應單獨列項和計算費用，投標人投標時根據招標人的要求和工程特點結合投標施工組織設計或施工方案在措施項目中單獨報價。第五條 安全文明施工措施費分基本費、現場評價費兩部分計取。基本費為承包人在施工過程中發生的安全文明措施的基本保障費用，現場評價費是指承包人執行有關安全文明施工規定，經建設行政主管部門建筑安全監督管理機構組織現場檢查和動態評價獲取的安全文明措施增加費。安全文明施工措施費按現行定額規定的計費基礎計算，具體標準規定如下：一、基本費安全文明施工措施基本費費率表序號項目名稱工程名稱2000定額費率 （%）2004清單定額費率（%）以定額直接

4、費為取費基礎以定額人工費為取費基礎以分部分項工程量清單項目定額人工費為取費基礎一文明施工基本費費率建筑工程 0.901.206單獨裝飾工程-1.202單獨安裝工程0.301.202市政工程0.451.203園林綠化工程0.30-2整體拆除工程-1.202二安全施工 基本費費率建筑工程 1.351.809單獨裝飾工程-1.803單獨安裝工程0.451.803市政工程0.681.804.5園林綠化工程0.45-3整體拆除工程-1.803三臨時設施基本費費率建筑工程 1.8069單獨裝飾工程-66單獨安裝工程1.2077市政工程1.8079園林綠化工程1.20-6整體拆除工程-66注：1.表中所列工

5、程均為單獨發包工程。建筑工程包括未單獨發包的與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設備安裝、路燈工程執行單獨安裝工程標準。二、現場評價費現場檢查評價工作由建設行政主管部門建筑安全監督管理機構組織實施。建筑安全監督管理機構依據建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）制定現場評價及評分辦法。現場評價實行動態管理，建筑安全監督管理機構根據工程進度和監管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。建筑安全監督管理機構依據檢查評價情況確定最終評價結果。評價結果分為優良、合格、不合格三個等級。1、評價結果為優良者，計取現場評價費。計算方法為：得分為80

6、分者，現場評價費費率按基本費費率的40%計取，80分以上每增加1分，其現場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%，中間值采用插入法計算，保留小數點后兩位數字，第三位四舍五入。現場評價費費率計算公式如下：現場評價費費率=基本費費率40%+基本費費率（評價得分-80）3%。2、評價結果為合格者，得分為7080分，安全文明施工措施費按基本費計取，不計取現場評價費。3、評價結果為不合格者，應進行整改，以整改后的評價結果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據。整改后評價仍不合格者，不計取安全文明施工措施費。三、工地地面應做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。四、施

7、工期間承包人發生四級以上（含四級）質量安全事故的，不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。五、未經現場評價的工程，一律不得計取安全文明施工措施費。第六條 建設工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概算、預算控制價或標底、投標報價時應足額計取，即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現場評價費最高費率計列。文明施工費費率=文明施工基本費費率2安全施工費費率=安全施工基本費費率2臨時設施費費率=臨時設施基本費費率2第七條 投標人在投標報價時， “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設施”費未按第六條規定費率報價的，投標人的投標將被拒絕。第八條 為保證安全文明施工措施落實到位，文明施工、安全施

8、工、臨時設施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后，承包人持安全文明施工措施評價及費率測定表（附件2）到工程所在地工程造價管理機構申請辦理測定。未設工程造價管理機構的縣（區、市）所屬建設工程項目，其安全文明施工措施費率的測定機構由縣（區、市）建設行政主管部門確定，報市、州工程造價管理機構備案。安全文明施工措施費費率測定機構依據建筑安全監督機構對安全文明措施評價結果，測定評價費率并確定承包人應計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應在收到測定表后3個工作日內完成。第九條 安全文明施工措施費的結算管理：工程竣工驗收合格后，承包人憑安全文明施工措施評價及費率測定表測定的費率辦理竣工結算。未經現場評價

9、或承包人不能出具安全文明施工措施評價及費率測定表的，承包人不得收取安全文明施工措施費。第十條 發包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。合同工期在一年以內的，發包人預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%，其余費用應當按照施工進度依據合同約定支付。實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全文

10、明施工措施方案，報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。第十一條 建設單位申請領取工程施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全文明施工的具體措施提交建設行政主管部門。未提交的，建設行政主管部門在核發施工許可證時，應當督促建設單位提交。 第十二條 發包人應當按照本規定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費，并督促承包人落實安全文明施工措施。 發包人未按本規定及合同約定支付安全文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門依據建設工程安全生產管理條例第五十四條規定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。造成人身傷亡事故的，應承擔

11、相應的賠償責任。第十三條 工程監理單位應當對發包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現場監理。監理單位發現發包人未按本辦法規定或合同約定支付安全文明施工措施費的，應及時提請發包人支付，拒不支付的，有責任向工程所在地建筑安全監督管理機構報告；發現承包人未落實安全文明施工措施的，有權責令其整改，對承包人拒不整改的，工程監理單位應當及時向發包人和建設行政主管部門報告，必要時依法責令暫停施工。 第十四條 承包人應當確保安全文明施工措施費專款專用。承包人安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查，并有權向建設行政主管部門反映情況。 工程總承包單位對建

12、設工程安全文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工措施費用。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全文明施工措施導致發生傷亡事故的，由總承包單位負主要責任，造成經濟損失的，承擔賠償責任。 第十五條 建設行政主管部門應當按照現行標準規范對施工安全文明施工措施落實情況進行監督檢查，并對發包人支付及承包人使用安全文明施工措施費用情況進行監督檢查。第十六條 發包人或其委托的工程造價咨詢企業在核對工程竣工結算時，應當依據安全文明施工措施費費率測定機構出具的安全文明施工措施評價及費率測定表確定的費率，計算安全文明施工措施費。

13、造價工程師和工程造價咨詢企業不按本辦法規定計算安全文明施工措施費的，依據建筑工程施工發包與承包計價管理辦法（建設部令第107號）第十九條、二十條進行處罰。第十七條 工程監理單位存在未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；發現安全事故隱患未及時要求承包人整改或者暫時停止施工的；承包人拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的，依據建設工程安全生產管理條例第五十七條進行處罰。第十八條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關依照法律、法規的規定給予行政處分： （一） 對沒有提交安全文明施工措

14、施費用支付計劃的工程不予監督執行，導致頒發施工許可證有過失的； （二） 不依法履行監督管理職責的其他行為。第十九條建筑安全監督管理機構、安全文明施工措施費費率測定機構應認真履行職責，堅持公平、公開、公正原則，對不認真履行職責，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的監管人員將依照有關規定處理。第二十條 本辦法授權省建設工程造價管理總站負責解釋。第二十一條 本辦法自2006年8月1日起執行。附件1：安全文明施工措施費費用組成一、安全施工費1、安全資料、特殊作業專項方案的編制，安全施工標志的購置及安全宣傳的費用； 2、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）、“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口），“五臨

15、邊”（陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側），水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護的費用；3、施工安全用電的費用，包括配電箱三級配電、兩級保護裝置要求、外電防護措施；4、起重機、塔吊等起重設備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；5、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；7、施工安全防護通道的費用；8、工人的安全防護用品、用具購置費用；9、消防設施與消防器材的配置費用；10、電氣保護、安全照明設施費；11、其他安全防護措施費用。二、文明施工費1、“五牌一圖”的費用；

16、2、現場圍擋的墻面美化（包括內外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內臨時便溺設施費用；其他施工現場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用；3、現場生活衛生設施費用；符合衛生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；4、施工現場操作場地的硬化費用；5、水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施等費用；6、現場污染源的控制、生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用；市政工程防揚塵灑水費用；7、現場綠化費用、治安綜合治理費用；8、現場配備醫藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用；9、用于現

17、場工人的防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用；10、現場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用；11、其他文明施工措施費用。三、臨時設施費1、施工現場采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費或攤銷費；2、施工現場臨時建筑物、構筑物的搭設、維修、拆除或攤銷的費用；如臨時宿舍、辦公室，食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等。3、施工現場臨時設施的搭設、維修、拆除或攤銷的費用。如臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設施等；4、施工現場規定范圍內臨時簡易道路鋪設，臨時排水溝、排水設施安砌、維修、拆除的費用。5、其他臨時設施費搭設、維修

18、、拆除或攤銷的費用。附件2：安全文明施工措施評價及費率測定表工程項目名稱工程規模發包人承包人工程合同價工程地點開工日期 計劃竣工日期現場評價情況評價單位及人員評價單位及人員總分等級安全監督管理機構意見 (蓋章)年 月 日施工期間承包人是否發生四級以上（含四級）質量安全事故是/否安全監督管理機構意見蓋(蓋 章) 年 月 日工地地面是否做硬化處理是/否安全文明施工措施費費率基本費費率（%）以定額人工費為取費基礎以定額直接費為取費基礎現場評價費費率（%）以定額人工費為取費基礎以定額直接費為取費基礎總費率（%）以定額人工費為取費基礎以定額直接費為取費基礎安全文明施工措施費費率測定機構測定意見 (蓋章)

19、 年 月 日這第一段似乎是著重描摹春的美麗，可起首有“多事的東風”一句，暗示著有人惱春，于是有個人物忽悠地閃了一下，桃紅“醉依在封姨的臂彎里”，一下子就不見了。但“多事”里隱蘊著的慍意，因封姨的出現有了著落。春天寫足了，那位對春天懷著恨意的人物便在作者的筆下十分不情愿地亮相了。“只有一個孤獨的影子，她，倚在欄桿上，”這就是封姨了，她“才從青春之夢醒過來”，茫然不解這眼前發生的一切。作者筆下的她原來是一個芳華已失的女人！眼前的春天只是她過去的影子。花全開，意味著就要開始凋謝；月全圓，就代表著要開始殘缺。人也是一樣，到達巔峰之后，接著就是不可避免地要走下坡路。一生很短，不必追求太多； 心房很小，不

20、必裝的太滿。“三七開”就是生活的最高境界。人生三分選擇，七分放下生老病死，愛恨離別，求之不得，人生有許多事情，往往是讓人無能為力的。選擇是智者對放棄的詮釋，只有量力而行，善于抉擇才會擁有更輝煌的成功；放下是智者面對生活的明智選擇，只有懂得放下，善于取舍才能事事如魚得水。小時候聽過一個故事。火車馬上就要開動了，一個人慌張跑過來，卻在上車時被門擠掉了一只鞋。這時火車開動了，這個人立馬脫下另一只鞋，用力扔向第一只鞋子掉落的地方。有人問他為什么這么做，他說：“已經丟掉的鞋子，何必再去留念呢？還不如給撿到的人一雙鞋呢。”人生在世，不過兩詞：拿得起，放得下。很多人往往只做到了“拿得起”,卻忽視了更重要的“

21、放得下”.魚和熊掌不可兼得，人生路上不可避免要有所選擇，有所放下。當你為了做出選擇而必須放棄一些東西時，請記住，好好享受自己選擇的，迅速忘掉自己舍棄的。因為選擇后的糾結沒有任何作用 .學會選擇，懂得放下，才能擁有海闊天空的人生境界。處世三分糊涂，七分清醒清醒做事，糊涂做人，是立身處世的救命法寶。有兩個患有癌癥的人在一間病房，其中有一個耳朵有些背。一次醫生在病房外談話，說他們兩個人都只有三個月時間了。耳朵正常的病人聽到后，整天憂心忡忡，最終沒有活過三個月。而耳朵背的那位病人，到現在已是兩年過去了，他還好好地活著。很多事，不知道比知道好，不靈通比靈通好，不精明比精明好。這就是人們常說的，“難得糊涂”.很多時候，糊涂不是傻氣，也不是愚昧，而是一種氣度，一種修養，更是一種人生的境界。和家人糊涂，家庭合睦；和朋友糊涂，友情穩固；和同事糊涂，工作順手。做人做事，不斤斤計較，不患得患失，這是一種胸懷。這種人不張揚，不高人一等，平易近人，反而更易得眾人的歡迎。成敗三分做事，七分做人俗話說，做人先做事，聚財先聚氣。一個人，窮不算啥，但不能丟掉為人的尊