1、泓域咨詢/防城港隔熱保溫涂料項目申請報告防城港隔熱保溫涂料項目申請報告xxx投資管理公司報告說明當前，世界能源緊缺問題日益嚴峻，各行各業對節能減排的要求越來越高。在建筑領域，因其能耗約占全社會總能耗30%，且僅僅是建筑物在建造和使用過程中消耗的能源比例，如果再加上建材生產過程中耗掉的能源，建筑相關能耗將占到社會總耗能的46.7%。建筑節能對實現“雙碳”目標十分重要。根據謹慎財務估算，項目總投資12952.99萬元，其中：建設投資9720.01萬元，占項目總投資的75.04%；建設期利息133.34萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金3099.64萬元，占項目總投資的23.93%。項目正常運

2、營每年營業收入27500.00萬元，綜合總成本費用21242.31萬元，凈利潤4580.76萬元，財務內部收益率27.49%，財務凈現值8258.10萬元，全部投資回收期5.08年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目

3、總論9一、 項目概述9二、 項目提出的理由11三、 項目總投資及資金構成11四、 資金籌措方案11五、 項目預期經濟效益規劃目標12六、 項目建設進度規劃12七、 環境影響12八、 報告編制依據和原則13九、 研究范圍14十、 研究結論15十一、 主要經濟指標一覽表15主要經濟指標一覽表15第二章 項目背景、必要性18一、 行業分析18二、 項目實施的必要性20第三章 建設方案與產品規劃22一、 建設規模及主要建設內容22二、 產品規劃方案及生產綱領22產品規劃方案一覽表23第四章 建筑工程可行性分析24一、 項目工程設計總體要求24二、 建設方案25三、 建筑工程建設指標26建筑工程投資一覽

4、表26第五章 選址方案分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 做大做強龍頭企業31四、 提升科技創新要素支撐能力32五、 項目選址綜合評價32第六章 法人治理結構34一、 股東權利及義務34二、 董事37三、 高級管理人員41四、 監事43第七章 運營管理模式45一、 公司經營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權限46四、 財務會計制度49第八章 發展規劃分析56一、 公司發展規劃56二、 保障措施57第九章 工藝技術及設備選型60一、 企業技術研發分析60二、 項目技術工藝分析63三、 質量管理64四、 設備選型方案65主要設備購置一覽表66第十章

5、人力資源分析67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓67第十一章 環保分析70一、 編制依據70二、 建設期大氣環境影響分析71三、 建設期水環境影響分析73四、 建設期固體廢棄物環境影響分析74五、 建設期聲環境影響分析74六、 環境管理分析75七、 結論76八、 建議76第十二章 項目節能說明78一、 項目節能概述78二、 能源消費種類和數量分析79能耗分析一覽表80三、 項目節能措施80四、 節能綜合評價82第十三章 項目進度計劃83一、 項目進度安排83項目實施進度計劃一覽表83二、 項目實施保障措施84第十四章 投資計劃85一、 投資估算的依據和說明85二、 建

6、設投資估算86建設投資估算表90三、 建設期利息90建設期利息估算表90固定資產投資估算表92四、 流動資金92流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十五章 項目經濟效益評價97一、 基本假設及基礎參數選取97二、 經濟評價財務測算97營業收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析101項目投資現金流量表103四、 財務生存能力分析104五、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106六、 經濟評價結論106第十六章 風險分析108一、 項目風險分析1

7、08二、 項目風險對策110第十七章 項目總結分析112第十八章 附表附件114主要經濟指標一覽表114建設投資估算表115建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現金流量表125借款還本付息計劃表126建筑工程投資一覽表127項目實施進度計劃一覽表128主要設備購置一覽表129能耗分析一覽表129第一章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱

8、：防城港隔熱保溫涂料項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：丁xx（二）主辦單位基本情況經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神

9、的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一

10、套較為完善的社會責任管理機制。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約39.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸隔熱保溫涂料/年。二、 項目提出的理由建筑

11、物墻兩邊存在溫度差，所以要加保溫材料，不讓溫度差引起傳熱，這樣就可節能。他還指出，越到南方，建筑物墻兩邊的溫度差越小，溫差越小就越不需要太多的保溫，甚至不需要保溫。因此，推行建筑節能規范，應因地制宜，在南方不要光強調外墻保溫，而要更注重房屋的遮陽和自然通風。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資12952.99萬元，其中：建設投資9720.01萬元，占項目總投資的75.04%；建設期利息133.34萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金3099.64萬元，占項目總投資的23.93%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項

12、目總投資12952.99萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）7510.40萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5442.59萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：27500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：21242.31萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4580.76萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：27.49%。5、全部投資回收期（Pt）：5.08年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：9993.62萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的

13、編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響本項目生產過程中產生的“三廢”和產生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關環保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環境保護的法規、法令，投產后，在生產中加強管理，不會給周圍生態環境帶來顯著影響。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體

14、規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真

15、貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。九、 研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域

16、的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。十、 研究結論通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.

17、1總建筑面積40995.241.2基底面積14300.001.3投資強度萬元/畝238.652總投資萬元12952.992.1建設投資萬元9720.012.1.1工程費用萬元8432.422.1.2其他費用萬元1050.612.1.3預備費萬元236.982.2建設期利息萬元133.342.3流動資金萬元3099.643資金籌措萬元12952.993.1自籌資金萬元7510.403.2銀行貸款萬元5442.594營業收入萬元27500.00正常運營年份5總成本費用萬元21242.31""6利潤總額萬元6107.68""7凈利潤萬元4580.76"

18、;"8所得稅萬元1526.92""9增值稅萬元1250.11""10稅金及附加萬元150.01""11納稅總額萬元2927.04""12工業增加值萬元9567.89""13盈虧平衡點萬元9993.62產值14回收期年5.0815內部收益率27.49%所得稅后16財務凈現值萬元8258.10所得稅后第二章 項目背景、必要性一、 行業分析當前，世界能源緊缺問題日益嚴峻，各行各業對節能減排的要求越來越高。在建筑領域，因其能耗約占全社會總能耗30%，且僅僅是建筑物在建造和使用過程中消耗的能源比

19、例，如果再加上建材生產過程中耗掉的能源，建筑相關能耗將占到社會總耗能的46.7%。建筑節能對實現“雙碳”目標十分重要。建筑保溫隔熱是減少能耗的重要措施之一，保溫隔熱涂料作為一種新型涂料，憑借其自身隔熱節能、施工便利、適應性強等優勢，在實現建筑節能過程中發揮了越來越強大的作用。然而，隨著國民經濟的發展和科學技術的進步，人們對保溫隔熱涂料的要求越來越高，薄薄一層的保溫隔熱涂料能否為建筑穿上防護外衣，成為值得思考的問題。從政策上看，截至2020年年底，我國共制定了353項節能國家標準，其中強制性標準184項，推薦性標準169項，指導性技術文件1項，建立了包括基礎共性、目標、設計、建設、運行、評估、優

20、化等7個標準子體系的節能標準體系框架。通過政府引導、市場驅動、全民參與，節能標準與節能政策措施的結合更加緊密，成為我國多項節能政策措施的重要技術支撐。在保溫隔熱涂料領域，由國檢集團編寫的T/CIE082-2020保溫隔熱涂料隔熱溫差檢測方法標準、T/CSTM00292-2021建筑隔熱保溫涂層節能評價方法標準已經發布，這些標準為保溫隔熱涂料節能性能的評價提供了技術支撐。在應用方面，保溫隔熱涂料因其安全、易翻新、施工簡單、豐富多彩等特點，已經成為建筑外墻裝飾的發展趨勢。但不同氣候區域對隔熱效果要求不同，影響因素眾多。當前行業仍存在缺乏復合型隔熱材料節能效果評價方法和標準；現有評價指標無法應用于建

21、筑節能設計和評估，材料端和應用端脫節；缺乏不同隔熱材料在不同氣候區的應用適用性研究，不利于建筑節能選材；缺乏對隔熱材料功能失效和耐久性的評價研究，無法開展壽命評估等系列問題，這些問題對行業進一步發展提出了挑戰。我國開展建筑圍護結構節能已經有很長時間了，主要方法是加貼傳熱系數小、厚度大的材料，俗稱“穿棉襖”。但實踐中存在一些問題，看得見的是火災和脫落，看不見的問題更嚴重。而且我國的南北氣候差異巨大，單一靠熱傳導隔熱節能法，統統給建筑物“穿棉襖”，不完全符合我國實情，諸如夏熱冬冷地區，冬天取暖能耗較少，而夏天開空調制冷的時間一般都在4個月以上，比如浙江杭州，夏天制冷能耗是冬天取暖能耗的近90倍，用

22、傳導隔熱法，不但不節能，反而耗能，而比傳導隔熱更先進的是輻射隔熱，此法主要是以阻隔熱輻射的溫差作為評判，溫差越大，熱阻越大。建筑物墻兩邊存在溫度差，所以要加保溫材料，不讓溫度差引起傳熱，這樣就可節能。他還指出，越到南方，建筑物墻兩邊的溫度差越小，溫差越小就越不需要太多的保溫，甚至不需要保溫。因此，推行建筑節能規范，應因地制宜，在南方不要光強調外墻保溫，而要更注重房屋的遮陽和自然通風。盡管面臨一些挑戰，但隨著新型材料和高新技術的不斷涌現，保溫隔熱涂料行業目前正朝著多功能、高性能的方向不斷發展，并取得了不錯的成績。時代在發展，行業在進步，面對未來，隨著保溫隔熱涂料的標準體系逐步完善化、檢測技術日趨

23、先進化，產品質量也因此得到充分保障。在不遠的將來，保溫隔熱涂料的應用范圍會更加廣泛，必將給整個節能產業的格局帶來巨大的改變。二、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級

24、的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 建設方案與產品規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積26000.00（折合約39.00畝），預計場區規劃總建筑面積40995.24。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸隔熱保溫涂料，預計年營業收入275

25、00.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。建筑保溫隔熱是減少能耗的重要措施之一，保溫隔熱涂料作為一種新型涂料，憑借其自身隔熱節能、施工便利、適應性強等優勢，在實現建筑節能過程中發揮了越來越強大的作用。然而，隨著國民經濟的發展和科學技術的進步，人們對保溫隔熱涂料的要

26、求越來越高，薄薄一層的保溫隔熱涂料能否為建筑穿上防護外衣，成為值得思考的問題。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1隔熱保溫涂料噸xxx2隔熱保溫涂料噸xxx3隔熱保溫涂料噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx27500.00第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊

27、全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建

28、筑熱工設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q34

29、5鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積40995.24，其中：生產工程26001.69，倉儲

30、工程8288.28，行政辦公及生活服務設施2888.60，公共工程3816.67。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程8151.0026001.693362.071.11#生產車間2445.307800.511008.621.22#生產車間2037.756500.42840.521.33#生產車間1956.246240.41806.901.44#生產車間1711.715460.35706.032倉儲工程3003.008288.28741.012.11#倉庫900.902486.48222.302.22#倉庫750.752072.07185.252.3

31、3#倉庫720.721989.19177.842.44#倉庫630.631740.54155.613辦公生活配套722.152888.60449.563.1行政辦公樓469.401877.59292.213.2宿舍及食堂252.751011.01157.354公共工程2431.003816.67429.44輔助用房等5綠化工程4609.8084.32綠化率17.73%6其他工程7090.2022.977合計26000.0040995.245089.37第五章 選址方案分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用

32、率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況防城港，廣西壯族自治區轄地級市，環北部灣城市群城市，是一座濱海城市、邊關城市、港口城市，位于中國大陸海岸線的最西南端，背靠大西南，面向東南亞，南臨北部灣，西南與越南接壤，海岸線580公里，陸地邊界100.895公里，是北部灣畔唯一的全海景生態海灣城市，被譽為“西南門戶、邊陲明珠”，是中國氧都、中國金花茶之鄉、中國白鷺之鄉、中國長壽之鄉、廣西第二大僑鄉。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，防城港市常住人口為1046068人。防城港始建于1968年3月，當時作為援越抗美海上隱蔽運輸航線的主要起運港來建設，被稱為“海上胡志明小道”的起點。

33、防城港是中國的深水良港，是中國25個沿海主要港口之一。1985年設立地級防城港區，1993年5月批準設立地級防城港市。作為廣西北部灣經濟區的核心城市之一，防城港市擁有沿邊金融綜合改革試驗區、東興國家重點開發開放試驗區、中國東興-越南芒街跨境經濟合作區、東興邊境經濟合作區、邊境旅游試驗區等5個國家級改革創新平臺，是國家戰略聚集區和先行先試特區。2016年5月，防城港還被列為我國開展構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區之一，防城港市在中國東盟自由貿易區、泛北部灣區域合作中具有特殊重要的戰略地位。“十三五”時期，全市各項事業取得重大進展。經濟持續穩健增長，地區生產總值年均增速、人均地區生產總值均高于

34、全國、全區平均水平，地區生產總值、城鎮和農村居民人均可支配收入提前一年實現翻番目標。向海經濟基礎不斷夯實，建成3個以漁業為主導的自治區級現代農業（核心）示范區，東興市成功創建國家級漁業健康養殖示范縣。重大項目建設實現新突破，廣西鋼鐵集團防城港基地、廣西華昇生態鋁（一期）、盛隆技改等順利投產，園區規上工業總產值排全區前列，防東鐵路開工建設，防城港支線機場選址報告獲國家民航局批復。對外開放持續走深走實，國際醫學創新合作論壇成功舉辦，防城港國際醫學開放試驗區探索建設取得明顯成效，港口、航道、口岸、高等級公路等基礎設施不斷完善，中越北侖河二橋正式開通，防城港口岸、東興口岸擴大開放通過國家驗收，峒中口岸

35、升級為國家一類口岸，防城港保稅物流中心封關運營。全面深化改革取得重大成果，啟動全國首個設區市“證照分離”改革試點，沿邊金融改革創造3個全國第一，東興深化商事制度改革模式榮獲督查激勵。鄉村振興建設扎實推進，興邊富民行動成效明顯，如期打贏脫貧攻堅戰，上思縣區定貧困縣實現摘帽，全市82個貧困村和3.47萬貧困人口全部出列和脫貧。生態文明建設成效顯著，空氣質量保持全國前列。社會民生事業邁上新臺階，市第一人民醫院評為三甲綜合醫院，成功創建國家公共文化服務體系示范區，義務教育均衡發展通過“國檢”，全面普及學前教育和高中階段教育，建成市北部灣高中等一批學校，高等教育填補空白。社會治理現代化加快推進，群眾安全

36、感滿意度排全區前列。新冠肺炎疫情防控和復工復產取得戰略性成果。邊疆穩定、邊境安寧、民族團結和諧。全面從嚴治黨縱深推進，政治生態持續向好。“十三五”規劃目標任務即將完成，與全國同步邁入全面小康社會，為開啟全面建設社會主義現代化防城港新征程奠定了堅實基礎。當前，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好的基本面沒有改變，仍然處于重要戰略機遇期。廣西“一灣相挽十一國、良性互動中東西”的獨特區位優勢進一步加強，在國家構建新發展格局中的戰略地位更加凸顯。進入新發展階段，國家高度重視支持邊境民族地區和革命老區的發展，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式簽署，“一帶一路”和西部陸

37、海新通道建設持續走深走實，西部大開發新格局加快形成，中國（廣西）自由貿易試驗區深入推進，廣西“南向、北聯、東融、西合”全方位開放新格局加快構建，北欽防一體化融合發展加快推進，給我市帶來重大機遇；國際醫學開放試驗區、東興國家重點開發開放試驗區、國家邊境旅游試驗區等重大平臺加快建設，戰略疊加優勢突出；一批重大產業項目建成，臨港工業基礎進一步夯實，對外開放持續擴大，改革紅利加速釋放；廣大黨員干部干事創業熱情高漲，完全有條件、有能力、有信心在新發展階段實現新作為。但也要看到，防城港仍處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵關口，經濟總量偏小、質量還不高；產業結構不夠優化，產業鏈條不完整；區域發展不充分不平衡，縣域

38、經濟實力不強、后勁不足；創新支撐高質量發展能力不足、人才缺乏；重點領域改革需要持續深化，邊貿政策優勢減弱，資源環境約束較大；民生領域短板突出，城市治理還有弱項。全市上下要胸懷“兩個大局”，堅持新發展理念，善于在危機中育先機、于變局中開新局，積極應對各類風險挑戰，在全面建設社會主義現代化新征程中奮力譜寫防城港發展新篇章。三、 做大做強龍頭企業圍繞培育骨干企業，加大用地、用能、融資等方面要素保障和政策支持，推動金屬新材料、生物醫藥、糧油食品、化工新材料、新能源等產業做大做強。實施大企業提升行動，強化創新平臺建設和政策扶持，集聚科技、人才、資金等各類資源要素，支持現有龍頭企業加大科技創新，增強核心競

39、爭力，培育打造全區乃至全國知名企業。堅持精準招商、以商招商、產業鏈招商，引進一批管理先進、技術先進、帶動力強、品牌影響大、有市場話語權的大企業大集團。四、 提升科技創新要素支撐能力優化科技創新開放合作環境，加速集聚國內外高端智力、先進技術和各類創新資本，積極參與“一帶一路”科技創新行動計劃，打造“創新飛地”。圍繞生物醫藥、海洋產業、數字產業、健康產業技術升級等建設共性技術轉化和創新平臺。推動建設廣西東盟技術轉移中心防城港分中心。深化人才發展體制機制改革，實行更加開放的人才政策，優化人才引育用生態，加大急需緊缺高層次創新人才的引進力度。加強與粵港澳大灣區之間的人才交流，圍繞產業發展需要，建立具有

40、產業特色的“人才飛地”。完善金融支持創新體系，充分利用大數據、區塊鏈等技術手段推動金融產品和服務創新應用。完善科研項目和經費管理機制、科研評價制度。加強自主知識產權的保護力度。健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。深化科技成果使用權、處置權和收益權改革。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集

41、人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股

42、份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監

43、事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1

44、）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得

45、利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算

46、方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立

47、嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至

48、少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有

49、關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在

50、授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經理

51、、副總經理、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務

52、總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總

53、經理由總經理提名，經董事會聘任或解聘。副總經理協助總經理開展公司的研發、生產、銷售等經營工作，對總經理負責。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于監事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任

54、前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任第七章 運營管理模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源

55、配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、隔熱保溫涂料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和隔熱保溫涂料行業有關政策，