1、參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題第一部分第一部分廣州市信息工程招投標中心簡介廣州市信息工程招投標中心簡介 廣州市信息工程招投標中心是廣州市信息工程招投標中心是19991999年年1010月經廣州月經廣州市機構編制委員會批準成立，直屬于廣州市科技市機構編制委員會批準成立，直屬于廣州市科技和信息化局、具有獨立法人資格、經費全額財政和信息化局、具有獨立法人資格、經費全額財政核撥的處級事業單位。核撥的處級事業單位。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題廣州市信息工程招投標中心簡介廣州市信息工程招投標中心簡介招投標中心作為廣州市集中采購機構，目前主要招投

2、標中心作為廣州市集中采購機構，目前主要負責計算機、服務器、打印機、掃描儀、投影機、負責計算機、服務器、打印機、掃描儀、投影機、UPSUPS（不間斷電源）、路由器、交換機、調制解（不間斷電源）、路由器、交換機、調制解調器、系統集成、網絡工程、監控系統、工程監調器、系統集成、網絡工程、監控系統、工程監理（信息工程）、信息軟件開發、計算機通用軟理（信息工程）、信息軟件開發、計算機通用軟件、信息網絡系統的維修維護、專用設備維修維件、信息網絡系統的維修維護、專用設備維修維護、網絡和設備租賃等等項目的政府采購事宜。護、網絡和設備租賃等等項目的政府采購事宜。服務范圍包括廣州市屬和各區縣行政事業單位。服務范圍

3、包括廣州市屬和各區縣行政事業單位。 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題廣州市科技和廣州市科技和信息化局信息化局廣州市信息工程廣州市信息工程招投標中心招投標中心綜合部綜合部招標部招標部評標部評標部采購部采購部參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題第二部分第二部分廣州市信息工程招投標中心業務流程廣州市信息工程招投標中心業務流程采購方式：采購方式：公開招標公開招標競爭性談判競爭性談判詢價詢價網上競價網上競價網上快速采購網上快速采購參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題公開招標、競爭性談判、詢價等采購項目公開招標、競爭性談判、詢價等采購項目一般業務流程一般業務流程 接受采購委托接受采購委托

4、確定采購方式確定采購方式 審核用戶需求書審核用戶需求書 編制、發出采購文件編制、發出采購文件 發布采購信息公告及發售采購文件發布采購信息公告及發售采購文件 答疑、更正答疑、更正 抽取評審專家抽取評審專家 開標（響應、報價截止）開標（響應、報價截止） 評審評審 公告采購結果公告采購結果 合同簽訂合同簽訂 退還保證金退還保證金參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題第三部分第三部分供應商參加政府采購活動應具備的條件供應商參加政府采購活動應具備的條件 供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：供應商參加政府采購活動應當具備下列條件： （一）具有獨立承擔民事責任的能力；（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

5、 （二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規規定的其他條件。（六）法律、行政法規規定的其他條件。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題供應商參加政府采購活動應具備的條件供應商參加政府采購活動應具備的條件采購人可以

6、根據采購項目的特殊要求，規定供應采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。實行差別待遇或者歧視待遇。法規：法規：中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法第二十二第二十二條條參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題供應商參加政府采購活動應具備的條件供應商參加政府采購活動應具備的條件公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。

7、有法人資格，其民事責任由公司承擔。公司可以設立子公司，子公司具有法人資格，依公司可以設立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任。法獨立承擔民事責任。法規：法規：中華人民共和國公司法中華人民共和國公司法第十四條第十四條參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題供應商參加政府采購活動應具備的條件供應商參加政府采購活動應具備的條件由于分公司不具有法人資格，無承擔民事責任由于分公司不具有法人資格，無承擔民事責任的能力，不符合的能力，不符合中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法第二十二條的相關規定，因此分公司不能作為第二十二條的相關規定，因此分公司不能作為合格的供應商前來參加我中心組織

8、的政府采購合格的供應商前來參加我中心組織的政府采購項目。項目。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題供應商參加政府采購活動應具備的條件供應商參加政府采購活動應具備的條件分公司只有在獲得總公司相關授權的情況下，分公司只有在獲得總公司相關授權的情況下，作為總公司的委托代理人，代總公司辦理購買作為總公司的委托代理人，代總公司辦理購買（領取）采購文件、提交（領取退回的）投標（領取）采購文件、提交（領取退回的）投標保證金、提交（或撤回已提交的）投標文件保證金、提交（或撤回已提交的）投標文件（含補充、修改文件）、參加開標及唱標活動、（含補充、修改文件）、參加開標及唱標活動、對不合理對待遞交質疑函（投訴書

9、）、參加采對不合理對待遞交質疑函（投訴書）、參加采購合同談判、簽署采購合同、辦理交貨和驗收、購合同談判、簽署采購合同、辦理交貨和驗收、提供服務等與采購活動有關的事務。提供服務等與采購活動有關的事務。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題供應商參加政府采購活動應具備的條件供應商參加政府采購活動應具備的條件母公司及其子公司資格資質互為使用的問題母公司及其子公司資格資質互為使用的問題 子公司相對于母公司來說具有獨立的法人資格，子公司相對于母公司來說具有獨立的法人資格，母、子公司是兩個互為獨立的法人，依法均獨母、子公司是兩個互為獨立的法人，依法均獨立承擔各自的民事責任。立承擔各自的民事責任。 法律：

10、法律：中華人民共和國公司法中華人民共和國公司法第十四條第十四條參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題供應商參加政府采購活動應具備的條件供應商參加政府采購活動應具備的條件母公司及其子公司資格資質互為使用的問題母公司及其子公司資格資質互為使用的問題 資格資質是根據申請人（被許可人）的申請，資格資質是根據申請人（被許可人）的申請，按照法定的條件和標準由行政機關頒發的行政按照法定的條件和標準由行政機關頒發的行政許可，它與申請人（被許可人）特定的情況和許可，它與申請人（被許可人）特定的情況和條件是緊密聯系的，對行政許可（資格資質）條件是緊密聯系的，對行政許可（資格資質）申請的審查，實質上就是行政機關判

11、斷申請人申請的審查，實質上就是行政機關判斷申請人（被許可人）是否符合法定條件和標準的過程。（被許可人）是否符合法定條件和標準的過程。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題供應商參加政府采購活動應具備的條件供應商參加政府采購活動應具備的條件母公司及其子公司資格資質互為使用的問題母公司及其子公司資格資質互為使用的問題 對獲得行政許可（資格資質）的主體要求是特對獲得行政許可（資格資質）的主體要求是特定的，只有特定的主體才可以獲得許可，因此，定的，只有特定的主體才可以獲得許可，因此，依法取得的行政許可（資格資質），除法律、依法取得的行政許可（資格資質），除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外

12、，法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。不得轉讓。 法律：法律：中華人民共和國行政許可法中華人民共和國行政許可法第九條第九條參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題供應商參加政府采購活動應具備的條件供應商參加政府采購活動應具備的條件母公司及其子公司資格資質互為使用的問題母公司及其子公司資格資質互為使用的問題 申請人（被許可人）轉讓已獲得的行政許可申請人（被許可人）轉讓已獲得的行政許可（資格資質）或允許他人使用其行政許可（資（資格資質）或允許他人使用其行政許可（資格資質），將會造成經濟、社會秩序混亂，損格資質），將會造成經濟、社會秩序混亂，損害國家利益、公共利益和公民、法人和其他組害

13、國家利益、公共利益和公民、法人和其他組織的合法權益。織的合法權益。 因此母、子公司的行政許可（資格資質）不得因此母、子公司的行政許可（資格資質）不得轉讓和互為使用轉讓和互為使用。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題第四部分第四部分投標（響應）文件制作中重點應注意的問題投標（響應）文件制作中重點應注意的問題投標（響應）文件的裝訂投標（響應）文件的裝訂投標投標（響應）（響應）文件的編制文件的編制 關于投標關于投標（響應）（響應）保證金保證金投標投標（響應）（響應）文件的遞交文件的遞交開標（截止接收響應文件）開標（截止接收響應文件） 在評審過程中對投標（響應）文件進行澄清的問在評審過程中對投標（

14、響應）文件進行澄清的問題題 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）文件的裝訂投標（響應）文件的裝訂投標（響應）文件的裝訂方式應按采購文件的投標（響應）文件的裝訂方式應按采購文件的要求進行牢固裝訂且不可拆卸（如：膠訂），要求進行牢固裝訂且不可拆卸（如：膠訂），如因裝訂不牢固導致的任何損失由供應商承擔。如因裝訂不牢固導致的任何損失由供應商承擔。投標（響應）文件的組成和格式以及相關文件投標（響應）文件的組成和格式以及相關文件的裝訂順序建議按照采購文件的要求獨立裝訂的裝訂順序建議按照采購文件的要求獨立裝訂成冊。成冊。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）文件的裝訂投標（響應

15、）文件的裝訂 投標（響應）文件建議編寫目錄且相關文件投標（響應）文件建議編寫目錄且相關文件應按該目錄的順序裝訂，文件上最好編上頁應按該目錄的順序裝訂，文件上最好編上頁碼。碼。 投標人應按采購文件要求的數量準備投標投標人應按采購文件要求的數量準備投標（響應）文件正本、副本及電子文件（光刻（響應）文件正本、副本及電子文件（光刻盤），并在每一份投標（響應）文件上明確盤），并在每一份投標（響應）文件上明確注明注明“正本正本”或或“副本副本”字樣，電子文件光字樣，電子文件光刻盤應注明投標人名稱（可寫公司簡稱）。刻盤應注明投標人名稱（可寫公司簡稱）。一旦正本和副本內容有差異，以正本為準。一旦正本和副本內容

16、有差異，以正本為準。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）文件的編制投標（響應）文件的編制應仔細閱讀并正確理解采購文件的相關內容，應仔細閱讀并正確理解采購文件的相關內容，采購文件中凡標明采購文件中凡標明“必須必須”或標有或標有“”的的地方均被視為是重要的、實質性的指標要求，地方均被視為是重要的、實質性的指標要求，投標人應特別加以注意，必須對此回答并完投標人應特別加以注意，必須對此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項標明全滿足這些要求。否則若有一項標明“必須必須”或標有或標有“”的指標未響應或不滿足，將按的指標未響應或不滿足，將按投標（響應）無效處理。投標（響應）無效處理。 法規：

17、法規：政府采購貨物和服務招標投標管理政府采購貨物和服務招標投標管理辦法辦法（中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號令）號令）第五十六條第（三）、（四）款。第五十六條第（三）、（四）款。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）文件的編制投標（響應）文件的編制 投標人必須達到采購文件第一部分對投標人投標人必須達到采購文件第一部分對投標人的全部商務要求并提供相應證明材料，否則的全部商務要求并提供相應證明材料，否則若有一項未相應或不滿足，將按投標（響應）若有一項未相應或不滿足，將按投標（響應）無效處理。無效處理。 法規：法規：政府采購貨物和服務招標投標管理政府采購貨物和服

18、務招標投標管理辦法辦法（中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號令）號令）第五十六條第（三）款。第五十六條第（三）款。 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）文件的編制投標（響應）文件的編制 投標（響應）文件除簽字外必須是印刷形式，其投標（響應）文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。但投標人在投標截中不許有加行、涂抹或改寫。但投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標（響應）文件進止時間前，可以對所遞交的投標（響應）文件進行補充、修改。若有修改須由簽署投標（響應）行補充、修改。若有修改須由簽署投標（響應）文件的人進行簽字、蓋章，并作為投標（響應）

19、文件的人進行簽字、蓋章，并作為投標（響應）文件的組成部分。文件的組成部分。 法規：法規：政府采購貨物和服務招標投標管理辦法政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號令）第三十二條。號令）第三十二條。 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）文件的編制投標（響應）文件的編制投標人必須保證所提供的全部資料的真實性、投標人必須保證所提供的全部資料的真實性、準確性，否則，將拒絕其投標。投標人在投準確性，否則，將拒絕其投標。投標人在投標（響應）文件中提供不真實的材料，無論標（響應）文件中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，都將視為投標（響應

20、）無其材料是否重要，都將視為投標（響應）無效，并承擔由此產生的法律責任。效，并承擔由此產生的法律責任。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）文件的編制投標（響應）文件的編制 法規：法規： （1 1） 中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法第七十七條第七十七條第（一）、（六）款；第（一）、（六）款； （2 2） 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號令）第七十四條號令）第七十四條第（一）款。第（一）款。 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）文件的編制投標（響應）文件的編

21、制 投標（響應）文件正本須打印并由投標法定投標（響應）文件正本須打印并由投標法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權書）在正本上要求的地方簽字。署的授權書）在正本上要求的地方簽字。 法規：法規：政府采購貨物和服務招標投標管理政府采購貨物和服務招標投標管理辦法辦法（中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號令）號令）第五十六條第（二）款。第五十六條第（二）款。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）文件的編制投標（響應）文件的編制 聯合體投標的問題聯合體投標的問題參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）文件的編

22、制投標（響應）文件的編制聯合體投標的問題聯合體投標的問題 聯合體各方應當簽訂共同投標協議，協議應聯合體各方應當簽訂共同投標協議，協議應明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。同投標協議連同投標文件一并提交招標人。未附聯合體各方共同投標協議的聯合體投標，未附聯合體各方共同投標協議的聯合體投標，評標委員會初審后按投標無效處理。評標委員會初審后按投標無效處理。 法規：法規：工程建設項目貨物招標投標辦法工程建設項目貨物招標投標辦法（七部委局第（七部委局第2727號令）第四十一條第二點第號令）第四十一條第二點第（八）款。（八）款。

23、參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題 聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成或參加其他自己名義單獨投標，也不得組成或參加其他聯合體在同一項目中投標；否則作投標無效聯合體在同一項目中投標；否則作投標無效處理。處理。 法規：法規：政府采購貨物和服務招標投標管理政府采購貨物和服務招標投標管理辦法辦法（中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號令）號令）第三十四條。第三十四條。投標（響應）文件的編制投標（響應）文件的編制聯合體投標的問題聯合體投標的問題 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）保證金投標（響

24、應）保證金 投標（響應）保證金用于保護采購項目免受投標（響應）保證金用于保護采購項目免受投標人的行為而引起的風險，因此為投標的投標人的行為而引起的風險，因此為投標的必要組成部分，建議投標人仔細閱讀采購文必要組成部分，建議投標人仔細閱讀采購文件中關于投標（響應）保證金的描述。件中關于投標（響應）保證金的描述。 我中心接收投標（響應）保證金有三種方式，我中心接收投標（響應）保證金有三種方式，分別為：預存保證金、銀行劃帳、銀行現金分別為：預存保證金、銀行劃帳、銀行現金代收。因此，請留意該次采購的投標（響應）代收。因此，請留意該次采購的投標（響應）保證金適用何種收取方式。保證金適用何種收取方式。參和廣

25、州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）保證金投標（響應）保證金 適用預存保證金的，且投標人已在我中心辦適用預存保證金的，且投標人已在我中心辦理預存保證金的，建議將由我中心開具的預理預存保證金的，建議將由我中心開具的預存保證金收據復印件（加蓋投標人公章）裝存保證金收據復印件（加蓋投標人公章）裝入獨立信封，在信封上標明招標編號和投標入獨立信封，在信封上標明招標編號和投標人名稱，在投標時與投標文件同時遞交。人名稱，在投標時與投標文件同時遞交。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）保證金投標（響應）保證金 若不適用預存保證金的，或雖然適用但投標若不適用預存保證金的，或雖然適用但投

26、標人未在我中心辦理預存保證金的，其投標人未在我中心辦理預存保證金的，其投標（響應）保證金必須由投標人通過銀行主動（響應）保證金必須由投標人通過銀行主動劃賬劃賬( (也可以帶現金到我中心的開戶銀行入帳也可以帶現金到我中心的開戶銀行入帳) )于投標截止日前一個工作日下午于投標截止日前一個工作日下午4:304:30前到達我前到達我中心賬戶。中心賬戶。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）保證金投標（響應）保證金 由投標人通過銀行主動劃賬（轉帳）的，劃由投標人通過銀行主動劃賬（轉帳）的，劃賬（轉帳）當天不一定能夠達賬，為避免因賬（轉帳）當天不一定能夠達賬，為避免因投標（響應）保證金未達賬

27、而導致投標（響投標（響應）保證金未達賬而導致投標（響應）被拒，建議提前辦理現金入賬或劃賬應）被拒，建議提前辦理現金入賬或劃賬（轉帳）（轉帳） 。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）保證金投標（響應）保證金未按采購文件要求提交投標（響應）保證金未按采購文件要求提交投標（響應）保證金的投標（響應）文件，將視作投標（響應）的投標（響應）文件，將視作投標（響應）無效不予接受。無效不予接受。法規：法規：政府采購貨物和服務招標投標管理政府采購貨物和服務招標投標管理辦法辦法（中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號令）號令）第三十六條、第五十六條第（一）款。第三十六條、第五十

28、六條第（一）款。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標（響應）文件的遞交投標（響應）文件的遞交投標人將投標（響應）文件按采購文件的規定進投標人將投標（響應）文件按采購文件的規定進行密封和標記后，按采購公告注明的地址在投標行密封和標記后，按采購公告注明的地址在投標截止時間之前派專人送至采購代理機構，同時遞截止時間之前派專人送至采購代理機構，同時遞交投標（響應）保證金憑證（銀行出具的現金送交投標（響應）保證金憑證（銀行出具的現金送款單原件或加蓋投標人公章的轉帳憑證復印件或款單原件或加蓋投標人公章的轉帳憑證復印件或加蓋投標人公章的加蓋投標人公章的預存保證金收據復印件預存保證金收據復印件）、）、

29、投標保證金交納聲明函投標保證金交納聲明函。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標文件的遞交投標文件的遞交招標采購單位將拒絕在投標截止時間后遞交招標采購單位將拒絕在投標截止時間后遞交或未送達指定地點的投標（響應）文件。或未送達指定地點的投標（響應）文件。招標采購單位將拒絕未密封、未在每一封口招標采購單位將拒絕未密封、未在每一封口處加蓋投標人公章，或未在信封上標明招標處加蓋投標人公章，或未在信封上標明招標編號和投標人名稱的投標（響應）文件。編號和投標人名稱的投標（響應）文件。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投標文件的遞交投標文件的遞交 法規：法規： 政府采購貨物和服務招標投標管理辦政

30、府采購貨物和服務招標投標管理辦 法法（中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號號 令）第三十一條、第五十六條第（二）令）第三十一條、第五十六條第（二） 款。款。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題開標（截止接收響應文件）開標（截止接收響應文件）招標采購單位將按采購公告中規定的時間和地點招標采購單位將按采購公告中規定的時間和地點公開開標。開標時，投標人必須由法定代表人或公開開標。開標時，投標人必須由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必須攜帶并出具按采其委托代理人（委托代理人必須攜帶并出具按采購文件格式填寫的由法定代表人簽署并加蓋相應購文件格式填寫的由法定代表人簽署并加蓋相應

31、公章的授權書）攜帶身份證明文件原件參加投標、公章的授權書）攜帶身份證明文件原件參加投標、開標儀式，并簽到證明其出席開標會議、在開標開標儀式，并簽到證明其出席開標會議、在開標唱標表上簽字。否則視為該投標人自動棄權。招唱標表上簽字。否則視為該投標人自動棄權。招標采購單位將拒絕未能出具授權書的委托代理人、標采購單位將拒絕未能出具授權書的委托代理人、未攜帶身份證明文件原件的法定代表人或其委托未攜帶身份證明文件原件的法定代表人或其委托代理人出席開標會議。（如果購買采購文件時辦代理人出席開標會議。（如果購買采購文件時辦理并使用了數字證書的，在投標當天應把數字證理并使用了數字證書的，在投標當天應把數字證書一

32、并帶齊，以備簽到時使用。）書一并帶齊，以備簽到時使用。）參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題開標（截止接收響應文件）開標（截止接收響應文件） 法規：法規： 政府采購貨物和服務招標投標管理辦政府采購貨物和服務招標投標管理辦 法法（中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號號 令）第五十六條第（四）款。令）第五十六條第（四）款。 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題開標（截止接收響應文件）開標（截止接收響應文件）開標時，投標（響應）文件中開標一覽表（報價開標時，投標（響應）文件中開標一覽表（報價表）內容與投標（響應）文件中明細表內容不一表）內容與投標（響應）文件中明細表內容不

33、一致的，以開標（響應）一覽表（報價表）為準；致的，以開標（響應）一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題開標（截止接收響應文件）開標（截止接收響應文件）

34、法規：法規： 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號令）第四十號令）第四十一條。一條。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題在評標過程中對投標文件在評標過程中對投標文件進行澄清的問題進行澄清的問題 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。者改變投標文件的實質性內容。 參和廣州市政府采購信息工程

35、項目應注意問題在評標過程中對投標文件在評標過程中對投標文件進行澄清的問題進行澄清的問題 投標人有責任按照采購代理機構通知的時間、地投標人有責任按照采購代理機構通知的時間、地點指派專人進行澄清。澄清、說明或者補正應以點指派專人進行澄清。澄清、說明或者補正應以書面方式（須加蓋投標人公章或由簽署投標文件書面方式（須加蓋投標人公章或由簽署投標文件的人進行簽字、蓋章）進行并不得超出投標文件的人進行簽字、蓋章）進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。該澄清、的范圍或者改變投標文件的實質性內容。該澄清、說明文件將作為投標文件的組成部分。說明文件將作為投標文件的組成部分。 參和廣州市政府采購

36、信息工程項目應注意問題在評標過程中對投標文件在評標過程中對投標文件進行澄清的問題進行澄清的問題 投標文件不響應招標文件的實質性要求和條件的，投標文件不響應招標文件的實質性要求和條件的，評標委員會將對其作廢標處理，并不允許投標人通評標委員會將對其作廢標處理，并不允許投標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。為具有響應性的投標。 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題在評標過程中對投標文件在評標過程中對投標文件進行澄清的問題進行澄清的問題 法規：法規： （1 1）政府采購貨物和服務招標投標管理辦政府采購貨物和服務招標投標管

37、理辦法法 （中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號令）第號令）第四十四十 四條第（二）款；四條第（二）款；（2 2） 政府采購貨物和服務招標投標管理辦政府采購貨物和服務招標投標管理辦法法 （中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第1818號令）第號令）第五十五十 四條第（二）款。四條第（二）款。 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題第五部分第五部分質疑及投訴中應注意的事項質疑及投訴中應注意的事項供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應當及時作出答復，但答購人提出詢問，采購人應當及時作出答復，但答復的內

38、容不得涉及商業秘密。復的內容不得涉及商業秘密。采購人委托采購代理機構采購的，供應商可以向采購人委托采購代理機構采購的，供應商可以向采購代理機構提出詢問或者質疑，采購代理機構采購代理機構提出詢問或者質疑，采購代理機構應當依照法律的規定就采購人委托授權范圍內的應當依照法律的規定就采購人委托授權范圍內的事項作出答復。事項作出答復。 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題質疑及投訴中應注意的事項質疑及投訴中應注意的事項 法規：法規： 中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法第五十四條。第五十四條。 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題質疑及投訴中應注意的事項質疑及投訴中應注意的事項質疑的

39、提起質疑的提起質疑的受理質疑的受理投訴投訴行政訴訟行政訴訟法律責任法律責任參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題質疑的提起質疑的提起 供應商質疑實行實名制，其質疑應當有具體的質供應商質疑實行實名制，其質疑應當有具體的質疑事項及事實根據，不得進行虛假、惡意質疑。疑事項及事實根據，不得進行虛假、惡意質疑。 供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。形式向采購人提出質疑

40、。 法規：法規：中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法第五十二第五十二條；條；參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題質疑的提起質疑的提起 供應商提起質疑應當符合下列條件：供應商提起質疑應當符合下列條件： （一）質疑人是參與所投訴政府采購活動的供應商；（一）質疑人是參與所投訴政府采購活動的供應商； （二）質疑書內容符合相關法律的規定；（二）質疑書內容符合相關法律的規定； （三）在質疑有效期限內提起質疑。（三）在質疑有效期限內提起質疑。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題質疑的提起質疑的提起 供應商質疑時，應當提交質疑書，質疑書應供應商質疑時，應當提交質疑書，質疑書應當包括下列主要

41、內容：當包括下列主要內容： （一）質疑人和被質疑人的名稱、地址、（一）質疑人和被質疑人的名稱、地址、 等；等； （二）具體的質疑事項及事實依據；（二）具體的質疑事項及事實依據； （三）提起質疑的日期。（三）提起質疑的日期。 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題質疑的提起質疑的提起 質疑書應當署名。質疑人為自然人的，應當質疑書應當署名。質疑人為自然人的，應當由本人簽字；質疑人為法人或者其他組織的，由本人簽字；質疑人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。并加蓋公章。 供應商在提交質疑時，一定要提交相應的事供應商在提交質疑時

42、，一定要提交相應的事實證據，而不能僅憑猜測或實證據，而不能僅憑猜測或“據了解據了解”。 參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題質疑的受理質疑的受理 采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業秘密。商業秘密。 法規：法規：中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法第五十第五十三條；三條；參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投訴投訴 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿質疑供應商對

43、采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。向同級政府采購監督管理部門投訴。 政府采購監督管理部門應當在收到投訴后三十個政府采購監督管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定，并以書面工作日內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投訴投訴 法規：法規： （1 1）中華人民共和國

44、政府采購法中華人民共和國政府采購法第五十五條；第五十五條； （2 2） 中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法第五十六條。第五十六條。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投訴投訴 被投訴人和與投訴事項有關的供應商應當在收到被投訴人和與投訴事項有關的供應商應當在收到投訴書副本之日起投訴書副本之日起5 5個工作日內，以書面形式向財個工作日內，以書面形式向財政部門作出說明，并提交相關證據、依據和其他政部門作出說明，并提交相關證據、依據和其他有關材料。有關材料。 法規：法規： （1 1）政府采購供應商投訴處理辦法政府采購供應商投訴處理辦法 （中華人民共和國財政部第（中華人民共和國財政部第2020號令）第十三條。號令）第十三條。參和廣州市政府采購信息工程項目應注意問題投訴投訴 財政部門處理投訴事項原則上采取書面審查的辦財政部門處理投訴事項原則上采取書面審查的辦法。財政部門認為有必要時，可以進行調查取證，法。財政部門認為有必要時，可以進行調查取證，也可以組織投訴人和被投訴人當面進行質證。也可以組織投訴人和被投訴人當面進行質證。 對財政部門依法進行調查的，投訴人、被投