1、2022年廣電有線網絡整改方案根據中央、省_關于深化文化體制改革，加快推進廣播電視有線網絡整合發展的部署要求，結合實際，現就廣播電視有線網絡“一省一網”整合發展工作，制定如下實施方案。一、指導思想認真貫徹落實中央、省_關于深化文化體制改革的精神，按照省委、省_關于加快推進廣播電視有線網絡“一省一網”整合發展的工作部署，著眼于做大做強廣播電視有線網絡文化產業，不斷提高廣播電視數字化應用水平，進一步豐富人民群眾的精神文化生活。按照“統一規劃建設、統一技術標準、統一集控平臺、統一品牌形象、統一運行管理”的總體要求，共同參與組建一體化運行的華數廣電網絡股份有限公司，為推動文化大發展大繁榮和促進“三網融

2、合”、推進信息化建設作出積極貢獻。二、工作目標按照文化體制改革要求，通過行政推動、市場運作，完成區廣電有線網絡加入華數廣電網絡股份有限公司全面合作，推動全省廣電有線網絡“一省一網”發展及一體化運行，進一步加快廣電有線網絡產業發展，率先打造成為全省乃至全國文化共建共享先進地區。三、實施步驟廣電有線網絡“一省一網”整合工作分二個階段實施，第一階段為今年_月底前，完成廣電有線網絡公司化改造和清產核資工作；第二階段為今年_月底前，完成加入華數合作運營工作。第一階段：公司化改造和清產核資1.設立公司。按照“臺控網絡、臺網經營分離、網絡企業化運作”的原則，區廣播電視臺以貨幣形式注冊成立華數廣電網絡有限公司

3、，注冊資本為人民幣_元。2.管理架構。按照現代企業管理方式，公司設立董事會和監事會。董事會成員_名，其中_名由廣播電視臺任命，_名由職工代表大會選舉產生。監事會成員_名，其中_名由廣播電視臺任命，_名由職工代表大會選舉產生。公司總經理和副總經理由董事會成員兼任。3.人員安置。廣播電視臺現從事網絡工程技術及運營等相關業務人員，整體劃轉到廣電網絡有限公司工作。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，原事業編制人員檔案關系保留在廣播電視臺，保持事業編制身份不變，仍按事業標準繳納社保，享受工資晉升、專業技術職稱評聘等相應政策，其基本工資、津補貼、五險一金等先由華數廣電網絡有限公司支付給廣播電視臺，再由廣

4、播電視臺按政策標準發放給個人和代辦繳納手續，退休時按事業身份辦理退休手續。編外人員原與廣播電視臺簽訂的勞動合同期限繼續有效，經公司考核后重新簽訂勞動合同。4.清產核資。按照省里制定的工作標準，聘請具有從業資格且經區財政局認可的第三方中介機構，對廣電有線網絡資產進行清產核資。區財政局負責對第三方中介機構出具的廣電有線網絡資產清產核資報告進行審核確認。清產核資的要點是摸清家底，確定整合資產范圍。資產范圍原則包括與有線廣播電視傳輸相關的全部經營性資產，目前屬于事業性資產的要轉變為經營性資產。凡涉及資產處理的，按國有資產管理有關規定執行。第二階段：加入華數合作運營1.資產評估。按照省里制定的工作標準，

5、聘請具有從業資格且經區財政局認可的第三方中介機構，對廣電有線網絡資產進行資產評估，評估辦法采用重置成本法，評估基準日與華數具體協商后確定。區財政局負責對第三方中介機構出具的廣電有線網絡資產評估報告進行審核，并按規定辦理資產評估報告核準。2.入股華數。廣播電視臺完成對有線網絡的公司化改造，以清產核資審計和評估后的廣電有線網絡的部分凈資產作為出資（根據雙方框架協議約定，由華數以現金方式收購其部分資產，具體額度另行商議），投入華數廣電網絡股份有限公司，廣播電視臺成為華數的股東，行使股東的權利和義務，華數廣電網絡有限公司成為華數的全資子公司，具有獨立法人地位，實行一體化運行。加入華數后，廣播電視臺的有

6、線網絡資產收益實行收支兩條線管理。廣播電視臺的廣播電視新聞宣傳等事業發展所需經費（包括采、編、播、錄設備設施經費，節目經費，人員、公務經費等）列入區財政預算。對華數廣電網絡有限公司承擔的社會公共服務，區財政給予必要的財政保障。3.管理架構。廣播電視臺作為網絡資產的出資人成為華數廣電網絡股份有限公司的股東，行使股東的權利和義務。華數廣電網絡有限公司成為華數廣電網絡股份有限公司的全資子公司，具有獨立法人地位，按現代企業制度管理。在企業法_理結構上，公司設立董事會，董事會成員_名，其中廣播電視臺推舉_名，華數廣電網絡股份有限公司推舉_名，職工代表_名。公司的法人代表原則上由廣播電視臺臺長兼任，具體人

7、事任免按規定執行。4.人員安置。華數廣電網絡有限公司變更為華數廣電網絡股份有限公司的全資子公司后，原公司人員整體劃轉到新公司。在編人員原有身份、檔案關系等仍保持不變，執行人事勞動部門出臺的工資政策。編外人員勞動合同繼續有效。四、工作要求1.加強_領導。根據“黨委統一領導、政府_推動、宣傳部門協調指導、_部門具體落實、有關部門密切配合”的要求，結合實際抓好我區廣播電視有線網絡“一省一網”整合發展的推進工作，確保各項任務按計劃全面完成。成立以區長王飛躍為組長，區委常委、宣傳部長和分管副區長為副組長，區發改、財政、國資、人力社保、文化廣電、工商、物價、稅務等部門負責人為成員的區廣播電視有線網絡“一省

8、一網”整合發展工作領導小組，負責對整合工作的_、協調和指導工作。2.加強部門協作。廣播電視有線網絡“一省一網”整合發展工作是我區重大文化體制改革任務，時間緊、任務重、難度大。各有關部門要進一步明確職責分工，制定保障措施，加強協作配合，形成整體合力，扎實有效地推進這項工作的落實。_部門要切實當好黨委、政府的參謀和助手，認真履行職責，周密部署，精心實施；財政部門負責做好資產評估、核準等各項工作；人力社保部門負責一省一網整合發展過程中有關人員的安置工作；發改、財政、國資、工商、物價、稅務等部門，要切實落實_、省政府有關扶持文化產業發展的政策，促進廣電事業、產業的健康發展。3.加強規范操作。整合工作開展期間，要嚴格按照有關規定，做好公司組建、資產評估、股權確認、利益分配、人員安置等各項工作，確保廣播電視安全播出和安全傳輸，確保廣播電視數字化整轉工作順利推進。有線網絡改企轉制時，不得擅自變更有線網絡產權，不得轉移、隱藏、變賣相關資產，不得突擊調動人員。對各種違規、違紀行為，一經發現，必須嚴肅處理，并追究有關領導責任。4.加強宣傳引導。要加強政策解讀，按有關規定妥善做好加入華數合作運營后的人員安置等工作，