1、泓域咨詢/長春羥甲基丙烯酰胺 項目招商引資方案長春羥甲基丙烯酰胺 項目招商引資方案xx有限責任公司目錄第一章 項目基本情況7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據8四、 編制范圍及內容9五、 項目建設背景9六、 結論分析10主要經濟指標一覽表12第二章 市場預測14一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市場概況14二、 水處理市場發展前景14第三章 項目背景分析16一、 水處理領域市場前景16二、 行業與上、下游之間的關系16三、 油田開采領域和洗煤選礦領域17四、 創建先行先試政策先導區19五、 提升產業鏈現代化水平20第四章 產品規劃方案21一、 建設規模及主要建設內容21二、 產品

2、規劃方案及生產綱領21產品規劃方案一覽表21第五章 建筑工程方案23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表25第六章 選址方案分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 擴大有效投資加強新基建投資32四、 項目選址綜合評價33第七章 法人治理34一、 股東權利及義務34二、 董事36三、 高級管理人員40四、 監事42第八章 發展規劃分析45一、 公司發展規劃45二、 保障措施51第九章 SWOT分析說明53一、 優勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）55第十章 人力資源配置分

3、析63一、 人力資源配置63勞動定員一覽表63二、 員工技能培訓63第十一章 勞動安全生產分析65一、 編制依據65二、 防范措施68三、 預期效果評價73第十二章 工藝技術說明74一、 企業技術研發分析74二、 項目技術工藝分析76三、 質量管理77四、 設備選型方案78主要設備購置一覽表79第十三章 項目投資計劃81一、 投資估算的編制說明81二、 建設投資估算81建設投資估算表83三、 建設期利息83建設期利息估算表84四、 流動資金85流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十四章 項目經濟效益分析90一

4、、 經濟評價財務測算90營業收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表91固定資產折舊費估算表92無形資產和其他資產攤銷估算表93利潤及利潤分配表95二、 項目盈利能力分析95項目投資現金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計劃表99第十五章 風險分析101一、 項目風險分析101二、 項目風險對策103第十六章 總結105第十七章 補充表格107營業收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107固定資產折舊費估算表108無形資產和其他資產攤銷估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現金流量表111借款還本付息計劃表112建設投資估算表113建設投資估算表

5、113建設期利息估算表114固定資產投資估算表115流動資金估算表116總投資及構成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱長春羥甲基丙烯酰胺 項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、

6、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是

7、地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內容依據國家產業發展政策和有

8、關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、 項目建設背景丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業在發展過程中，具有如下特點：應用領域不斷擴大，市場需求量逐步遞增。生產工藝在新技術應用上日趨成熟

9、穩定，吸引投資多，市場價格空間大。下游產品深加工應用市場進一步擴展，新產品層出不窮，前景廣泛。“十四五”時期，長春全面振興全方位振興取得實質性突破，以加快建設長春現代化都市圈為引領，把長春建設成為常住人口超1000萬、經濟總量邁向萬億的特大型現代化城市。經濟發展實現新突破。經濟實現高質量發展，年均增速達到6.5%左右。產業結構加快調整，農業農村現代化走在全國全省前列。規模以上工業總產值超過1.4萬億，長春制造品牌享譽全球。服務業占比超過55%，數字經濟核心產業增加值占比超過全國平均水平，初步建成數字經濟東北地區第一城。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占

10、地面積約34.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸羥甲基丙烯酰胺 的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資14978.24萬元，其中：建設投資11940.73萬元，占項目總投資的79.72%；建設期利息126.22萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金2911.29萬元，占項目總投資的19.44%。（五）資金籌措項目總投資14978.24萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）9826.48萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請

11、銀行借款總額5151.76萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：33400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：26607.38萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4969.66萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：25.32%。5、全部投資回收期（Pt）：5.16年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：11930.97萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產

12、業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積34407.741.2基底面積12693.521.3投資強度萬元/畝328.552總投資萬元14978.242.1建設投資萬元11940.732.1.1工程費用萬元10105.912.1.2其他費用萬元1524.942.1.3預備費萬元309.882.2建設期利息萬元126.222.3流動資金萬元2911.293資金籌措萬元14978.243.1

13、自籌資金萬元9826.483.2銀行貸款萬元5151.764營業收入萬元33400.00正常運營年份5總成本費用萬元26607.38""6利潤總額萬元6626.22""7凈利潤萬元4969.66""8所得稅萬元1656.56""9增值稅萬元1386.67""10稅金及附加萬元166.40""11納稅總額萬元3209.63""12工業增加值萬元10745.11""13盈虧平衡點萬元11930.97產值14回收期年5.1615內部收益率25

14、.32%所得稅后16財務凈現值萬元11443.89所得稅后第二章 市場預測一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市場概況目前，我國超過90%的丙烯酰胺用于生產聚丙烯酰胺類聚合物。聚丙烯酰胺用途廣泛，按其不同的性能可形成不同的產品，廣泛應用于水處理、造紙制漿、紡織印染、油氣開采、洗煤選礦等各行業。在污水處理領域，其主要用途為污泥脫水劑、絮凝劑、水質穩定劑、脫色劑等；在制漿造紙領域，其主要用途為絮凝劑、助留助濾劑、干強劑等；在紡織印染領域，其主要用途為紡織的上漿劑、整理劑、織物處理劑等；在油田開采領域，其主要用途為驅油劑、油田堵水劑、壓裂液添加劑、油水分離劑等；在礦物洗選領域，其主要用途為絮凝劑、助濾劑等。

15、二、 水處理市場發展前景1、我國水環境治理迫在眉睫我國屬于水資源短缺國家。根據水利部發布的資料顯示，截至2018年底，我國水資源總量為27,960億立方米，人均水資源為2,004立方米，僅為世界平均水平的1/4，是聯合國認定的13個貧水國之一。不僅如此，隨著我國人口增長、工業快速發展以及城鎮化的推進，我國現有水資源也遭到不同程度的污染和浪費，一定程度上影響了人們的飲水安全及居住環境。因此，積極推動水處理行業發展，加強污水資源的凈化再利用，開拓再生水，對于我國經濟社會發展具有重要的意義。2、我國水處理要求不斷提升為解決我國水污染問題，國家出臺了水污染防治行動計劃、“十三五”全國城鎮污水處理及再生

16、利用設施建設規劃、重點流域水污染防治規劃（2016-2020年）、城市黑臭水體整治工作指南、全國農村環境綜合整治“十三五”規劃等相關政策，提升水污染治理標準，推進水污染全面治理。近年來我國環保監管日益趨嚴，推動了市政污水處理基礎設施建設，也促使企業加大環保投入，降低污染物排放。第三章 項目背景分析一、 水處理領域市場前景水處理化學品主要是應用于水處理的化學產品，其中水處理絮凝劑是最重要的產品之一。我國水處理絮凝劑分為無機絮凝劑和有機絮凝劑兩類。由于無機絮凝劑穩定性差、具有一定腐蝕性和毒性，對人類健康和生態環境會產生不利影響，已經不能滿足我國現階段對水質的要求。而有機絮凝劑如聚丙烯酰胺類產品主要

17、通過自身酰胺基與許多物質親和、吸附而形成絮團，加速雜質下沉，具有劑量小、效率高、無毒性等特點，生成的泥渣少，后期處理更容易。有機高分子絮凝劑作為高效、無毒、處理簡單的化學助劑，與無機絮凝劑相比，其價值受到越來越多的下游水處理客戶的肯定。隨著近年來環保政策的趨嚴，社會各界對于環保用水處理劑的需求也與日俱增，水處理用聚丙烯酰胺作為市政污水、工業廢水處理助劑已漸漸成為我國的主流應用方向。最近10年來，我國水處理領域聚丙烯酰胺產品需求呈現快速上升的趨勢。二、 行業與上、下游之間的關系行業的上游主要是提供化工原材料的石化行業，下游主要是化工產品的具體應用行業，包含水處理行業、造紙行業、紡織印染行業、油氣

18、開采行業、洗煤選礦行業等多個領域。1、上游行業發展對本行業影響丙烯腈作為重要的有機化工原料，也是丙烯酰胺的主要原材料，其市場供求關系及價格波動對丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業有較大影響。目前我國是全球最大的丙烯腈消費國，主要消費領域集中在腈綸、ABS及丙烯酰胺三大行業。近年來，丙烯腈價格受上游原油價格波動及供求關系影響，導致了丙烯酰胺價格的波動。2、下游行業發展對本行業影響隨著國民經濟持續穩定增長、環保監管不斷加嚴，下游水處理行業化工產品應用迎來發展黃金期，帶動聚丙烯酰胺市場需求持續較快增長。而制漿造紙、紡織印染、油氣開采、礦物洗選等其他主要應用行業經過最近幾年的下滑后，目前有所企穩，預計未來將逐步

19、回升增長，將有利于聚丙烯酰胺產品需求的增長。三、 油田開采領域和洗煤選礦領域1、油田開采領域油田化學品是在石油、天然氣的鉆探、采輸、水質處理及提高采收率過程中所用的各種化學品，品種繁多，大部分屬于水溶性聚合物（如植物膠、聚丙烯酰胺、纖維素及生物聚合物）和表面活性劑。隨著國內油田三次采油技術的大范圍推廣，油田開采已經成為聚丙烯酰胺的主要應用領域之一。三次采油技術是我國現有技術條件下最主要的提高石油采收率技術，通過利用聚丙烯酰胺增加石油開采中水的黏度，使水和油能夠勻速地向前流動，驅替分散的殘余油，極大提高了石油的采收率。隨著現代油田產業高新技術的飛速發展，對油田化學品性能和質量提出了愈來愈高的要求

20、，油田化學品行業發展速度非常快。聚丙烯酰胺可應用于鉆井處理、采油、水質處理、頁巖氣開采等領域，是目前應用最廣泛的驅油聚合物及酸化壓裂液的添加劑。經過前幾年的下滑后，我國油氣開采量、規模以上石油天然氣開采企業的營業收入、利潤總額已經探底企穩并逐步反彈回升，預示著我國油田化學品市場需求將迎來新的發展機會。2、洗煤選礦領域我國是世界上最大的煤炭生產和煤炭消費國。提高原煤入洗率有利于實現煤炭清潔利用，提高煤炭的綜合利用價值，主要起到礦物與雜質的分離以及洗煤選礦的廢水處理功能。在實際生產和使用過程中，煤炭或者礦物只有通過洗選加工，才能分離雜物，降低環境污染、充分利用資源、提高運輸效率。而聚丙烯酰胺作為高

21、效有機絮凝劑，可在煤炭及礦物洗選過程中，利用吸附特性，使得含有煤炭、礦物的懸浮液中的微粒雜質趨向聚集，形成較重的聚集體，加速雜質沉淀和凝集，達到良好的絮凝效果，極大地提升了采收率。因此，聚丙烯酰胺在礦物洗選工業中的應用十分廣泛。在政府大力推動下，我國煤炭入洗率逐步提升。“十二五”期間，我國原煤入洗率總體目標為65%，動力煤入洗率為50%。煤炭入洗率的提升為聚丙烯酰胺等有機絮凝劑需求增長提供重要驅動力。原煤產量的穩定和洗煤率的提升，將帶動聚丙烯酰胺產品的市場需求。四、 創建先行先試政策先導區推動體制機制自主創新。積極爭取國家和省賦予示范區項目審批、財稅金融等省級管理權限，以及獨立職稱政策制定權，

22、高級專業技術資格評審委員會自主組建權等。配套出臺人才、科技金融、成果處置等政策，探索實施支持高技術產業發展的土地利用優惠政策，在新型研發機構建設、人才引進、產學研結合、國際合作、創新創業孵化體系建設等方面進行探索。構建自主創新生態體系。推動創新鏈高效服務產業鏈，實現創新成果快速轉移轉化并推動產業結構轉型升級。研究出臺適應創新驅動高質量發展的先行先試政策體系。培育發展以特色產業基地為基礎的產業鏈和產業集群，完善以項目為載體、企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的自主創新生態體系。五、 提升產業鏈現代化水平圍繞提供融入國內國際雙循環優質產品供給，強化供給側結構性改革，打造品牌經濟，加快產業集聚，

23、構建具有國際競爭力、面向未來的產業生態和產業體系。第四章 產品規劃方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積22667.00（折合約34.00畝），預計場區規劃總建筑面積34407.74。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸羥甲基丙烯酰胺 ，預計年營業收入33400.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領

24、是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1羥甲基丙烯酰胺噸xx2羥甲基丙烯酰胺噸xx3羥甲基丙烯酰胺噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx33400.00最近幾年，我國聚丙烯酰胺行業的市場規模整體維持在100億元以上，從2010年的68.47億元增長到2019年的137億元，復合增長率為8.01%。與丙烯酰胺市場相似，聚丙烯酰胺的市場在近年來也有較大幅度地提升。不過從整體來看，我國聚丙烯酰胺基本實現供需平衡狀態，但是由于結構上的差異，國內生產主要集中在中

25、低端產品，高端產品仍然存在較大進口需求。第五章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的

26、空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確

27、定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積34407.74，其中：生產工程22962.58，倉儲工程2904.27，行政辦公及生活服務設施4079.12，公共工程4461.77。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程6854.5022962.582842.971.11#生產車間2056.356888.77852.891.22#生產車間1713.635740.657

28、10.741.33#生產車間1645.085511.02682.311.44#生產車間1439.444822.14597.022倉儲工程2792.572904.27280.482.11#倉庫837.77871.2884.142.22#倉庫698.14726.0770.122.33#倉庫670.22697.0267.322.44#倉庫586.44609.9058.903辦公生活配套686.724079.12637.223.1行政辦公樓446.372651.43414.193.2宿舍及食堂240.351427.69223.034公共工程2411.774461.77417.35輔助用房等5綠化工程3

29、327.5261.71綠化率14.68%6其他工程6645.9627.387合計22667.0034407.744267.11第六章 選址方案分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況長春，吉林省轄地級市、省會、副省級市、長春城市群核心城市，是中華人民共和國批復確定的中國東北地區中心城市之一和重要的工業基地。截至2020年，長春下轄7個區、1個縣、代管3個縣級市，總面積24744平方公里。截至2020年11月11日，長春常住人口為906.6906

30、萬人。長春地處中國東北地區，位于東北的地理中心，東北亞經濟圈中心城市，分別與松原、四平、吉林和哈爾濱接壤，是著名的中國老工業基地，是新中國最早的汽車工業基地和電影制作基地，有“東方底特律”和“東方好萊塢”之稱，同時還是新中國軌道客車、光電技術、應用化學、生物制品等產業發展的搖籃，誕生了著名的中國第一汽車集團有限公司、中車長春軌道客車股份有限公司、長春電影制片廠、中國科學院長春光學精密機械與物理研究所、中國科學院長春應用化學研究所、長春生物制品研究所。長春是國家歷史文化名城，具有眾多歷史古跡、工業遺產和文化遺存，是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的集中見證地；也是中國四大園林城市之一，享有“北國春

31、城”的美譽，綠化率居于亞洲大城市前列；還是“中國制造2025”試點城市、“首批全國城市設計試點城市”，位列“自然指數-科研城市2021”全球第37名、中國第13名。綜合實力達到新規模，經濟結構實現新優化。到2020年，全市地區生產總值超過6600億元，比2010年翻一番，占全省經濟總量比重53.9%。固定資產投資5年累計超過9000億元。地方財政收入超過440億元。社會消費品零售總額年均增長4%。供給側結構性改革深入推進，供給體系適應性和靈活性不斷增強，服務業對經濟增長貢獻率超過50%。民營經濟增加值占GDP比重持續提升，所有制結構進一步優化。質量效益實現新提升，動能轉換集聚新優勢。城鎮居民人

32、均可支配收入達到4萬元，農村居民人均可支配收入接近1.7萬元，分別是2010年的2.2倍和2.5倍。糧食總產量達到232.8億斤。稅收收入占地方財政收入比重保持在70%以上，且逐年穩步提升。專利申請量年均增速超過10%，國家高新技術企業發展到1800戶以上，市場主體總量超過100萬戶，大學生年留長人數突破10萬人。紅旗品牌汽車產銷量突破20萬輛，自主研發的時速400公里跨國互聯互通高速動車組下線，“吉林一號”衛星在軌數量達到25顆。到2030年，實現新時代長春全面振興全方位振興，形成支撐全面振興全方位振興的市場體系、產業體系、城鄉區域發展體系、綠色發展體系、全面開放體系、民生保障體系。營商環境

33、進入全國第一方陣，國資國企改革取得重大進展，民營經濟發展瓶頸得到根本破解。創新驅動能力顯著增強，現代農業持續走在全國前列，先進制造業具有國際競爭力，新動能產業占比大幅提高。長春現代化都市圈更加成熟，新型城鎮化和鄉村振興戰略取得長足進步。生態產品價值實現機制基本建立，美麗長春建設取得重大進展。對內合作和對外開放協同聯動，開放合作短板基本補齊。人均地區生產總值和城鄉居民收入進入國家先進城市行列，共同富裕水平顯著提高。“十四五”時期，世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行加速變局演化，我市內外環境變化深刻復雜。從外部看，我市正加快融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局

34、，經濟社會發展同時面臨機遇和挑戰，主要表現為“五個前所未有”。宏觀形勢復雜多變前所未有。國際經濟、科技、文化等格局正在發生深刻調整，對我市的產業發展、科技創新、外資外貿等產生一系列深層次影響，但也為我市深度融入共建“一帶一路”、擴大東北亞地區經貿合作帶來新契機。經濟穩中有進壓力前所未有。受新冠疫情影響，世界經濟低迷，經濟再平衡和分工格局面臨系統性調整，對我市維護產業鏈供應鏈安全構成挑戰，但也為我市融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供機遇。科技領域加速變革前所未有。以人工智能、生物技術、航空航天等為代表的新技術，正廣泛而深入地滲透到經濟社會各領域，對我市傳統優勢產業發展

35、帶來沖擊和挑戰，但也為我市發揮科教優勢，積極參與產業鏈分工、加快產業轉型升級創造條件。區域競爭分化極化前所未有。國際國內經濟地理空間結構深刻變化，大城市及城市群間競爭趨勢明顯，對我市爭先進位形成較大壓力，但也為我市集聚發展要素，加快推動現代化都市圈建設、改變城市間比較優勢和發展位勢創造有利條件。社會安全風險上升前所未有。傳統安全風險明顯上升，能源安全、網絡安全、食品安全、氣候變化等非傳統安全風險易發突發，特別是新冠疫情等公共衛生安全事件，對我市經濟社會平穩健康發展帶來挑戰，同時對我市全面提升治理能力、提高防范化解風險水平、努力實現更高質量發展提出新的要求。從內部看，我市處于新時期全面振興全方位

36、振興的關鍵階段，主要呈現“五期疊加”的階段性新特征。振興發展進入加快突破期。“五大安全”戰略地位凸顯，“四大短板”挑戰突出，要求我們必須全面提升服務國家戰略大局的能力，推進現代化都市圈建設，深入落實老工業基地轉型升級、爭當農業農村現代化排頭兵、發揮區域創新中心作用、構筑東北地區生態安全屏障、打造向北開放重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐重大任務，在實現高質量發展上取得重大突破。產業結構進入加快變革期。新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，經濟再分工格局面臨系統性調整，要求我們必須整合要素資源，推動新舊動能轉換，圍繞汽車、軌道交通裝備、農產品加工、光電信息、生物醫藥等優勢產業，推動產業基礎高級化和產業

37、鏈現代化，實施一批富有前瞻性、全局性、基礎性的重大項目，構建多點支撐、多業并舉、多元發展的現代產業體系。城市空間進入加快優化期。新型城鎮化水平需要持續強化，城市中心樞紐作用有待提升，要求我們必須全力加快現代化都市圈建設，著力打造國內大循環的戰略支點、國內國際雙循環的重要節點和引領振興發展的強力引擎，努力構建核心引領、梯次推進、協調聯動的空間發展新格局，推動“四大板塊”率先發展、“兩大基地”融合發展，長吉、長平一體化聯動發展。改革開放進入加快重塑期。重點領域改革需要突破，開放對經濟拉動作用需要強化，要求我們必須把改革開放作為關鍵一招，加快破除體制機制瓶頸障礙，推動改革由夯基壘臺、立柱架梁、全面推

38、進向系統集成、積厚成勢、協同高效轉變，開放由內陸城市向重要窗口、開放高地轉變，增強發展動能，重塑競爭優勢，努力進入全國營商環境第一方陣。民生福祉進入加快提質期。人民群眾的物質文化需求呈高品質、多元化發展，推進治理體系和治理能力現代化需要提升，要求我們必須立足實現共同富裕，在決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會基礎上，加快補齊民生領域短板，不斷提高基本公共服務均等化水平，健全多層次社會保障體系，加快建設“平安長春”“法治長春”，讓人民群眾共享改革發展振興成果。綜合判斷，“十四五”時期，長春現代化都市圈建設進入加速推進期。我市自身發展格局更加清晰，全面融入國內國際雙循環的基礎扎實、前景廣闊，科教創新資源

39、優勢逐步釋放，產業轉型升級明顯提速，國家商品糧基地作用不斷凸顯，新型城鎮化步伐進一步加快，綜合交通樞紐功能得到強化，對外開放平臺更加豐富，幸福城市美譽度不斷提高，長春振興發展其時已至、其勢將起、其興可待。但也要看到，發展不平衡不充分仍是我市最大市情，體制機制等重點領域和關鍵環節改革任重道遠，產業結構調整和新舊動能轉換需持續加力，開放窗口和合作中心功能需加快提升，城鄉居民收入需加快提高，民生領域短板需加快補齊，安全發展領域風險不容低估，要求我們必須進一步增強機遇意識和風險意識，善于在危機中育先機，于變局中開新局，推動全面振興全方位振興取得新突破。三、 擴大有效投資加強新基建投資聚焦新基建“761

40、”工程，重點實施“兩新一重”建設項目，加快新一代信息網絡、5G應用、充電樁、換電站等新型基礎設施建設。加強新型城鎮化建設，加強交通、水利等重大工程建設。加強經濟社會領域投資。圍繞保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉等關鍵環節，加大重點社會事業領域投資。加強投資環境建設。實施開展“三抓三早”“專班抓項目”“項目中心”等系列有效政策舉措，全面優化項目招商、落位、審批、達產等全要素全流程服務保障機制。鼓勵引導民營資本進入電信、基礎設施、公共服務等領域。到2025年，固定資產投資年均增速超過10%。四、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染

41、源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、

42、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃

43、避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給

44、公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責

45、令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會

46、不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得

47、違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項

48、經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職

49、報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的

50、情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：

51、（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級

52、管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理提名，經董事會聘任或解聘。副總經理協助總經理開展公司的研發、生產、銷售等經營工作，對總經理負責。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、公司設監事會。監事會成員不得少于三人。監事會設主席一人，由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；

53、監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股

54、東大會，在董事會不履行公司法規定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業機構協助其工作，費用由公司承擔。3、監事會每6個月至少召開一次會議。監事可以提議召開臨時監事會會議。監事會決議應當經半數以上監事通過。4、監事會制定監事會議事規則，明確監事會的議事方式和表決程序，以確保監事會的工作效率和科學決策。5、監事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。監事有權要求在記錄上對其在會議

55、上的發言作出某種說明性記載。監事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監事會會議通知包括以下內容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發出通知的日期。第八章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努