1、【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流假如我是人大代表議案.精品文檔.甘肅政法學院第屆“假如我是人大代表”大賽提案案由:關于加強可再生資源回收再利用的議案提案人：滿霞提出時間：2012.03.13所在院系：公共管理學院所在班級：公共事業管理班聯系電話-mail :531516725摘要：人類社會發展到今天，創造了前所未有的文明，同時也帶來了一系列環境問題。諸如廢紙、廢玻璃廢金屬、廢家電、廢通訊工具等，對這些廢舊物品的不合理處置不僅會給環境造成極大污染而且極大地占用了人類的可利用空間。因此，重視對再生資源的回收、加工與利用，加強對再生資源回收產業的扶植與支

2、持，促進其更快捷、更健康地發展，不僅對建設節約型社會、拉動內需、加快發展國民經濟具有重要意義，而且對可持續發展、節能減排、環境保護、實現人類與自然的和諧相處具有深遠意義。關于加強可再生資源回收再利用的提案一、存在問題1、回收價格低、渠道少，再生資源流失嚴重。由于當前我國還沒有建立起完善的再生資源回收制度，可再生資源的回收秩序一度混亂，存在著回收價格低、渠道少、效率低等問題。不少民眾有心為資源回收利用做貢獻，卻缺乏相應的渠道，從而心有余而力不足。2、沒有形成規模，處于產業發展的低端。我國再生資源種類多、總量大，但由于缺乏一個權威的部門或政策來制定我國再生資源產業的中長期發展規劃，造成整個行業的發

3、展指向不明確，定位不清晰。我國再生資源行業缺乏國際化大品牌的龍頭企業，行業難以形成規模化的發展。作為一個再生資源生產的大省，產業的加工利用一直停留在低層次、低水平的狀態，大多延續著從再生資源到再生原料的直線式經營，處于產業鏈的低端3、發展速度滯后，跟不上消耗速度。要想實現資源的充分利用必須要依靠科技，而科技的發展不可能一蹴而就，它是一個長期發展的過程，因此迅速建立完善且具有較強操作性的發展計劃就顯得尤為迫切。而當前我國的再生資源的回收再利用工作卻發展的相當緩慢，遠遠跟不上居民的消耗速度，從而導致嚴重的資源浪費和環境污染。4、缺乏國家政策上的支持。有效的扶持政策是充分激發市場主體積極性和創造性的

4、“催化劑”， 由于我國一味強調經濟的發展而忽視了發展本身帶來的問題，所以再生資源的回收利用一直發展緩慢。可以說，政府的不重視，是該產業發展緩慢的主要原因之一。二、解決方案1、國家應當安排專項資金，對廢舊物資回收給予財政補貼，通過提高再生資源的回收價格來提高回收率。2、制定并逐步完善相關行業政策及法律法規，為我國可再生資源的發展提供良好的政策環境與保障，同時制定符合我國實際的管理辦法及具體可操作的實施細則，加強對再生資源行業的監督管理，促進回收市場健康發展。3、拓展回收渠道，可通過增加固定回收點的數量、定期清理回收點、鼓勵群眾自發回收等多種方式來實現。4、設立專門機構，培養專門人才，依靠科技進步

5、，為再生資源產業發展提供組織保障、人力資源保障和有力的科技支撐。實行貸款優惠政策，解決行業發展的后顧之憂，為回收企業優化改組、擴大規模提供保障。5、將該產業作為高新技術領域來開發，鼓勵外商投資到節能環保的信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等新興產業，以拓展再生資源產業鏈，走精深加工的道路，實現再生資源價值的最大化。6、通過政府引導，企業先行、群眾參與等方式加快再生資源的回收利用步伐，使它能適應快速發展的經濟以及片面經濟發展帶來的資源浪費，減少再生資源的流失。7、建議國家出臺相關配套稅收政策，對走精深加工的企業給予稅收優惠政策，從而調動企業的積極性，加快資源節約綜合利用工作，鼓勵企業技術革新技術進步，提高資源的利用率，從根本上杜絕浪費。8、政府和