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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上“三重一大”集體決策制度 “三重一大”制度是指醫院的重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,必須經過集體討論作出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度,是決策科學化、民主化的重要保證。為進一步健全領導班子科學民主決策機制,實現領導干部決策科學化、規范化和民主化,結合醫院實際,經研究,特制訂本實施辦法。 一、“三重一大”決策事項 (一)重大事項決策 1、醫院的辦院方針、指導思想,醫院和科室規劃、人才培養目標。 2、醫院改革、發展的重大問題及醫療、科研、行政、基建、后勤管理等重大事項
2、。 3、科室崗位設置、調整及人員編制。 4、重要規章制度的制定、修改及廢除。 5、年度財務預算、年度進人計劃、年度醫療設備及固定資產采購計劃。 6、涉及職工福利的重大事項和有關辦法。 7、重大問題及對突發性事件的處理決策。 8、其他應當提交討論的重要問題。 (二)重要人事任免 1、全院各科室正、副主任、重點崗位管理人員的調整、聘用等。 2、中級及以上專業技術職務人員的聘用。 (三)重大項目安排 1、醫院發展和基本建設規劃; 2、合同標的50萬及以上的基建、安裝工程項
3、目;3、物資材料、固定資產(含醫療設備及一次性醫療用品)標的單價30萬元及以上的采購項目。 4、其他重要項目安排。 (四)大額資金使用 1、醫院每年經費的預算、決算;2、融資項目、融資規模和償還計劃; 3、一次性投入在5000元及以上的資金支出。 二、“三重一大”事項決策程序 根據工作需要,充分做好“三重一大”集體決策的準備,嚴格按照會前醞釀決策、會中集體決策及會后執行決策三個階段進行領導班子集體決策。
4、; (一)醞釀決策階段 1、充分征求意見?!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,應認真調查研究,分析論證,充分聽取各方面意見。對涉及職工、群眾切身利益的,應充分聽取相關科室及職工、群眾的意見,擴大職工、群眾參與度;對專業性、技術性較強的事項應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對涉及穩定方面的重大決策還應進行穩定風險評估;涉及其他科室的要主動征求見,并形成可行性方案一并提交會議討論。 2、適當進行醞釀。決策“三重一大”事項前,班子成員可通過適當形式進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內容涉及多個部門
5、的,應事先做好溝通協調;未協調或經協調仍存在較大分歧的,不得提交醫院領導班子會議討論。 3、按照程序提議。提請醫院領導班子會議決策的“三重一大”事項,需經分管領導同意后,報領導班子主要負責人確定。除遇重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。 4、做好相關準備。除必須保密內容外,承辦科室應在會議召開前向醫院辦公室提交議題,并將會議材料提前送達參會人員,保證其及時了解相關情況。 (二)集體決策階段 1、保證出席人數。會議
6、由醫院主要領導召集并主持,會議必須有半數以上領導班子成員到會方能舉行。討論干部人事問題,應有三分之二以上領導班子成員出席,方能召開會議。 2、充分發表意見。審議“三重一大”事項,應由承辦科室匯報情況、分管領導作出說明,其他班子成員充分發表意見,對不同意見認真討論,醫院主要領導集中多數人的意見后,作總結性發言。 3、逐項作出決策。會議決定多個“三重一大”事項時,應采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式逐項表決,贊成人數超過應到會人數的半數方可形成決定。對意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的,應暫緩決策,待進一步
7、調查研究后再作決定;特殊情況下,可將爭議情況報告上級組織,請求裁決。 (三)決策執行階段 1、分工組織落實。經醫院領導班子決策的“三重一大”事項,應由班子成員按職責分工組織實施;遇有職責分工交叉的,應明確一名班子成員牽頭。在落實決策過程中,領導班子成員之間應當密切配合、相互支持,形成工作合力。 2、嚴格執行決策。醫院班子成員不得擅自改變集體決策。如有不同意見,在堅決執行的前提下可以保留,也可以向上級報告,但不得公開發表違背集體決
8、定的意見,不得在行動上違背集體決定。 在推進工作過程中,需要改變領導班子已經作出的決策或出現新的需要集體決策事項的,應按規定程序重新決策。緊急突發事件未經集體研究先行處置的,主要領導干部事后應及時向班子成員通報,并有書面記錄。 3、加強督查反饋。對院長辦公會議決定的“三重一大”事項的執行情況,由醫院辦公室負責督辦檢查,并及時向院領導班子及其主要領導報告。在事項實施過程中,承辦科室、主管領導應及時向領導班子及主要領導反饋實施情況及結果,并認真評判決策執行的效果,對沒有達到預定目標的決策,應及時分析原因,提出調整決
9、策意見,報班子集體決策。 三、“三重一大”決策有關要求 1、“三重一大”事項必須列入領導集體討論決定的事項范圍。除遇到重大突發事件和緊急情況外,“三重一大”事項應由領導班子以會議形式集體討論決定,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。 2、集體決策“三重一大”事項,應遵循以下原則:一是實事求是原則:必須尊重客觀,符合實際,有利于醫院的改革、發展和穩定工作。二是合法原則:不得違反國家法律、法規和政策規定。三
10、是保密原則:對未通過和有限定范圍的,不得擅自傳播。 3、集體決策的會議形式:集體決策的會議形式有黨支部委員會、院長辦公會等形式。支部委員會討論決定黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、干部隊伍建設等工作;院長辦公會討論決定醫院改革、發展的重大問題及醫療、教學、科研、行政、基建、財務、人事、后勤管理等重大事項。由于我院暫無支部,無法建立支部委員會,牽涉黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、干部隊伍建設等工作,由全院職工共同參與決策。 4、參與議事人員范圍:召開相應會議,院長辦公
11、會參加人員為院長、副院長,會議可根據需要分別請其他有關人員列席會議。 5、會議記錄要求。醫院長辦公會由院辦室指定專人負責記錄。記錄人員要對決策過程中的具體情況,特別是領導班子成員的發言內容、表決意見等如實記錄,同時整理會議紀要,會議記錄及會議紀要存檔備查。 四、檢查考核和責任追究 l、領導班子及其成員應嚴格執行“三重一大”制度,并將執行情況列為領導班子民主生活會和領導干部述職的重要內容。
12、60; 2、醫院貫徹執行“三重一大”制度的情況,應列為黨風廉政責任制落實情況和干部考核的重要內容。 3、職代會和全體職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實情況,有權向各級黨組織和上級部門反映意見。 4、凡屬下列情況,要追究有關責任者的責任: (1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的; (2)未經集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的; (3)未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的; (4)執行決策時發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的; (5)其他違反本規定的情
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