1、江西省教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用指導(dǎo)意見一、 總體要求（一）基本內(nèi)涵1.數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系是政府提供數(shù)字教育資源公共服務(wù)的載體，主要通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的形式提供資源服務(wù)并支撐基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式。數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系包括國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系和省級數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。2.數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系樞紐環(huán)境（以下簡稱樞紐環(huán)境）是連接平臺、空間、資源和用戶，開展數(shù)據(jù)交換，承載體系內(nèi)部多級管理，提供對外服務(wù)能力的基礎(chǔ)架構(gòu)和軟件系統(tǒng)。3.國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系（以下簡稱國家體系）是國家教育資源公共服務(wù)平臺和各省級體系經(jīng)國家體系樞紐環(huán)境連接構(gòu)成的邏輯統(tǒng)一的整體。4.

2、省級教育資源公共服務(wù)體系（以下簡稱省級體系）是由省級教育行政部門對全省數(shù)字教育資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)與應(yīng)用,是國家體系樞紐環(huán)境中的重要組成部分，省級體系是全省唯一與國家體系互聯(lián)互通的平臺，是全省各級各類學(xué)校數(shù)字教育資源與教育教學(xué)應(yīng)用互聯(lián)互通的中心。（二）總體目標(biāo)到2020年，省級體系建設(shè)目標(biāo)為：1.開放互聯(lián)：通過省級體系和省級樞紐環(huán)境的建設(shè)，全省各級教育資源公共服務(wù)平臺及教育教學(xué)應(yīng)用與省級體系互聯(lián)互通形成邏輯統(tǒng)一的整體，基本形成覆蓋全省、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、用戶實(shí)名唯一、開放共享的教育資源公共服務(wù)體系。共同為我省學(xué)校、教師和適齡學(xué)生提供教育教學(xué)資源和應(yīng)用服務(wù)。2.“兩平臺”融合：江西省教育資源公共服

3、務(wù)平臺（以下簡稱省級平臺）與教育管理公共服務(wù)平臺（省級平臺與省教育管理公共服務(wù)平臺簡稱“兩平臺”）深度融合，與各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和企業(yè)平臺互聯(lián)互通、共建共治、協(xié)同共享。3.空間建設(shè)：整體推進(jìn)全省實(shí)名制師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，不斷提升我省教育信息化服務(wù)和應(yīng)用水平。（三）建設(shè)原則1.統(tǒng)籌建設(shè)、分級協(xié)作。建立“省級統(tǒng)籌設(shè)計(jì)重基礎(chǔ)、市級突出重點(diǎn)強(qiáng)特色、縣級保障服務(wù)促應(yīng)用、學(xué)校積極應(yīng)用共發(fā)展”的建設(shè)機(jī)制。（1）省級重統(tǒng)籌：省級部門統(tǒng)籌做好“兩平臺”的深入應(yīng)用和協(xié)同發(fā)展，建設(shè)我省教育教學(xué)基礎(chǔ)和核心應(yīng)用，向全省提供統(tǒng)一應(yīng)用和數(shù)據(jù)服務(wù)，組織制定體系內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、平臺接入規(guī)范和數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范。（2）市級強(qiáng)

4、特色：市級部門按照業(yè)務(wù)驅(qū)動的原則建設(shè)特色應(yīng)用，并將特色應(yīng)用納入省級體系實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，解決教育教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。（3）縣級保服務(wù)：縣級部門做好體系支撐工作，重點(diǎn)促進(jìn)教育教學(xué)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”提質(zhì)增效。（4）學(xué)校推應(yīng)用：學(xué)校要積極推動師生開展資源應(yīng)用，探索新型教學(xué)、管理、服務(wù)模式。2.統(tǒng)一規(guī)范、開放共享。（1）統(tǒng)一規(guī)范：體系內(nèi)各平臺要嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、用戶實(shí)名唯一”的原則，統(tǒng)一用戶數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、資源元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)匯聚和交換標(biāo)準(zhǔn)。（2）開放共享：以實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為入口，歸集省級體系內(nèi)各級各類教育教學(xué)應(yīng)用的教學(xué)過程和學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)

5、，實(shí)現(xiàn)用戶基本信息、教育教學(xué)應(yīng)用、數(shù)字教育資源以及使用信息的開放共享。（3）豐富資源：充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，本著“政府評估準(zhǔn)入，企業(yè)競爭提供，學(xué)校自主選擇”的資源建設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)在遵循統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間服務(wù)基本功能規(guī)范的基礎(chǔ)上，完善基礎(chǔ)性教育教學(xué)資源，豐富特色教育教學(xué)資源，提供個(gè)性化資源服務(wù)，積極配合各級教育部門做好技術(shù)支持、與省級體系互聯(lián)互通，做好用戶數(shù)據(jù)安全保護(hù)及提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析利用工作。3.創(chuàng)新機(jī)制，深化應(yīng)用。（1）協(xié)調(diào)開放機(jī)制：探索“兩平臺”協(xié)同機(jī)制和開放機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和教育教學(xué)數(shù)據(jù)的共建共治共享。（2）安全保障機(jī)制：探索省級體系和各地教育資源公共服務(wù)平臺的運(yùn)行和安全保障一體化機(jī)

6、制。（3）應(yīng)用評價(jià)機(jī)制：探索教育教學(xué)應(yīng)用評價(jià)機(jī)制和新型教學(xué)模式，提升教學(xué)水平和學(xué)習(xí)效果。二、 主要任務(wù)（一）省級教育行政部門統(tǒng)籌建設(shè)服務(wù)體系1.搭建省級樞紐環(huán)境國家體系的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“全國一體系、資源體系通”，而省級樞紐環(huán)境是實(shí)現(xiàn)國家體系與省內(nèi)各級平臺進(jìn)行互聯(lián)互通、共建共治的關(guān)鍵。省級樞紐環(huán)境按照國家體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范改造，省級體系內(nèi)各級平臺能直接上架與國家體系和省級體系對接的教育教學(xué)應(yīng)用（如“一師一優(yōu)課”、網(wǎng)絡(luò)備課、區(qū)域教研等應(yīng)用），同時(shí)制定省級體系的相關(guān)應(yīng)用互聯(lián)互通管理辦法，支持體系外教育教學(xué)資源和應(yīng)用平臺有序進(jìn)入，并提供相應(yīng)支持服務(wù)。2.統(tǒng)籌建設(shè)省級體系省級體系是國家體系的基礎(chǔ)與要件，各市

7、縣平臺是教育教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間服務(wù)的提供者，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源基本公共服務(wù)的關(guān)鍵。按照“數(shù)據(jù)中心上移、服務(wù)下沉”的平臺建設(shè)原則，以省級平臺為體系的主要承載平臺，推進(jìn)全省實(shí)名制師生網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)與應(yīng)用。已建成的市縣級數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺，要在穩(wěn)定原有服務(wù)的基礎(chǔ)上升級完善、接入省級體系，承擔(dān)好當(dāng)?shù)赜脩艨臻g服務(wù)任務(wù)，尚未建設(shè)的市縣兩級原則上不再建設(shè)資源和人人通平臺，市級如有需要，可采用分布式部署省級平臺或直接在省級平臺上虛擬本地平臺等方式組織空間應(yīng)用服務(wù)。堅(jiān)持“核心系統(tǒng)省級建，通用系統(tǒng)上級建，特色系統(tǒng)本級建”的信息系統(tǒng)建設(shè)原則，省級教育行政部門積極推動“兩平臺”的深度融合，逐步實(shí)現(xiàn)兩平臺數(shù)據(jù)共

8、享共治，硬件設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù)，不斷引進(jìn)和開發(fā)通用系統(tǒng)，為體系內(nèi)各平臺提供基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)（已建應(yīng)用和服務(wù)參照省級平臺公共服務(wù)清單），實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一導(dǎo)航、統(tǒng)一服務(wù)”兩平臺融合目標(biāo)。3.完善平臺基礎(chǔ)服務(wù)利用國家教育資源元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)的資源接入規(guī)范，統(tǒng)一提供我省教育資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。以教師管理、學(xué)籍管理等系統(tǒng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)江西教育資源公共服務(wù)體系與終身學(xué)習(xí)賬號的融合，建設(shè)和維護(hù)終身學(xué)習(xí)（贛教云）用戶體系，為各級平臺和應(yīng)用提供統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)。不斷完善體系開放開發(fā)服務(wù)，歸集體系內(nèi)各方平臺資源、空間應(yīng)用和教學(xué)活動行為數(shù)據(jù)，為教育行政部門統(tǒng)一提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)教

9、學(xué)和科學(xué)決策提供支持服務(wù)。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)模式。建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享和市場優(yōu)化配置教育資源機(jī)制，完善利益分配和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源覆蓋面，為師生提供豐富的教育資源公共服務(wù)。4.強(qiáng)化教學(xué)活動支撐網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間是基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式的核心支撐，是實(shí)現(xiàn)資源體系服務(wù)功能的主要渠道。充分發(fā)揮省級平臺作用，推進(jìn)實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用，為學(xué)校、師生、家長建立可控可管的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。資源應(yīng)用要主動適應(yīng)教育教學(xué)改革，從服務(wù)課堂學(xué)習(xí)拓展為支撐網(wǎng)絡(luò)化的泛在學(xué)習(xí)，從服務(wù)教育教學(xué)拓展為服務(wù)育人全過程。省級平臺將積極對照教育部發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用指南，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)

10、學(xué)習(xí)空間基本功能，實(shí)現(xiàn)對線上線下教學(xué)各環(huán)節(jié)的有力支撐，要積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展教育教學(xué)活動，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動，加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間適應(yīng)教育信息化典型應(yīng)用模式的支持服務(wù)，及時(shí)獲取師生應(yīng)用需求，及時(shí)改進(jìn)空間服務(wù)。（二）市、縣（市、區(qū)）教育行政部門做好支持服務(wù)市縣兩級已建或待建平臺需遵循省級體系的接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（參照省級平臺API接口規(guī)范），盡快納入省級教育資源公共服務(wù)體系，選用省級平臺已有應(yīng)用，豐富本級平臺應(yīng)用，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動、數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通前提，解決教育教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，避免低水平的重復(fù)建設(shè)和新的“信息孤島”。縣級教育行政部門主要做好用戶服務(wù)、典型應(yīng)用案例挖掘推廣工作，要把工作重心從平臺的建設(shè)運(yùn)維轉(zhuǎn)向

11、信息化環(huán)境建設(shè)、數(shù)字資源應(yīng)用、空間應(yīng)用的組織上來，做好體系應(yīng)用支撐維護(hù)服務(wù)。協(xié)調(diào)電教、教研、師資等部門，依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間組織教師開展教育教學(xué)應(yīng)用和培訓(xùn)活動，利用空間進(jìn)行新型教育教學(xué)模式的探索。（三）各級各類學(xué)校做好普及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用學(xué)校要大力提升教師信息素養(yǎng)，推動教師主動適應(yīng)信息時(shí)代的需求，積極探索和應(yīng)用教育信息化推動教育教學(xué)模式的變革。學(xué)校要組織教師普及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，積極利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展備課授課、網(wǎng)絡(luò)研修、家校互動等教育教學(xué)活動。帶動學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行課前預(yù)習(xí)、課后作業(yè)、網(wǎng)上自測、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等學(xué)習(xí)活動。依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間逐步實(shí)現(xiàn)師生日常教學(xué)與學(xué)習(xí)過程和行為的數(shù)據(jù)采集、

12、分析與呈現(xiàn)，促進(jìn)教學(xué)精準(zhǔn)化。三、機(jī)制建設(shè)（一）建立協(xié)同機(jī)制1.數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源開放共享，實(shí)施教育大數(shù)據(jù)共享計(jì)劃的根本前提。為學(xué)校和師生提供數(shù)字教育資源公共服務(wù)是各級政府的重要職責(zé)，各級教育行政部門要把體系建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級教育財(cái)政預(yù)算，保障體系可持續(xù)運(yùn)行。2.省級教育行政部門要做好體系建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)整體推進(jìn)各級平臺的建設(shè)、運(yùn)維和服務(wù)，協(xié)調(diào)電教、管理信息中心、教研、師資等部門，共同推進(jìn)平臺的深化應(yīng)用。3.市縣級教育行政部門要組織電教、教研等部門共同維護(hù)省級體系，積極探索信息技術(shù)和教育教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，指導(dǎo)師生充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和數(shù)字教育資源，提升教學(xué)水平和學(xué)習(xí)效果。（二）安全保障機(jī)制根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，確保網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任，提高管理人員的安全意識和防護(hù)水平。按照數(shù)據(jù)的重要性和保密性，建立數(shù)據(jù)安全保障制度和數(shù)據(jù)防護(hù)體系，強(qiáng)化隱私保護(hù)，建立嚴(yán)密保護(hù)、逐層開放、有序共享的良性機(jī)制。保障用戶教育全過程的信息安全，防止信息泄露、損毀和丟失。 （三）應(yīng)用評價(jià)機(jī)制堅(jiān)持以用戶實(shí)名唯一，開放共享，業(yè)務(wù)驅(qū)動的原則，建立數(shù)字教育資源應(yīng)用評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)各地?cái)?shù)字教育資源的應(yīng)用。建立接