1、目 錄一 工程概況11.1工程簡介11.2 編制依據21.3 適用范圍31.4本工程重大危險源31.5 本工程安全管理的重點部位3二 安全目標32.1 安全總體目標32.2 安全方針3三、安全保證體系4四 安全施工措施64.1 水上船舶安全防護64.1.1 水上船舶安全防護方案6水上 船舶安全保障措施64.2 懸澆段防護措施74.2.1 箱梁兩側防護74.2.2 箱梁底部防護84.2.3 箱梁節段兩端防護84.2.4 已成型梁段的防護94.3 其他各種保證措施94.3.1 建立健全各項安全制度94.3.2 安全生產教育與培訓104.3.3 危險性較大工程的安全技術方案編制審批制度104.3.4

2、 施工安全措施費104.3.5 安全生產獎懲制度104.3.6 班前教育制度134.3.7 安全教育交底制度134.3.8 臨時設施檢查驗收制度144.3.9 安全教育制度144.3.10 交接班制度154.3.11 安全操作掛牌制度174.3.12 安全生產檢查制度174.3.13 安全生產檢查制度184.3.14 具體分項安全措施19五、應急救援預案245.1 應急預案的目的和原則245.2 應急救援責任制及組織機構245.3 針對可能發生的緊急事件的應急預案275.4安全事故應急救援流程28一 工程概況1.1 工程簡介成安渝高速公路沱江特大橋分左右兩幅，橋面行車道凈寬為2×15

3、.5m，橋跨布置為：26×30m（簡支轉結構連續T梁）+（48+2×80+48）m（剛構-連續組合體系）+1×20m（簡支箱梁），橋梁全長1062m。主橋上部結構采用（48+2×80+48）mP.C剛構-連續組合體系的四跨三向預應力變截面連續箱梁，主橋全長256m，連續剛構橋位于直線上，全橋橋面縱坡為1%的單向縱坡，橋面為2.0%的雙向橫坡，其橫向截面采用單箱雙室截面，梁底采用二次拋物線，單幅箱梁全寬18.0米，梁底寬11.0m， 1-4節段長3.0m，5-11節段長3.5m。預應力混凝土連續箱梁采用C50砼。懸臂施工最大節段重157.42t，掛籃設計重

4、60t（包含模板重）。主橋箱梁采用掛籃逐段平衡懸澆的方法，根據合同工期和業主有關批示要求，為保證施工的連續性，減短相鄰“T”構合攏的間隔時間，盡快完成箱梁體系轉換。“T”構懸澆時，本特大橋共投入3套掛籃。懸澆施工采用三角形桁架掛籃施工，結構型式簡單，加工、安裝和拆除比較方便。 施工平面布置圖見附圖1、附圖2。圖1 圖21.2 編制依據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國建筑法建設工程安全生產管理條例施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）；建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2001）建筑安裝工人安全技術操作規程中交二航局成安渝高速四川段I-1標項目經理部安全保證體系；成安渝高

5、速公路四川段第I-1合同段總體施工組織設計成安渝高速公路沱江特大橋主橋箱梁掛籃懸澆施工方案其他相關安全法律法規、行業規章制度及相關規定。1.3 適用范圍本方案適用于成安渝高速公路第I-1合同段沱江大橋連續梁施工。1.4本工程重大危險源1）施工過程中，對橋下船舶通行造成影響；2）掛籃行走；3）起重作業時，起重設備不符合安全規定可能導致的砸、擠、絞、機械傷害、人身傷害；4）高空墜物導致人身傷害；5）預應力張拉過程中預應力斷筋或者滑絲引起人身傷害；6）模板加固不滿足要求，導致模板跑模，引起事故；7) 掛籃下方跨越通航孔，墜落物體容易造成過往船舶及人員受傷；8）高處作業隨意拋擲物品，砸壞行駛過往船舶。

6、1.5 本工程安全管理的重點部位1）預應力張拉過程；2）掛籃行走過程；3) 施工過程中道路交通安全；4）施工用電防護；5）防墜落和拋擲防護；6）懸臂段混凝土澆筑過程。二 安全目標2.1 安全總體目標杜絕較大（及以上）施工安全事故；杜絕較大（及以上）水上交通責任事故；杜絕較大（及以上）火災安全事故；控制和減少一般責任安全事故。2.2 安全方針“安全第一，預防為主；綜合治理，以人為本，健全機制；強化管理，杜絕事故”。三、安全保證體系根據本工程的具體情況，建立健全符合本工程特點的安全生產保證體系，配置必要的設備、裝備和專業人員，確定整個施工過程中的重點內容、關鍵點及危險部位的控制手段、措施并嚴格實施

7、，以確保安全措施計劃的內容具有嚴密性、針對性、可操作性和可行性。分部建立以項目經理為首的安全保證體系，各部門、作業班組分級負責（見圖3-1 安全保證體系框圖和圖3-2 安全管理機構圖），以加強施工作業現場控制和職工的安全生產教育為重點，開展創建安全標準工地活動，確保單元工程的施工安全。圖3-1 安全保證體系框圖思想保證（項目經理）項目部季度安全教育班組每周安全活動組織保證(公司)公司安委會項目部安全領導小組公司安監處項目部安全監督部項目經理安全責任制部門安全責任制崗位安全責任制資源保證（專職安全工程師）技術保證(總 工)國家、省部、地方安全生產法律法規公司安全生產規章制度項目安全工作標準應急避

8、險安全技術措施特殊工種、特種設備、關鍵工序安全操作規程施工組織設計安全保證措施分部、分項工程安全技術交底施工現場安全警示標志施工現場安全防護措施P安全QC小組作業人員勞動保護用品計劃獎罰檢查教育CAD制度保證（項目經理）安全保證體系圖3-2 安全管理機構圖項目經理：蹇宏工程管理部：雷興勇技術員郗永磊李晨晨總工程師：魯力副經理：周尚勇質檢員魯學恩測量員盧衛東合約部羅 杰安全員張明偉材料員張洪勇工長何 健涂延華電工組起重組加工組機修組木工組混凝土組普工組雜工組安全部：張明偉四 安全施工措施4.1 水上船舶安全防護4.1.1 水上船舶安全防護方案由于原棧橋設置了兩個通航孔，分別位于27#墩到28#墩

9、，28#墩到29#墩之間，單個通航孔的寬度為24m。箱梁混凝土澆筑、掛藍組拼等對水上船舶通行可能會造成安全影響，為保證安全，在掛籃施工作業時要做好以下要求：進行掛籃及混凝土施工時，要派專人對過往船舶觀察，在船舶將要進入施工區域時，應停止作業，待船舶通過后，方能進行施工。4.1.2水上 船舶安全保障措施1、與航道管理部門和海事部門協商，對通行船舶發出通航公告后方可進行施工。2、根據施工進度總體安排，起訖時間為2011年3月至2012年5月。3、在通航孔位置的航道施工以前，通過相關部門做好宣傳工作，發布施工公告，告之具體位置和時間。在作業區設置安全警示燈、在作業區設置施工警示燈護欄，由施工警示牌和

10、警示燈組成。夜間施工時，依照國家規范執行的基礎上，在施工區域及橋墩設置夜間施工警示燈并貼上反光標示，防止船舶撞擊橋墩及墜物損船事故發生。4、執勤安排由項目領導及專職安全員組織安全檢查，對存在的安全隱患進行逐一排查，并要求及時整改，整改不到位不放過。5、應急處置為避免事故發生，我部決定通過以下措施來降低施工對航道交通的影響，總體思路是在有船舶通行，停止施工。同時做好安全防護工作和事故應急預案，保證航道暢通。在此區域主要易發事故為船舶撞墩及墜物損船事故。發生船舶撞墩及墜物損船事故時，及時聯系海事及相關部門；發生沉船時，組織機械和人員實施分流；發生人員傷亡時，組織車輛協助海事及相關部門搶救傷員；封鎖

11、現場，疏散現場人員，設置安全隔離區。事故發生后保持事故現場，施工人員不得圍觀，及時聯系海事部門進行處理，保證航道通暢。并且事故處理完后，應對懸澆箱梁的臨時錨固，以及掛籃等部位進行安全隱患排查。4.2 懸澆段防護措施4.2.1 箱梁兩側防護在掛籃的底欄的操作平臺上面設計的鋼欄桿位置，用28鋼筋搭設防護欄桿，豎直向鋼管的高度150cm，間距不大于2m，縱向使用兩根16鋼筋，間距為75cm，在欄桿上面鋪設密布網，在兩側形成封閉。4.2.2 箱梁底部防護利用底模縱梁，在底模縱梁下端橫縱向按照50cm間距焊接16mm的鋼筋，形成鋼筋網，在鋼筋網上面鋪設3cm厚竹膠板，竹膠板和鋼筋網片通過鐵絲穿孔連接。再

12、在竹膠板上面鋪設白鐵皮，施工時鐵皮與鐵皮之間留足足夠的搭接長度，底部范圍全部鋪設。4.2.3 箱梁節段兩端防護底模前端，采取與兩側類似的措施，利用底模縱梁，焊接橫向槽鋼，在槽鋼焊接鋼筋網片，在網片上鋪設竹膠板、鐵皮等進行封閉，高度比操作平臺高出1.5m左右。同時在所有鋼筋網片外側掛密布網，將兩側、兩端及底部防護網形成一個防護體系。圖4-1 施工過程中箱梁防護4.2.4 已成型梁段的防護對于已經成型的梁端，在設計的鋼欄桿位置，用28鋼筋搭設防護欄桿，豎直向鋼管的高度150cm，間距不大于2m，縱向使用兩根16鋼筋，間距為75cm，在欄桿上面鋪設密布網，在兩側形成封閉。具體詳見：圖4-2 成型梁段

13、兩側防護圖。圖4-2 成型梁段兩側防護圖4.3 其他各種保證措施4.3.1 建立健全各項安全制度根據本工程的特點，制定具有針對性的各項安全管理制度：包括各類機械的安全作業制度；用電安全制度；施工現場保安作業制度；防洪、防火、防風等措施；航道影響地段作業安全措施；起重作業安全制度；各種安全標志的設置及維護措施等。實行安全獎罰制度，按照國家和交通部的有關規定，在生產中定期開展安全檢查評比活動，獎優罰 ，提倡人人管安全，人人重視安全的活動。1）開工前的安全檢查主要內容：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過安全教育和培訓，施工安全責任

14、制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。2）定期安全生產檢查每月組織安全生產大檢查，積極配合上級進行專項和重點檢查；施工班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查，并做好記錄。3）經常性的安全檢查建立安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：施工用電、機械設備、模板工程、高空作業等。4）專業性的安全檢查針對施工現場的重大危險源，對施工現場的特種作業安全、現場的施工技術安全、現場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。4.3.2 安全生產教育與培訓開工前，對所有參建員工進行上崗前的安全教育。對從事電器、起重、高空作業、焊接、機動車駕駛等特殊工種的人員，經過專業培訓，獲得安全操作合格證后，

15、方準持證上崗。4.3.3 危險性較大工程的安全技術方案編制審批制度開工前制定好安全生產保證計劃，編制安全技術措施，確保施工方案的安全可靠，并報上一級主管部門審批，通過后方可實施。4.3.4 施工安全措施費嚴格按照建設工程安全生產管理條例的規定，正確使用安全施工措施費用，專款專用，建立專項使用臺帳，禁止挪作他用。4.3.5 安全生產獎懲制度1、貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，向管理要安全，以安全保證工程優質的順利進行，特制定本規定。2、安全生產獎罰的基本原則1）、堅持以各項安全生產法規和技術操作規程的執行和遵守為依據，以實現安全文明生產的實績和造成的損失及影響和后果為獎罰尺度。2

16、）、堅持“四不放過”的原則，做到經常化，實現有效性，發揮示范和警示作用。3）、堅持月、季、年定期檢查，月、季、年有總結，有評比，有獎罰。設立專項安全獎罰基金。3、作業隊（班組）有下列情形之一者，應給予獎勵。1）、危急情況下為避免事故發生作出重要貢獻的。2）、工程安全生產和安全管理作出突出貢獻的。以上獎勵由項目部根據本單位的有關規定執行。項目部將視情節給予200500元的獎勵或重獎。4、凡下列情形之一的，應給予處罰或重罰。1）、疏于管理，玩忽職守，失職瀆職，導致安全事故和火災的。2）、不執行安全生產管理規定，不遵守安全操作規程，違章指揮，野蠻作業，造成安全事故發生的。3）、安全技術措施落實，防護

17、設施不配備采用，導致發生安全事故的。4）、不執行安全隱患整改通知的。5）、發生重傷和傷亡，重大機損事故的。6）、火災損失嚴重的。7）、酒后作業釀成事故的。8）、發生道路交通事故的。5、在日常安全生產管理工作中，凡有下列情形的，經發現或查出，對違規作業人員（班組）應給予如下處罰。1）、進入施工現場不戴安全帽，發現一次罰款50元，多次勸導未改者雙倍處罰。2）、高空作業不系安全帶，發現一次罰款100元，多次勸導未改者雙倍處罰。3）、水上作業不穿救生衣，發現一次罰款100元，多次勸導未改者雙倍處罰。4）、高空作業穿防滑鞋（指膠鞋、布鞋或運動鞋等），不能穿皮鞋等易滑、硬底鞋，否則發現一次罰款50元，多次

18、勸導未改者雙倍處罰。5）、進入施工現場穿拖鞋、穿高跟鞋的，發現一次罰款50元，多次勸導未改者雙倍處罰。6）、高空和立體交叉作業時，往下扔東西或發生墜落工索具等物，發現一次罰款50元，多次勸導未改者雙倍處罰。7）、私自亂接亂拉電線，施工現場臨時用電未按“三相五線制”，現場電閘箱無門，電閘箱內接線不規范，配電箱不未關或倒地發現一次，罰款100元，多次勸導未改者雙倍處罰。8）、無證駕駛或私自駕駛各類車輛，發現一次，罰款200元，如果還仍繼續發生類似情況給予雙倍處罰。9）故意損壞安全標志牌的作業隊（班組），發現一次罰款100-500元，情節嚴重者雙倍處罰。10）、針對以上對作業員工進行處罰，同時相應的

19、對該班班組處以雙倍處罰。6、項目部對工段及施工隊伍有下列情形將予以直接處罰1）、不認真執行安全生產及有關規定，導致安全事故或火災，情節輕微的，對有關領導及管理人員，視其責任和損失大小，處以200500元罰款，并追究其領導和管理人員責任。2）、對發生重傷，死亡和機損等重大安全事故的工段、施工隊伍處以500020000元罰款。3）、對安全設施配備不足（如危險部位不掛安全網，不設安全圍欄，不配消防設施，腳手板，安全信道，上下扶梯達不到規范要求等）。生產作業環境不安全，可能會導致事故發生的，每發生一次，給予有關工段、施工隊伍100500元罰款。4）、對安全部門下達的整改通知不執行，每發生一項超過整改要

20、求的期限，按每天100元進行罰款，直至隱患整改落實。5）、未按規定進行執行項目部規定的班前教育制度的班組，予以500010000元安全處罰。4.3.6 班前教育制度 1、為了落實關于對作業人員三級教育制度，更好的做好基層作業人員安全施工教育，提高基層作業人員的安全意識，實現零傷亡的目標，制定本規定。2、每日開工前，各作業班組班組長要召集該班作業人員進行班前教育，任何人不得以借口不參加。3、在班前教育會上，班組長要將前一天本班組發生的事做個匯報，對出現的錯誤要重點強調，對良好的要繼續保持。4、班前教育中，班組長應重申該班組當班施工工藝流程及施工作業中必須遵循的安全操作規程以及個人安全注意事項。5

21、、每日班前教育必須將內容登記入冊，每月進檔。6、對于沒按規定進行班前安全交底的班組長，項目部要視其情況給予相應的處罰。7、在施工作業中，班組長應深入本班組作業現場進行巡視，以便對未按規定作業的人員及時整治。4.3.7 安全教育交底制度 1、為使施工作業人員熟悉掌握分部分項工程，特別是施工難度大、可能發生問題的部位進行安全預防，保證作業人員和工程、設備的安全，應嚴格執行和遵守安全技術交底制度。2、安全技術交底主要應突出注意事項，施工技術要求，安全預控和安全防護及應急措施，交底以書面交底的形式進行，堅持交底簽字制度和“誰交底、誰負責”的原則。3、安全技術交底的簽訂應在工程實施前進行。由單項工程技術

22、負責人、安全部門負責人聯合對該項工程作業人員進行該項安全技術交底，負責該單項施工的負責人須簽字認可。4、下列情況必須進行安全技術交底1）、新的分項工程開工或工序轉序前。2）、屬于安全預控危險點、面范圍的作業前。3）、有危險的新工藝實施前。5）、安全技術交底由總工、工程部和安全部門統一組織實施。4.3.8 臨時設施檢查驗收制度 4.3.9 安全教育制度 1、安全生產教育包括思想認識教育，勞動紀律教育，安全技術知識教育和典型事故教育。2、項目部每月至少進行一次職工安全生產教育大會，從思想上認識、勞動紀律和典型事故方面對職工進行教育，每季度進行一次安全技術知識培訓，以增強廣大職工的安全生產知識、安全

23、生產技能和自我防護能力，形成事事講安全，人人要安全的安全生產秩序。3、接受安全生產教育應積極主動，遵守會議紀律，認真學習，努力提高自已的安全生產技能和自我防護能力，認真吸取典型事故的教訓。4、加強進行對新工人或更換崗位工人的三級教育，及時對他們進行各種規章制度，崗位責任制及安全技術操作規程等方面的教育，切實加強他們的安全生產意識。5、各班組應堅持每天的班前作業教育，介紹當班生產工藝流程、并針對工藝流程總結安全注意事項和應采取的措施，每周應組織班組成員進行一次安全技術知識方面的學習。6、每次安全教育和培訓的人員、時間、地點和內容均應詳細記錄在冊。7、對參與安全教育培訓人員必須在培訓結束后，統一進

24、行嚴格的安全考核，考核成績要記錄在冊，對未能按照規定進行考核或考核不合格者，不得發證書，及不得在相應崗位進行工作。8、在教育培訓上，必須做到“四個必須”，即新工藝、新設備、新材料、新技術在新使用前，必須進行安全教育培訓；新從業人員和轉崗人員在上崗前，必須進行安全教育培訓；新從業人員必須經過“三級教育”后方可上崗；特種作業人員必須參加有關部門的培訓取得特種作業人員操作證，做到持證上崗。4.3.10 交接班制度 1、目的：為嚴格交接班過程管理，明確交接班雙方的權利和義務，避免推諉、扯皮現象，保證公司生產的安全穩定運行，制定本制度。2 適用范圍本制度適用于本項目部水上工段的交接班管理。3 內容與要求

25、3.1 交班3.1.1 交班值班組應在下班前1小時，將所屬的設備設施等進行全面檢查，發現問題及時解決，不得拖延給下一班。3.1.2 交班前三十分鐘，由操作工擦試好本崗位的機器、電器儀表。整理好記錄，檢查工具、儀器、防護用品、消防器材等，做好崗位交班前的準備工作。3.1.3 交班前，當班組應向接班者詳細交待本班情況，做到十交，即本班生產情況；工藝指標的執行情況和存在問題；事故原因和處理情況及處理結果；設備運轉和維護保養情況；儀器、儀表、工具的保管和使用情況；記錄表的填寫保護情況；機械用油情況；安全生產情況；領導的指示。六不交，即工藝指標不符合條件不交；設備保養不好不交；事故原因查不清不交；工具不

26、全不交；記錄表不齊全不整潔不交；設備及環境衛生不清潔不交。3.2 接班3.2.1 接班人員必須提前十分鐘到崗位，認真聽取上班班組對生產情況的介紹和本班班組對生產工作的布置。3.2.2 接班者必須對工作認真負責，聽取交班者介紹情況進行全面檢查。3.2.3 檢查要點：十交六不交是否做到，設備運行閥門開關，儀表使用、油、水、電是否正常，各控制點溫度、壓力、液位、流量等是否符合工藝條件。3.2.4 要做到五不接：交班項目交待不清不接；存在不安全生產因素不接；事故原因不清，處理不完不接；設備運轉異常不接；工具不全、設備、現場不清不接。3.3 交接班必須在現場進行，交接班時必須按照操作規程規定的內容和巡回

27、檢查制度所規定的檢查路線，進行檢查交接。3.4 交接班必須把當班設備運行和檢修情況，向接班人詳細交待清楚并填寫記錄。在接班人認為情況屬實后，雙方簽字，交班人方可離開現場。3.5交接班時如雙方之一發生爭執，應及時報告相關人員進行協商解決。在此期間由交班者正常操作直到問題解決，交接班期間發生事故由交班者負責，接班后發生事故由接班人者負責。4.3.11 安全操作掛牌制度 安全操作掛牌制是指對機械設備，電氣設備作業實行定人、定機、定安全操作規程的掛牌制，施工現場每臺機械設備必須懸掛安全操作牌，把名稱、安全操作規程和操作保管人清楚、工整地書寫在牌子上，懸掛在設備旁，提醒操作人員按章操作。操作人員必須持證

28、上崗，掌握安全操作知識，排除日常故障，加強保養，保持機械設備狀況良好，保證安全運轉。4.3.12 安全生產檢查制度 1、安全檢查人員：項目領導、部門負責人、現場專職安全員、工段長、班組長、作業隊負責人等。2、安全檢查內容：本著“安全第一、預防為主，綜合治理”的思想，認真對思想、制度、管理、隱患、安全設施等方面進行徹底檢查，對檢查出的問題及時下達整改通知、限期整改，并及時進行復查驗收。3、安全檢查時間：每月15日為本工區安全大檢查時間。4、檢查人員應本著對工區和職工高度負責的精神，認真檢查、嚴格執法，對各種有可能危及安全的行為和隱患要能敢于及時制止，并提出整改要求和處罰，防范建議，盡量減少事故隱

29、患，杜絕違章行為。5、現場檢查完畢還要進行安全檢查總結，發布安全檢查通報，并將參加人員，查出的隱患及其整改要求和限期整改等詳細記錄。6、安全部門每周要進行一次本合同段內部的安全自查，并及時整改，項目安全部門要深入作業現場，查違章、查隱患，保證班組工區內部生產安全。7、班組內部每日至少進行一次安全自查，對查處的安全隱患要立即進行整改，并及時通知工區現場專職安全員。現場專職安全員要對整改過程進行全程跟蹤。并建立有效的安全隱患排查、整治、復核及考核臺帳。4.3.13 安全生產檢查制度 1、主題內容與適用范圍1.1、本制度規定了工程項目因工傷亡事故報告、統計、調查及處理的有關要求。1.2、本制度適用項

30、目范圍內所有工程項目。2、事故報告2.1、工程項目發生因工傷亡事故后，負傷者或事故現場有關人員應即時報告項目經理。2.2接到報告相關人員應迅速趕到現場，指揮搶救受傷人員，有選擇地送到專業醫院檢查，同時上報公司及監理、業主單位。2.3事故發生后，應立即采取措施制止事故蔓延擴大，保護好現場。2.4報告內容a、事故發生的單位、時間、地點；b、事故簡要經過、傷亡人數、傷亡程度、傷亡姓名及自然狀況；c、事故現場采取的控制措施；d、報告人姓名、工地電話。2.5、事故發生后，應在四小時內以書面報告形式報上級主管部門。3、事故調查3.1、輕傷事故由項目有關人員組成事故調查組，調查處理結果48小時內報上級主管部

31、門。由上級主管部門批準結案。3.2、重傷、死亡事故發生后，工程項目應立即組織有關人員組成工程項目事故調查組進行調查，并積極配合上級調查組的調查工作。3.3、寫出事故調查報告，并將醫院診斷書等有關資料附后，報上級調查組。3.4、發生因工傷事故的現場，必須經過相應組織的批準方可進行清理。4、事故處理4.1、因工傷亡事故發生后，應主動接受上級的處理。4.2、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者對事故隱患不采取有效措施的所造成死亡事故的，由主管部門按照部門按照國家及上級有關規定對有關人員給予經濟處罰、行政處罰；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。4.3、對發生傷亡事故后隱瞞不報、謊報、故

32、意遲延不報、故意破壞現場、阻撓、干擾調查組正常工作的，由上級主管部門根據有關規定，對直接責任人員給予經濟處罰、行政處罰；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。4.4、事故發生后，應視情節嚴重程度和上級有關規定進行部分或全面停產整頓，舉行事故分析會和事故責任人員學習班。待原因查清，采取防范措施后，經批準方可復工。4.3.14 具體分項安全措施 1）預應力施工安全技術措施預應力鋼絞線下料，在清理干凈的硬化場地進行。場地內嚴禁動用電焊設備，防止電焊弧擊傷鋼絞線，造成鋼絞線在張拉時斷裂傷人。夾片、錨具進場后仔細檢查夾片、錨具的硬度和圓錐度以及夾片有無裂紋、有無銹蝕現象，以保證夾具具有足夠的自錨能力，防

33、止夾片、錨具彈出傷人。采用油頂、油表相互匹配的預應力張拉施工設備，在使用一定時間或次數后及時校驗，防止因油頂、油表不匹配造成張拉力控制不準確，產生安全事故。錨墊板安裝角度位置嚴格按設計要求，并采取錨筋與梁體鋼筋焊接的方法確保錨墊板角度、位置準確。以防應力過大，造成錨墊板松動，造成預應力施工安全事故。在張拉施工時，精確調整油頂位置確保油頂、工具錨、錨具、錨墊板位于同一條線上，確保預應力施工安全。張拉油頂采用安全可靠的鋼支架配合導鏈吊掛，以防油頂掉落，傷及張拉操作人員。張拉作業區設立鋼筋柵欄及安全防護網，并設立安全防護標志，嚴禁非作業人員進入。張拉或退錨時，張拉油頂后面嚴禁站人，并在張拉作業區后方

34、設置木防護板以防預應力筋拉斷或錨具、夾片彈出傷人。張拉作業時設置專人負責指揮，測量伸長量時，停止油頂張拉。張拉液壓系統的高壓油管的接頭應加防護套，以防漏油傷人。高壓油管在正式使用前作油管承壓檢查，保證油管的正常使用。2）施工現場安全用電措施施工用電必須符合部頒標準和當地供電局的有關安全運行規程，嚴格按照施工現場臨時用電安全技術規范的規定執行。施工用電設施設專人管理，并經培訓合格后持證上崗。焊機接線嚴禁在精軋螺紋鋼上面進行搭接。砼拌和站和電動設備集中使用的場所，由技術人員編制臨時用電施工組織設計，經技術負責人審核，報主管部門批準后實施。低壓架空線必須采用絕緣銅線或鋁線，架空線必須設在專用電桿上，

35、嚴禁架設在樹桿、腳手架上。電纜線沿地面敷設時，不采用老化脫皮舊電纜，中間接頭牢固可靠保持絕緣強度；過路處穿管保護，電源端設漏電保護裝置。電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好。使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統時，電氣設備根據當地要求作保護接零或作保護接地，不得一部分設備作保護接零，另一部分設備作保護接地。移動的電氣設備的供電線，使用橡膠套電纜。手持電動工具和單機回路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器，照明燈具的金屬殼必須做接零保護。各種型號的電動設備按使用說明書的規定接地或接零。傳動部位按設計要求安裝防護裝置。維修、組裝和拆卸電動設備時，斷電掛牌，防止其他人私接

36、電動開關發生傷亡事故。用電設備實行一機一閘一漏（漏電保護器）一箱。不得用一個開關直接控制二臺及以上的用電設備。現場的配電箱要堅固、完整、嚴密，有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過3個開關時，設總開關，并設漏電保護裝置。室內配電盤、配電柜有絕緣墊，并安裝漏電保護裝置。變壓器設接地保護裝置，其接地電阻不大于4，設門加鎖，專人負責，近旁懸掛“高壓危險、請勿靠近”的警示牌。移動式發電機在施工中使用頻繁，項目部派專人負責操作、維護、保養。施工現場臨時用電定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓器及絕緣強度，每季度測定一次，固定用電場所每月檢查一次，移動式電動設備、潮濕環境和水下電氣設備每天檢查一次。對檢

37、查不合格的線路、設備及時予以維修或更換，嚴禁帶故障運行。3）施工機械安全保證措施各種機械操作人員和車輛取得操作合格證，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。操作人員按照機械說明規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察、工作后的檢查保養制度。保持機械操作室整潔，嚴禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機械，機械不帶病運轉、超負荷運轉。起重作業嚴格按照建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2001）和建筑安裝工人安全技術操作規程規定的要求執行。定期組織機電設備、車輛安全大檢查。對檢查中查出的安全問題按照“三不放過”原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的

38、發生。塔吊操作人員和指揮人員必須嚴格遵守塔吊作業安全操作規程，嚴禁作業半徑內有航船通行。4）高空作業的安全措施從事高空作業人員，定期進行體格檢查，凡不適宜高空作業的人員，不得從事此項工作。作業人員拴安全帶、戴安全帽、穿防滑鞋。高空作業人員配給工具袋。小型工具及材料應放入袋內，較大的工具，拴好保險繩。不得隨手亂放，防止墮落傷人，嚴禁從高空向下亂扔亂丟。雙層作業或靠近通航孔施工時，設置必要的封閉隔離措施或設置防護人員及有關施工標志。5）治安、消防管理措施組織現場施工人員學習治安管理條例，并要求現場施工人員與管理人員一律配戴胸章，掛牌上崗，自覺接受監督。加大宣傳力度，為施工創造良好的輿論氛圍。承諾“

39、便民不擾民”，取得沿線單位和居民的理解和大力支持。設立固定安全、防火警示牌、宣傳牌。配備必要的消防器械和物資。治安消防工作堅持“預防為主，以消為輔”的指導思想，加強施工現場貴重物資、重要器材和大型設備的管理。開展法制宣傳和“四防”教育，項目隊定期開展以防火、防盜、防爆為主的安全檢查，堵塞漏洞，防患于未然。6）防火安全保證措施建立項目部、作業工段、班組三級防火責任制，明確各級防火職責。重點部位如倉庫、木工間配置相應消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設常規消防器材。施工現場用電，嚴格執行有關規定，防止發生電器火災。焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不

40、得少于30m。做好防火工作，搭設的工棚與料庫之間的距離，符合有關規定要求。在工棚及倉庫附近要設消防器材，并定期檢查。加強對易燃、易爆及危險品的管理。工程大量使用柴油、重油、瀝青等易燃品，因此其采購、運輸、貯存及使用各環節均嚴格按照有關安全操作規程執行，儲料現場配備充足的消防滅火器材。7）保證人身安全措施所有參建職工均進行崗前安全教育，要認真學習，做到人人熟知，并始終貫穿在施工全過程中。特殊崗位和技術工種，如安全員、工班長、機械操作員等，要進行崗前培訓，經考試合格后，執證上崗。所有現場施工人員必須掛牌上崗。嚴禁酒后上崗，嚴禁疲勞上崗。配齊配足勞動安全防護用品，確保安全防護。施工現場設安全標志，危

41、險作業區要懸掛警示標牌。施工運輸車輛必須嚴格遵守道路交通規則，文明行車。電工值班操作時，必須穿絕緣鞋。變壓器周圍設安全防護欄。起重臂下嚴禁站人。施工腳手板不得有探頭板。高空作業應系安全帶。患有高血壓、癲癇病等人不得從事高空作業。五、應急救援預案5.1 應急預案的目的和原則遵循安全第一的原則，優先保護人的生命安全。做到統一指揮、分工負責。面對可能發生的重特大安全事故，及時采取搶救措施，高效、有序地組織開展船舶撞擊橋墩、航道阻塞、觸電、火災以及機械傷害事故的搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。各類事故應急救援工作都應當堅持 “預防為主、常備不懈、救人第一” 的方針，統一指揮、分級負責、冷靜

42、有序、團結協作，遵循快速有效處置、防止事故擴大的原則,啟動安全事故應急預案。5.2 應急救援責任制及組織機構事故應急救援工作實行施工第一責任人負責制和分級分部門負責制，由安全事故應急救援小組統一指揮搶險救災工作。當重大安全事故發生后，各有關職能部門要在安全事故應急救援小組的統一領導下，按照預案要求，履行各自的職責，做到分工協作、密切配合，快速、高效、有序地開展應急救援工作。應急預案組織機構圖如下：應急救援領導小組安全事故應急救援小組成員如下表：1、 緊急救援領導小組組 長：蹇宏副組長：秦文福、魯力、周尚勇組 員:張明偉、雷興勇、張洪勇、蹇寧、趙偉成2、搶修救援小組組長：雷興勇組員：郗永磊、雷世

43、松、魯學恩、李晨晨、何健、3、 通訊聯絡小組組長：蹇寧組員：楊小英4、 醫療救護小組組長：張明偉組員：徐榮芳5、 疏散警戒小組組長：趙偉成組員：涂廷華后勤保障組組長：張洪勇組員：張巧珍，陳玲應急救援小組主要成員及地方救援機構通訊電話相關方姓名電話號碼負責事宜養馬鎮中心衛生院120火警119組長蹇宏總體組織協調安排副組長秦文福協助負責處理魯力周尚勇組員張明偉現場安全監督及安全事故處理雷興勇張洪勇蹇寧趙偉成1）應急救援小組的主要職責發布啟動和解除重大安全事故應急救援預案的命令；按照預案程序的規定，組織、協調、指揮重大安全事故應急救援預案的實施，盡全力減少人員傷亡和財產損失；根據事故發生狀態，統一部

44、署應急預案的實施工作，指揮各部門有條不紊的進行搶險救災工作；如發生船舶撞擊橋墩及墜物損船事故，要及時通知相關部門。在事故搶險過程中隨時掌握預案實施情況，并對預案實施過程中的出現的問題采取適當的處理措施；在負責區域內為事故現場緊急調用各類物資、設備、人員、防火用具并提供場地，搶險救災結束后要負責督促事故單位及時歸還或給予補償；事故發生后，應急救援小組要及時向上級有關部門匯報。對于超出自身處理能力的事故，要及時請示。對于在重大安全事故應急救援、搶險救災工作中成績卓著的部門和個人，安全事故應急小組應給予其適當的表彰和獎勵。對不履行救援職責的，延誤隱瞞安全事故的，依照有關規定給予處罰。構成安全事故責任罪的，移交司法機關追究刑事責任。2）應急救援小組組長、副組長的職責協同商議救援命令，指揮各部門搶險救災并監督落實；通知并聯絡應急救援小組有關成員，做好應急準備后立即投入救援；選址建立現場救援指揮部，綜合協調各部門救援