1、泓域咨詢/通化存儲芯片項目建議書目錄第一章 項目緒論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據8四、 編制范圍及內容8五、 項目建設背景9六、 結論分析10主要經濟指標一覽表12第二章 市場預測14一、 存儲芯片行業概況14二、 行業面臨的機遇與挑戰15第三章 背景及必要性19一、 我國集成電路行業發展概況19二、 存儲芯片市場未來發展趨勢20三、 存儲器總體市場和中小容量細分市場的競爭格局23四、 重點領域改革持續深化24五、 項目實施的必要性24第四章 建筑工程可行性分析26一、 項目工程設計總體要求26二、 建設方案26三、 建筑工程建設指標27建筑工程投資一覽表27第五章

2、 項目選址29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 以創新提內力32四、 城鄉區域協調加快發展32五、 項目選址綜合評價33第六章 法人治理34一、 股東權利及義務34二、 董事36三、 高級管理人員40四、 監事43第七章 發展規劃分析45一、 公司發展規劃45二、 保障措施51第八章 運營管理54一、 公司經營宗旨54二、 公司的目標、主要職責54三、 各部門職責及權限55四、 財務會計制度58第九章 環境保護分析62一、 編制依據62二、 建設期大氣環境影響分析63三、 建設期水環境影響分析64四、 建設期固體廢棄物環境影響分析65五、 建設期聲環境影響分析66六、 環境管

3、理分析66七、 結論69八、 建議69第十章 技術方案分析70一、 企業技術研發分析70二、 項目技術工藝分析73三、 質量管理74四、 設備選型方案75主要設備購置一覽表76第十一章 勞動安全生產77一、 編制依據77二、 防范措施80三、 預期效果評價82第十二章 投資計劃83一、 編制說明83二、 建設投資83建筑工程投資一覽表84主要設備購置一覽表85建設投資估算表86三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十三章 經濟收益分

4、析94一、 經濟評價財務測算94營業收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產折舊費估算表96無形資產和其他資產攤銷估算表97利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析99項目投資現金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十四章 風險評估分析105一、 項目風險分析105二、 項目風險對策107第十五章 招標、投標110一、 項目招標依據110二、 項目招標范圍110三、 招標要求110四、 招標組織方式111五、 招標信息發布114第十六章 總結評價說明115第十七章 附表附件117主要經濟指標一覽表117建設投資估算表118建設期利息估算表1

5、19固定資產投資估算表120流動資金估算表121總投資及構成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現金流量表126借款還本付息計劃表128第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱通化存儲芯片項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，

6、優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。三、 編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內容依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的

7、實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、 項目建設背景新興產業及新興市場將形成對存儲芯片旺盛的增量需求，存儲芯片作為這些新應用中不可或缺的重要組成部分，將直接受益于日益增長的行業浪潮。“十四五”時期將奮力完成以下發展任務。創新能力動力明顯增強。堅持創

8、新在現代化建設全局中的核心地位，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的科技創新體系。到2025年高新技術企業發展到100戶，落地轉化100個以上科技成果，在科技創新轉化上實現新突破。建立才智引聚機制，引進1000名企業急需緊缺人才，吸納9000名高校畢業生入企就業。提升數字信息技術創新和智能應用水平，加快“數字通化”和智慧城市建設，跨入數字智能時代。現代產業體系基本形成。打造以“333”工業體系、“3+N”現代服務業、6大農業龍型經濟為核心的現代產業發展新格局，在產業轉型升級上實現新突破。重點實施醫藥健康、文化旅游兩個千億級產業集群，培育九個百億級產業板塊，醫藥制造業、食品產業產值年均

9、增長10%以上，旅游產業對GDP貢獻率達到15%以上，生物醫藥產業集群、百萬畝中藥材標準化種植基地等一批重大產業項目逐步建成并釋放產能，提高經濟整體競爭力，推動跨入千億GDP時代。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約50.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx萬片存儲芯片的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資23265.07萬元，其中：建設投資18736.93萬元，占項目總投資的80.54%；建設期利息275

10、.35萬元，占項目總投資的1.18%；流動資金4252.79萬元，占項目總投資的18.28%。（五）資金籌措項目總投資23265.07萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）12026.40萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11238.67萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：47300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：39262.14萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5865.98萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：18.66%。5、全部投資回收期（Pt）：5.86年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：2

11、0424.10萬元（產值）。（七）社會效益通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積62113.581.2基底面積18999.811.3投資強度萬元/畝352.112總投資萬元23265.072.

12、1建設投資萬元18736.932.1.1工程費用萬元15728.952.1.2其他費用萬元2595.192.1.3預備費萬元412.792.2建設期利息萬元275.352.3流動資金萬元4252.793資金籌措萬元23265.073.1自籌資金萬元12026.403.2銀行貸款萬元11238.674營業收入萬元47300.00正常運營年份5總成本費用萬元39262.14""6利潤總額萬元7821.31""7凈利潤萬元5865.98""8所得稅萬元1955.33""9增值稅萬元1804.56""1

13、0稅金及附加萬元216.55""11納稅總額萬元3976.44""12工業增加值萬元13857.43""13盈虧平衡點萬元20424.10產值14回收期年5.8615內部收益率18.66%所得稅后16財務凈現值萬元6871.95所得稅后第二章 市場預測一、 存儲芯片行業概況1、全球存儲芯片市場概況存儲芯片是電子系統中存儲和計算數據的載體，是應用面最廣、市場比例最高的集成電路基礎性產品之一。根據WSTS統計，2019年全球集成電路市場規模為3,304億美元，2018年全球存儲器芯片市場規模為1,580億美元，同比增長27.4%，2019

14、年受貿易摩擦和價格下降影響，全球存儲芯片市場下降14.1%至1,356億美元。未來，隨著5G通訊、物聯網、大數據等領域的發展，其在整個產業鏈中扮演的角色將更加重要。存儲芯片市場主要包括DRAM、NANDFlash和NORFlash三種產品。在2019年全球集成電路存儲芯片市場中，DRAM是存儲芯片領域最大細分市場，占存儲市場規模的比例高達58%，NANDFlash約占40%左右的市場份額，NORFlash占據1%的整體市場份額。2、我國存儲芯片市場概況在國內市場，隨著中國在電子制造領域水平的不斷提升，國內存儲芯片產品的需求量逐步攀升，根據世界半導體貿易統計協會數據，2018年我國存儲芯片市場規

15、模為5,775億元，同比增長34.18%，預計2023年國內存儲芯片市場規模將達6,492億元，未來發展發展空間廣闊。然而中國存儲芯片的自給率僅15.70%，比整體集成電路的自給率更低，令中國存儲芯片自主可控的需求更為迫切。二、 行業面臨的機遇與挑戰1、行業機遇（1）國家大力支持集成電路事業的發展集成電路行業已經成為經濟和社會發展的先導性和支柱性產業之一，尤其在目前的信息化時代，存儲芯片作為信息存儲的載體，其穩定性與安全性對國家的信息安全有著舉足輕重的意義，故我國出臺了一系列的扶持政策、成立了專項的產業基金來支持我國集成電路的發展。2014年6月，工信部主持召開國家集成電路產業發展推進綱要發布

16、會，明確提出將通過體制創新、全產業布局等一系列配套措施，實現集成電路產業的跨越式發展。2014年10月，我國成立國家集成電路產業投資基金，聚焦集成電路產業鏈布局投資，重點投向芯片設計、芯片制造以及設備材料、封裝測試等產業鏈各環節，以國家資本帶動地方及產業資本支持業內骨干龍頭企業做大做強。2020年8月，國務院發布了關于新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知制定出臺財稅、投融資、研究開發、進出口、人才、知識產權、市場應用、國際合作等八個方面政策措施，大力支持集成電路產業。（2）新興應用帶來發展契機伴隨著下游個人電腦、智能手機等電子消費產品市場的逐漸成熟，創新科技產品的出現將給集

17、成電路設計行業帶來新的機會。存儲芯片已逐漸運用于汽車電子、5G通訊、智能終端等新興領域，尤其在ADAS系統、5G基站、智能家居等終端產品將產生持續的需求。上述應用領域及終端產品的快速發展將進一步帶動存儲芯片需求不斷增加。廣闊的新興市場為行業公司帶來新的發展契機。（3）國產替代帶來發展機遇我國正處在由制造業轉向尖端工業化的進程中，產業智能化、信息化已經成為國家發展的重要方向，作為電子系統的“糧倉”、數據信息的載體，存儲芯片在保證重要信息存儲的可靠性與安全性承擔著關鍵作用，但目前我國存儲芯片自給率較低，中高端芯片均通過進口獲取，隨著中美貿易摩擦頻繁，掌握自主可控存儲技術的重要性逐步凸顯，未來國產替

18、代的逐步推進及集成電路自給率提升，將帶來我國集成電路設計產業的新發展機遇。（4）國內產業鏈配套逐步完善目前我國已成為全球最大的消費類電子市場，其龐大的消費群體及旺盛的消費需求，吸引全球集成電路產業逐步向中國市場轉移，不僅國內外知名晶圓代工廠、封裝測試廠商均在國內建立生產線，提升并豐富了集成電路產業鏈，為國內集成電路設計企業提供了充足的產能支持，同時國內對集成電路產業的政策支持吸引了一批具有國際知名芯片企業工作背景的高端人才回國發展，人才聚集使得國內行業的技術穩健提升，國內集成電路設計企業逐步積累了自主知識產權和核心技術，為國內集成電路設計企業的國產替代提供了產業基礎。2、行業挑戰（1）國內行業

19、基礎較為薄弱存儲芯片是重要的集成電路產品，設計出高性能、高可靠性的存儲芯片需要專業的設計工具和設計經驗，當前由于我國集成電路事業起步較晚，在集成電路設計環境、設計工具和設計經驗等方面與世界先進水平仍存在一定差距，總體來看，我國存儲芯片設計行業整體創新、研發實力有待提升。（2）高端專業人才不足人才密集和技術密集是集成電路設計行業較為典型的特點，在研發過程中對創新型人才的數量和從業人員的專業性有著很高的要求，需要了解全研發流程、精通各類設計工具的復合型、國際化的高端人才。我國集成電路起步較晚，行業發展時間較短，且人才培養周期較長，尚未像國外企業建立起完備人才培養體系，和國際頂尖集成電路企業相比，高

20、端專業人才仍較為匱乏。第三章 背景及必要性一、 我國集成電路行業發展概況1、我國集成電路市場發展迅速我國在集成電路行業發展較晚，20世紀中國集成電路行業仍處于技術引進及產業建設的探索階段。進入21世紀，伴隨著下游電子信息產業持續高速發展，在國家政策的支持下，特別是國家科技重大專項的實施，我國集成電路產業實現了快速發展。2009年至2019年中國集成電路市場規模從410億美元增長至1,250億美元，復合年均增長率達11.79%。我國集成電路市場已成為全球半導體市場中必不可少的重要組成部分。在市場拉動和政策支持的大背景下，近年來中國本土集成電路產業化快速發展。中國大陸集成電路產量從2009年的42

21、億美元增長至2019年的195億美元，復合年均增長率達16.59%。2、我國集成電路行業依賴進口，芯片國產化需求緊迫近年來我國集成電路行業發展快速，但與起步較早的發達國家相比仍有差距。根據ICInsights，2019年中國大陸集成電路產能占集成電路市場規模比例僅為15.7%，反映出國內集成電路市場短期內難以自給自足，依賴進口的情況，芯片國產化需求緊迫。根據海關總署及中國半導體行業協會數據，集成電路是我國第一大進口品類，2019年全年進口集成電路4451.30億個，總金額3055.5億美元，2012至2019年進口量和進口額復合年均增長率分別為9.11%和6.86%。2019年我國存儲器進口金

22、額為947億美元，占進口總額的30.99%，進口規模巨大。3、我國集成電路行業集中度偏低且技術水平有待提高，領軍企業相對缺乏我國大陸集成電路企業相對分散，與發達國家相比集中度偏低。以集成電路設計為例，2019年中國大陸共有1780家集成電路設計企業，中國大陸前十大電路設計企業2019年的市場份額占比為50.1%，而在全球市場，2019年前十大集成電路設計企業市場份額高達65.07%。與全球市場相比，中國大陸集成電路行業市場集中偏低，目前形成一定規模的行業領軍企業相對缺乏。二、 存儲芯片市場未來發展趨勢1、工藝不斷精進，設計制造環節加深產業聯動集成電路制造技術的先進與否直接決定了存儲芯片的成本和

23、性能。以NANDFlash產品為例，近些年來，隨著集成電路技術不斷推進，行業領跑企業憑借IDM模式下設計部門和制造部門的默契配合，已經完成了1xnm工藝存儲芯片量產，降低了存儲產品的單位成本，拓寬了存儲產品的使用場景。在Fabless模式下，存儲芯片設計公司為了提升產品制程，縮小與頭部企業的差距，將會繼續加深與晶圓代工廠的合作發展，雙方共享研發能力、整合技術資源，形成標準的制造工藝流程，減少工藝對接的時間成本，提升存儲芯片的流片良率與產品性能。2、行業規模巨大，差異化競爭形成細分市場機遇近年來，存儲芯片一直都是集成電路市場份額占比較大的類別產品，2019年存儲芯片占全球集成電路市場規模的比例高

24、達31.93%，成為全球集成電路市場銷售份額占比最高的分支。雖然存儲芯片市場規模巨大，但整個市場呈現分化現象。三星電子、海力士、美光科技、鎧俠等企業提供全面的存儲產品，近年來專注研發大容量、高性能存儲芯片，不斷推進先進存儲技術并憑借技術優勢獲取較高市場份額。行業其他企業由于各家處于的發展階段不同，在以領先企業為目標進行技術趕超的同時，結合自身技術特點和市場需求，專注于成熟產品的細分市場并實現填補和替代效應，與行業領先企業形成差異化競爭，迎來了新的發展機遇。3、下游需求強勁，新興行業崛起加速產業發展國內集成電路產業快速發展，終端市場需求持續攀升，存儲芯片作為消費電子、通訊設備、物聯網等領域不可替

25、代的功能器件，其在國內的市場銷售規模亦呈現穩步上升的趨勢。近年來隨著科技創新技術的不斷成熟和應用，5G通訊、汽車電子、可穿戴設備等新興行業迎來快速發展，5G基站、ADAS、智能電子產品等終端產品持續涌現，其對文件處理、圖像感知、代碼執行等數據存儲和執行能力的要求也在不斷提升，因此存儲芯片的數量、性能和成本未來將會有持續強勁的需求和不斷迭代的要求。新興產業及新興市場將形成對存儲芯片旺盛的增量需求，存儲芯片作為這些新應用中不可或缺的重要組成部分，將直接受益于日益增長的行業浪潮。4、緊跟國家戰略，國產替代推動行業發展2014年國務院首次發布集成電路的綱領性文件國家集成電路產業發展推進綱要，突出企業的

26、主體地位，以需求為導向，以技術創新、模式創新和體制機制創新為動力，突破集成電路關鍵裝備和材料瓶頸，推動產業整體提升，實現跨越式發展。隨后我國各級政府出臺了一系列政策，從資金支持、補貼獎勵等方面吸引優秀企業、人才落戶，進一步凸顯國家對集成電路產業的重視，以打破國外在集成電路設計、制造等關鍵領域的壟斷。疊加近年中美在高科技領域間的貿易摩擦，由于國外廠商對國內市場的供給縮緊，國內集成電路市場需求急需具有先進產品技術和優質服務能力的國內企業填補，尤其是國內規模較大的終端品牌商為了保證經營穩定，加快本土供應鏈體系建設，進一步推動了我國存儲芯片國產替代的進程。三、 存儲器總體市場和中小容量細分市場的競爭格

27、局1、存儲器總體市場競爭格局存儲芯片是應用面最廣、市場比例最高的集成電路基礎性產品之一。根據ICInsights統計推算，2019年存儲芯片市場規模約為1,150億美元，其中國外廠商憑借先發優勢以及在終端市場的品牌優勢，占據了大部分的市場份額，行業頭部廠商三星電子、美光科技、海力士、鎧俠、西部數據等已經在各自專注的大容量存儲產品領域形成了寡頭壟斷的競爭格局。近年來，隨著應用場景的不斷擴展，如通訊設備、汽車電子、物聯網、可穿戴設備和工業控制等新興應用的出現，下游市場對具備高可靠性、低功耗等特點的中小容量存儲芯片需求也持續上升。2、中小容量細分市場的競爭格局根據Gartner數據統計，2019年S

28、LCNAND全球市場規模達到16.71億美元，預計在原有剛性需求的支撐和下游不斷出現的新興應用領域的影響下，2019年至2024年SLCNAND全球市場份額預計復合增長率將達到6%，國外行業龍頭三星電子、鎧俠和臺灣IDM模式廠商華邦電子、旺宏電子占據了較高的市場份額。由于近年來DRAM、NANDFlash需求爆發，國際存儲器龍頭陸續將產能轉出中小容量NORFlash市場，聚焦于高毛利的大容量NORFlash，或轉向DRAM和NANDFlash業務。目前整個NORFlash市場已逐漸形成了華邦電子、旺宏電子、兆易創新、賽普拉斯等多強競爭的格局，其為行業龍頭。中小容量DRAM產品主要應用于利基型市

29、場，根據DRAMeXchange數據統計，2019年全球利基型DRAM市場規模約為55億美元，未來隨著下游應用領域的穩定發展，利基型DRAM市場規模將繼續保持增長趨勢。目前國內市場的主要競爭對手包括紫光國微、芯成半導體等，行業龍頭為南亞科技。四、 重點領域改革持續深化打響“三一三無”的“通通辦”服務品牌，著力打造市場化法治化國際化營商環境標桿城市，在營商環境建設上實現新突破。推進東北地區民營經濟發展改革示范城市建設，促進民營經濟高質量發展。到2025年，市場主體突破20萬戶。深化國資國企改革，健全國資監管體系，建立現代企業制度，做大做強做優國有企業。穩步推進農村集體產權制度改革，實施農村“三變

30、”試點改革，探索建立農村集體經營性建設用地入市制度，推進承包土地經營權抵押融資試點。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提

31、下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并

32、在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積62113.58，其中：生產工程40650.11，倉儲工程11331.49，行政辦公及生活服務設施6560.02，公共工程3571.96。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程10449.9040

33、650.115063.701.11#生產車間3134.9712195.031519.111.22#生產車間2612.4710162.531265.921.33#生產車間2507.989756.031215.291.44#生產車間2194.488536.521063.382倉儲工程5319.9511331.491179.952.11#倉庫1595.983399.45353.992.22#倉庫1329.992832.87294.992.33#倉庫1276.792719.56283.192.44#倉庫1117.192379.61247.793辦公生活配套1293.896560.02955.783.1

34、行政辦公樓841.034264.01621.263.2宿舍及食堂452.862296.01334.524公共工程1899.983571.96392.06輔助用房等5綠化工程4806.6279.11綠化率14.42%6其他工程9526.5743.397合計33333.0062113.587713.99第五章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、

35、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況通化市是吉林省下轄地級市，位于吉林省南部，東接白山市，西與遼寧省的本溪、撫順、丹東等市相鄰，南與朝鮮民主主義人民共和國的慈江道隔鴨綠江相望，北連遼源市、吉林市，總面積1.56萬平方千米。下轄東昌區、二道江區兩個區，通化縣、柳河縣、輝南縣三個縣，代管集安市、梅河口市兩個縣級市；三分之二以上面積為山區，屬長白山系，屬中溫帶濕潤氣候區。根據第七次人口普查結果，截至2020年11月1日，通化市常住人口1302778人。通化歷史悠久，文化底蘊深厚，是高句麗文化、薩滿文化的發源地，高句麗在集安設都425年，高句麗王城、王陵及貴族墓葬是東北地區唯一一處獨立申報成功

36、的世界文化遺產；地處東北亞經濟圈中心地帶，鴨綠江國際經濟合作帶的核心區；境內有五女峰、石湖、雞冠山等6個國家級森林公園，龍灣、哈尼等4個國家級自然保護區，霸王潮、蝲蛄河等3個國家級濕地公園。五年來，我們堅定不移穩增長，牢牢把握穩中求進工作總基調，累計實施5000萬元以上項目623個、完成投資957.2億元。創新型企業發展到127戶，比“十二五”末翻一番，位居全省第3位。通化生物醫藥產業集群列入國家第一批戰略性新興產業集群發展工程，多業支撐產業格局逐步完善，經濟發展持續向好。五年來，我們堅定不移強基礎，扎實推進鄉村振興戰略，現代農業“三大體系”建設穩步推進，農業種植結構持續優化，農特產業規模不斷

37、壯大，農產品加工業快速發展，農村人居環境明顯改善，縣域綜合發展實力顯著增強。集體林權制度改革獲國家表彰，國有林場改革主體任務基本完成。五年來，我們堅定不移打硬仗，28077名農村貧困人口全部脫貧，73個貧困村全部退出，柳河縣脫貧摘帽，“一收入兩不愁三保障”高質量達標，貧困村基礎設施水平、基本生產生活條件大幅提升，鄉村面貌煥然一新，脫貧攻堅取得決定性成就。全力打好藍天、碧水、黑土、青山、濕地五大保衛戰，全面完成“十三五”規劃確定的減排目標。有效降低政府債務風險，穩妥處置金融風險，嚴密防范系統性風險，防范化解重大風險扎實有效。五年來，我們堅定不移促改革，持續推進“放管服”改革，常態化企業開辦縮短至

38、1個工作日、最快3個小時辦結。政府機構改革全面完成，民主法治、社會體制、文化體制、生態文明等改革取得重大進展，國資國企等改革取得階段性成效，一些制約發展的深層次矛盾得到有效破解。五年來，我們堅定不移擴開放，通化醫藥高新區實現產業集聚，通化國際內陸港務區產城港融合有序推進，集安國家級公路口岸正式開通。與臺州、東北東部城市合作不斷深入，通化的“朋友圈”持續擴大。通集、通靖、輝白高速建成通車，通化機場航線穩定運營，長白通丹大通道全面打開。五年來，我們堅定不移保民生，城鄉居民收入增速高于GDP增速，社會保障水平穩步提高。改造棚戶區164萬平方米、老舊小區361萬平方米、農村危房21179戶，解決6.1

39、3萬人飲水安全問題。教育、衛生、文化、體育等社會事業蓬勃發展。“平安通化”建設有力推進，應急管理持續增強，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步提升。五年來，我們堅定不移提品質，成功創建國家園林城市、森林城市、生態文明示范市、交通管理模范城市，獲得全國森林康養試點建設市、美麗山水城市、最美旅游城市、國土資源節約集約模范市、智慧城市創新成果獎、人居環境范例獎、新時代中國最美生態宜居名城和最美綠水青山生態名城等諸多榮譽。三、 以創新提內力深入推進創新驅動高質量發展行動，集聚創新要素，完成科技成果轉化項目10個。培育創新主體。建立創新型企業梯度培育庫，加快培育一批高科技“獨角獸”企業、“瞪羚”企業，

40、發展一批“專精特新”中小企業。新認定國家高新技術企業10戶、入庫科技型中小企業20戶。建設創新平臺。市科技創新中心和全國醫藥健康技術轉移公共服務云平臺正式運行，加快企業研發平臺、產業創新平臺和公共服務平臺建設，推進萬通盛泰微生物科學研究院、東方紅西洋參國際研究院等新型研發機構建設。強化創新合作。發揮張伯禮院士工作站和醫藥高端智庫作用，深化與“十四校三所一院”合作，持續開展“雙百雙進”活動，加強企業與院校對接合作。制定重大科技專項實施方案，推動20個科技項目列入省科技發展計劃。引育創新人才。扎實推進“萬名學子興企”計劃，全力引進高層次人才，讓各類人才高興來、有發展、愿意留。全面加強知識產權保護工

41、作，強化知識產權全鏈條保護。四、 城鄉區域協調加快發展堅持城鄉一體化發展戰略，優化國土空間布局，構建“一核三帶多點”城鄉發展格局。建設通化新城，推動城市提質擴容，力爭市區人口達到100萬，建成區面積達到100平方公里，跨入“雙百”中心城市時代。實施城市更新行動，為城市空間賦能，構建“一主一輔兩軸一環”城市框架，在城市能級提升上實現新突破。健全城鄉融合發展機制，形成市區、縣城、鄉鎮、村四級分工明確、功能有序銜接的發展格局，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系。五、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便

42、利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有

43、的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5

44、）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司

45、股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被

46、吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規

47、定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（

48、6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平

49、對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續

50、履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反

51、法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規定外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管

52、理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董

53、事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規定。10、公司副總經理、財務總監由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業務范圍

54、履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監事。董事、高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。發生上述情形的，公司應當在2

55、個月內完成監事補選。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監事正常履行職責所需的有關費用由公司承擔。第七章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業的標桿企業。（二）具體