1、工程竣工規劃驗收和工程竣工驗收備案的主要內容一、工程竣工規劃驗收主要依據：（一）城鄉規劃法第四十五條縣級以上地方 人民政府城鄉規劃主管部門按照國務院規定對建設工 程是否符合規劃條件予以核實。未經核實或者經核實 不符合規劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城鄉規劃 主管部門報送有關竣工驗收資料。（二）廣東省城鄉規劃條例的第四十九條至五 十一條（因暫未正式公布，只提示一下）1前提條件：（1）工程已完工；（2）工地的臨時設施已拆除；（3）規劃要求需配套的相應項目或內容已按要求建 設完畢；（4）場地內的其它多余物已清理完畢，場地整潔。2、前置條件：（1）委托具有城市規

2、劃測量資質的單位進行工程竣 工測量一一測繪院（2）制作工程竣工圖（平立面圖）一一施工單位（3）工程成果圖片一一城建檔案館3、驗收流程：（正常時間10個工作日，未含公示 期）受理（窗口）一審查（科室）一核準（主管領導）審批（局長）一辦結（窗口）4、需提交的材料：A、建筑類竣工規劃驗收（1）陽江市建設工程（建筑類）規劃驗收申 請表；（2）授權委托書原件；（3）申請人身份證明（申請人是自然人的，應 當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組 織的，應當提交：企業法人經營執照或中 華人民共和國組織機構代碼證或其他有效證明文 件，法人法定代表人或其他組織主要負責人身份 證明。以上證件可為復印件，需核對

3、原件）；（4）建設工程規劃許可證（原件）、建 設用地規劃許可證（復印件）、國有土地使用 證（復印件）；（5）批準的建筑施工圖（平面圖、立面圖、咅I 面圖），包括經核準變更的圖件（原件）；（6）批準的規劃總平面圖（復印件，需核對原 件）;（7）陽江市建設工程規劃定位放線測量成果圖、 陽江市建設工程竣工測量成果圖 （含實測1: 500現狀地形圖和豎向實測成果）原件；（8）建設工程的竣工圖和數碼相片。（9）有關電子文件。（10）其它需要提交的材料。B市政類竣工規劃驗收（1）陽江市建設工程（市政類）規劃驗收申請 表；（2）授權委托書原件；（3）申請人身份證明（申請人是自然人的，應 當提交本人有效身份證

4、明；申請人是法人或其他組 織的，應當提交：企業法人經營執照或中 華人民共和國組織機構代碼證或其他有效證明文 件，法人法定代表人或其他組織主要負責人身份 證明。以上證件可為復印件，需核對原件） ；（4）建設工程規劃許可證（原件）；（5）批準的施工圖，包括經核準變更的圖件 （原 件）；（6） 批準的總平面圖（復印件，需核對原件）；（7）陽江市建設工程驗線記錄冊、陽江市建設工程竣工規劃驗收測量成果圖（含實測1 : 500現狀地形圖和豎向實測成果）原件；（8）建設工程竣工圖二套；（9）市政工程按施工圖內容附隱蔽工程覆土前 驗線測量記錄及完工后工程控制點的坐標、標高復 測資料。(10) 有關電子文件；(

5、11) 其它需要提交的材料。5、發證驗收符合規劃要求發建設工程規劃驗收合格 證(今后省住建廳統一格式后可能改為建設工程規 劃核實確認書)陽江市建設工程（市政類）規劃驗收申請表建設項目名稱建設項目地址名稱地址申 請（姓名）電話郵政編碼人受委托人聯系電話辦公：手機：項目名稱（用棟層數基底面積建筑面積（Mi）途）數地上地下(M)地上地下竣工項目所需文件內容（須參照所需資料規定填寫）文件編號張數1、2、所需3、資料4、5、6、7、我單位（本人）已閱知有關備注說明，并承諾對申報資料的真實性及數據的準確性（含電子文件與圖紙的一致性）負責，若有任何虛報、瞞報、造假等不正當手段，審批機關可終止審理，我單位（本

6、人）自愿承擔虛報、瞞報、造假等不正當手段而產生的一切法律責任。備注（申請單位蓋章/申請個人簽名）（工程施工單位蓋章）（工程設計單位蓋章）年月日年月日年月日建設項目名稱建設項目地址申 請 人名稱（姓名）地址電話郵政編碼受委托人聯系電話辦公：手機：竣工項目道路工程橋梁工程架空線路也下管線原審批竣工測量結果工程內容工程內容工程內容工程內容起止點跨越區域起止占八、起止占八、斷面形式橋面寬度線路規格管線規格道路長度（橋梁長度）橋梁長度線路長度管線長度道路寬度（橋梁長度）凈空高度走廊面積占地面積其它其它其它其它所需資料所需文 件內容（須參照所需資料規定填寫）文件編號張數1、2、3、4、5、6、備注我單位（

7、本人）已閱知有關備注說明，并承諾對申報資料的真實性及數據的準確性（含電 子文件與圖紙的一致性）負責，若有任何虛報、瞞報、造假等不正當手段，審批機關可終止審 理，我單位（本人）自愿承擔虛報、瞞報、造假等不正當手段而產生的一切法律責任。（申請單位蓋章/申請個人簽名）（工程施工單位蓋章）（工程設計單位蓋章）年 月日年 月日年 月日二、房屋建筑工程和市政基礎設施工程 竣工驗收備案依據：建設工程質量管理條例第四十九條、房屋建 筑和市政工程基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法1、前提條件：已按程序組織工程竣工驗收合格2、需提供的材料：（1）、房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗 收備案表（原件一式四份）；（2

8、）、施工單位提供的工程竣工驗收申請表（原 件一份）；（3）、工程竣工驗收報告（原件一份）；（4）、施工圖設計文件審查合格書（復印件一 份）；（5）、建設行政主管部門核發的建設工程施工許 可證（復印件一份）；（6）、規劃驗收合格證（復印件一份）；（7）、公安消防部門出具的建筑工程消防驗收合 格證（復印件一份）（需公安消防審批項目）；（8）、環保部門出具的認可文件或準許使用文件 （復 印件一份）；（9）、勘察、設計單位提供的質量檢查報告（原 件一份）；（10） 、監理單位出具的工程質量評估報告（原 件一份）；（11）、工程質量監督機構出具的 建設工程質量監督報告（原件一份，不用提交）；（12）、安

9、全監督機構出具的建設工程施工安全評 價書（原件一份）；（13）、市政工程需提供市政基礎設施的有關質量 檢測和功能性試驗資料（復印件一份）；（14）、建設單位和施工單位簽署的工程質量保修 書（原件一份）；（15）、商品房住宅提供住宅質量保證書、住 宅使用說明書（原件）各一份；（16）、商品房住宅分戶驗收匯總表（一份）（17）、電梯使用證（復印件一份）（七層以上需提 供，含七層）；（18）、法規、規章、規定必須提供的其他文件（如 人防意見等）3、流程：受理（窗口）一審查（科室）一審批（主管領導）一 辦結（窗口）4、辦結形式：在備案表簽署備案意見三、商品住宅小區綜合竣工驗收依據：市政府陽江市商品住宅

10、小區建設項目綜 合驗收管理暫行辦法1前提條件：A規劃中規定的所有項目已按要求建設完成 （含 小區配套項目）；B已組織工程竣工驗收，符合工程竣工驗收備案 條件；C水、電、電話、有線電視、信報箱等項目已安 裝交接或移交。2、方式：資料審查一一現場核對一一組織驗收一一呈批一簽署意見參加的主要單位：住建局、城管局、消防局、人 防辦等3、需提交的資料：1、商品住宅小區建設項目綜合驗收申請表 （一式 兩份）2、商品房預售許可證或現售備案表（復印件）3、項目修建性詳細規劃圖（復印件）4、工程竣工驗收備案表（復印件，最后一期不用 提交）5、供電局正式接管商住小區配套供電設施的協議 （復印件）6、建筑工程消防驗

11、收意見書（復印件）7、建設項目竣工環境保護驗收申請表（復印件）8人防地下工程驗收意見書或易地建設費證明文 件（復印件）9、建設工程規劃驗收合格證（復印件）10、其它需要提交的材料（自來水、信報箱安裝 等情況）四、應注意的幾點事項：如下問題可能會出現行政處罰或不予辦理情況1、規劃驗收方面：a注意施工誤差的控制，盡量不超過建筑面積的 1%b注意邊長長度不要超過7 cm；c建筑物不要超越建筑紅線；d小區總的容積率不要超過 3%e報建時應注意是否存在需分期建設，實際施工 存在進度不一情況。2、工程竣工驗收備案方面：a不要違反強制性條文；b專項驗收項目應在組織工程竣工驗收前完成，盡量在工程竣工驗收合格后

12、15天內報送備案資料； c工程發包和施工報建應注意工程項目是否與規 劃報建一致。3、小區綜合驗收方面：a應配套的設施應在最后一期工程竣工驗收前完 成。b認真核對原規劃規定的綠地面積和停車位數量。（不足部分要補交易地建設費）4、其他方面：a未經組織工程竣工驗收合格擅自投入使用；b未經批準擅自改變平面布局，造成施工圖重新 審查無法通過；c隨意改變原批準的建筑立面，造成建筑風格和 形式變化較大，給城市景觀造成影響；d配套工程要與建筑工程一起報建。五、行政處罰引用的主要依據：1、規劃方面：中華人民共和國城鄉規劃法第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許 可證的規定進行建設的，由縣級以

13、上地方人民政府城 鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消 除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價 百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措 施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或 者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的 罰款。第六十七條建設單位未在建設工程竣工驗收 后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資 料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門 責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元 以下的罰款。2、工程驗收備案方面：（1）建設工程質量管理條例 第五十六條 違 反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，責令 改正，處2 0萬元以上5 0

14、萬元以下的罰款：（一）迫使承包方以低于成本的價格競標的；（二）任意壓縮合理工期的；（三）明示或者暗示設計單位或者施工單位違 反工程建設強制性標準，降低工程質量的；（四）施工圖設計文件未經審查或者審查不合 格，擅自施工的；（五）建設項目必須實行工程監理而未實行工 程監理的；（六）未按照國家規定辦理工程質量監督手續 的；（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建 筑材料、建筑構配件和設備的；（八）未按照國家規定將竣工驗收報告、有關 認可文件或者準許使用文件報送備案的。第五十八條 違反本條例規定，建設單位有 下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款百分 之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法 承

15、擔賠償責任；（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的：（二）驗收不合格，擅自交付使用的；（三）對不合格的建設工程按照合格工程驗收 的。第五十九條 違反本條例規定，建設工程竣工 驗收后，建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的，責令改正，處1萬 元以上10萬元以下的罰款。(2)房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案 管理辦法第八條備案機關發現建設單位在竣工驗收過程 中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應 當在收訖竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用， 重新組織竣工驗收。第九條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起 15日內未辦理工程竣工驗收備案的， 備案機關責令限 期改正

16、，處20萬元以上50萬元以下罰款。第十條建設單位將備案機關決定重新組織竣工 驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的， 備案機關責令停止使用，處工程合同價款2姬上4%以下罰款。第條建設單位采用虛假證明文件辦理工程 竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關責令 停止使用，重新組織竣工驗收，處 20萬元以上50萬 元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十二條備案機關決定重新組織竣工驗收并責 令停止使用的工程，建設單位在備案之前已投入使用或者建設單位擅自繼續使用造成使用人損失的，由建 設單位依法承擔賠償責任。提示：建設工程質量管理條例第四十條在正常使用條件下，建設工程的最低保 修期限為：

17、（一）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和 主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用 年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和 外墻面的防滲漏，為5年；（三）供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程， 為2年。其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算講得不當之處，請大家批評指正，謝謝大家！給大伙普及一點有關工程竣工驗收的知識：一般房屋建筑工程要通過四步程序 驗收。1、工 程完工后，首先要求承包商自驗收（監理可以派員參加），合格后提交書面申請 監理組織初 步驗收；2、監理組織初步驗收（業主和

18、承包商參加），合格后指示承包商向業 主（或投資 方）申請進行工程竣工驗收（或稱總體驗收）；3、由業主（或投資方）組織竣工驗收，參 加單位有四方，即：業主（或投資方）、監理、勘察設計單位、承包商（包括各 分包商、供 貨商等），上述四方主體必須參加，市（區）質量監督站派員出席驗收程序，并 監督驗收程 序全過程，主要是監督參加驗收的主體各方（法人和出席驗收的主要負責人）是 否合法、驗 收程序是否正確有效、工程質量是否合格等，并事后向建設局提交竣工驗收監督 報告。4、 主體工程驗收合格后，隨即進行其它專項工程驗收（如燃氣、消防、電梯、人防 等，也有在 主體工程驗收之前進行專項驗收的， 一切視當前建設局

19、的規定而行）。上述驗收 全部合格 后，完善簽字蓋章手續，即辦理“深圳市房屋建筑工程竣工驗收報告”， 在遞交 驗收報告三 個工作日之內，未收到質量監督站要求整改的書面通知， 工程即可交由市建設局 辦理工程竣 工驗收備案手續。建設局收訖驗證備案材料后 15個工作日內出具深圳市建設 工程竣工驗收 備案證明書，此時即可視為工程可以辦理入伙手續了。要注意的是，市建設局 出具的深 圳市建設工程竣工驗收備案證明書是辦理產權登記手續的必備文件。現在拿到 的是一件辦 案回執，說明驗收備案手續正在辦理中， 但存在有通得過和通不過兩種可能， 有 著一定的風險。但話說回來，入伙后發現的質量問題，一樣有向業主索要維修的權利，在整 個工程保修 期內都保留此權利。出師表兩漢：諸葛亮先帝創業未半而中道崩殂， 今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛之臣 不懈于內，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光 先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮