1、十八屆四中全會學習體會： 提高法治意識推進依法治區貫徹落實好四中全會精神，具體到高新區來說，首先就 要樹立法治思維，增強法治觀念，不斷提高各級領導干部運 用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維 護穩定的能力，持續深化依法治區，在法治軌道上推動各項 工作再上新臺階。健全依法決策機制，提高依法辦事水平。一要突出抓好 領導干部這個關鍵。各級領導干部必須牢固樹立法治思維， 增強法治意識，堅持按法律辦事、按政策辦事、按程序辦事、 按規矩辦事，帶頭做到依法決策、科學決策、民主決策，以 身作則維護法律權威。二要健全完善依法決策機制。按照四 中全會提出的相關要求，進一步完善管委會、黨工委議事決

2、策機制。加快建立行政機關內部重大決策合法性審查機制， 全面推行法律顧問制度。三要建立決策責任倒查機制。建立 重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對違反決策規 定、出現重大決策失誤、造成重大損失和惡劣影響的，嚴格 追究相關責任人員的法律責任。同時，加強對決策落實的監 督檢查，定期對決策的執行情況進行評估考核，確保每一項 決策都能落到實處、執行到位。深化行政體制改革，打造最優政務環境。一要依法履行 政府職能。按照法定職責必須為，法無授權不可為的原則， 積極承擔起政府應該承擔的責任。二要加大簡政放權力度。 按照“減程序、減時限、減費用”的要求，著力深化行政審 批制度改革，進一步精簡和調整行政審批

3、事項，加快一站式 政務大廳建設，努力提高審批效率和服務質量。及時研究出 臺有效管用的便民利企政策措施，最大限度地維護好經濟發 展秩序，營造良好的法治環境。三要完善政務公開制度。按 照“以公開為常態、不公開為例外”的原則，進一步健全完 善政務公開體制機制，使各項權力都在陽光下運行。強化權力運行制約，筑牢反腐倡廉防線。一要廣泛拓寬 監督渠道。努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系， 增強監督的合力和實效。完善群眾舉報投訴制度，依法保障 人民群眾監督政府的權利。二要強化部門權力制約。對權力 集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權、定 期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。加強政府內部

4、的層級監督和專門監督，改進上級行政機關對下級行政機關 的監督，保障和支持審計、監察等部門依法獨立行使監督權 三要加大問責追究力度。進一步加大違法違紀案件查辦力 度，保持懲治腐敗的高壓態勢。完善糾錯問責機制，健全責 令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等行政 問責方式和程序，形成有職就有責、履職必盡責、失職嚴問 責的工作態勢。提高全民法治意識，推進法治社會建設。一要加大普法 教育力度。廣泛開展法律進機關、進農村、進社區、進學校、進企業、進單位等“法律六進”活動，提高全民法治意識， 引導全民主動學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。 二要完善法律服務體系。加快推進覆蓋城鄉居民的公共法律 服務體系建設，完善法律援助制度，擴大法律援助范圍，開 通法律維權熱線，健全司法救助體系。 三要依法維護群眾利 益。 強化法律在維護群眾利益、化解社會矛盾中的權威地位， 積極引導和支持群眾理性表達訴求，依法維護權益，運用法 律手段解決好群眾最關心、最直接、最現