1、XXXX中心管理辦法（試行）第一章 總則 第一條 為加強XXXX縣XXXX中心管理（以下簡稱XXXX中心）管理，搭建功能完善的創業平臺，建立良好的創業環境和秩序，實現促進以創業帶動就業的目的，結合實際，制定本辦法。第二條 XXXX中心以“堅持政府促進創業、社會支持創業、市場調節創業、勞動者自主創業”為原則，面向所有有志創業的合法公民，提供創業平臺，促進創業成果轉化，培育和形成創業人才聚集地。第三條 XXXX中心依托XXXX縣重點產業項目，特別是圍繞涉及新能源、新型建材、裝備制造等產業，重點孵化以促進就業為重點的創業項目。第四條 XXXX能源重化工工業園區管委會（以下簡稱園區管委會）根據有關法律

2、、法規，對進入XXXX中心的企業 (項目）進行指導管理，協助工商、稅務、審計、安監等部門對其經營活動進行監督管理。第二章 XXXX中心功能 第五條 XXXX中心的功能主要是：為帶項目入園企業（以下簡稱入園企業）提供必要的辦公場地和高效、優質的服務，幫助落實優惠政策，創造有利于研究、開發及成果轉化的良好環境，以培訓促進創業，以創業帶動就業，幫助創業者成功創業。第六條 進駐XXXX中心的企業原則上以新創辦企業為主，孵化周期二年。將為創業者免費提供創業培訓、創業指導、創業場地等服務。第七條 為孵化成功出園的創業企業提供后續支持與服務，幫助其在市場競爭中不斷發展壯大，并在社會上起到示范和引領作用。第三

3、章 入園企業條件及審批第八條 入園企業應滿足以下條件：（一）入園企業必須符合XXXX中心的有關規定，有一定的技術含量，有較強的創新性和可操作性的項目，項目市場前景看好，并具有較好的潛在經濟效益和社會效益。（二）入園企業必須是獨立法人機構或個人獨資企業，有明確的企業章程，有嚴格的技術管理和財務管理制度，產權明晰，自主經營，自負盈虧，核心技術相對成熟，產品能夠形成規模效益。（三）項目無環境污染，無噪聲擾民，低能耗。（四）入園企業及項目必須符合國家相關法律、法規及產業政策的規定。第九條 企業入園程序（一）提出申請：申請入園企業向園區管委會提出申請，并提交下列材料：1、入園企業申請書一份； 2、入園企

4、業申請人身份證、就業失業登記證原件及復印件一份；3、企業法人營業執照、稅務登記證和其他資質證明原件和復印件；4、項目可行性報告或商業計劃書；5、行業資格認證或有質監部門出具的質量認證書；6、擁有項目專利權有效證明（含專利證書、專利年費繳費證明原件及復印件）；（二）考察審核:園區管委會受理申請并對項目進行考察、審核，必要時組織專家進行評審后，報縣人民政府研究確定。 （三）簽訂協議:經批準入駐后, 園區管委會與入駐企業簽訂孵化協議，并協助企業辦理工商、稅務等注冊登記手續。第四章 管理機制第十條 XXXX中心是在縣人民政府領導下的公益性創業就業服務機構。園區管委會是XXXX中心的管理機構，負責日常管

5、理工作，其主要職責是：（一）制訂和發布XXXX中心的具體管理制度，負責園區企業的日常管理工作和XXXX中心的對外宣傳工作。（二）負責創業項目引進、審查和考核，辦理入園和出園手續。為園區企業提供創業服務，幫助協調落實各項創業扶持政策。（三）負責對園區企業的其他管理服務工作。第十一條 入駐管理（一）園區管委會負責對XXXX中心的日常管理，定期對入園企業進行考核評估。（二）XXXX中心孵化期一般為兩年。根據項目發展情況，經入園企業書面申請并報園區管委會審核同意后可適當延期，延長時間最長不超過三年。（三）入園企業要遵守國家法律、法規，自覺服從園區管委會的管理，合法經營、誠信經營、文明經營。（四）嚴禁入

6、園企業將XXXX中心場地轉租他人使用。（五）對不服從園區管委會管理的或違反XXXX中心管理有關規定的入園企業，園區管委會有權收回場地，中止孵化協議，并追究違約責任。第十二條 優惠政策 （一）進入孵化基地的企業，享受國家、自治區、地區、縣為扶持創業者所制定的一系列稅費減免、小額擔保貸款等方面的優惠政策。（二）進入孵化基地的企業，兩年內享受全額房租補貼，“零房租”入駐，入駐企業發生的水、電及公共設施維護等費用由企業自行承擔。（三）進入孵化基地的企業，享受孵化基地提供的創業輔導、人員培訓、項目推薦、技術信息、管理咨詢、市場開拓、勞動事務代理、法律授助等方面的優惠服務政策。（四）享受其他有關優惠政策。

7、 第五章 退出機制第十三條 申請退出：入園企業在孵化期內或孵化期滿，生產經營狀況良好，具有穩定的市場占有率和銷售網絡，具有一定的市場競爭力和抗風險能力，可申請孵化成功退出。在孵化期內，入園企業（項目）因自身生產經營等原因發生變化，可申請提前終止協議，自動退出XXXX中心。第十四條 責令退出在孵化期內，有下列情形之一的企業，園區管委會有權終止孵化協議，責令其在規定時間內退出XXXX中心。（一）孵化協議簽訂后持續兩個月沒有實質性經營運作，未進行辦公場地布置、裝修，未進行相關設備的安裝和調試，也未招聘相關工作人員，企業申請實施的項目未實質性開展的。在孵化期內，連續四天或累計十五天鎖門的；（二）未經園

8、區管委會同意，擅自改變經營范圍的；（三）拖欠水電費、物業管理費等已達兩個月，經園區管委會兩次書面形式催收仍拒絕繳納的；（四）孵化期屆滿，經XXXX中心三次書面形式督促，既未提出續約，也沒有給予必要解釋的；（五）被工商行政管理部門勒令停止營業或吊銷營業執照的；（六）被司法機關裁定破產或執行清算的；（七）違反國家法律法規和政策規定，從事非法活動的。嚴重違反本辦法和XXXX中心相關管理制度，給XXXX中心造成重大經濟或名譽損失的。第六章 運營模式XXXX中心擬采用事業企業型的運營模式，政府、事業單位投資，XXXX中心的日常管理按照企業化經營，實現收支平衡。XXXX中心除了房租收入、物業管理收入外，還將加大咨詢服務收入、投資創業企業出售股權、房租和咨詢服務獲取創業企業股權再通過股權出售獲取收入等方式。著重為企業提供高附加值的管理咨詢和資本服務，解決創業企業在成長過程中遇到的資金和管理問題。目前，XXXX中心擁有1200平方米辦公用房和2400平方米干部周轉房服務于落戶園區的企業。根據了解的情況，租用該場地的費用為1元/天/平方米，物業管理費5.5元/月/平方米。企業以租賃方式取得房屋使用權