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v 城鄉(xiāng)二元產(chǎn)業(yè)政策,阻礙了農(nóng)村發(fā)展 v 二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約 在我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,工業(yè)的發(fā)展在國民生產(chǎn)中占主導(dǎo)地位,長(zhǎng)期的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,致 使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。 v 國民收入分配格局,導(dǎo)致農(nóng)民收入偏低 v v (1實(shí)行了工、農(nóng)業(yè)不合理的價(jià)格交易體系。為了支持工業(yè)的發(fā)展需求,過分-壓低農(nóng) 產(chǎn)品的價(jià)格,工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易不是按照市場(chǎng)合理價(jià)格進(jìn)行交易的,即:工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交 易價(jià)格“剪刀差”。 (2實(shí)行了城鄉(xiāng)二元化財(cái)稅制度。城市的稅收制度主要是由地方財(cái)政提供,保證了城 市基礎(chǔ)設(shè)施以及公共事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村則有農(nóng)民承擔(dān),難以保證基本的公共業(yè)的發(fā) 展。 v 城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度,阻礙人力資源的合理 流動(dòng) 縮小城鄉(xiāng)收入差距問題的對(duì)策 1 2 3 4 完成配套制度改革,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) 加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的支持保護(hù)程度 完善農(nóng)村土地制度 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 5 建立農(nóng)村社會(huì)保障的基礎(chǔ)框架
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