1、蘇地2007-B-69號地塊（一期）外墻涂裝工程安全管理體系編 制 人： 審 核 人： 批 準 人： 編制日期： 年 月 日目錄第一部分 總則及安全管理方針、目標制度第二部分 安全組織機構第三部分 安全生產責任制第四部分 項目生產管理制度第五部分 文明施工及環保管理制度第六部分 應急預案第一部分 總則及安全管理方針、目標制度一、總則1.編制說明為加強和規范施工安全管理，首開班芙春天一期工程安全目標，根據國家、行業、公司、建設管理單位的有關規定，特制定本體系文件。參加施工的各級領導和全體干部職工必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹國家安全生產法、建筑法、建設工程安全生產管理條

2、例和北京東方埃菲特建筑裝飾工程有限責任公司工程安全管理辦法等有關政策、法規、規定，當施工生產、人身安全發生矛盾時，要首先保證安全。施工工區為“操作實施層”，并要對各自的管理行為和操作行為承擔安全責任。施工工區要認真貫徹質量、環境、職業健康安全“六位一體”管理體系，按照職責分工，做好預測、預防、預控，實行全人員、全方位、全過程的安全管理。施工工區安全生產工作，要充分調動廣大參建人員的積極性和創造性。做到各級組織齊抓共管，各職能部門通力協作，分口把關。當本體系文件與其他有關文件（包括上級各單位）所制定標準不一致時，以標準高或嚴格的規定為準。2.編制依據安全生產法、建筑法、建設工程安全生產管理條例、

3、等有關政策、法規、條例、規定等。3.適用范圍本體系文件適用于蘇地2007-B-69號地塊一期外涂裝工程施工安全管理全過程。二、安全管理方針和目標1.安全管理方針安全第一，預防為主，綜合治理。2.安全管理目標（1） 年無責任一般及以上人員傷亡事故（人員重傷、死亡為0）；（2） 年輕傷率控制在3以下；（3） 無責任重大火災、交通、機械、塌方、爆炸和爆炸物品被盜、丟失等案件（事故）發生；（4）重點預防腳手架工程發生坍塌事故，高空墜落事故；（5）防止因施工原因造成事故隱患；防止因施工安全問題被相關單位通報或曝光。第二部分 安全組織機構及安全資質證書一、 安全組織機構及安全保證體系1. 安全領導小組組

4、長：項目經理： 副組長：常務副經理： 項目總工： 組 員：工程部: 項目經理安全工程師預結算主管物設負責人技術負責人班組長施工員作業隊長勞務工人勞務工人班組長專職安全員安全保證體系目標：無上等級事故，無職工傷亡和交通事故基礎工作安全預防措施管理層次建設單位監督班組建設施工教育監理工程師監督規范教育規章制度內部安全監督有關“規定、方法”管理手段技術交底人員規范施工活動施工安全管理物資規范活動作業標準機械職業道德方法崗位責任制環境檢查、評比、總結獎懲各種競賽活動實現目標責任制兌現第三部分 安全生產責任制一、安全管理制度1.安全生產責任制及安全管理人員資質管理制度安全生產責任制度是公司對各個部門、各

5、類人員至每個職工所規定的在他們各自職責范圍內，對安全生產工作應負責任的制度。公司已根據各個部門、各類人員的不同職責范圍，制定了安全生產責任制，現已成為完整的制度體系。為使責任制的落實，做到時時處處的安全生產工作都有人切實負責，實現安全生產。特制定本辦法：（1）本辦法依據“管生產，必須管安全，安全生產人人有責”的原則及國家有關安全生產法律、法規、規范、標準制定。（2）本辦法適用于公司各個部門、各類管理人員安全生產責任的考核。（3）本辦法自發文之日起執行。（4）各部門、各類人員安全生產責任制，必須落實到位，并實行一級對一級負責，實行逐級簽訂安全生產責任狀。各部門、各類人員自簽訂之日起，安全生產責任

6、開始生效。（5）安全生產責任制的考核，實行分級考核的辦法。即：公司經理負責對公司各部門、各類人員、工程項目經理考核；工程項目經理負責對項目部各個部門、各類人員、作業班組長考核；作業班組長負責對本班組工人進行考核。（6）安全生產責任考核采用日常考核與安全檢查同時進行，公司每季、分公司每月、工程項目每周、班組每天進行。考核結果實行逐級審查，逐級上報。（7）每次考核結果作為公司評優、晉升、獎金評定、降級、處分等重要參考依據。考核共分三個等級、即：稱職、基本稱職、不稱職。對于部門考核，部門內每次考核全部人員稱職，該部門為稱職；部門內每次考核有30%人基本稱職，70%人稱職該部門為基本稱職；部門內每次考

7、核有50%不稱職，該部門為不稱職。每次考核均應填寫考核統計表。（8）獎罰a.年度內每次考核都稱職的部門、個人都可以入圍先進單位、先進個人評比，職務晉升，獎金等級的評定。b.第一次考核基本稱職的部門和個人，公司除對此進行批評教育外，并要求限期達到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進行罰款（部門領導罰款500元，部門內不稱職的每人罰款300元），并提出警告處分。c.第三次考核仍然不稱職的部門領導，個人視情節輕重給予撤職、調換崗位、降級使用、扣發全年獎金或加倍罰款。（9）由于責任過失造成傷亡事故或重大經濟損失者，除追究其個人責任和經濟處罰外，直到追究刑事責任。2. 項目經理（1）項目經理是項目部安

8、全生產的第一責任人，對本項目的安全生產負全面責任。副經理在經理的領導下對分管范圍內的安全工作負責。（2）認真組織執行國家和上級頒發的安全生產、勞動保護的法令、法規和上級機關制定的規章制度、項目部安全生產制度。保證本項目安全生產的有效投入。（3）每周召開一次安全例會，研究解決存在的問題，抓好措施的落實。（4）組織施工現場安全生產檢查，及時處理不安全因素，杜絕違章指揮、違章作業。（5）掌握施工人員的身體健康情況，不準安排有病人員從事禁忌工種工作。對需要定期體檢的工種，要督促按期體檢。（6）發揮安全檢查人員的作用，保證其行使檢查工作的職權。配齊項目部專職安全員和區段、班組兼職安全員并充分發揮他們的作

9、用。（7）督促相關人員及時發放安全備品和防護用品。（8）發生事故后，要立即組織搶救并做好現場保護工作，防止事態擴大，及時如實上報。負責輕傷事故、未遂事故的調查分析，參加重傷、死亡事故的調查分析。3.技術負責人：  （1）認真貫徹執行國家安全生產方針，政策和安全技術標準。（2）規范結合本工程特點，制定具體的安全措施，并檢查落實執行情況，組織編制、審查施工組織設計、施工方案時，要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定施工機械設備的選用，以及確定架設工程的實施方案等每個環節，都要滲透進安全技術措施，要針對性強，實用效果好，成為科學指導施工的技術依據。

10、60; （3）對工程存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題，列為重大科研項目，有計劃、有步驟地下達科研任務，組織力量攻克技術難關，徹底改善勞動條件。 （4）組織制定安全技術操作規程和特殊施工工藝的技術措施，督促現場實施，在對各部門、各施工隊采取新技術、新設備、新工具、新工藝時，必須制訂相應的安全技術措施，在組織技術鑒定、對符合安全技術措施，國家安全標準的技術措施，必須通過改進后才能鑒定。 （5）參加安全事故的調查，從技術上分析事故原因提出技術鑒定意見和改進措施。4.專職安全檢查員（1）認真執行國家和上級頒發的安全生產、勞動保護的法令、法規和上級機關制定的規章制度、項目部安全生產制度。（2）對施工

11、全過程的安全生產進行檢查、監督，糾正違章作業，配合有關部門排除施工中的安全隱患。負責職工、民工的安全教育工作。監督安全備品和勞動保護用品的質量，確保按時發放和正確使用。（3）檢查特種作業人員持證上崗及特種設備檢驗工作。（4）參加定期召開的安全生產例會，及時反饋施工中存在的安全隱患，并建議應采取的處理措施。（5）指導區段、班組專兼職安全員的工作。（6）負責對新員工進行安全生產教育。（7）及時向項目部領導匯報出現的安全問題和處理情況，對安全生產提出獎懲意見。（8）對發生的事故及時按程序上報并參加調查處理。5. 財務主管（1）在編制財務成本計劃時，要優先考慮安全生產設施，勞動保護用品費用的款源。（2

12、）組織推行經濟核算和經濟承包責任制時，必須把安全工作列為考核內容。6.勞資主管（1）組織對新員工進行安全教育。對調換工種的人員要通知安全員進行新崗位的安全知識教育，并經考試合格后方可分配新崗位工作。對患有禁忌職業病的員工，要及時安排適當的工作。（2）負責特殊工種員工的培訓和外部取證工作。（3）負責病、傷員復工的體檢工作，并通知安全員進行安全教育。（4）在制定獎懲辦法時，應將安全生產列為考核指標之一。7.材料主管（1）按照施工技術要求所購置的設備和材料，必須符合設計要求和質量標準。（2）負責施工所用材料和危險品運輸的安全，建立健全收發、登記、保管、退庫、放火、防爆、看守管理制度。對不符合領取危險

13、品手續的人員有權拒絕發放。（3）負責勞動保護用品的采購、發放和安全備品的檢測試驗工作。（4）負責供應安全措施所需的設備和物資。（5）對機械設備的使用情況進行檢查，對租用的特殊機械設備索取安全使用合格證書。8.現場施工負責人（1）對分管范圍內的安全生產負直接主要管理責任。（2）按照安全技術交底組織施工。（3）對分管現場使用的安全防護裝置和設施狀況進行檢查，及時解決存在的問題。（4）對執行安全操作規程、措施和安全交底的情況進行檢查，隨時糾正違章作業。（5）組織班組開展安全教育活動，接受項目部安全監督檢查，及時處置安全隱患。（6）發生安全事故后，要及時搶救傷者，保護現場，并立即組織上報。9. 現場安

14、全員（1）對施工現場的安全進行檢查、監督，糾正違章作業。（2）檢查特種作業人員持證上崗情況。（3）參加區段召開的安全生產例會，及時反饋施工中存在的安全隱患，并建議應采取的處理措施。（4）及時向區段負責人匯報施工生產中出現的安全問題和處理情況并提出獎懲意見。（5）參加事故調查分析。10. 施工員（1）對分管工作負直接主要管理責任。（2）按照安全技術交底組織施工。（3）對現場使用的安全防護裝置和設施狀況進行檢查，及時解決存在的問題。（4）對執行安全操作規程、措施和安全交底的情況進行檢查，隨時糾正違章作業。（5）落實班組安全教育活動，接受項目部安全監督檢查，及時處置安全隱患。（6）發生安全事故后，要

15、及時搶救傷者，保護現場，并立即組織上報。13. 班組長（1）對班組人員作業安全負責。（2）組織班組人員學習安全操作規程，執行安全生產規章制度，正確使用安全防護設施和勞動保護用品，開展安全活動，不斷提高班組成員的安全意識和自我防護能力。（3）嚴禁違章作業，對違章指揮有權拒絕執行。認真接受安全人員的檢查監督。（4）遇有不安全的情況出現時，要立即停止作業，將人員撤至安全地帶，并報告上級主管人員，待查明情況并確認無安全問題后方可繼續作業。（5）安排生產任務時，向本班組作業人員進行安全技術交底。（6）做好班前安全講話并做好記錄。（7）因施工需對技術措施作某些變動時必須經原措施制定人員批準后方可實施。（8

16、）發生安全事故后，必須保護好現場并立即報告區段負責人。14. 崗位操作人員（1）認真學習、掌握安全作業的有關規定和技能，堅持標準化作業，提高安全意識和自我保護能力。（2）嚴格按操作規程和安全措施的規定進行作業，發現問題立即報告班組長。（3）堅持不違章作業，有權拒絕違章指揮。（4）作業中出現異常情況或發生事故時，要立即報告并通知相鄰作業人員撤離現場，并注意現場保護。第四部分 項目生產管理制度一、安全生產教育培訓管理制度1.為增強企業職工安全意識和自我保護能力，提高安全素質，確保安全生產，特制定本制度。2.本制度適用于公司、工程項目所有從事建筑施工的人員。3.公司勞資教育部門負責教育培訓管理工作。

17、4.公司全體員工必須參加定期或不定期安全生產教育培訓。（1）企業法人代表、項目負責人每年參加建設部或省、市安全培訓學習一次，學習時間不少于30學時。（2）安全專業管理人員每年參加省、市安全培訓學習一次，時間不少于40學時。（3）其他管理人員和技術人員每年參加省、市安全培訓學習一次，時間不少于20學時。（4）工人的安全知識、安全技能訓練學習時間每人不少于20學時。（5）上述人員的學習成績記錄在安全教育培訓卡上，成績合格者方可上崗。5.新工人入場必須經過三級安全教育，即公司一級、工程項目二級、班組三級安全教育：（1）公司一級的安全培訓教育主要內容為國家的安全生產方針、政策、法律、法規、規范、標準和

18、企業規章制度。（2）工程項目進行第二級安全生產教育培訓，其主要內容：工地制度、現場環境、工程特點及存在不安全因素等。學習時間不少于15學時。（3）班組進行第三級安全生產教育培訓，其主要內容：本工程安全操作規程、勞動紀律、事故教訓、本班制度等，學習時間不少于20學時。（4）以上教育培訓考核成績作為錄用先決條件。6.變換工種的職工要進行安全教育培訓，主要內容是擬到工種安全操作規程、作業環境、勞動紀律、技能訓練，經考試合格者方可變換。7.特種工程（電工、焊工、架子工、機操工、起重工、打樁和機動車司機、塔吊司機及指揮、人貨兩用電梯和起重司機，司爐工、爆破工及其他從事特殊作業的工人）取得特種作業證的，仍

19、然要參加安全教育培訓，每年一次，時間不少于15學時。8.根據本制度，每年由勞資（教育）部門列出培訓計劃，進行培訓教材和師資準備，并監督實施。9.凡是經教育培訓的人員考試不合格者應參加第二次學習（學習時間誤工費和學費自理），如果二次不合格，將調離崗位或辭退二、項目安全檢查制度1項目安全檢查的主要內容是查制度落實、查機械設備、查施工現場安全防范措施的落實和整改情況、查施工現場當前存在的各類事故隱患。2項目經理每月、項目部主管安全的副經理每旬組織技術、安全、施工、勞資等有關人員對工地進行一次檢查，每月舉行一次安全排查會由專職安全員填寫安全檢查臺帳及會議紀要.3對檢查中發現的問題由安全員下達安全監察通

20、知書，并監督檢查實施情況。4各班組在作業前后、交接工序時對自身的環境和工作程序要進行安全檢查，并互相監督。5對專業性很強的安全技術問題，由項目總工組織專業技術人員、作業人員、安全管理人員共同研究制定專項方案進行整改。6根據季節性變化對施工安全可能造成的影響，制定針對季節特點的施工方案并檢查措施的落實情況。三、安全事故處理報告制度1發生傷亡事故（含急性職業中毒），按規定進行報告、調查處理。2發生重傷及以下事故，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。3發生死亡事故、多

21、人傷亡事故必須逐級在四小時內報告至集團公司，并通過集團公司報告當地政府有關部門。4 發生事故后要保護好事故現場，迅速采取措施搶救人員和財產，防止事故擴大。5重傷及以上傷亡事故，項目部配合上級有關部門，按照事故處理“四不放過”（事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過）的原則，認真調查分析，弄清事故發生的原因，制定切實可行的整改方案。四、安全技術交底制度1施工前，由項目主管技術人員編制安全技術措施并向領工員進行書面技術交底。2安全技術措施交底包括：分部分項工程施工技術交底、大型特殊工程單項技術交底、設備安裝工程技術交底，使用新工藝、新技術、新材料、

22、新設備的技術交底。3項目部安全技術交底必須實行逐級技術交底，并縱向延伸到班組全體作業人員。4安全技術交底必須具體、明確、針對性強。5安全技術交底應填寫交底單，交底雙方相互簽字留檔備查。6安全技術交底的具體內容：計劃施工項目的危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的操作規程和標準、發生事故后應及時采取的避難和急救措施等。7施工員是安全技術交底的接收人，由施工員和班組長進行每天的工前口頭教育和交底。五、勞務工安全管理制度1、勞務施工隊施工人員進場后必須經過三級教育和培訓、考試合格后，方能上崗。施工作業前，項目部施工負責人與勞務施工隊要進行施工“安全技術交底”并經雙方簽認備案后施工

23、隊方準作業。2、勞務施工隊進場后必須遵守國家的安全生產法規和項目部各項安全管理制度，接受項目部管理人員的安全檢查和監督。3、勞務工進行特殊工種作業的必須持證上崗，并且要按照操作規程進行施工操作。4、如果勞務施工隊在生產中違反各項生產制度和“安全生產控制要點”中的要求的，項目部管理人員必須進行檢查、教育和罰款，以便保證安全生產的順利實施。5、如果勞務施工隊不遵守項目部安全管理制度和項目部管理人員管理的，管理人員要對其進行安全教育或者按章處罰，性質嚴重的驅逐出項目部。如果不按章進行施工生產造成的各類傷害和損失由施工隊自己承擔，項目部概不負責，項目勞資人員在簽訂勞務施工合同時必須把相關條款寫入勞務合

24、同內，以便進行安全管理。六、事故應急預案1.事故發生后，應當立即啟動事故相應應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。2.各級接到報告后，按照分級負責調查處理原則和應急預囊要求，負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。3.事故發生后，項目部和現場人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動事故現場物件的，應當作出標志，拍照、繪制現場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。4.事故責任人逃匿的，應當報告公安部機關迅速追捕歸案。5.事故發生后的應急處理，執行項目部、項目部制定的應急預

25、案。七、安全事故報告和責任追究制度1.根據國務院生產安全事故調查和處理條例，生產安全事故分為：特別重大事故，重大事故，較大事故，一般事故。2.事故報告。事故發生后，事故現場有關人員要立即向項目負責人報告，指揮(項目)部負責人接到報告后，要立即向事故發生地縣級以上政府安全監督管理部門和建設等單位(部門)報告。3.事故報告內容：事故發生單位概況，事故發生的時間、地點以及事故現場情況，事故的簡要經過，事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失，已經采取的措施，其他應當報告的情況。4.事故發生后的應急處理。5.事故發生后，應當立即啟動事故相應應急預案，組織搶救，防

26、止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。6.各級接到報告后，按照分級負責調查處理原則和應急預囊要求，負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。7.事故發生后，項目部和現場人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動事故現場物件的，應當作出標志，拍照、繪制現場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。8.事故責任人逃匿的，應當報告公安部機關迅速追捕歸案。9.事故的調查處理。事故的調查處理各級要嚴格按照“四不放過”（事故原因未查清不放過，職工和事故責任人受不到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責任人不處

27、理不放過）原則進行。10.發生各類生產安全事故，要按照各級項目管理單位應負的責任、安全逐級負責制和崗位責任制，根據事故等級和責任大小，嚴肅追究有關人員責任，并給予相應的行政處分。構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。八、施工現場用電管理制度1.施工現場臨時用電施工組織設計必須由工程技術人員編制，技術負責人審核。所編制的施工組織設計必須符合施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ462005)中的有關規定。2.安裝、維修或拆除臨時用電工程。必須由電工完成。電工等級同工程的難易程度和技術復雜性相適應。3.現場用電應設專人負責管理，管理人員應掌握安全用電基礎知識和所用設備的性能，正確執行安全操作規

28、程。4.施工現場臨時用電必須建立必要的安全技術檔案資料，對現場的線路及設施定期檢查，對不安全因素必須及時處理，進行復查，并將檢查記錄存檔備查。5.臨時配電線路及設備應按規范架設、安裝，絕緣良好、布置整齊。低壓架空線路采用絕緣導線，不采用塑膠軟線，不能成束架空敷設或沿地面明顯敷設，對地距離不得小于2.5m，通行車輛的地方不得小于5M。確保施工機具、車輛及人員與線路保持安全距離，如達不到規范的最小距離時，采用可靠防護措施。6.對施工現場變壓器、配電室等，要建房屋，搭設防護棚及設置圍欄，并設安全警識牌。7.直埋電纜的埋深應為0.2-0.8m，車輛通行地區應穿管保護，地面有明顯標志，沿建筑物架空敷設的

29、電纜其高度不得小于2m。8.露天使用的電氣設備元件，均采用防雨措施。9.在有易燃、易爆氣體或大量蒸氣的場所，應采用防爆燈具或投光燈。 10.防雷接地。（1）各種用電設備和電力施工機械的金屬支架和底座按規定采取可靠的接零、接地保護。在采用接地和接零保護方式的同時，設兩極漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整到戶系統，漏電保護裝置的選擇符合規定。（2）工作零線與保護零線應分別使用，保護零線不得裝設開關熔斷器。（3）防雷接地的電氣設備必須同時作重復接地。外用電梯、外架、塔吊等高大設備的接地體，應制作獨立的接地裝置，接地電阻不大于10。 （4）吊車等高大設施按規定裝設避雷裝置，施工內所有防雷裝置的沖擊接

30、地電阻不得大于30。（5）施工現場有可能產生靜電的電氣設備要做好防靜電接地，以免靜電火花引起火災。 （6）在總配電箱、分配電箱做重復接地裝置的接地電阻應不大于10。11.漏電保護。（1）施工現場的總配電箱和開關應至少設置兩級漏電保護器，而且兩級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應作合理配合，使之具有分級保護的功能。（2）漏電保護器的選擇應符合國標漏電電流動作保護器(GBN682886)的要求，開關箱內的漏電保護器額定動作電流不大于300mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。（3）開關箱中必須設置漏電保護器，施工現場所有用電設備，除作保護接零外，必須設置負荷的首端處安裝漏電保護器。（

31、4）漏電保護器應裝設在配電箱電源隔離開關的負荷側和開關箱隔離電源開關的負荷側。（5）使用場地潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防潮型產品，器額定動作電流不大于15mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。12.使用和維護。（1）施工現場內設配電系統實行分級配電，各類配電箱，開關箱的安裝和內部設置均符合有關規定，箱內電器完好可靠，其選型，定位符合規定，開關電器表明用途。配電箱、開關箱外觀完整、牢固、防雨、防塵，箱體外涂安全色標，統一編號、箱內無雜物，維修、停用回路懸掛“有人工作、禁止合閘”標志牌。停止使用的配電箱切斷電源，箱門上鎖。（2）手持電動工具的使用符合國家標準的有關規定。工具的電源線，插

32、頭核插座完好，電源線不任意接長和調換，工具的外接線完好無損，維修和保管設專人負責。 （3）施工現場所用的220V電源照明，按規定布線和安裝燈具，并在電源一側加漏電保護器，移動燈具體與手柄堅固、絕緣良好，電源線使用橡皮套電纜線，不準使用塑料線、必要時使用安全電壓。（4）電焊機要單獨設開關，外殼做接零地保護，一次線長度小于5M；二次線長度小于30M，焊接線無破損，絕緣良好，電焊機設置地點防潮、防雨、防砸。（5）當電器設備采用了超過24V電壓時，必須采取防止接觸帶電體的保護措施。13.對下列特殊場所用應使用安全電壓照明器：（1）隧道、人防工程，有高溫、導電灰塵或等距離地面高度低于2.4M等場所，電源

33、電壓應不大于36V。（2）在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V。（3）在特別潮濕的場所、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內工作的照明電源電壓不得大于12V。（4）施工現場應配備相應的驗電、停電、檢修工具和備品，配備相應的檢測用儀器、儀表。14.安全防火。（1）施工現場應建立防火檢查制度，強化電器防火領導體制，建立現場電器防火消防隊并加強職工教育、培訓。（2）導線架空安裝時其安全間距必須滿足要求，正確選擇導線截面，合理選擇熔斷氣熔體，經常教育用電人員正確執行安全操作規程，避免作業不當造成火災。 （3）電氣操作人員要認真執行規范，正確連接導線，連線要牢固、可靠，絕緣良好，嚴禁超載使用

34、電氣設備。 （4）配電室的耐火等級要大于三級，室內配電砂箱或滅火劑要選用絕緣性能好的滅火器(如干粉滅火器、二氧化碳滅火器)按規定定期檢修；配電室用電設備周圍無易燃物。 （5）施工現場嚴禁使用電爐子，使用電焊機時要執行動火制度，有人監護。（6）一旦發生火災時要先切斷電源防止事態擴大，切斷電源時要采取有效措施、使用絕緣用具，防止發生短路和人員觸電。15.安全檢查。 （1）電氣工程應在開工前向專業電工、各類用電人員介紹臨時用電安全技術措施及注意事項，并履行交底簽字手續。 （2）每月由工區用電負責人員對臨時用電工程進行檢測，主要內容是：接地電阻、電氣設備絕緣電阻值，漏電保護動作參數，以監視臨時用電工程

35、是否安全可靠，并做好檢測記錄。（3）加強日常和定期維修工作，及時發現和消除隱患并對維修時間、地點、設備、內容、技術措施、處理結果、維修監護人員、驗收人員作好記錄。 （4）按規定應對專業電工和各類用電人員進行一次用電安全教育和培訓，嚴禁無證上崗。九、施工現場消防安全管理制度（1）強化組織領導，各施工單位成立以施工區長為組長的防火領導小組，每個施工現場制定詳細的防火安全細則。（2）在編制實施性施工組織設計(或施工方案)時編制消防安全具體措施。（3）施工作業現場明確劃分用火作業區、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點和生活區等，各區域間距離以安全防火規定為準。（4）施工現場及駐地配備足夠數量的

36、防火、滅火設施和材料。（5）建立上至工區長、下至職工的安全防火責任，并劃分防火責任區。（6）在樹林附近施工的工點和在大風季節，加強與氣象部門的聯系，掌握氣象預報，隨時加強檢查，消除火災事故隱患。十、高空作業及安全防護管理制度1、高處作業的定義：GB3609規定：凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行作業，都稱為高處作業。2、高處作業的要求：高處作業必須堅持“先防護、后施工，無防護、不施工”的原則。（1）高處作業要設置安全標志，掛安全網，并逐級作好安全技術交底。（2）高處作業時，每年要進行一次體格檢查，患有心臟病、高血壓、精神病、癲癇病等不適合從事高處作業的人員，不可安排從事此

37、類工作，嚴禁酒后作業。（3）高處作業時，要衣著靈便，但決不可赤膊裸身。腳下要穿軟底防滑鞋，決不得穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。（4）高處作業人員持證上崗。（5）施工過程中，若發現高處作業的安全措施有缺陷或隱患，務必及時報告并立即處理解決，對危及人身安全的隱患，應立即停止作業。所有安全防護設施和安全標志等，任何人不得毀損或擅自移動和拆除。確因施工需要而暫時拆除或移動的要報經項目安檢部門同意后才能動手拆移，并在工作完畢后即行復原。（6）遇惡劣天氣不得進行露天攀登與懸空高處作業。（7）高處作業必須系安全帶，嚴禁在一個物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人；臨邊作業要設置防護圍欄和安全網；懸空作業

38、應有可靠的安全防護設施。（8）高處作業中所用的物料均應堆放平穩，不得置放在臨邊或洞口附近，更不得防礙通行和裝卸，對于有墜落可能的任何物料、工具，都應一律先行撤除或加以固定。（9）設置在建筑結構上的直爬梯及其他登高攀件，必須牢固、可靠。供人上下的踏板承載力不應小于1.1KN。（10）移動式梯子的梯腳底應堅實，梯子上端應有固定措施，人字梯鉸鏈必須牢固。在同一架梯子上不得兩人同時作業。（11）高處作業不易上下重疊。確需在高處上下重疊作業時，應在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設施。（12）高處作業遇有架空輸電線路時，應與電線路保持規定的安全距離。當保持安全距離有困難時，要停電或采取可靠的安全

39、防護措施。3、安全網、安全帽與安全帶（1）安全網的材料要求：要求其比重小、強度高、耐磨性好、延伸率大和耐久性較強，此外還應有一定的耐氣候性能，受潮濕后起強度下降不太大。同一張安全網所有網繩都要采用一種材料，禁止使用材料為丙綸的安全網。安全網必須經試驗合格后方可使用。（2）安全網的搭設本工程主體結構高9米，采用雙排腳手架，施工采用雙排結構腳手架的里側應用立網封閉。立網的形式及規格見施工方案。立網與架體連接應使用綁繩逐點綁扎，不得跳綁、漏綁。（3）安全網的拆除安全網的拆除應在施工全部完成，作業全部停止后，經項目安全主管安全的經理同意，方可拆除，拆除過程中要有專人監護。拆除的順序，應自上而下的依次進

40、行，下方應設警戒區，并設“禁止通行”等安全標志。（4）安全網的檢查與管理使用前的檢查：安全網搭設完畢后，須經安檢部門檢查，合格后方可使用。使用過程中的檢查：在施工過程中每兩周或一月做一次檢查。如某一安全網受到較大沖擊后立即檢查，每隔3個月按批號對試驗繩進行強力試驗一次，并做好試驗記錄。每年還應做抽樣沖擊試驗一次。安全網應由專人負責購置、保管、發放和收存，網體在入庫及庫存時，要查驗網上在兩個不同的位置所附的法定的永久性標牌。嚴禁采購使用無產品說明書或無質量檢驗合格證書的安全網，且必須有建設安檢站頒發的使用許可證。在使用過程中，要配備專人負責保養安全網，并及時作檢查和維修。網內的墜落物經常清理，保

41、持網體干凈，還要避免大量焊渣的其他火星掉入網內。當網體受到化學品的污染或網繩嵌入粗紗粒或其他可能引起磨損的異物時，即須進行清洗，洗后使其自然干燥。使用后拆下的網，要有安檢部門作全面檢查簽定合格使用的證明，方可入庫存放或重新使用。安全網在搬運中不可使用鐵鉤帶刺的工具，以防損傷安全網。（5）安全帽凡進入施工現場的所有人員，都必須正確佩帶安全帽。作業中不得將安全帽脫下。安全帽必須符合國家標準GB291191安全帽的規定。戴安全帽高度為：帽箍底邊至人頭頂端的垂直距離為990mm,安全帽抵抗沖擊的能力必須符合國家規定。要正確使用安全帽，要扣好帽帶，調整好帽襯間距（一般為45cm）。購買安全帽，必須檢查是

42、否具有產品檢驗合格證，不準購買和使用不合格品。（6）安全帶安全帶應符合國家標準GB609590安全帶規定的構造形式、材料、技術和使用保管上的要求等。使用時高掛低用，防止擺動碰撞，繩子不能打結，鉤子要掛在連接環上，當發現有異常時要立即更換，換新繩時要加繩套，使用3cm以上的繩要加緩沖器。安全帶不使用時要妥善保管，不接觸高溫、強酸、強堿或尖銳物體，使用頻繁的繩要經常做外觀檢查，使用兩年后要做抽檢，抽驗過的樣帶要換新繩。安全帶的檢驗應按GB609595安全帶檢驗方法進行，不得采購和使用不合格的產品。十一、勞動保護及職業病防治制度1.貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，完善勞動保護和職業病防治

43、工作體制；2.廣泛開展對勞動者進行上崗前和經常性的職業安全衛生和職業病防治的宣傳教育和培訓。勞動保護和職業病防治宣傳教育，提高認識；3.采取各種勞動保護和職業病防治措施，改善作業環境，防止和消滅職業病及職業危害，保護勞動者的身體健康；4.采用新技術、新設備、新工藝、新材料，改善勞動條件。使作業者免受塵毒以及其他物理因素（噪聲、振動、電磁輻射等）的危害；5.改善勞動條件，減輕勞動強度，為勞動者創造舒適、良好的作業環境；6.貫穿勞逸結合的方針，安排好員工勞動和休息，嚴格控制加班加點，保證勞動者有合理的休息時間；7.各單位不得安排有職業禁忌的員工從事與禁忌相關的有害作業；8.施工現場應在可能發生急性

44、職業中毒和職業病的有害作業場所，配備醫療急救藥品和急救設施；9.嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品，并在醒目位置設置安全標志；10.各級安全部門應配備必要的檢測設備，定期對有毒氣體、粉塵、噪聲等有害因素進行檢測，并送檢測結果；11.加強工會組織的監督檢查，對忽視勞動保護工作的行為，要提出批評和建議，督促有關方及使改進工作條件；12.按照國家有關規定，組織對從事有害作業的人員進行上崗前和每年一次的職業健康檢查，并及時將檢查結果告知勞動者本人，對從事有害作業的合同制工人、農民合同工應當在解除合同前進行職業病健康檢查。十二、安全事故應急救援制度1項目部成立應急救援組織機構及消防（搶險

45、）隊，其聯系電2對可能發生的慣性事故及分部、分項工程的薄弱環節，項目部編制應急救援預案，預案做到責任落實，措施到位。3第一個發現事故的人員要立即報告項目部領導，項目部要采取有效的救護措施，同時做好疏散現場人員、現場警戒工作，縮小危害范圍和影響程度。4對發生的事故，項目部要以最快方式報告公司安全部門。任何人不得拖延報告或隱瞞不報。5項目部安全員要做好現場拍照、收集資料，并填寫記錄為事故調查分析提供可靠的依據。第五部分 文明施工及環保管理制度一、文明施工、環保管理制1.文明施工（1）現場布局合理，環境整潔，物流有序，標識醒目，達到“一通、二無、三整齊、四清潔、五不漏”

46、。爭創部級文明施工樣板及安全標準工地。（2）施工中始終堅持文明施工的原則，在文明施工的前提下，合理安排施工進度、制定施工方案。所有工程項目的實施，都按照現場文明施工的標準執行。按照文明工地創建活動的有關規定，積極爭創文明施工標準化工地。（3）參建職工按國家、地方政府有關規定進行教育，組織全體人員認真學習并嚴格遵守當地文明公約的有關規定。使文明施工成為各級管理人員和全體職工的自覺行動。（4）實行責任負責制，將文明施工、環境保護與作業班組管理人員工資獎金掛鉤考核。（5）尊重當地風俗習慣，正確處理好與當地群眾的關系，建立良好的社會關系，搞好工地文明建設。（6）工人在上崗前必須經過文明施工及環境保護教

47、育培訓，未經培訓的工人，不得上崗。所有參加施工人員經常進行施工安全、法紀和文明教育，增強文明施工意識。（7）施工中有計劃地組織職工學習有關文明公約的規定，爭做文明公民。2環保管理保護生態環境，綠色施工，結合建筑業實際，施工現場的環境保護目標主要有以下幾個方面：（1）嚴格按照建設單位管理辦法和設計文件的要求，對施工中可能遇到的環境因素進行排查、辯識、評價，確定重要環境因素，與實施性施工組織設計一同編制施工項目的環保方案（措施）及應急預案，及時上報監理單位審批，建設單位核準后執行。（2）對全體施工管理和工區人員在施工前、施工中針對本項目環保、水保工作的要求及措施，進行全員環保知識宣傳教育，提高參建

48、職工的環保意識，把環保工作變成各參建人員的自覺行為。（3）領導層抓全面，管理層抓重點，作業層抓具體落實。項目內部要實行“包保責任制”，運用行政和經濟手段，加強環保、水保工作的落實。（4）實行“環保否決制”。即施工作業活動不符合環保要求、不制定有效環保措施和沒有環境管理方案的項目不得開工。（5）定期和不定期對施工環保和水土保持工作進行檢查，督促落實環境管理方案和重要環境因素控制措施，對建設單位、當地環保水保部門檢查和自查發現的問題，及時查處，定人定時整改，并由檢查人員負責驗證，驗證整改結果及時回復檢查單位。（6）合理安排施工順序與時間，合理規劃施工用地，努力減少對環境的影響，做到環保與施工同步，

49、恢復措施緊跟。施工后及時平整清理，恢復植被，完善排水系統，清除施工垃圾。第七部分應急預案一、火災、爆炸事故應急預案工程名稱蘇地2007-B-69地塊一期外涂裝工程期 限2011.12至工程結束責任人編制人審核人審批人日 期一、目的為了加強消防安全管理，提高義務消防隊員的防火、防爆等綜合作戰能力，保護項目財產和職工生命安全，最大限度減少經濟損失，特制定本預案。二、組織機構及職責項目部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。組長： 成員： 、 、 、 具體分工如下：1、 負責立即組織現場滅火、人員撲救和現場醫療救護。2、 負責組織人員疏導、維護現場秩序，做好安全保衛。 3、 負責立即組織同醫院、公安、消防部門的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。 4、 負責現場物資、車輛的調度等后勤保障。三、火災、爆炸事故應急措施1、發現火災、爆炸事故后，要及時向項目部消防領導小組報警，并說明發生火災或爆炸的地點、燃燒（爆炸）物質的種類和數量、火勢情況，報警人姓名、電話等詳細情況。2、項目部消防領導小組接到電話報警后，馬上向公司領導匯報，接報人員要立即通知義務