1、項目部員工崗位問責制度（試行） 第一條 為了從嚴治企、規范管理，強化職責，全面提升項目部的執行力、順利實現項目部“五大控制目標”，真正做到激勵到位、約束到位、有錯必究、失責必問，充分體現責權利對等的原則。根據公司相關規定，結合項目部的實際特點制定本制度。 第二條 本制度所稱問責制，是指公司根據有關法律法規，依照相關管理規定和本規定條件及程序，對項目部員工和外協隊（以下統稱“問責對象”）在質量管理、安全管理、成本控制、監督檢查、施工隊服務工作中的工作職責范圍內由于故意或者過失，不履行或者不正確履行崗位職責，出現失誤、工作流程中斷、失職、或其他過失行為，給公司及項目部造成經濟損失或不良后果，根據工

2、作性質、具體情節和造成后果程度等情況，按照一定程序對有關責任人給予內部懲戒的管理制度。前款所稱不履行崗位職責，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責等情形；不正確履行崗位職責，包括無合法依據以及不依照規定程序、規定權限和規定時限履行職責等情形。 第三條 問責制度依照崗位負責制的工作原則，堅持實事求是，獎罰分明，追究過錯與責任相適應，教育與懲戒相結合的原則。在追究過錯責任的同時，應當主動糾正錯誤，以及時采取補救措施，避免或者盡量減少不良后果的發生。 第四條 問責依據1、各崗位責任制規定的職責；2、項目經理與公司簽訂的工程施工項目管理目標責任書；3、公司和項目部下達的各項指標和工作指令；4、上級安排

3、的各項工作；5、外協隊以勞務合同條款、項目部規章制度、工作指令為依據。6、公司和項目部的有關管理規定。 第五條 問責對象范圍 本公司所屬項目部全部崗位員工，外協隊。 第六條 問責程序和權限 1、責任追究由公司工程部或項目部上一級對下一級提出責任追究意見報請總經理或主管副總批準后執行，重大事件問責意見提請公司各部門辦公會討論通過后執行。即：總經理、副總經理公司主管部門項目部本部門人員、各作業隊、外協隊。 2、綜合考評按崗位績效考核程序辦理。 第七條 問責對象有下列情形之一的，應追究其責任： 1、經公司或項目部會議討論決定的重要工作任務及落實要求，非因客觀原因，而是因工作不力未能完成的。 2、不認

4、真執行領導的指示、決策和交辦的工作任務；不落實上級有關決議或決定事項；影響公司或項目部整體工作及對外形象的。 3、不認真履行職責，因管理措施不到位，導致工作目標任務不能完成，影響公司或項目部整體工作和全局發展的。 4、對工程質量的關鍵質量特征，關鍵節點，關鍵部位或者重要影響因素，不設置質量控制點，導致產成品質量不合格的。 5、沒有依照公司或項目部規定的職責權限、程序和時限（特殊情況除外）進行決策或審批，造成決策錯誤、工作貽誤或損失的。 6、不遵照集體決定辦事，或者直接干預具體工作行為，不采納下屬正確意見，導致工作過錯的。 7、虛報浮夸或瞞報、遲報造成不良影響或工作損失的。 8、管理不嚴，對上隱

5、瞞問題，對下包庇、袒護、縱容的；或指使、暗示下屬單位或人員濫用職權、徇私舞弊的。 9、管理工作中存在突出問題，其他員工反映強烈，長期得不到改進和治理的。 10、在抗御各種自然災害、處理重特大事故中未按有關規定和上級要求及時、有效地處理，造成嚴重后果或損失的。 11、發現嚴重違反財經紀律行為不上報的。 12、生產活動中違反規定的，造成重大損失的。 13、問責過程中應遵守回避制度要求而未回避者。 14、公司或項目部認為其他應當追究責任的情形。 第八條 問責對象所管理部門或所管工作范圍內有下列情形之一的，對問責對象追究責任： 1、發生重大責任安全事故、重大案件；或者因決策不當，措施不力，造成項目部重

6、大經濟損失的。 2、在日常工作過程中，因工作秩序混亂、工作貽誤、損害項目部利益帶來不良后果的。 3、在工程施工管理工作中，違規發放簽證、評估報告；對應當及時進行的審批或決策事項因主觀故意超過規定的時間不出具報告造成不良影響的。 4、在實施監督檢查和處罰過程中，未按既定職責、權限、程序和事實依據實施工作管理日常檢查和處罰，無具體理由、事項擅自實施檢查和設立處罰或者擅自改變檢查處幅度以及其他違規行為，給項目部帶來不良影響或給員工或下屬施工隊造成損失的人身、利益侵害的。 5、不受理管理范圍內違規行為的投訴、舉報，對應當追究責任的行為不進行處理的。 6、問責執行人應按照回避要求而未回避，或問責工作不能

7、公正公平處理的。 7、年度內本部門本崗位被項目部給予告誡而不按要求整改到位的。 8、公司或項目部認為其他應當追究責任的過錯行為。 第九條 上述問責條件中的經濟損失界定如下：2000元以內的損失屬工作失誤；10000元以內的損失屬重大經濟損失；10000以上的損失屬嚴重經濟損失。 直接經濟損失是指與過錯行為有直接因果關系而造成財產損毀的實際價值。計算經濟損失主要計算直接經濟損失。間接經濟損失作為責任追究的參考依據。 因本人工作過錯行為造成公司經濟損失，過錯責任者應承擔相應的損失賠償金； 第十條 問責對象的問責，由公司主管部門根據員工、下屬施工隊的檢舉、投訴、控告或工作考核評估結果以及實際工作情況

8、提出。按照崗位權限責成綜合辦公室進行調查核實，提出事實依據，由公司工程部進行責任追究。 第十一條 問責處罰的原則： 1、責任核定要過程與結果并重原則；在問責事項發生后，不單看事情的后果，還要看員工處理事情過程中的態度和行為是否及時、努力和負責。 2、處罰嚴肅原則。問責程序公開化，力求以事實說話，堅決維護問責的嚴肅性。 第十二條 問責的方式： 1、口頭批評； 2、通報批評； 3、罰款； 4、減發或者取消當月績效工資； 5、降職使用； 6、責令辭職或退場； 7、承擔相應的損失賠償金；以上追究方式可以單獨適用或者合并適用。 第十三條 問責對象的最低罰款標準： 1、項目部一般員工：200元/次 2、項

9、目部部門負責人：500元/次 3、項目部副經理、技術負責人：800元/次4、項目經理：1000元/次5、外協隊、各作業隊：2000元/次 第十四條 責任追究類型：直接責任者、管理責任者、主要領導責任者。 1、直接責任者，是指不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或影響，起決定作用的工作人員。 2、主要管理責任者，是指對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或影響負直接管理責任的工作人員。 3、分管領導責任者，對主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或影響負直接領導責任的工作人員。 4、責任者出現失職行為，影響較大的，除追究直接責任者責任、管理責任者責任外，還要追究

10、分管領導責任。對主要領導責任者的追究，按照直接責任者受到責任追究的形式，降低檔次處理。 第十五條 共同責任和主辦責任 1、共同責任是指兩個或兩人以上部門人員，存在共同過失行為，按照職責分工和承擔責任大小共同承擔的責任。 2、按照工作主辦負責制原則，負有組織、領導、牽頭的部門人員，或在共同責任中起主要責任的人員，負主要責任。 3、同工作中起次要、協調、配合作用的人員，負次要責任。對于次要責任人員，可以從輕、減輕追究。 第十六條 年度問責對象被問責1次的，個人年度考核不能評為優秀等級，并取消本年度評優資格；年度內被問責2次（含）以上的，年度考核不能評為稱職等級；年度內被問責3次或兩年內累計問責4次

11、的，根據崗位權限給予或建議給予處理。 第十七條 問責調查處理實行回避制度。工作人員與問責對象有血緣、親戚關系或其他利害關系，可能影響公正處理的，應當自行提出請示回避。 第十八條 公司或項目部在作出問責處理決定之前，應當聽取問責當事人的陳述和申辯，處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據，并告知當事人享有的申訴權利。公司宣布問責決定時，公司主管領導應與問責當事人談話，并將問責書送達問責對象。問責的材料存入員工個人檔案。 第十九條 作過錯責任人對處理決定不服的，可在收到處理決定之日起3日內，向責任追究處理部門申請復查。其中對處分不服的，按內部溝通程序提出申請，處理部門應在半月內作出維持、改變或撤銷責任追究的決定。復查期間，不停止處理決定的執行。 第二十條 問責處理應同時要求責任人分析事件原因，提出解決方案以及后期預案，并書面報告給公司工程部。 第二十一條 為保證問責工作順利進行，項目部所有各項工作必須有書面的記錄，便于對相關工作責任進行追溯和責任界定。