1、選擇定點印刷裝訂服務商項目招標文件招標人：（單位公章）招標代理：（單位公章）二一年月目 錄第一部分 招標公告3第二部分 投標人須知51總則52招標文件說明53投標文件的編寫64投標保證金及投標文件的遞交85開標及評標96其他事項說明 137解釋權13第三部分 招標項目說明14第四部分 附件樣本18附件一：投標函18附件二：常用印刷品投標報價表19附件三：服務承諾函20附件四：企業資質證明文件21附件五：法定代表人授權書22附件六：公司（企業）簡介23附件七：近兩年印刷業績概況 24附件八：印刷廠家設備清單 25附件九 投標保證金交納憑證 26 附件十 投標人認為需要提供的其他資料 27第一部分

2、 招標公告選擇定點印刷裝訂服務商 招 標 公 告 （招標編號：ZLZB招【2014】290號）一、招標條件本招標項目為 選擇定點印刷裝訂服務商項目，招標人為 ，資金為單位自籌，招標代理機構為 。該項目已具備招標條件，現對該項目進行國內公開招標，選擇優秀印刷裝訂服務商。二、項目概況與招標范圍本項目為 選擇定點印刷裝訂服務項目，服務期為三年；招標范圍：甲方提供項目資料的全部內容。三、投標人的資格要求1、投標人須具有獨立法人資格；2、企業法人營業執照（注冊資金100萬元以上）；3.印刷經營許可證；4、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；5、具有依法繳納稅收的良好記錄；6、本次投標前三年內，在經營

3、活動中沒有重大違法記錄；7、在 市區范圍內有固定經營場所；8、本次招標不接受聯合體投標。四、投標報名和領取招標文件時間地點1.凡有意參加投標者，請于201 年 月 日至 201 年 月2 日(法定節假日不休)，每日上午 9 時至 11 時，下午 3 時至 5時(北京時間，下同)，在 報名并購買招標文件（每套300元，售后不退）。2.報名時須攜帶有效的企業法人營業執照（副本）；組織機構代碼證（副本）；經營場所證明；印刷經營許可證（副本）；稅務登記證（副本）；基本賬戶開戶許可證；法定代表身份證明或投標單位授權書（附法定代表人及受托人身份證復印件）等有關證件。除提供上述資料原件。五、投標文件的遞交詳

4、見招標文件。六、本項目在 上發布公告。七、聯系方式 招 標 人： 招標代理： 地 址： 聯 系 人： 電 話： 2014年月日第二部分 投標人須知1、總則1. 1招標項目名稱：1. 2招標文件編號：13投標人資格（1）投標人須具有獨立法人資格；（2）企業法人營業執照（注冊資金100萬元以上）；（3）印刷經營許可證；（4）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（5）具有依法繳納稅收的良好記錄；（6）本次投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（7）在晉城市區范圍內有固定經營場所；（8）本次招標不接受聯合體投標。14投標費用不論投標過程和結果如何，投標人必須承擔所有與準備和參加投標有關的費用

5、，招標人和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。2、招標文件說明21招標文件的組成招標文件包括：（1）招標公告（2）投標人須知（3）招標項目說明（4）附件樣本投標人應認真閱讀招標文件，從而對招標文件作出實質性響應。如果沒有按照招標文件要求提交齊全完整的投標文件，按有關規定，該投標將被視為無效。22招標文件的澄清投標人對招標文件如有疑問要求澄清或認為有必要與招標人進行技術交流時，應以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知招標人，但使招標人收到通知的日期不得遲于開標日期前15天。招標人根據實際情況可以采用適當的方式予以答復，并在其認為必要時，可將答復內容包括原提出的問題（但不標明問題的

6、來源），分發給所有購買招標文件的投標人。投標人收到招標文件時發現任何遺缺或不清，應及時告知招標人補全或澄清。如投標人未按上述要求操作而造成不良后果的，招標人不承擔任何責任。23招標文件的修改（1）招標人對已發出的招標文件進行必要澄清或修改，應當在招標人要求提交投標文件截止時間十五日前，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。投標人應立即回函確認已收到修改文件。招標文件的修改部分（若有）將成為招標文件的一部分，對投標人具有約束力。（2）招標人可視具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有購買招標文件的投標人。3、投標文件的編

7、寫31 投標文件的組成投標文件應包括下列內容（投標人必須按下列順序自編目錄及頁碼并裝訂成冊）：（1）投標函（2）投標報價表（3）服務承諾函（4）企業資質證明文件（營業執照、印刷經營許可證、國/地稅務登記證等）（5）投標人代表資格證明文件（法定代表人資格證明文件復印件或授權書復印件（在投標文件正本中提供法定代表人資格證明文件原件或授權書原件）、法定代表人身份證復印件或其授權代理人身份證復印件）（6）公司（企業）簡介（7）近兩年印刷業績概況（8）印刷企業設備清單（同時提供設備采購發票復印件）（9）投標保證金交納憑證（10）投標人認為需要提供的其他資料32 投標報價321 投標以人民幣報價，報價必須

8、是已支付或將要支付的一切費用的含稅報價。322 投標人報價在合同履行期不因市場價格較小的變化（漲跌幅度5%以內）而變動。323 投標報價應按照招標文件第四部分附件樣本中的附件二投標報價表提供的格式分別填報各品種單項報價；并由法定代表人或正式授權的代理人簽署。324 投標人應按招標人提供的投標報價表和印刷品技術要求逐項計算填寫單價，漏項視為無效；不按招標文件提供的品名、規格要求填報的視為無效。325因需要考慮投標人其他綜合條件，最低報價不作為中標的唯一依據。33 投標文件的書寫、簽署、密封、標記331 投標文件須用A4紙打??；332 投標文件的書寫應清楚工整，修改處應由投標人代表簽章；333 字

9、跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的投標文件可能被拒絕；334 投標文件應由投標人代表在所有規定簽章處逐一簽署并加蓋單位公章，并逐頁由法定代表人簽字蓋單位公章。335 投標文件設正本一本，副本四本；副本內容與正本內容應保持完全一致，如不一致，以正本為準；336 投標文件用統一的文件袋密封，并在其上標明招標編號、招標項目名稱、遞交人、遞交時間并注明“正本”“副本”字樣；337 投標文件密封袋封口上方應注明“于2014年9月10日下午15:30時之前不準啟封”字樣，并加蓋騎縫章。招標文件需封在正本包裝內。4、投標保證金及投標文件的遞交4.1本次招標項目投標保證金人民幣伍仟元整，投標

10、保證金必須從投標人基本賬戶以轉賬方式于開標前5日存入以下指定帳戶：開戶名：開戶行：賬 號：4.2 投標人應在招標文件規定的開標時間前，將投標保證金匯款、收款收據和投標文件一同遞交給招標人。未中標的投標人的投標保證金，將在中標通知書發出后5個工作日內無息退還。中標者憑中標通知書與 簽訂合同后，退還其投標保證金。43 投標保證金在出現下列情況之一時不予退還：（1）投標人在投標有效期（投標有效期為自開標之日起60日）內撤回其投標文件；（2）中標人未能在規定的期限內與采購單位簽訂合同；（3）投標人在投標文件中提供虛假資料。44 遞交投標文件的時間、地點5、開標和評標51 開標5.1.1 招標人按招標文

11、件規定的時間、地點，組織公開開標。投標單位法定代表人（負責人）或其授權代理人應簽名報到以證明其出席。5.1.2 開標時檢驗投標文件密封情況。5.1.3 在開標過程中，如果發現下列情況之一的，投標人的投標將被拒絕并作為廢標處理： (1)投標文件未按規定標記、密封；(2)投標截止時間之后送達的投標文件。52 評標5.2.1評標委員會招標人將根據招標項目特點依法組建評標委員會。評標委員會成員由經濟、技術專家和主管部門代表組成，評委在監督部門的監督下遵照評標原則，對投標文件內容進行全面審查、分析比較，依據評標辦法從合格投標人中評出中標人。5.2.2評標工作的基本原則5.2.2.1 遵循國家有關法律、法

12、規。5.2.2.2 保護采購人的合法利益。5.2.2.3 客觀、公正地對待所有投標人，堅持實事求是、公平競爭的原則。5.2.2.4 以招標文件作為評標的基本依據，擇優定標。5.2.3 評標過程的保密原則5.2.3.1 開標后，直到授予中標人合同止，凡涉及投標文件審查、評定和比較以及定標等意見，均不得向投標人及與評標無關的人員透露。5.2.3.2 在評標期間，投標人企圖影響招標人的任何活動，將導致投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。5.2.4評標程序5.2.4.1投標文件初審5.2.4.1.1初審分為資格性檢查和符合性檢查。評標委員會根據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件系統地進行初步評審和

13、比較，確定不合格投標人和進入詳細評審階段的投標人名單。5.2.4.1.2資格性審查：評標委員會將根據法律法規和招標文件的規定，對投標文件的資格證明文件、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備競標資格。投 標 人投標文件是否正確簽署投標保證金營業執照印刷經營許可證稅務登記證專業人員資格證法定代表人（負責人）資格證明書及（或）代理人（負責人）授權書結 論資格性審查表：5.2.4.2符合性審查：依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對投標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的要求作出了實質性的響應。評標委員會判斷“投標文件”的響應性，僅基于“投標文件”本身而不靠外部證據。評標委

14、員會將拒絕被確定為非實質性響應的投標人。投標人不能通過修正或撤銷不符之處，而使其成為實質性響應。符合性審查表：序號投標人完整性實質性響應結論投標文件的組成投標文件的格式投標報價符合招標文件所有條款、條件且沒有重大偏離或保留1235.2.5評標采用綜合評分法，是指按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，按評標總得分的高低排定順序與名次，最后確定2名中標定點服務商候選人的方法。5.2.6評標時，投標人按5.2.7綜合評分標準向評委提供生產設備、場地條件、業績等相關證明材料（可提供影像資料），由評委根據相關證明材料進行評價打分。因證明材料不能準確提供，或不能準確認定而造成的后果由投標人承擔。5.

15、2.7綜合評分標準（標準總分值100分）：項目類別標準分評分標準（內容）一、投標報價（30分）30投標報價得分=（評標基準價/投標人報價）×30。滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。投標報價指所有單項印刷品報價的合計數。二、資信部分（25分）3有銀行出具的資信證明的，AAA級得3分，AA級得2分，A級得1分。5注冊資金，500萬以上得5分。200-500萬得2分，200萬以下得0分。4提供近一年內1個投標單位確定為某單位定點服務商證明或中標金額在10萬元以上合同得1分，最多4分。3提供2013年度財務報表，由評委根據其資金流量、經營狀況、財務狀況、是

16、否經過專業部門審核等方面由評委在0-3分進行給分。1投標單位通過質量體系認證的得1分，否則不得分。4投標單位票據印制、價簽印制、報紙印制、圖書印制、信封印制等相關資質證明，有1個得1分，最多4分。32014年6月8月期間納稅額在5000元以上記3分，納稅額20005000元記2分，納稅額在2000元以下記0分。2近一年在印刷行業無不良記錄的記2分，有不良記錄的記0分。三、技術部分（25分）4有膠印機或4開平臺機記4分，否則記0分。2有對開切紙機記2分，否則記0分。2有曬板機記2分，否則記0分。2有壓紙機、裝訂機等其他配套設備記2分，否則記0分。3其他相應的先進設備由評委在0-3分進行評價打分。

17、5有滿足招標人需要的生產車間和庫房條件，由評委在0-5分之間評價打分。5有滿足招標人需要的技術方案，包括管理、技術服務、團隊；質量保證措施；供貨進度安排；主要印刷設備及勞動力配置，缺一項扣2分，一項不合理扣1分。2承印、驗收等管理制度完善，由評委在0-2分間評分。四、服務承諾（20分）5服務承諾完善，有詳細的服務承諾書及質量保證書，由評委在0-5分進行評分。4承諾印刷質量符合中華人民共和國新聞出版行業標準CY/T的質量標準要求及招標文件規定要求記4分，未明確的不記分。2安排專門服務聯系人記2分，否則記0分。3承諾按時間送貨上門記3分，未明確的不記分。3質量方面能實行包換、包調、包退等三包服務記

18、3分，未明確的不記分。3其他服務承諾，由評委在0-3分進行評價打分。5.2.8 評標結束后，招標人原則上確定排名第一的中標候選人為中標人，但招標代理機構將會同招標人對推薦的2名中標候選人進行實地考察，發現有提供虛假材料騙取中標的行為，將取消中標資格，并順次確定下一位為中標服務商。53 投標文件的澄清（1）為有助于對投標文件進行審查、評價、比較，評標委員會有權請投標人就投標文件中含義不清之處加以澄清。投標人必須按要求做出回答，必要時評委可要求投標人就澄清問題作出書面答復，該書面答復應有投標人全權代表的簽章，并作為投標文件的組成部分。（2）投標文件的澄清不得改變投標的實質內容及報價。54 定標（1

19、）評委將按評標原則和評標辦法對投標人進行綜合評審。并根據綜合評審結果，從高分到低分排序推薦2名中標候選人。（2）評標結束后當眾宣布評標結果。（3）評標委員會有權選擇和拒絕投標人中標，評標委員會無義務向投標人進行任何有關評標的解釋。（4）當存在以下情況之一者，投標人投標將被作為無效投標處理：1）投標人未提交投標保證金或金額不足或無效付款；2）投標貨物及與之相關的服務超過投標人經營范圍；3）投標單位法定代表人或其授權的代理人未參加開標會；4）投標文件未按規定格式填寫、內容不全或字跡模糊、辨認不清或造成非唯一理解的投標；5）投標文件未經法定代表人簽章或其授權代理人簽章或未加蓋投標單位公章；6）未按招

20、標文件的規定提供全部資格證明文件或者提供的資格證明文件無效；7）投標人應按招標人提供的招標文件第四部分附件樣本中的附件二提供的格式分別填報各印品單項報價和合計報價，漏項視為無效投標；8）未實質性響應招標文件。6、其他事項說明（1）本次招標確定的定點印刷裝訂服務商實行一定三年，招標人可按年度對服務商服務情況進行評價，經評價不合格的取消服務資格，并有權單方面解除服務合同，按評標排名順次選擇下一家作為定點服務商。合同到期時，招標人對三年服務期內服務商的服務進行評價，評價合格的，可根據情況對服務合同進行續簽，也可重新通過招標重新確定新的選擇定點印刷裝訂服務商定點印刷裝訂服務商。（2）簽訂合同時，招標人

21、根據中標單位的投標報價確定合同單價。本次招標未列舉的印刷品項目，其合同單價由采購人與中標單位商定，但不得高于市場平均價。7、解釋權本次招標解釋權屬山西重力工程招標代理有限公司。第三部分 招標項目說明一、招標范圍 本項目為 選擇定點印刷裝訂服務商，服務期為三年；招標范圍：甲方提供項目資料的全部內容。二、印刷品規范和要求1、投標廠家必須嚴格按照國務院第343號令出版管理條例和國務院第315號令印刷業管理條例從事生產經營。2、投標人擬提供的貨物（印刷品）必須符合中華人民共和國新聞出版行業標準CY/T的質量標準要求。三、印刷服務及事宜要求 1、采購單位的權利和義務：（1）根據印刷定點服務的要求，根據需

22、要選擇定點印刷裝訂服務商家；（2）對定點裝訂服務商的定點印刷裝訂服務情況進行監督，處理相關事宜。2、定點印刷裝訂服務商的權利和義務：（1）有權要求采購單位在送印項目時出具采購計劃；（2）有權拒絕采購單位提出的除印刷服務以外的要求；（3）有權向有關部門投訴采購單位的違約行為；（4）優先安排定點印刷業務，做到保質保量按時完成，不得將定點印刷項目轉廠印刷；（5）依照約定和規章妥善保存定點印刷單據和相關委印資料，及時按要求交山西省煙草公司晉城市公司備案，因管理不善，導致印刷丟失、泄密等事故的，所造成的后果自行承擔。3、印刷費用（1）印刷費用應包括：紙張費、印刷工費。印刷成品的簡易包裝費和上門送貨費應包

23、含在印刷費用中。（2）印刷工費（除圖書不含錄入費以外）均應包括錄入排版費、制版費、上版費、印工費、裝訂及制作費，以及其它與印刷有關的所有費用。印刷圖書時，如采購單位自帶電子文件，定點印刷裝訂服務商家應免收設計費和錄入費；如采購單位未自帶電子文件，則設計費和錄入費按采購單位與定點印刷裝訂服務商家協商確定設計和排版的費用、并在審批單上明確的金額收取。（3）以上費用均含稅金。4、印刷成品驗收手續（1）在完成印刷的時間內，定點印刷裝訂服務商家在對印刷成品進行準確而全面的檢驗合格后，應提前通知采購單位做好收貨準備，并在約定的時間內免費將印刷成品交到采購單位指定地點。（2）采購單位對定點印刷裝訂服務商家交

24、貨應當場驗收數量與質量。如定點印刷裝訂服務商家原因不符合采購單位委印要求時，采購單位可拒收。5、質量保證 （1）定點印刷裝訂服務商家提供印刷服務時，制版、印刷、裝訂要求應按不低于國家、省、市有關部門規定的質量標準執行。（2）定點印刷裝訂服務商家對承印的物品，必須嚴格按投標時所承諾的內容進行服務，紙張品質應符合采購單位的要求；所有印刷成品要字跡清楚、墨跡飽滿、色排準確、規格尺寸標準。 （3）定點印刷裝訂服務商家應保證印刷所用材料符合國家規定的質量和性能的要求。應對由于印刷質量與印刷材料的缺陷以及其他由于定點印刷裝訂服務商家的原因而發生的任何產品使用的問題負責，費用由定點印刷裝訂服務商家負擔。根據

25、法定檢驗機構的檢驗結果，如果證明印刷是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等，采購單位將以書面形式向定點印刷裝訂服務商家提出索賠。 6、索賠（1）采購單位有權根據法定檢驗機構出具的印刷或紙張質量檢驗報告，向定點印刷裝訂服務商家提出索賠。（2）如果定點印刷裝訂服務商家對采購單位提出的索賠負有責任，應按照采購單位同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜： A定點印刷裝訂服務商家同意將全部印刷費用退還給采購單位，并承擔由此發生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及其它必要費用； B根據印刷材料的低劣程度，以及采購單位所遭受損失的數額，定點印刷裝訂服

26、務商必須按采購單位所能接受的數額，退還部分印刷費用，并用符合協議規定的規格、質量和標準要求的全新的合格品免費予以更換。（3）定點印刷裝訂服務商家交貨延誤A定點印刷裝訂服務商家應按照審批單中規定的時間完成印刷項目，并將印刷成品交付采購單位驗收使用。B如果定點印刷裝訂服務商家無正當理由拖延印刷時間或不主動與采購單位辦理送貨交接手續，將受到以下制裁：加收誤期賠償或終止合作。 C在履行定點印刷過程中，如果定點印刷裝訂服務商家遇到不能按時完成印刷項目或不能按時送貨的情況，應及時以書面形式將不能按時完成印刷項目或不能按時交貨的理由、可能延誤的時間通知采購單位。采購單位在收到定點印刷裝訂服務商家通知后，應對情況進行分析，決定是否修改印刷項目、酌情延長印刷時間或終止印刷。7、誤期賠償 如果定點印刷裝訂服務商家沒有按照規定的時間完成印刷工作，應向采購單位支付誤期賠償費，賠償費按每天遲交印刷業務價值的1%計收，直至交貨為止。但誤期賠償費的最高限額為定點印刷價的10%。一旦達到誤期賠償的最高限額，采購單位可考慮終止該印刷項目。 8、定點印刷裝訂服務商家應信守承諾，嚴格按投標承諾向采購單位提供產品和服務。9、招標人將對定點印刷