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文檔簡介

1、投標(biāo)流程及注意事項(xiàng) 一、招標(biāo)一、招標(biāo) 二、投標(biāo)二、投標(biāo) 三、開標(biāo)三、開標(biāo) 四、評標(biāo)四、評標(biāo) 五、定標(biāo)五、定標(biāo) 一、招標(biāo)一、招標(biāo)一、招標(biāo)一、招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo),是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包的發(fā)包與承包,以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時,所采用的一種交易方交易方式式。 在這種交易方式下,通常是由項(xiàng)目采購(包括貨物的購買、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購)的采購方作為招標(biāo)方,通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請等方式發(fā)出招標(biāo)采購的信息,提出所需采購的項(xiàng)目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求,交貨期、竣工期或提供服務(wù)

2、的時間,以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購條件,表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購合同的意向,由各有意提供采購所需貨物、工程或服務(wù)的供應(yīng)商、承包商報價及響應(yīng)其他招標(biāo)方要求的條件,參加投標(biāo)競爭。經(jīng)招標(biāo)方對各投標(biāo)者的報價及其他的條件進(jìn)行審查比較后,從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者,并與其簽訂采購合同。 一、招標(biāo)一、招標(biāo) 公開招標(biāo)、綜合比選公開招標(biāo)、綜合比選 邀請招標(biāo)邀請招標(biāo) 競爭性談判競爭性談判適用于國家明文規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。u招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的; u技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的; u采用招標(biāo)所需時間不能滿足用

3、戶緊急需要的; u不能事先計算出價格總額的。 u不適合公開招標(biāo)的工程,對有能力的投標(biāo)人發(fā)出邀請進(jìn)行招標(biāo);u某項(xiàng)目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的; 單一采購單一采購u貨物特殊的只能從唯一供應(yīng)商處采購的;u緊急需要采購的;u貨源充足、技術(shù)規(guī)格成熟,價格變化不大的貨物。.一、招標(biāo)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定:一、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;二、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;三、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 一、招標(biāo)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定:一、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;二、全

4、部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;三、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 一、招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模的要求施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的; 重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的;勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的;單項(xiàng)合同估算價低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。一、招標(biāo)地方要求福建省省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知(閩財購201538號)政府集中采購目錄外政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、服務(wù)類采購預(yù)算金額30萬元(含),工程類采購預(yù)算金額50萬元(含)。 二、投標(biāo)二、投標(biāo)二

5、、投標(biāo):制作標(biāo)書流程二、投標(biāo)投標(biāo)方招標(biāo)方二、投標(biāo)研讀招標(biāo)文件,提出質(zhì)疑,識破標(biāo)書陷井,主要關(guān)注點(diǎn)如下幾點(diǎn):-開標(biāo)時間(或投標(biāo)截止時間)-投標(biāo)人提出答疑的時間-招標(biāo)人書面澄清的時間資格審查文件應(yīng)包括但不限于以下組成部分:營業(yè)執(zhí)照(注意是否需有年檢要求-副本)注冊資本法人代表授權(quán)書投標(biāo)文件是否按要求簽字蓋章投標(biāo)保證金原件或相關(guān)憑證按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知要求提供的有關(guān)文件二、投標(biāo)(一)投標(biāo)函(一)投標(biāo)函對招標(biāo)文件提出的質(zhì)量、工期和報價要求做出總承諾,并對投標(biāo)文件中關(guān)鍵或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、說明和確認(rèn)。 注意:a.其中對投標(biāo)總價的幣種、價格條件、大小寫金額; b.如招標(biāo)書中帶有投標(biāo)函格式的,需按照格式填

6、寫內(nèi)容; c.投標(biāo)單位需加蓋公章。( (二)投標(biāo)保證金二)投標(biāo)保證金向財務(wù)提出付款申請時需注明金額、幣種、付款方式、付款說明(如有)、收款單位名稱(如有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),一般為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為收款)、賬號、開戶銀行名稱、到賬時間,以及是否要求從投標(biāo)人的開戶銀行(基本賬戶)匯出等信息。有些招標(biāo)書會要求將匯款憑證加蓋投標(biāo)人公章后,附在投標(biāo)文件中作為憑證。同時還需關(guān)注中/落標(biāo)后退還保證金的時間和退還條件。 注意:付款方式一般包括:網(wǎng)銀、電匯、電子轉(zhuǎn)賬,后兩種方式需到銀行進(jìn)行辦理,需要給財務(wù)預(yù)留足夠的時間進(jìn)行辦理。如招標(biāo)書無特殊要求,一般采用網(wǎng)銀方式較快。采用網(wǎng)銀時注意需在對方要求的到賬時間前到賬。一般來

7、說,銀行會根據(jù)當(dāng)天匯款金額從大到小進(jìn)行處理,因此如金額較小時需提前匯款。二、投標(biāo)(三)資格證明文件(三)資格證明文件關(guān)注招標(biāo)文件中對投標(biāo)人的資格要求,例如注冊資金、公司資質(zhì)要求、項(xiàng)目人員資格要求、投標(biāo)代表資格要求、產(chǎn)品資質(zhì)要求等等。 一般來說有以下幾種常見資格證明文件:法人證明法人證明(需附法人身份證復(fù)印件)法人授權(quán)代表證明法人授權(quán)代表證明(需附授權(quán)代表身份證復(fù)印件、且該證明除加蓋公司公章外還需加蓋法人章)供應(yīng)商供應(yīng)商商承諾函商承諾函(如有)廉潔承諾書廉潔承諾書(如有)公司關(guān)鍵資質(zhì)證書公司關(guān)鍵資質(zhì)證書:營業(yè)執(zhí)照正副本(只有副本可看出是否經(jīng)過年檢)、稅務(wù)登記證正副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可

8、證(如有)、保監(jiān)審核通過的償付能力證明、近三年財務(wù)審計報告;公司榮譽(yù)證書公司榮譽(yù)證書;產(chǎn)品關(guān)鍵資質(zhì)證書產(chǎn)品關(guān)鍵資質(zhì)證書:保險行業(yè)經(jīng)營許可證、行業(yè)備案條款、國際財務(wù)評級、行業(yè)認(rèn)證(ACII/ANZIIF/CPCU)、從業(yè)人員資格證明等證書。二、投標(biāo)(四)公司簡介(四)公司簡介對投標(biāo)單位的介紹,包括公司基本情況、人員情況、研發(fā)情況、專利情況、資質(zhì)認(rèn)證情況、生產(chǎn)情況、運(yùn)輸情況、市場情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)等介紹。(五)招標(biāo)條款應(yīng)答(五)招標(biāo)條款應(yīng)答 ( (如有)如有) 對招標(biāo)書中的商務(wù)條款、服務(wù)條款、報價條款、運(yùn)輸條款等進(jìn)行應(yīng)答,如無偏離,直接應(yīng)答“滿足”,如不滿足或部分滿足,需寫明原因?;蛘哒袠?biāo)書中常會以商

9、務(wù)偏離表的形式進(jìn)行應(yīng)答,如無偏離,直接在商務(wù)偏離表中填寫“無偏離”。(六)業(yè)績(六)業(yè)績 招標(biāo)單位一般會要求提供與本次招標(biāo)項(xiàng)目行業(yè)相關(guān)的業(yè)績或在招標(biāo)項(xiàng)目所在地的相關(guān)業(yè)績。選取業(yè)績時需注意招標(biāo)文件是否對合同金額、合同時間、項(xiàng)目規(guī)模、完成時間等有要求。并在后面附上合同復(fù)印件(注意合同復(fù)印件中需遮蓋單價,不能讓招標(biāo)方看出該合同的單價)。(七)項(xiàng)目人員配備(如有)(七)項(xiàng)目人員配備(如有) 注意看清楚招標(biāo)文件中對項(xiàng)目人員資質(zhì)(例如高級經(jīng)濟(jì)師等)、在該項(xiàng)目中的職能分工等要求,一般來說承保、理賠、客服、重客技術(shù)支持人員至少需3-5個。比較復(fù)雜一些的招標(biāo)文件需提供項(xiàng)目成員簡歷。二、投標(biāo)(八)售后服務(wù)方案(八

10、)售后服務(wù)方案 有模板可以套用,根據(jù)需要選擇簡潔版和完整版的,其中標(biāo)注為紅色字體部分需根據(jù)每次標(biāo)書的不同進(jìn)行修改。 一般招標(biāo)方比較關(guān)注的有: 服務(wù)方式 響應(yīng)時間 質(zhì)保期 是否有備機(jī)及其比例 服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(特別是項(xiàng)目所在地的服務(wù)機(jī)構(gòu)) 保外維修費(fèi)用(如有) 業(yè)務(wù)培訓(xùn)等(九)其他商務(wù)要求(九)其他商務(wù)要求二、投標(biāo):編制標(biāo)書 標(biāo)書主體分為兩個部分:商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)二、投標(biāo):商務(wù)標(biāo)從結(jié)構(gòu)上講,商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括以下幾項(xiàng)具體內(nèi)容投標(biāo)公函開標(biāo)一覽表分項(xiàng)報價表技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表法定代表人授權(quán)書投標(biāo)人的資格聲明制造商的授權(quán)書資格證明文件9.1 投標(biāo)單位的資格證明文件9.2 制造商的資

11、格證明文件二、投標(biāo):商務(wù)標(biāo)的編制要求二、投標(biāo):商務(wù)標(biāo)的編制要求二、投標(biāo):商務(wù)標(biāo)的編制要點(diǎn) 一份標(biāo)書或許90%都是技術(shù)標(biāo),但剩下10%的商務(wù)標(biāo)才是最重要的,而這三點(diǎn)則是商務(wù)標(biāo)中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,也最終決定我們能否中標(biāo)的關(guān)鍵。二、投標(biāo):商務(wù)標(biāo)的編制要點(diǎn) 符合性審查的明確、無誤符合性審查的明確、無誤 符合性審查是專家評審標(biāo)書時第一項(xiàng)工作,如有遺漏、錯誤則直接廢標(biāo);主要內(nèi)容為資格證明文件的審查;因此對每一項(xiàng)要求都要有明確的實(shí)質(zhì)性響應(yīng),并逐一在投標(biāo)書顯要位置提供說明資料;盡量避免因編制混亂導(dǎo)致專家無法找到相關(guān)內(nèi)容二、投標(biāo):商務(wù)標(biāo)的編制要點(diǎn) 價格得分價格得分 報價的合理:在投標(biāo)報價時,應(yīng)明確招標(biāo)文件中的商務(wù)評

12、分標(biāo)準(zhǔn)。l如果采用的是最低評標(biāo)價法,投標(biāo)時選擇的產(chǎn)品只要能夠滿足招標(biāo)文件即可,價格越低,中標(biāo)的可能性就越大;l如果采用的是綜合評分法或性價比法,則選擇的產(chǎn)品是在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上,性能價格比最好的。l供應(yīng)商可以事先對照評分標(biāo)準(zhǔn)給自己打分;并對潛在競爭對手報價進(jìn)行評估、預(yù)測;再對比得出一個較合理的報價;要既能保證一定利潤,又能保證中標(biāo)的概率;這就需要對其他同類廠家的設(shè)備市場價位有一定了解;對潛在競爭對手的公司實(shí)力、報價風(fēng)格有一定了解;盡可能做到做到知己知彼,才能百戰(zhàn)不殆;另外供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)研究評標(biāo)因素,有針對性的進(jìn)行產(chǎn)品選擇,目前中心對節(jié)能、環(huán)保、國產(chǎn)品牌、自主創(chuàng)新等都有相應(yīng)的加分。二、投標(biāo)

13、商務(wù)/技術(shù)偏離表是專家評審標(biāo)書時最主要的評分依據(jù);因此要對每一項(xiàng)商務(wù)和技術(shù)要求都要有明確的實(shí)質(zhì)性響應(yīng),并注明投標(biāo)文件響應(yīng)說明的索引條目號,頁碼;投標(biāo)技術(shù)參數(shù);以及必須的說明;盡量讓專家一目了然,避免因編制混亂導(dǎo)致專家無法找到相關(guān)內(nèi)容;并且逐一核對每一評分標(biāo)準(zhǔn)是否有失分的情況;需要特別說明的是:技術(shù)評分的相關(guān)要求,盡量能由制造商直接提供回復(fù)及相關(guān)資料,以保證技術(shù)響應(yīng)的完整無誤,并有足夠的技術(shù)資料來支撐;如果可以協(xié)助招標(biāo)單位編制招標(biāo)書,也應(yīng)及時和制造商溝通,制定于我司有力的技術(shù)評分要求。 商務(wù)/技術(shù)偏離得分二、投標(biāo)招標(biāo)公告環(huán)節(jié)資格審查環(huán)節(jié)商務(wù)條款的傾向性技術(shù)參數(shù)的排他性與評委之間的關(guān)系與其他投標(biāo)人

14、的協(xié)調(diào)二、投標(biāo)(一)檢查(一)檢查目錄:標(biāo)題、順序、頁碼與標(biāo)書內(nèi)容一致投標(biāo)報價:報價金額、大小寫是否前后文一致,是否有計算錯誤。投標(biāo)文件、證件是否按要求簽字、蓋章投標(biāo)文件格式、內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。投標(biāo)文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯誤。各類資質(zhì)證書的有效性廢標(biāo)條款再次核對二、投標(biāo)(二)密封(二)密封嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求密封,蓋章,特別注意封面的密封形式和蓋章方式。(二)開標(biāo)前準(zhǔn)備(二)開標(biāo)前準(zhǔn)備一般開標(biāo)時需提供的資料:授權(quán)書、購買發(fā)標(biāo)原件(如需要)、投標(biāo)保證金原件(如需要)、資質(zhì)原件(如需要)或其它特殊要求。開標(biāo)參與人:委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理或其它相關(guān)人員。 三、開標(biāo)三、開標(biāo)三、開標(biāo)確認(rèn)投標(biāo)資格 檢查文件密封情況 開標(biāo),宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價及其它主要內(nèi)容 投標(biāo)單位代表簽字確認(rèn)開標(biāo)是按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行開標(biāo)是按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行招標(biāo)代理公司、招標(biāo)人、投標(biāo)單位代表三、開標(biāo)提前準(zhǔn)備好幻燈片調(diào)試好設(shè)備分清對象講標(biāo)既要覆蓋全面,又要突出公司特點(diǎn)和優(yōu)勢呈現(xiàn)技巧多人配合語言表達(dá) 動作和表情視覺輔助材料設(shè)備和工具控制介紹產(chǎn)品與說服評委回答提問與同事的配合三、開標(biāo) 需求需求 表征

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