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文檔簡介
1、目錄一、監理工程概況二、監理范圍和服務內容,監理依據三、監理機構設施(框圖)、組成人員名單,監理人員崗位職責四、監理工作程序、方法和制度五、監理人員進場工作計劃表六、質量、安全、造價、進度、環境控制措施、合同信息管理、工程協調措施、項目難點、重點控制措施、關鍵工序控制措施七、合同、信息管理方案八、組織協調內容及措施九、監理工作重點與難點分析及對策十、擬投入的監理設施、設備及配置計劃一、監理工程概況1、工程名稱:蘇尼特右旗園林綠化建設工程EPC項目。2、工程建設地點:蘇尼特右旗各蘇木鎮。3、招標編號:XMGGGC2016-SYQ-GKZB-SZ-JL-049。4、資金來源:自籌資金。5、質量標準
2、:符合國家園林綠化質量合格驗評標準。6、開竣工日期:計劃開工日期:2016年04月25日,計劃竣工日期:2016年06年30日,計劃工期:67日歷天。二、監理范圍和服務內容,監理依據1、監理工作范圍1.1、工程施工的全過程監理1.1.1、質量、進度、費用控制和安全管理、合同管理、信息管理以及組織協調工作。1.2、監理工作總目標1.2.1、按照“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍“的原則,認真貫徹執行施工監理的各項方針政策、法規,制定詳細的工作計劃,明確崗位職責,嚴格檢查制度,努力做好施工監理,確保本工程建設項目目標,包括質量、進度、費用控制目標的最佳實現。1.3、監理“三控、二管、一協調”
3、的監理工作目標。1.3.1、質量控制目標1.3.1.1、工程質量達到合格(符合國家檢驗評定標準)。1.4、進度控制目標1.4.1、按委托人計劃工期為工期總目標,計劃開工日期:2016年04月25日,計劃竣工日期:2016年06年30日,計劃工期:67日歷天。以施工單位施工承發包合同、實施監理合同期為監理工作進度控制的具體目標。1.5、投資控制目標1.5.1、按施工承發包合同的合同總價作為投資控制目標,確保不突破。1.6、安全控制目標1.6.1、通過工程質量檢驗評定進行動態控制,保證工程質量安全。1.6.2、通過安全生產和現場管理,消除不安全隱患,杜絕重大人身傷亡事故。1.7、合同管理目標1.7
4、.1、嚴格履行本工程建設監理合同,組織監理人員認真學習掌握施工承發包合同及投標書對工程的質量、進度、投資方面的承諾和目標,督促承包人嚴格履行合同,及時糾正其在執行合同中的偏差,防止出現違約行為,減少和避免合同糾紛。1.8、信息管理目標1.8.1、建立信息管理體系,以現代化管理手段對信息進行分類,實施最優化控制和管理,及時為建設單位的合理化決策提供依據。1.9、組織協調目標1.9.1、做好工程建設總目標與各階段目標的有效結合,加強與工程項目有關的設計單位、承包人、委托人的協調工作,為工程順利實施創造一個良好的環境。1.10、工程條件1.10.1、氣象資料:本地區平均氣溫0,年平均降水量600mm
5、,基本風壓0.8KN/,基本抗震烈度八度。1.11、技術規范1.11.1、城市道路設計規范GJJ37-90。1.11.2、給水排水管道工程施工及驗收規范GB50268-97。1.11.3、給排水構筑物施工及驗收規范GBJ141-90。1.11.4、市政排水管渠工程質量檢驗評定標準GJJ3-90。1.11.5、建筑工程施工質量驗收統一標準GB50300-2013。1.11.6、建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范GB50242-2002 1.11.7、室外給水排水工程設施抗震鑒定標準GBJ4382 1.11.8、建筑與建筑群綜合布線工程設計規范GBT50311-20001.11.9、城
6、市環境衛生設施規劃規范GB50337-20031.11.10、 城市工程管線綜合規劃規范GB5028998 1.11.9.建筑中水設計規范GB50336-20021.11.10.給水排水制圖標準GB/T501062001 1.11.11.給水排水設計基本術語標準GBJ12589 1.11.12.給水排水工程管道結構設計規范GB503322002 2、監理工作程序2.1、監理工作程序要明確工作內容、行為主體、考核標準、工作時限。2.2、監理工作程序要體現事前控制和主動控制,要結合工程特點,注重監理工作成效。2.3、當涉及到建設單位和施工單位工作時,要符合施
7、工合同及委托監理合同規定。2.4、在監理工作程序實施過程中出現問題時,要求項目監理部根據實際情況的變化對監理工作程序進行調整和完善。本項工程的監理工作程序在項目監理規劃及實施細則文件中,根據監理工作的具體情況進行制定和修改補充。三、監理機構設施(框圖)、組成人員名單,監理人員崗位職責1、監理合同段監理人員配置1.1、總監理工程師。1.2、專業監理工程師、1.3、本項目監理人員隨工程進度擬派。2、監理單位組織機構圖框2.1、詳見商務標。3、本項目監理組織機構3.1、項目監理機構主要人員3.1.1、總理工程師。3.1.2、專業監理工程師。4、項目監理機構的人員崗位職責4.1、總監職責4.1.1、確
8、定項目監理機構人員的分工和崗位職責。4.1.2、主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則,并負責管理項目監理機構的日常工作。4.1.3、審查分包單位的資質,并提出審查意見。4.1.4、檢查和監督監理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員應調換其工作。4.1.5、主持監理工作會議,簽發項目監理機構的文件和指令。4.1.6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃。4.1.7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算。4.1.8、審查和處理工程變更。4.1.9、主持或參與工程質量事故的調查。4.1.10、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、
9、審批工程延期。4.1.11、組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結;(審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收。4.1.12、主持整理工程項目的監理資料。4.2、專業監理工程師職責4.2.1、責編制本專業的監理實施細則。4.2.2、負責本專業監理工作的具體實施。4.2.3、組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作,當人員需要調整時,向總監理工程師提出建議。4.2.4、審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更,并向總監理工程師提出報告。4.2.5、負責本專業分
10、項工程驗收及隱蔽工程驗收。4.2.6、定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示。4.2.7、根據本專業監理工作實施情況做好監理日記。4.2.8、負責本專業監理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監理月報。4.2.9、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢查,合格時予以簽認。4.2.10、負責本專業的工程計量工作,審核工程計量的數據和原始憑證。4.3、監理員職責4.3.1、在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。4.3.2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材
11、料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄。4.3.3、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證。4.3.4、按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。4.3.5、擔任旁站工作,發現問題及時指出并向專業監理工程師報告。4.3.6、做好監理日記和有關的監理記錄。四、監理工作程序、方法和制度1、監理工作程序1.1、監理工作程序要明確工作內容、行為主體、考核標準、工作時限。1.2、監理工作程序要體現事前控制和主動控制,要結合工程特點,注重監理工作成效。1.3、當涉及到建設單位和施工單位工作時,要符合施工合同及委托監
12、理合同規定。1.4、在監理工作程序實施過程中出現問題時,要求項目監理部根據實際情況的變化對監理工作程序進行調整和完善。1.5、本項工程的監理工作程序在項目監理規劃及實施細則文件中,根據監理工作的具體情況進行制定和修改補充。五、監理人員進場工作計劃表1、根據工程進展情況,駐地監理辦安排監理人員進場時間如下1.1、進場時間:同施工工期。1.2、進場人員:監理辦全體人員。1.3、監理內容:全面監理。六、質量、安全、造價、進度、環境控制措施、合同信息管理、工程協調措施、項目難點、重點控制措施、關鍵工序控制措施1、質量監理控制內容、目標、措施及方法1.1、工程質量控制目標1.1.1、總目標1.1.1.1
13、、工程質量必須符合國家工程質量驗收標準要求,并實現建設單位和承包單位簽訂的施工合同約定的工程質量目標。1.1.2、質量分目標1.1.2.1、主體結構達到國家工程質量驗收標準(GB50205-2001、GB50204-2002)的質量要求,一次合格率達100。嚴格控制好原材料的質量,確保鋼筋混凝土及鋼結構工程質量。1.2、工程質量控制原則1.2.1、工程質量控制是整個監理工作的核心。質量控制與造價控制、進度控制既相互促進又相互制約。在工程中,監理工程師必須堅持以下原則。1.2.2、質量第一原則,以質量為中心,兼顧造價和進度。以承包合同、監理合同、技術規范、設計圖紙及有關文件為依據,堅持“鐵面無私
14、,嚴格要求,一絲不茍,實事求是,公正合理,熱情服務”的原則,通過事先控制,動態管理,跟蹤監控,實現工程質量目標。1.2.3、以人為控制核心,充分發揮人的積極性、創造性,提高人的素質,增強人的責任感,以人的工作質量保工序質量和工程質量。1.2.4、預防為主,重點做好質量的事前控制和事中控制,嚴格對工作質量、工序質量和中間產品質量的檢查。1.2.5、堅持質量標準,嚴格按合同規定的質量標準進行檢查,確保工程質量。1.2.6、堅持誠信、科學、公正、守法的執業準則。1.3、工程質量控制方法、手段1.3.1、事前質量控制的措施和方法1.3.1.1、審查承包單位的資質:對于總包單位的技術資質,已在招標階段進
15、行了審查,但總包單位進場時監理單位將根據其投標承諾,核查其項目經理和主要人員是否與投標書上所報一致,其施工隊伍是否為該單位所屬。對總包單位通過招標選擇的分包施工單位,需經監理單位和業主審查認可后,方能進場施工。監理單位要審查其是否具有相應的資質,完成類似工程的業績,并確保其質量技術能力及管理水平符合工程的實際要求。1.3.1.2、熟悉設計文件、技術規程及有關技術資料監理工程師必須做到:熟悉設計文件,了解設計意圖;及時、認真地審核施工圖;與設計人員加強溝通,對自己尚沒吃透的設計思路要求不能貿然處之,應盡量減少因邊設計邊施工造成損失的可能性;做到在階段出圖前早有預見,提出多種方案,縮短事前控制時間
16、。熟悉規程、標準、規范以及標準設計和合同文件,與質監及檢測部門取得聯系,爭取支持和幫助。1.3.1.3、認真審查施工單位提交的施工組織設計:監理單位和專業監理人員要對施工單位提交的施工組織設計進行認真的審查,重點是技術措施是否可靠,各專業工種的交叉搭接是否合理、資源供應是否滿足、可靠,在工程現有的環境下是否具有可操作性等,要避免不必要的趕工及措施費的發生,安全管理措施是否對安全施工能起到保障作用。工程應重點審核的施工組織設計有:結構工程;裝飾裝修工程;空調通風工程;消防、給排水;強電、弱電等。對專業性較強的分項工程,應要求施工單位編制專項的施工方案,并在監理工程師審批后實施。1.3.1.4、測
17、量控制:參加業主單位與施工單位的測量控制點交接工作,并立即敦促施工單位進行復驗,在復驗后做好保護。檢查復核施工現場的測量標準、建筑物定位放線以及高程水準點。特別是對兩個施工單位在前后工序交換過程中,要加強檢查軸線、標高的交接和銜接,并具備清楚、完善的手續。對重要部位,監理工程師要進行獨立的測量,以檢驗施工單位的測量成果的準確性。1.3.1.5、督促、協助承包單位完善質量保證體系和現場質量管理制度:包括完善計量和質量檢測技術和手段、現場質量檢驗制度,統計報表制度和質量事故報告及處理制度等。在工程施工中,監理工程師要定期或不定期對施工單位的質量保證體系運行情況進行檢查,如發現有管理不到位的地方,及
18、時要求施工單位改進。1.3.1.6、旁站:制定旁站監理方案,在需要實施旁站的關鍵部位、關鍵工序實行旁站監理。制定旁站監理制度、旁站監理人員職責、旁站監理部位以及旁站監理內容,做好監理旁站記錄。1.3.1.7、開工報告:把好開工關:監理單位在工程開工前,要對施工單位的現場各項施工準備進行檢查。重點檢查施工單位在人員、設備、機械、材料、施工方案、管理體系、管理制度等方面的準備工作完成情況,對工程質量有重大影響的施工機械、設備,施工單位應提供技術性能報告,不符合質量要求的不能使用。已對工程進行了設計交底和圖紙會審,開工后即將使用的材料已進行了檢驗等?,F場各項施工準備充分和完善或滿足一定要求后,總監理
19、工程師發布開工令。1.3.2、原材料質量控制措施和方法1.3.2.1、監理工程師對于材料、構配件設備的質量控制進行全過程、全面的控制,即采購、加工制造、運輸、裝卸、進場、存放、使用等方面進行系統的監督和控制。1.3.2.2、采購質量的控制:凡由承包單位負責采購的原材料、半成品或構配件、設備等,在采購訂貨應向監理工程師申報;對于重要的材料,還應提交樣品,供試驗或鑒定,經監理工程師審查認可發出書面審查認可證明后,方可進行訂貨采購。對于永久性設備、器材或構配件,應按經過審批認可的設計文件和圖紙組織采購訂貨,即設備、器材、構配件等的質量應滿足有關標準和設計的要求,交貨前應滿足施工及安裝進度安排的需要。
20、對于大型的或重要的設備以及大宗的器材或材料的采購應當實行招標采購的方式。對于設備、器材和構配件的采購、訂貨,監理工程師制定質量保證計劃,提出對廠方應達到的質量保證要求。1.3.2.3、質量保證計劃的內容主要包括:采購的基本原則及所依據的技術規范和標準;設備或器材所用材料性能所依據的標準或規范;應進行的質量檢驗項目及要達到的標準;技術協議,包括一般技術規定、技術參數、特性及保證值,以及有關設計說明、檢驗、試驗和驗收等;對設備制造過程中所使用的器材的標記、識別和追蹤的要求;質量信息傳遞的途徑、方法和要求;對于合格證或產品說明書等質量保證文件的要求,以及是否需要權威性的質量認證等。供貨方應提供質量保
21、證文件,用以表明其提供的貨物能夠完全達到需方在質量保證計劃中提出的要求,且作為竣工文件的一部分。質量保證文件的內容主要包括:供貨總說明、生產許可證、產品合格證及技術說明書;質量檢驗證明;檢測與試驗者的資質證明;關鍵工藝操作人員資格證明及操作記錄;不合格品或質量問題的說明及證明;有關文件及技術資料;必要時,還應附有權威性認證資料。1.3.2.4、制造質量的監督與控制:對于某些重要設備、器材或外供的構件,采取對廠方生產制造實行監造的方式,進行重點的或全過程的質量監督,及時了解其產品內容質量的真實情況,隨時掌握與發現供貨方是否嚴格執行其質量保證和履行訂貨合同,確保交貨質量。監造人員可由業主方委托監理
22、單位進行監造,或由各方組織監造組進行監造,監造的內容主要是:了解供貨方整理管理及保證體系,監督在生產過程中其質量體系運行情況及質量保證執行情況;監督其所用材料質量、生產工藝及工序能力;監控其質量檢驗人員的資格,以及質量檢驗工作的情況和可靠性、準確性;參與產品出場前的試驗與檢驗;監督產品包裝、運輸質量保證措施和手段等。1.3.2.5、材料、設備進場的質量控制:凡運到施工現場的原材料、半成品或構配件,應有產品出廠合格及技術說明書,并由施工承包單位按規定要求進行檢驗,向監理工程師提出檢驗或試驗報告,經監理工程師審查并確認其質量合格后,方準進場。凡是沒有產品出廠合格證明及檢驗不合格者,不得進場,如果監
23、理工程師認為供貨方所提交的有關產品合格證明的文件以及施工承包單位提交的檢驗和試驗報告,仍不足以說明到場產品的質量符合要求時,監理工程師可以再行組織復檢或抽樣試驗,確認其質量后方允許進場。1.3.2.6、工地交貨的機械、設備或器材到場,應有產品出廠合格證及技術說明書,設備到場后,訂貨方在規定的索賠期內開箱檢驗,并按供方提供的技術說明書和質量保證文件進行檢查驗收,檢驗人員對其質量檢查確認后,予以簽署驗收單,若發現供方質量保證文件與實物不相符時,或對文件資料的正確性有懷疑時,或者是設計及驗收規程規定必須復檢合格后才可使用時,還應由有關部門進行復檢。對于工地交貨的大型設備,由廠方運至工地后進行組裝、調
24、整和試驗,經過自檢合格后,再由訂貨方復檢,復檢合格后方予以驗收。進口的材料、設備的檢查、驗收,應會同國家商檢部門進行。如在檢驗中發現質量問題或數量不符合規定要求時,應取得供貨方及商檢人員簽署的商務記錄,在規定的索賠期內進行索賠。1.3.2.7、材料、設備存放條件的控制:質量合格的材料、設備等進場后,到期使用或施工、安裝時通常都要經過一定的時間間隔,監理工程師對施工單位對材料、半成品、構配件及永久性設備、器材的存放、保管條件及時間應實行監控。對于按要求存放的材料、設備,存入后每隔一定時間監理工程師可檢查一次,隨時掌握它們的存放質量情況。1.3.2.8、地材及現場制品的質量控制:對于某些當地天然材
25、料及現場配置的制品,一般要求施工單位事先進行試配,達到要求的標準方準施工。材料的化學性質。充分考慮到施工現場加工條件與設計、試驗條件不同而可能導致的材料和半成品質量差異。1.3.2.9、新材料、新型設備的質量控制:對于新材料、新型設備或裝置的應用,應事先提交可靠的技術鑒定及有關試驗和實際應用的報告、經監理工程師審查確認和批準后,方可在工程中應用。1.3.3、事中質量控制的措施和方法1.3.3.1、工序質量的控制:工序控制就是對工序活動條件的質量控制和對工序活動效果的質量控制。為此,監理單位將事前制定工序質量控制流程圖。當施工單位每道工序完成后,應根據規范要求進行自檢,合格后填報“工程報驗單”。
26、監理工程師在收到“工程報驗單”后,立即對待檢驗的工序進行現場檢查,并根據規范要求,對保證資料進行核查。監理單位檢驗合格并經監理工程師簽署認可后方可進行下道工序施工。反之,責令施工單位返工。1.3.3.2、設置工序質量控制點:工程施工中監理工程師對影響工程質量的需要控制的重點部位關鍵部位,或薄弱環節將設置質量控制點,針對可能造成質量隱患的原因,采取措施加以預控。1.3.3.3、隱蔽工程的質量檢查驗收:需被其它工序施工所隱蔽的分項/分部工程,在施工過程中監理人員將對其工序質量進行檢查;施工完成后對需要隱蔽的部分的檢查,如混凝土澆筑前對鋼筋、模板的檢查;裝飾施工前對主體結構的檢查等。必須先由施工單位
27、進行自檢,檢驗合格后,填報工程報驗單,并隨同“隱蔽工程檢查記錄”報送監理單位,監理工程師們對質保資料和現場施工質量進行核查,合格后簽署認可并同意隱蔽。反之,責令施工單位返工。1.3.3.4、對施工現場進行巡視、平行檢驗和旁站跟蹤檢查:在施工過程中,監理工程師將隨時、有目的地進行巡視和旁站檢查,以及時發現、解決和糾正施工中出現的質量問題。對重要的工程部位或工序,監理工程師將親自試驗或取樣送檢,如測定混凝土的坍落度、配合比;做混凝土(砂漿)試塊;對鋼筋焊接接頭取樣等。對所發現的問題應先口頭通知施工單位糾正,然后監理工程師簽發監理通知,責令施工單位整改,整改結果書面回復監理工程師,經監理再次復查合格
28、后始得繼續施工。1.3.3.5、分部工程驗收:施工單位在某一分部的全部分項工程完成后,應根據監理工程師簽認的分項工程質量評定結果進行分部工程的質量等級評定。并檢查施工單位提交的全部分項工程的質保資料是否齊全、真實;分部工程是否按設計內容和要求全部完成;全部分項工程是否經過監理工程師認可評定。如果全部滿足要求,監理單位將組織業主、設計、質檢單位共同對分部工程進行驗收并簽署驗收意見。1.3.3.6、按合同行使質量監督權為了保證工程質量,出現下例情況之一者,總監理工程師有權指令施工單位立即停工整改:施工中出現質量異常情況,經提出后施工單位仍未采取改進措施者;或者采取的改進措施不力,還未使質量狀況有好
29、轉趨勢者;未經檢驗就進行下道工序或隱蔽作業、未經現場監理人員檢驗自行封閉,掩蓋者;對已發生的質量事故未進行處理未按照有效的改進措施的處理就繼續作業者;擅自變更設計、圖紙進行施工者;使用未經過認可和批準的材料或擅自替換、變更工程材料者;擅自將工程轉包或擅自讓未經同意的分包單位進場作業者;沒有可靠的質量保證措施貿然施工,已出現質量下降征兆者;其它總監理工程師認為必須停工整頓者。監理部要求施工單位暫停施工必須填寫“工程部分暫停令”,并要求施工單位按照質量事故處理程序對質量問題進行處理,經現場監理工程師審(檢)查認可后,施工單位填寫“復工申請”,總監理工程師簽認“復工令”。1.3.3.7、利用數理統計
30、方法對質量進行控制:根據施工過程中監理工程師收集的一系列質量數據(如混凝土強度),對此進行整理,統計分析,找出質量波動的規律。進而判斷質量狀況,找出質量問題并分析影響質量原因,最終制定改進質量的對策和措施。我們將采用管理圖法和直方圖法,定期統計分析來加強工程質量的控制。1.3.3.8、行使質量否決權:監理單位對施工單位工程進度款的支付申請,所申請支付項目的質量簽證單必須隨支付申請一同上報,只有那些已經監理工程師簽署質量認證意見且達到合格或達到合格規定的質量等級的項目,總監理工程師才能按合同明確的支付要求簽署支付意見。1.3.4、事后質量控制的措施和方法1.3.4.1、對單位工程進行予驗,當施工
31、單位提出對單位工程進行預驗時,監理工程師應檢查:工程是否達到交驗條件,各專業監理工程師應按照設計圖紙、規范、標準和施工承包合同所明確的要求對各專業工程的質量情況和使用功能進行全面檢查。對發現影響竣工驗收的問題(質量、未完項目等)簽發監理通知,要求承包單位進行整改。功能試驗是否完成。對水、電空調通風和智能化系統管需要進行功能試驗的項目,監理工程師應督促施工單位及時進行試驗(調試),監理工程師應認真審閱試驗(調試)報告,并對重要項目與施工單位共同試驗(調試),必要時應請業主與設計單位、設備、儀表供貨廠家代表共同參加。當上述檢查完成符合要求后,監理單位與施工單位專業人員共同對工程進行初驗,初驗通過后
32、,由施工單位提出驗收申請報有關各方并要求施工單位提交全部竣工資料和竣工圖。1.3.4.2、審查竣工資料和竣工圖紙:對施工單位提交的竣工資料,監理工程師要逐一認真審查和驗證,重點是資料齊全、清楚、有效、手續完善,分項、分部工程劃分合理。對竣工圖的審查重點是施工過程中所發生的設計變更和工地洽商是否已包括到竣工圖中,竣工圖是否完整等。1.3.4.3、竣工驗收及質量評估:監理工程師在審查、核驗施工單位所提交的竣工資料和竣工圖并認可后,同時整理監理資料。根據兩套資料對工程質量進行分析、評估,拿出最終監理單位對該工程的質量評估意見,并向業主提交工程質量評估報告,供質量監督部門進行竣工驗收時核查。監理工程師
33、將及時、認真地參與業主組織的驗收工作,全面、公正、準確地提供驗收依據和發表驗收意見。1.3.4.4、質量的整改完善:對驗收中提出的需要整改或完善的質量問題,監理將在規定的時間內督促施工單位進行整改或完善。對設計單位提出的需要進行局部修改的應按要求進行修改。上述工作完成后,由質監、業主、監理和施工單位共同在驗收記錄上簽字,并認定質量等級。1.3.4.5、質量事故的處理:對施工中發生的質量事故,監理工程師要首先督促施工單位停止繼續施工,責令施工單位分析原因,根據事故的不同情況、不同性質和不同程度提出處理意見。并寫出書面報告,按有關規定上報處理。對可以通過返修彌補的質量缺陷,監理工程師處理辦法審核認
34、可后,批復施工單位處理,處理結果重新驗收。對需要返工處理或加固補強的質量問題,施工單位提出的處理意見應經過業主和設計單位研究,由設計單位提出處理方案、批復施工單位處理,處理結果應重新驗收。1.4、工程質量的事前控制1.4.1、當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時,須經專業監理工程師審查,由總監理工程師簽認。1.4.2、要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施,須經專業監理工程師審核同意后予以簽認。1.4.3、要求承包單位報送采用新材料、新工藝、新技術、新設備時相應地施工工藝措施和證明材料,組織環體論證,須經專業監理工程師審定后予以簽認。1.4.4、項目
35、監理部要對承包單位報送的是工測量放線成果進行復驗和確認。1.4.5、專業監理工程師要對承包單位的實驗室進行考核(包括實驗室的資質等級及其試驗范圍,法定計量部門對實驗設備出具的計量檢定證明,實驗室的管理制度,試驗人員的資格證書,本工程的實驗項目及其要求等項內容)。定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。1.4.6、專業監理工程師要對承包單位的報送擬進場工程材料、構配件和設備的報審表及其質量證明資料進行審核,并對進場的實物按照有關規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,監理人員應拒絕簽認,并應簽發監理工程師通知單,書面通
36、知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。1.5、施工過程中的質量控制1.5.1、專業監理工程師要對施工過程進行巡視和檢查。主要檢查內容如下。1.5.1.1、是否按照實際文件、施工規范和批準的施工方案施工。1.5.1.2、是否使用合格材料、構配件和設備。1.5.1.3、施工現場管理人員,尤其是質檢人員是否到崗到位。1.5.1.4施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足操作要求、特種操作人員是否持證上崗。1.5.1.5、施工環境是否對工程產生不利影響。1.5.1.6、億施工部位是否存在質量缺陷,對施工過程中出現的較大質量問題或質量隱患,監理人員采取照相、攝影等手段予以記錄。1.5.
37、1.7、對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位及質量保證難度大、影響大、危害大的關鍵工序、特殊工序,專業監理工程師事先確定旁站監理人員進行旁站監理、做好旁站記錄,對施工質量進行連續監控。1.5.1.8、對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核,符合要求后專業監理工程師予以簽認;總監理工程師組織監理人員對承包單位報送的分部工程資料和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查,符合要求后予以簽認。1.5.1.9、對施工過程中出現的質量缺陷,專業監理工程師應及時下達監理通知,要求承包單位整改,并檢查整改結果。1.5.10、監理人員發現施工存在重大質量隱患,可能造成質量事故或已經造
38、成質量事故時,應通過總監理工程師及時下達工程停工令,要求承包單位整改,整改完并經監理人員復查,符合規定要求后,總監理工程師應及時簽署工程復工報審表??偙O理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表,宜事先向建設單位報告。1.5.11、對需要返工處理或加固補強的質量事故,總監理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計、質監等相關單位認可的處理方案,項目監理部應對質量事故處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收,總監理工程師應及時向建設單位基本建立單位提交有關事故處理的書面報告,并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。1.6、工程竣工驗收的質量控制1.6.1、對工程質量進行竣工預驗收:總監理工程師
39、組織專業監理工程師,依據有關法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同,對承包單位報送的竣工資料進行審查,并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題,及時要求承包單位整改。1.6.2、提出工程質量評估報告:整改完畢由總監理工程師簽署竣工報驗單,并在此基礎上提出工程質量評估報告(包括工程概況、施工單位基本情況、主要采取的施工方法、工程的基礎和主體結構的質量狀況、施工過程中發生過的質量事故、問題、原因分析和處理結果以及對工程質量的綜合評估意見)。評估報告由監理單位負責人簽認。1.6.3、參加由建設單位組織的竣工驗收:提供竣工驗收相關的監理資料,對驗收中提出的整改問題,項目監理部要求承包單位進
40、行整改。工程質量符合要求時,由總監理工程師會同參加驗收各方簽署竣工驗收報告。工程竣工驗收完成后,由總監理工程師和建設單位代表共同簽署“竣工移交證書”,報送建設單位。1.7、工程質量控制方法與措施1.7.1、將工程項目質量總目標,按單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批,逐層分解,制定出明確的質量分目標監理工作計劃,以控制好分項和檢驗批質量來保證分部工程質量,以分部工程質量保證單位工程質量,最終實現整個工程項目總體質量目標。1.7.2、明確各分解目標質量控制的監理工作負責人,建立質量控制監理工作責任制,把質量控制工作列為施工監理階段的主項來抓。1.7.3、明確各施工階段質量的控制重點,制定出嚴謹的
41、質量監控工作程序,要求施工單位遵照執行,對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序,要求監理人員拒絕簽認,并嚴禁承包單位進行下一道工序的施工。運用監理指令性文件程序,確保項目監理部有效地行使質量控制的監督權、檢查權以及否決權。1.7.4、明確質量控制難點及容易遺漏點,對施工現場進行有目的的巡視檢查和旁站監督,及時發現質量問題及質量隱患,促使施工單位及時糾偏,有效地控制質量。1.7.5、采取適當的設備、測量儀表等檢測手段,取得原材料、半成品的性能及現場實物質量的定量指標,根據抽樣統計原理控制施工質量。1.7.6、對施工過程中的預檢、隱檢、工序交接檢等經常性的復查檢驗工作把關,及時發現問題、及時糾正、防
42、患于未然。1.7.7、重視成品保護的質量控制工作,防止污染、損壞。1.7.8、合理地利用工程款支付手段控制工程質量,未經監理人員驗收或質量未達標的工程量拒絕進行工程計量并拒絕期工程款支付申請。以督促施工單位,確保質量目標的實現。2、安全文明施工控制的組織管理手段和方法2.1、監督指導施工單位建立健全安全文明施工崗位制、安全文明施工管理體系、安全檢查獲制度、安全文明施工作業標準、安全文明施工目標。監督檢查各項安全文明施工制度和措施的執行和落實,對安全文明施工行實經?;瘎討B管理。建立監理人員安全崗位責任制和分工負責制度,加強對施工安全的監督管理。2.2、安全文明施工控制的技術手段和方法2.2.1、
43、監督和審批施工單位施工組織設計和專項施工方案時,必須審查安全文明施工的有關內容。2.2.2、監督施工單位在安排施工作業和進行技術交底時必須同時進行安全技術和安全作業交底。2.2.3、運用巡視、檢查(包括抽查、平行檢查等)旁站、驗收等手段搞活經濟好安全文明施工的日常監理工作。并將情況及時反饋給有關方面。2.2.4、對安全隱患和事故處理,堅持三不放過原則,全面落實安全技術防范措施。2.3、施工安全保證措施2.3.1、為保證施工安全和體現文明施工,擬從以下幾方面入手加強現場管理和文明施工管理。2.3.2、施工期間,要求承包單位加強現場監督管理,保證施工現場整齊、有序,堅持文明施工。2.3.3、加強安
44、全教育和管理,要求承包單位成立安全管理小組,制定施工安全規程,并現場監督落實,指定專人負責。2.3.4、按施工規范要求,現場各種材料要分類堆放,有防雨設備,每種材料掛牌。2.3.5、要求承包單位,現場施工人員掛胸卡,施工現場建立工程牌。2.3.6、建議承包單位,施工期間施工現場搞一些質量宣傳標語。3、投資控制的內容與方法3.1、投資控制的任務3.1.1、費用控制的任務是在確定工程項目進度、質量要求的前提下,以科學、公正的原則,按合同規定的價格(見工程量清單),或按合同規定的原則而確定的調整、變更及新的價格,對工程成品進行支付或補償,使工程最終費用控制在原定合同總價或合理調整的合同總價之內,使計
45、劃的投資額得到控制,為保證工程經濟效益打下良好基礎。3.1.2、費用控制是對工程造價、進度和質量進行全面控制的經濟手段和有力保證,也是合同管理的主要內容。費用控制的核心是計量與支付。3.2、投資控制的有關原則3.2.1、投資控制包括工程量清單項目費、工程變更、意外風險、計日工等的費用,以及暫定金額、預付款扣還等的控制。3.2.1.1、工程量清單是計算、支付工程費用的主要依據。監理工程師必須熟悉其每項工程細目的內容和要求,并切實遵照辦理。其數量應通過設計圖紙核閱和現場核實。如有明顯增減,應注意報知計量工程師,以便掌握投資及其現金流動量的增減。3.2.1.2、對工程變更項目,應當特別慎重。因設計變
46、更往往是引起投資變化的一個重要因素。3.2.1.3、設計圖紙已通過業主的同意并經過層層審批,不要輕易改變,對意義與效益不十分明顯,或可變可不變的項目,一般維持原設計。對確定需要變更的較大項目,須多方考慮,反復比較,應當拿出富有說服力和建議性的意見,經設計代表共同核實行文報請業主審批。3.3、投資控制的方法3.3.1、計量的一般原則3.3.1.1、計量必須按本項目施工監理實施細則規定的程序和時限,對符合工程質量要求的已完工程項目,按照合同文件規定的計量方法計量;3.3.1.2、對于各種分項工程,施工已完成的須經中間驗收合格及分項工程師評分達標后,即可按照工程量清單的計量單價按完成工程數量逐月計量
47、支付。3.3.1.3、對有強度指標的分項工程,完成后不能立即計量支付,要在取得強度試驗報告,且達到設計規定值時方能計量支付;3.3.1.4、加強監督確保計量支付的準確性;堅持按規定的程序和方法進行計量。未按程序申報者不予計量;未經質量檢驗合格者一概不予計量。動用預付款的支付,必須在監理工程師確認承包人與業主已簽訂了合同協議及承包人已提供了履行擔?;蜚y行保函之后,才按合同規定簽發支付證明。材料預付款的支付,必須在監理工程師確認下條件滿足時方予簽發支付證明。4、進度監理的內容與方法4.1、進度控制的任務4.1.1、進度控制的任務是審批承包人編制的總體施工組織及承包人根據批準的總體施工組織設計編制的
48、年度、月進度計劃的實施進行監督和動態管理。抓住計劃一落實一檢查幾個環節,特別是階段目標(月進度)的控制,這是保證總工期的關鍵。計劃編制后,要定期檢查計劃實施情況。當實際進度與計劃進度偏離較大時,應分析原因,若由于承包人原因,應督促承包人采取切實有效的趕工措施,加快進度、調整計劃,必要時建議業主強制分割;若由于業主原因請業主及時解決有關問題,以控制月進度計劃在保證質量前提下按月實現,最終確??偣て?。4.2、進度控制的方法4.2.1、開工前承包人應按照招標文件及合同要求編制總體施工組織設計及年度計劃,施工組織設計要充分考慮工程特點、現場條件和承包人的實際情況,要有足夠深度,以便實施。4.2.2、審
49、查施工組織設計4.2.2.1、監理工程師應對承包人提交的總體施工組織設計及年度計劃進行審查,并在合同規定滿足施工需要的合理的時間內審查完畢。4.2.2.2、通過審查,由總監理工程師向承包人提出意見或建議,對不合理要求或不切實際的部分,加以修改,必要時要求承包人重報或補充部分內容。最后批準的計劃應形成正式文件,經總監理工程師和審批后即作為今后計劃的依據。4.2.3、階段性進度計劃的控制4.2.3.1、總體施工組織設計核準之后,應責成承包人把總體施工組織設計分解為年度、月計劃。然后將月進度計劃作為施工的依據。4.2.4、前期工作往往受到生活與工作設施、臨時建筑以及施工便道、水、電、通訊設施建設,社
50、會干擾等影響,進度較緩。這一正常的前緩現象應當量縮短。4.2.5、對于受季節與氣候因素影響的工程,要求承包人必須倒排計劃,作出切實可行的計劃安排,補足設備與人力,限期完成。監理工程師應經常督促、檢查。4.2.6、承包人連續數月拖期,應進行全面分析,凡屬承包人施工設備、資金投入不足,不能保證施工正常進行的,監理應將情況呈報業主,并建議業主終止合同,更換承包人。4.3、工程進度計劃的檢查與調整4.3.1、進度計劃的調整4.3.1.1、當工程開展以后,總監理工程師將按規定的時間記錄工程進展情況,每半月統計和記錄標記一次進度情況上報,并每月向業主提交一份月進度報告。4.3.2、進度計劃的調整4.3.2
51、.1、總監理工程師根據進度計劃的分析情況,對進度計劃有明顯偏差時及時召開工地協調會,通過會議要求承包人對原工程進度計劃及現金流動計劃進行修改或調整。調整后的工程進度計劃應符合實際的工程現場,同時仍應滿足合同工期的要求。4.3.2.2、當監理工程師認為實際工程進展過慢,將不能按照計劃預定的竣工期限完成工程時,應要求承包人采取措施加快進度,以確保工程進度計劃目標和工期的實現。4.3.2.3、當工程由于承包人的原因造成工程進度的延誤時,且在合同工期內難以完成時,將重新審查承包人的施工能力,必要時向業主提出書面報告和建議,供項目辦決策是否實行指定分包或更換承包人。5、合同管理的內容及措施5.1、委托監
52、理合同的管理5.1.1、結合本工程的具體實際情況,將監理合同的重點內容具體化。將在監理規劃中詳細闡述。5.2、承包單位施工合同的管理5.2.1、結合工程實際情況,工程圖紙、施工組織設計,總進度計劃、供應計劃等文件,具體分析在在合同執行過程中的難點和重點,以及業主方和施工方將要承擔的風險。互通信息,協調解決。5.3、分包合同的管理5.3.1、對于重要的專業分包項目、或易發生質量問題的分包項目應會同建設單位、總包單位對擬定的分包單位進行現場考察,并由項目監理部向業主提出考核報告。5.4、合同爭議的管理5.4.1、嚴格執行施工合同及監理規程對合同爭議的規定,維護建設單位的權益,不損害施工單位的利益。
53、5.5、合同違約的管理5.5.1、總監理工程師組織專業監理工程師進行調查,分析、并對因違約造成的工期及費用損失進行評估后提出處理方案,在同雙方協商一致的基礎上,采用會議紀要或監理通知的形式做出必要憑證。慎重處理違約方提出的全部或部分終止合同的要求。5.6、設計變更、洽商的管理5.6.1、嚴格執行監理規程管理與設計變更、洽商的管理規定,并將在監理規劃及監理交底中作詳細論述。5.7、工程暫停及復工管理5.7.1、總監理工程師簽發工程部分暫停指令時應征求建設單位代表意見,具備復工條件時,簽發監理通知指令承包單位復工。5.8、工程延期的管理5.8.1、監理工程師必須對工程延期事件審核核實;延期天書,在
54、于建設單位協商一致后,由總監簽發工程延期審批表。5.9、費用索賠的管理5.9.1、由于工程變更而引起的費用增加,總監理工程師根據審查與評估結果,經與建設單位協商、統一后,確認索賠金額,并簽發費用索賠審批表。6、保修期的工作任務、方法、措施和承諾6.1、工程保修階段的監理工作內容6.1.1、監理單位應依據委托監理合同約定的工程質量保修期監理工作的時間、范圍、和內容展開工作。6.1.2、承擔質量保修期監理工作時,監理部安排監理人員對建設單位出的工程質量缺陷進行檢查和記錄,對承包單位進行修復的工程質量進行驗收,合格后予以簽認。6.1.3、監理人員應對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬,由于承
55、包單位原因造成的質量缺陷,監理人員應核實修復工的費用和簽署工程款支付證書,并報建設單位。6.1.4、向業主提交的監理文件6.1.4.1、監理月報,每月上旬提交一份。6.1.4.2、監理例會紀要,每周或兩周一份。6.1.4.3、監理通知的備份。6.1.4.4、監理工作總結(按施工階段、竣工階段、以及專項工程分類)備份一份。6.1.4.5、工程技術文件報審表:開工之前提交。6.1.4.6、工程動工報審文件。6.1.4.7、施工進度計劃(年、季、月)報審文件。6.1.4.8、停工、復工、工程延期文件。6.1.4.9、設計變更、洽商記錄。6.1.4.10、造價控制審批文件、憑證。6.1.4.11、竣工
56、移交證書:竣工驗收合格后提交一份。6.1.4.12、工程質量評估報告:竣工驗收前提交報告。7、組織協調的工作任務和方法7.1、組織協調工作的原則7.1.1、為了實現本工程監理目標,在做好項目簽訂與修訂合同洽商的組織協調外,還要做好項目中許多非合同方面的組織協調工作。既要為投資、質量、進度三大目標實現創造好的條件,還要創造良好的內部人際、組織關系及與政府和社會組織的良好關系等多方面的內外條件。7.2、組織協調的工作方法7.2.1、協調參加工程建設各方之間的關系是監理單位的重要工作,監理單位應將自己置于協調工作的中心位置而發揮積極的作用。整個工程建設的過程,都應處于總監理工程師的協調之下。7.2.
57、2、項目監理部內部協調工作,以總監工程師為核心,協調項目監理部各專業、各層次之間的關系。7.2.3、每周召開項目監理部內部協調會,全體監理人員參加,匯報工作,交流信息,布置人員,安排工作。7.2.4、每周一次在監理例會之前召開協調會,交流情況,統一步調,決定監理例會的主要內容,及會議召開程序。7.2.5、在某項專題會議或布置專項工作前召開協調會。7.3、與建設單位之間的協調工作7.3.1、加強與建設單位領導及其駐現場代表的聯系,聽取對監理工作意見。7.3.2、在召開監理例會或專題會議之前,先與建設單位代表進行研究與協調。7.3.3必要時與建設單位領導及其代表每日開碰頭會,溝通各方面的情況,并做出共同部署。7.3.4、邀請建設單位代表與專業技術人員參加工程質量、安全、文明施工現場的現場會或檢察會,使建設單位人員獲得第一手資料。7.3.5、處理與承包單位的關系時,保持公正的立場,并應切實保護建設單位的合法權益。7.3.6、各專業監理工程師與建設單位各專業工程師加強聯系。7.4、與承包單位之間的協調工作7.4.1、及時了解工程各方面的信息及其存在的困難,熱情服務,以協助解決承包單位的困難為目的,以與預控工程為前提。7.4.2、要站在公正的立場
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