1、2022年市煙花爆竹百日安全專項整治行動實施方案各縣（市、區(qū)）人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)部門：為進(jìn)一步做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季的安全生產(chǎn)工作，確保_年元旦和春節(jié)期間全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)省政府安委會辦公室_省煙花爆竹百日安全專項整治行動實施方案（魯安_發(fā)_號）和市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，確定在全市開展煙花爆竹百日安全專項整治行動，實施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，繼續(xù)推動“打非、治違、抓責(zé)任”和“三項行動”的深入開展。強(qiáng)化監(jiān)管，落實措施，集中力量、集中時間，全面排查和整治各類煙花爆竹安全隱患，嚴(yán)厲查處

2、各類違法違規(guī)行為，確保_年元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間不發(fā)生煙花爆竹各類事故，促進(jìn)全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。二、工作重點和主要措施（一）落實煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任制。地方各級人民政府要認(rèn)真落實省政府_貫徹_第_號進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作_（魯政_發(fā)_號）精神，切實加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，落實煙花爆竹安全政府監(jiān)管責(zé)任，督促各有關(guān)部門切實抓好煙花爆竹經(jīng)營、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。要明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人為煙花爆竹安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，逐級實行分片包干的辦法，層層落實安全責(zé)任；所有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，都要派駐安全督查員，嚴(yán)防死守，盯緊盯牢，嚴(yán)防事故發(fā)生。煙花爆竹從業(yè)單位要認(rèn)

3、真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項安全管理制度并認(rèn)真實施，通過加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，確保安全生產(chǎn)。（二）加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督檢查。各級、各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面排查整改安全隱患，切實做到細(xì)致認(rèn)真、不留死角、不留盲點。批發(fā)企業(yè)重點監(jiān)督檢查儲存?zhèn)}庫的安全距離和安全設(shè)施是否符合要求，儲存的產(chǎn)品是否按照規(guī)定分類分庫存放，有無超量存放和超范圍經(jīng)營行為，是否將有關(guān)部門收繳的非法和偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放，是否建立并實施了產(chǎn)品流向登記制度，配送的運輸車

4、輛是否符合要求等。運輸和焰火燃放企業(yè)重點監(jiān)督檢查是否具有相應(yīng)資質(zhì)，有關(guān)專業(yè)燃放人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)考核合格取得資格證書，焰火燃放活動是否按照規(guī)定履行審批手續(xù)等。對排查出的隱患和問題，要分級建檔，限期整改，并落實專人監(jiān)督整改落實情況，逾期不改或整改不合格的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，問題嚴(yán)重整改無望的，依法吊銷其煙花爆竹經(jīng)營許可證，予以關(guān)閉。（三）繼續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢。要認(rèn)真落實縣、鄉(xiāng)兩級政府“打非”責(zé)任制，充分發(fā)揮基層_作用，調(diào)動村支部書記、村委會主任、治保員的積極性，使“打非”工作真正落實到基層、落實到人。縣、鄉(xiāng)政府要_公安干警和安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門及村委會開展“拉

5、網(wǎng)式”大檢查，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不漏村（社區(qū)）、村（社區(qū)）不漏戶、戶不漏房，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存行為。重點縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立排查檔案，對有過非法制販煙花爆竹行為的重點村、重點戶、重點人要確定專人負(fù)責(zé)，重點監(jiān)管。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查裝備建設(shè)，已配備摩爾探測儀的，要發(fā)揮作用；沒有配備的，要盡快配備起來并盡早投入使用；要發(fā)動群眾進(jìn)行有獎_，及時發(fā)現(xiàn)并堅決打擊取締非法制販煙花爆竹窩點。（四）嚴(yán)肅查處違規(guī)采購銷售含_等違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品行為。煙花爆竹經(jīng)營單位采購和銷售含有_等違禁藥物的煙花爆竹產(chǎn)品，是引發(fā)爆炸事故的重要原因，必須予以嚴(yán)肅查處。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，繼續(xù)采取嚴(yán)防措施，_開展煙花爆竹藥物安全檢測

6、活動，檢測范圍要涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，對個別安全生產(chǎn)管理水平滑坡的經(jīng)營企業(yè)，要增加抽檢的頻次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)采購、銷售使用_生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，要依法給予罰款并責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可證。各級安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要配備_快速檢驗試劑，強(qiáng)化監(jiān)管手段，確保能夠在日常各種檢查中，隨時對煙花爆竹藥物進(jìn)行現(xiàn)場檢驗，及時處罰違規(guī)行為。（五）切實加強(qiáng)煙花爆竹零售和燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要嚴(yán)格實施煙花爆竹零售經(jīng)營許可，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局應(yīng)按照“合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則，嚴(yán)格_核發(fā)煙花爆竹零售許可證，認(rèn)真把好準(zhǔn)入關(guān)。對城鎮(zhèn)人口

7、密集區(qū)、大型商貿(mào)區(qū)和工業(yè)設(shè)施比較集中的地方，要嚴(yán)格控制零售點數(shù)量并確保符合規(guī)定的安全距離；要注意加強(qiáng)農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域煙花爆竹銷售網(wǎng)點的監(jiān)管，重點監(jiān)督檢查零售經(jīng)營網(wǎng)點布點是否合理，存放數(shù)量是否超量，消防器材和警示標(biāo)識是否完備，是否銷售非法制販的煙花爆竹產(chǎn)品和禁止零售的產(chǎn)品品種，是否符合一證一點、專店或?qū)９皲N售，兩個零售點之間安全間距不少于_米等規(guī)定；嚴(yán)防出現(xiàn)集中、連片和走街串巷_問題，確保社會公共安全。各地要通過電視、廣播、宣傳欄等多種方式，播放安全公益廣告，教育廣大群眾特別是中小學(xué)生安全燃放。燃放煙花爆竹時，要遵守有關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，不得以危害公共安全和他人生命財產(chǎn)安全的方式燃

8、放煙花爆竹。禁止在_煙花爆竹安全管理條例第三十條規(guī)定的地點和大型商場、批發(fā)市場等容易發(fā)生公共安全燃放事故的地點燃放煙花爆竹。公安部門要嚴(yán)格對焰火晚會的審批，把安全條件放在第一位。（六）妥善處理臨時零售經(jīng)營業(yè)戶未銷完的煙花爆竹和收繳的非法制販的煙花爆竹。對于臨時零售經(jīng)營業(yè)戶許可證到期后沒有銷售完的未開箱煙花爆竹，各批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要按照煙花爆竹回購或者代為保存協(xié)議的約定，及時回收或代為保存，統(tǒng)一存放在具備安全儲存條件的倉庫內(nèi)，嚴(yán)防私自大量存放煙花爆竹引發(fā)爆炸事故。基層公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門要妥善處理收繳的非法制販、假冒偽劣和禁止銷售的煙花爆竹制品。因這些制品在用藥、質(zhì)量、制作工藝等方面都存有不安

9、全因素，極易因摩擦、碰撞或受潮自燃而發(fā)生爆炸，一定不能將其存放在不安全的地方或長期存放在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)倉庫內(nèi)，嚴(yán)禁將上述收繳物品與批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的合格產(chǎn)品混庫存放。需要銷毀的，公安部門要及時_銷毀，不能長期或者大量存放形成重大隱患。三、進(jìn)度安排全市開展煙花爆竹百日安全專項整治行動分三個階段進(jìn)行，自今年_月_日（陰歷_月初一）起至_年_月_日（陰歷_月初十）完成整治任務(wù)。第一階段，從今年_月_日到_年_月_日，以貫徹落實省政府_貫徹_第_號進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作_（魯政_發(fā)_號）精神，加強(qiáng)合法企業(yè)監(jiān)督檢查，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點，抓好兩個方面的工作：一是抓好_家合法煙花爆竹批發(fā)企

10、業(yè)的經(jīng)營安全。二是繼續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢。第二階段，從_年_月_日到_月_日，以加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)督檢查為重點，抓好三方面的工作：一是做好煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃工作；二是各部門按照職責(zé)分工，抓好煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理和執(zhí)法檢查工作；三是持續(xù)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。第三階段，從_年_月_日到_月_日，以煙花爆竹回收和儲存安全監(jiān)管為重點。四、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展煙花爆竹百日安全專項整治行動的重要性和迫切性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心_，有計劃、有步驟地開展專項整治行動。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，適時_

11、力量深入基層檢查工作部署、工作措施落實情況以及取得的效果，及時發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，確保百日安全專項整治行動深入扎實地開展。（二）明確職責(zé)，密切配合。各級安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要按照省政府_貫徹_第_號進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作_精神，在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，落實責(zé)任，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，切實抓好煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，維護(hù)好正常的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序，為人民群眾營造好安全、祥和、歡樂的節(jié)日氣氛。（三）扎實細(xì)致，注重實效。在百日安全專項整治行動期間，各級各部門要_精干人員采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)違章行為。監(jiān)督檢查工作要突出重點、扎實細(xì)致、注重實效，嚴(yán)格按照國家和省政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，各項檢查和督查要有書面記錄，檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查記錄上簽字。對發(fā)現(xiàn)的問題