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文檔簡介

1、××煙草專賣局煙草打擊走私工作匯報市打私辦:今年以來,我局煙草打擊走私工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,認真貫徹落實省政府、市政府關于打擊走私工作的一系列部署和文件精神,緊密結合×××煙草市場實際,突出重點,打防結合,扎實開展卷煙市場打私打假工作,有力地促進了我市經濟社會又好又快發展。現將今年以來×××煙草打擊走私工作有關情況簡要匯報如下。一、主要工作開展情況今年以來,我局共查獲涉煙違法案件5695起,查扣各類違法卷煙5340萬支,總案值2395萬元,其中查獲走私煙案件18起

2、,比去年同期增加200%,查扣走私煙27萬支,比去年同期增加51%,案值16.85萬元,比去年同期增加525%。移送公安立案涉煙刑事案件212起,拘留487人,判刑113人,勞動教養14人,逮捕89人。(一)進一步提高認識,加強對打私工作的組織領導我局站在推進 “平安×××”、“和諧×××”建設,維護國家利益和消費者利益的高度,進一步提高了對打私工作的認識,把卷煙打私工作作為清理整頓全市卷煙市場經營秩序的一項重要內容來抓,切實加強領導,精心組織,周密部署,深入開展卷煙打私專項行動。全體專賣執法人員認真學習上級一系列打私工作會議精神,從

3、講政治、講大局和維護市場經濟秩序的高度充分認識走私販私違法犯罪活動的危害性、嚴重性和反走私斗爭的長期性、艱巨性,進一步統一了思想,增強了反走私工作的責任感和使命感,克服了松勁和厭戰情緒,始終保持反走私斗爭的高壓態勢,確保了反走私工作扎實開展、富有成效。(二)多措并舉,深入開展煙草市場打私打假工作一是加強學習,深入調研,深刻領會有關文件精神。組織全體專賣執法人員深入傳達學習了國務院關于進一步加強反走私工作的通知(國發20073號)和關于做好反走私調研工作的通知(魯打私辦20074號)等一系列文件精神,結合煙草實際,對下一步的打私工作進行了安排部署。組織專人到×××北

4、港等走私卷煙重災區調查研究,提出了切實可行的措施:對沿海的×××濱海開發區、昌邑市夏店鎮、×××區泊子鄉的3處煙草專賣管理所,通過發展線人,了解信息,加強了對×××北港的日常監管。二是廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。通過多種形式、多種渠道宣傳煙草專賣法及其實施條例、國函(2000)13號國務院關于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場通告的批復等法律法規及相關政策,對走私販私重點案件通過新聞媒體進行全方位的報道,震懾違法犯罪分子。通過“3.15”和“6.29”煙草專賣法頒布紀念日等法定宣傳時機,加大對卷煙零售戶的宣傳

5、力度,教育他們守法經營,并勇于同走私販私行為作斗爭。通過一系列的學習宣傳活動,為打擊卷煙走私販私活動營造了一個良好的社會輿論氛圍。三是完善制度,鞏固和強化反走私工作的長效機制。我局在與海關簽署關于合作打擊走私違法活動備忘錄的基礎上,積極協調,與海關進一步完善了聯席會議制度,定期召開聯席會議,互通有無,強化協調與配合,通報涉煙走私案件、情報,增強了打擊卷煙走私斗爭的時效性,全面加強了在煙草專賣品進出口管理和打擊卷煙走私違法活動方面的合作。同時,我們與公安、工商、技監等部門也建立聯席會議制度,及時通報“打私”情況,對下步工作統一部署,做到信息共享,互通有無,通力協作,密切配合。我們還與公安部門簽定

6、了“110聯動協議”和“聯合打擊煙草專賣品違法犯罪活動”的合作協議,把涉煙違法行為納入出警范圍;各縣(市區)公安局分別派兩名公安干警常駐煙草專賣局,聯合辦案,加大了對走私販私的檢查、打擊力度。同時按照要求,進一步完善了卷煙走私案件通報制度和責任追究制度,促進了卷煙打私工作的順利進行。四是重點突出,加強對重點部位和重點市場的監管。在去年開展集中整治名煙名酒店、物流貨運站、高檔卷煙消費場所專項行動后,自去年12月底開始,我們在全市范圍內又開展了煙草市場秩序集中整治“利劍行動”,全面打響整治高檔卷煙經營場所、整治貨運中轉站、整治非法卷煙運輸渠道、整治制假原料和內部專賣管理監督5大戰役,進一步加大了打

7、私打假力度,提升了市場監管水平。特別是把打擊物流環節的涉煙違法活動作為戰役的重點,在對全市800余處物流配貨站點、貨(客)運站、快遞公司及郵政等場所的詳細調查摸底的基礎上,經過深入摸排、分析,確定了一批重點打擊的對象,發展了一批線人,查獲了一批通過物流環節非法運輸卷煙的大要案件。 五是建立健全舉報網絡和獎勵機制,進一步調動了社會和有關執法部門打私打假的積極性。當前走私販私違法活動越來越隱蔽,手段越來越高明,走私販私工具越來越先進,傳統的專賣管理手段已顯滯后,已不適應形勢發展的需要。廣開案源,努力拓展信息渠道,優化辦案手段尤為重要。對此,我們客觀分析形勢,研究對策,提出要求,重新制訂了涉煙案件經

8、費使用管理辦法,重獎舉報人和“打私”有功人員,充分調動各方面的積極性。同時,在全市范圍內構建起了縱橫交錯的三級信息舉報網絡。在搜集多方信息的前提下,通過重點打擊和日常市場檢查相結合,加強“打大戶,破網絡”工作,達到了良好效果。六是充實力量,完善配備,為打私工作提供了人員和物質保障。首先,我們將一批年富力強、有責任心的人員調整充實到卷煙打私打假隊伍中來,使隊伍素質得到了大幅度提高;其次,投入一定資金,為全市執法隊伍配備了精良的交通、通訊、攝像、錄音等稽查工具和器材,提高了專賣執法隊伍打私打假的整體作戰能力。二、下一步工作打算當前,打擊卷煙走私的形勢依然嚴峻。一是,××

9、5;北港作為新建的港口,必然成為走私集團“化整為零”式走私活動的重點,將加大反走私的難度。出口貨輪,出海漁船也通過不同形式帶回走私煙。二是,來自青島等地的走私煙,大部分通過物流貨運站、小轎車或客車運抵,查處難度較大。三是,走私煙大部分在高檔卷煙經營場所經營,查處難度較大。針對反走私工作面臨的形勢,我們將全面貫徹行業上級和市委市政府打私打假會議精神,充分認識打私工作的長期性、艱巨性、復雜性,深入開展“打大戶、破網絡”工作,嚴厲打擊和治理偷運走私和非法交易行為。一是,進一步落實國務院文件,切實加強對反走私工作的認識,轉變思想觀念,調整工作思路,改變工作方式,排除執法干擾,加大查處力度。二是,在第三季度開展了針對特業經營場所、名煙名酒店、道路運輸環節和建筑工地等重點市場的集中整治專項行動,加大了對高檔娛樂場所、名煙名酒店、禮品回收店等場所的打擊力度,確保全市卷煙市場的穩定。三是,繼續深入宣傳貫徹法律法規及相關政策,進一步統一思想,提高認識,并采取多種形式,充分利用廣播、電視和報刊等新聞媒介,廣泛宣傳,大造聲勢,達到教育群眾、震懾不法分子,為打擊卷煙走私創造良好的社會氛圍。四是,加強部門協作和配合,積極協調邊檢、邊防等部門,有效治理×××北港等港口、碼頭的煙草走私活動,及時組織力量嚴厲打

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