1、建設項目的業主投資風險管理探討摘要：建設項目具有不確定因素多、經濟風險和技術風險、復雜性、實施周期長的特點。使得建設項目在實施過程中，所涉及的內部和外部環境不確定性越來越高，給業主投資帶來的風險也越來越大。本文主要解析投資風險中存在的問題進行探討并提出解決措施，以便對業主投資風險管理提供良好方法。關鍵詞：建設項目、業主投資、風險管理、我國對建設項目的風險管理尚處于起步階段，對風險管理研究工作尚未形成完善的管理體系，在實踐中也沒有規范地開展相應的專項管理工作。為此，加強風險管理意識，及時防范和化解風險，進行有效風險管理，對于促進我國的建設項目風險管理，提高業主項目風險管理水平具有重要的意義。一、

2、建設項目投資的概念 建設項目具有不可移動性、一次性、約束性、長期性等特點，投資目標簡單，滿足自身需求及社會或市場需求，實現社會對項目投資價值的肯定，為公眾提供便利及獲取投資回報和利潤。然而，建設項目的風險管理在我國建設領域中仍是薄弱環節，加強項目風險管理，提高項目的抗風險能力，是當務之急。二、建設項目投資風險管理的必要性（1）風險管理方法的不斷改進吸引業主進行自身風險管理。一方面，風險的預測、識別、評估和分析為業主人員運用各種方法對風險進行全面、合理地決策提供了可能，是現代管理風險的一種科學方法；另一方面，綜合利用各種風險的控制措施，使越來越多的項目業主自覺地采用風險管理方法。（2）風險管理是

3、業主的內在需求。由于建設項目本身的不確定，加之現代社會經濟發展的復雜性，使各種風險因素及風險發生的可能大大增加，為了減少風險造成的損失，業主要從風險產生的根源上解決相應的風險防范措施，以提高項目管理效率，降低風險損失。三、投資風險存在的問題分析1、業主風險管理意識淡漠風險管理意識薄弱和管理能力差是目前業主人員普遍存在的問題。對風險管理的重要性認識不夠，合同簽訂時附加條款，不合理的條件轉移給承包商，短期風險由承包商承擔，業主獲得較好的經濟效益，但一旦發生風險，承包商由于抗風險能力弱而導致破產，最后還是業主的遭到重大損失。另外，對項目的風險重視不夠，不進行風險分析評估，就開展工作，最后也帶來了沉重

4、的經濟負擔。2、相應的法律規章制度落實不強。對于建設項目，我國也出臺擔保法和保險法，但是缺乏針對工程建設的具體規定，在實踐中難以執行。并且保險業只保護純粹的自然災害和意外事故所致的損失，無法保護對現代社會經濟快速發展所帶來的復雜性風險因素所引起的損失。3、風險處理手段落后，風險識別能力弱。我國很多業主對項目的真風險和假風險缺少識別能力，對潛伏的風險缺少前瞻性推測、判斷，并且項目風險處理的手段落后。由于風險管理基礎弱，科學的定量分析難度大，對一些隱蔽的風險就無法判斷和排除，致使風險增大，損失嚴重。4、項目的決策風險 決策風險是業主在項目決策研究時收集的信息資料不夠完整、可靠，采用的分析方法不夠合

5、理。解決的方案未經過多方比對、論證，決策研究人員的專業知識和社會實踐經驗不夠豐富等因素造成決策失誤，以致工程建設項目無法取得預期的經濟效益和社會效益。5、項目的金融風險 項目的金融風險主要是融資風險，包括資金籌措風險與融資方案經濟性風險。建設項目的投資數額巨大，業主自有資金投入很難保證資金充裕，所以會產生或多或少的資金籌措與資金周轉困難，引起項目無法正常開展，導致項目周期拉長，管理費增加，不可控因素增加，造成許多風險，嚴重時發生資金鏈斷裂，項目建被迫中斷，給業主帶來巨大損失。6、項目的建設風險項目建設階段是周期中歷時較長、參與人員最多、投入資金最大、風險和不確定因素最多的時期，包括施工技術風險

6、、組織協調風險、人員風險、材料及設備風險。在招標采購計劃過程中，招標方式的選擇、招標文件的擬定、評標辦法的判定以及定標執行過程范圍不明確、工程量清單遺漏或差錯、評標定標過程不規范等造成承包和服務單位選擇不當，從而影響項目質量，損害業主利益。另外，業主由于專業知識缺乏，很難考評設計方案的工藝技術。劣質的設計成果給業主造成很大的浪費。最后，承包商為獲得項目承包資格，不惜低價中標再以更低的價格非法轉包，在建設項目中偷工減料，以次充好，監理單位專業水平欠缺、缺乏公正性，甚至利益驅動，違背職業道德，損害業主利益，都將使業主遭受巨大損失。四、對投資風險管理中問題的解決方法1、強化風險管理，樹立科學的風險管

7、理意識建設項目中的業主在風險管理中要有風險管理意識，加強風險教育，轉變管理觀念。把風險管理意識貫徹到參與項目的各類人員中，讓即將發生的風險能及時匯報，及時解決規避，采用依法辦事，依法履約，通過法律的手段 來解決違約的問題。2、完善項目風險管理法律、法規，建立風險管理制度。在我國，從1979年中國人民保險公司開辦工程保險以來，發揮了一定的風險保障作用，但是，在建設項目內存在的突出問題中，相關的法律缺少實施的細則，所以應盡快建立參照國際慣例并符合中國實際的工程保險和擔保制度。3、規范業主的行為，業務管理真正納入法制軌道。政府管理部門要加強執法監督，加大管理規范市場的力度，通過改革和完善工程質量監督

8、制度，推動業主支付擔保體制，規范業主行為。項目實施后，業主要與承包商等按合同承諾去履行，實行對等擔保，共同承擔風險。 4、建立起業主內部風險管理體系，提高風險管理技術建設項目風險管理體系的建立由于受到制約的因素較多，目前在業主內部沒有真正形成，要提高業主抗風險能力，首先建立業主自身的風險管理制度，明確職責目標，逐步形成風險管理體系與機制。 5、利用工程擔保轉移建設項目的投資風險工程擔保是擔保人（申請人) 的要求向另一方（債權人) 做出的書面承諾，是風險轉移措施的一項重要方式。業主在建設項目的風險管理上可采用投標擔保、履約擔保、預付款擔保及維修擔保等，以有效保障建設項目的順利進行。6、加強項目建

9、設的事前控制，降低項目管理與建設風險 在項目的前期設計階段以及項目全過程中做到提前推斷和預防，運用先進的項目管理理念、技術和方法，優化建設方案，確保項目的順利。業主的風險管理措施要通過積極主動溝通，提高人員素質的措施，防范組織協調的風險。通過制定有效全面的合同條款和高效的執行力度，防止合同糾紛、施工單位的索賠風險。業主還可以通過投保建設工程一切險、安裝工程一切險、貨物運輸保險、機動車輛險、責任保險等方式轉移項目實施階段的風險。通過上述措施達到風險管理的最終目的。最后，在不確定性越來越高所帶來的風險事件和發生概率，業主要保障項目的順利完成，必須控制好在項目實施過程的各類風險，通過辨析項目實施各個階段的不同風險和管控措施，提高風險防范能力和解決辦法。同時還要運用其他的項目管理理論和其他相關學科的知識進行綜合管理，創造和諧共贏優質工程，為社會創造社會效益。參考文獻：1.王志毅建設工程項目管理新論與實務M中國建材工業出版社，2009 2.安靜，淺析工程項目風險分析與評價J