1、- 1 - / 13內(nèi)部資料 注意保存全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和村“兩委”換屆工作“回頭看”活動(dòng)調(diào)研督查方案中共德州市委組織部2011年9月21日）為使公開(kāi)選拔干部了解熟悉基層情況，督促各縣市區(qū)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和村“兩委”換屆工作“回頭看”活動(dòng)，經(jīng)研究確定，組織新公選的18名副縣級(jí)干部和15名正科級(jí)干部赴各縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)研督查。方案如下：一、調(diào)研督查內(nèi)容一）全市“深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)幸福德州、讓人民群眾中意”活動(dòng)開(kāi)展情況- 3 - / 131、文件制定情況。是否按照市里關(guān)于開(kāi)展“深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)幸福德州、讓人民群眾中意”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn) （德創(chuàng)組發(fā)20114號(hào)）要求，結(jié)合本縣市區(qū)實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案。2、動(dòng)

2、員部署情況。是否對(duì)本縣市區(qū)“深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)幸福德州、讓人民群眾中意”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。3、爭(zhēng)做人民群眾中意公務(wù)員活動(dòng)情況。 （1）縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否參照市里做法建立了聯(lián)系點(diǎn)，每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）、1個(gè)農(nóng)村社區(qū)（村）和1個(gè)企業(yè)，每年到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研許多于1個(gè)月，并建立聯(lián)系臺(tái)賬。 （2）縣市區(qū)直單位是否參照市里做法建立了聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)單位聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)示范農(nóng)村社區(qū)和1個(gè)落后農(nóng)村社區(qū)（村） ，組織機(jī)關(guān)干部分批分期到聯(lián)系點(diǎn)，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，每人每年下基層時(shí)刻許多于7天，并建立聯(lián)系臺(tái)賬和工作日志。 （3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記是否建立了聯(lián)系點(diǎn)，重點(diǎn)聯(lián)系問(wèn)題突出、矛盾復(fù)雜的“

3、難點(diǎn)村”解剖麻雀，化解糾紛，解決問(wèn)題， “難點(diǎn)村”是否得到轉(zhuǎn)化并完成換屆選舉。- 5 - / 134、創(chuàng)建人民群眾中意窗口單位活動(dòng)情況。（1）縣市區(qū)直單位特不是窗口單位和服務(wù)行業(yè)， 是否組織開(kāi)展“亮標(biāo)準(zhǔn)、 亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。 （2）是否開(kāi)展群眾中意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)群眾中意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵3）是否組織各類(lèi)人才服務(wù)基層，開(kāi)展送科技、教育、文化、衛(wèi)生、法律“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)。5、爭(zhēng)創(chuàng)人民群眾中意的基層黨組織活動(dòng)情況。（1）農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)“一強(qiáng)五有兩突出”目標(biāo)是否得到落實(shí)，農(nóng)村社區(qū)運(yùn)行制度是否健全，辦公

4、場(chǎng)所是否正常使用，辦公經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)，農(nóng)村黨組織書(shū)記補(bǔ)貼酬勞是否按月或季通過(guò)一卡通發(fā)放，- 7 - / 13社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是否辦理，市委慶祝建黨90周年慰問(wèn)信是否發(fā)放 到位。（2）“兩新”組織“建組織、 擴(kuò)覆蓋”活動(dòng)是否深入開(kāi)展， 臺(tái)賬是否完善，黨組織是否應(yīng)建已建，黨的活動(dòng)是否正常開(kāi)展。 （3）是否組織寬敞黨員開(kāi)展志愿服務(wù)，建立黨員志愿服務(wù)登記 卡和活動(dòng)記錄卡，詳細(xì)記錄黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)的情況。是否 及時(shí)足額發(fā)放建國(guó)前老黨員生活補(bǔ)貼、2000元一次性補(bǔ)助金，以 及中組部慰問(wèn)信和省委賀卡。6、公開(kāi)承諾踐諾評(píng)諾情況。 （1）基層黨組織和黨員前期公 開(kāi)承諾是否已兌現(xiàn)落實(shí)，新一輪承諾是否圍繞換屆主題、貼

5、近實(shí) 際、群眾中意，于9月底前完成并在新聞媒體公開(kāi)。 （2）對(duì)公開(kāi) 承諾事項(xiàng)是否建立臺(tái)賬， 實(shí)行承諾銷(xiāo)號(hào)制， 一季一報(bào)， 加強(qiáng)督查， 跟蹤問(wèn)效。（3）領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層黨組織及書(shū)記點(diǎn)評(píng)是否每半年進(jìn) 行一次， 黨組織書(shū)記對(duì)黨員點(diǎn)評(píng)是否每季度進(jìn)行一次，點(diǎn)評(píng)情況 是否通過(guò)適當(dāng)方式向群眾通報(bào)。7、發(fā)覺(jué)總結(jié)典型做法、典型經(jīng)驗(yàn)、典型單位。（二）村“兩委”換屆工作“回頭看”活動(dòng)開(kāi)展情況1、 文件制定情況。 是否按照市里 關(guān)于組織開(kāi)展村“兩委” 換屆工作“回頭看” 活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn) 要求，結(jié)合本縣市區(qū)實(shí)際， 制定具體的實(shí)施方案。2、動(dòng)員部署情況。是否對(duì)本縣市區(qū)村“兩委”換屆工作“回 頭看”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。3、查

6、擺問(wèn)題情況。是否對(duì)本縣市區(qū)村“兩委”換屆工作進(jìn) 行認(rèn)真自查，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，是否以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位建 立臺(tái)賬，并以適當(dāng)方式予以公開(kāi)。4、整改落實(shí)情況。是否建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記聯(lián)系包扶“難點(diǎn)村”臺(tái)賬， “難點(diǎn)村”是否得到集中整治并逐步轉(zhuǎn)化，是否按規(guī)定時(shí)限完成新老班子交接，是否對(duì)新任村干部進(jìn)行培訓(xùn)，是否及時(shí)推選村級(jí)配套組織，是否及時(shí)健全完善任期目標(biāo)責(zé)任和工作運(yùn)行機(jī)制二、調(diào)研督查方式調(diào)研督查采取實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談詢問(wèn)等 方式進(jìn)行。（一）實(shí)地調(diào)研。每個(gè)縣市區(qū)，抽查許多于10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道），不足10- 9 - / 13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部督查，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽 查3個(gè)農(nóng)村社區(qū)和1個(gè)基層站所；抽查5-7個(gè)縣市區(qū)直單位重點(diǎn) 是窗口單位和服務(wù)行業(yè)；抽查5-7個(gè)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織。（二）聽(tīng)取匯報(bào)。每到一個(gè)檢查單位，簡(jiǎn)要聽(tīng)取單位情況介紹。在縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） ，