1、電力建設(shè)施工平安生產(chǎn)工作總結(jié)為更好地貫徹電力建設(shè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)四川能投珙縣電力有限公司對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的平安生產(chǎn)管理工作，依據(jù)國(guó)家能源局、省安委會(huì)和四川能源監(jiān)管辦的要求，將我公司2013年度電力工程建設(shè)項(xiàng)目基本狀況、平安生產(chǎn)工作狀況、電力建設(shè)中存在的問(wèn)題及2014年公司電力生產(chǎn)建設(shè)平安工作支配總結(jié)如下：一、電力工程建設(shè)基本狀況2013年珙縣電力公司35kV輸變電工程3個(gè)，35kV變電站3座，主變3臺(tái)，變電容量28MVA，35kV輸電線路2條，輸電線路16.8km，總投資3874.09萬(wàn)元。各專項(xiàng)工程狀況如下：1、孝兒35kV輸變電工程：新建變電站1座，新建主變1臺(tái)，容量10

2、MVA，新建孝兒-珙門線35kV線路3.3km，總投資1988.09萬(wàn)元。2、孝兒-沐灘35kV輸變電工程：遷建沐灘變電站，新建主變1臺(tái)，容量8MVA，新建孝兒-沐灘35kV線路13.5km，總投資1291萬(wàn)元。3、羅渡35kV變電站擴(kuò)容改造工程：新增主變1臺(tái)，容量10MVA，總投資595萬(wàn)元。二、平安生產(chǎn)、建設(shè)工作狀況為加強(qiáng)珙縣2013年度電力生產(chǎn)、建設(shè)施工平安工作，防范電力生產(chǎn)、建設(shè)施工人身傷亡事故的發(fā)生，我公司組織開展了電力監(jiān)管條例、電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例、平安生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、電監(jiān)會(huì)1-5號(hào)令以及防范電力生產(chǎn)、建設(shè)施工人身傷亡事故專項(xiàng)監(jiān)管工作方案等相關(guān)條例和實(shí)施方

3、案的專題學(xué)習(xí)和專項(xiàng)行動(dòng)。（一）電力生產(chǎn)平安工作在電力生產(chǎn)中，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào))、關(guān)于印發(fā)<電力平安隱患管理暫行規(guī)定>的通知（電監(jiān)平安20135號(hào)）等相關(guān)要求，健全平安管理組織機(jī)構(gòu)，完善工作制度，落實(shí)平安責(zé)任，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行電力平安工作規(guī)程等規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)用品、平安工器具、平安警示標(biāo)志的規(guī)范使用，排查治理平安生產(chǎn)隱患，嚴(yán)防電力生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。1、健全平安管理組織機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家能源局、省安委會(huì)和四川能源監(jiān)管辦及四川能投集團(tuán)的相關(guān)要求，結(jié)合珙縣電力公司的實(shí)際狀況，我公司樂(lè)觀布置，加強(qiáng)平安管理組織體系的完善和平安預(yù)

4、案編制工作，設(shè)立了平安生產(chǎn)管理辦公室，成立平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)三個(gè)平安管理分隊(duì)，每一分隊(duì)由兩名公司班子成員領(lǐng)導(dǎo)，分隊(duì)成員由公司各部門技術(shù)骨干及一名行政后勤人員組成。在珙縣公司平安管理職責(zé)中明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組的平安管理工作職責(zé)，平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，主管生產(chǎn)副總?cè)胃苯M長(zhǎng)，組員由各部門部長(zhǎng)組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組織機(jī)構(gòu)由相關(guān)部門組成。平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)平安監(jiān)管、平安工作整頓以及重大突發(fā)平安大事的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮。平安生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)日常平安管理體系建設(shè)、預(yù)案編制和演練、平安生產(chǎn)培訓(xùn)與宣揚(yáng)。平安分隊(duì)對(duì)公司轄區(qū)分區(qū)域執(zhí)行平安生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力平安隱患排查和治

5、理，監(jiān)督各供電所、變電站嚴(yán)格依據(jù)電力平安工作規(guī)程開展日常工作。2、完善平安工作制度（1）嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票制度，制定明確、具體的平安措施。（2）落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交接班制度、設(shè)備巡回檢查制度和設(shè)備定期試驗(yàn)及輪換制度，交接班時(shí)把防范人身傷亡事故的措施和平安留意事項(xiàng)作為重點(diǎn)，由交接班人員共同檢查平安措施，確保執(zhí)行到位。（3）設(shè)備巡檢和輪換時(shí)留意排解易引發(fā)人身傷亡的設(shè)備隱患，落實(shí)設(shè)備定置管理、臨時(shí)用電管理、平安工器具管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的有效措施。（4）工作中對(duì)高處作業(yè)、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械、動(dòng)火作業(yè)、有限空間等特殊作業(yè)環(huán)境可能導(dǎo)致人身傷亡危急的因素進(jìn)行分析，落實(shí)防控措施。（5）機(jī)組檢修、技術(shù)改造工程項(xiàng)目嚴(yán)格

6、現(xiàn)場(chǎng)管理，做好資質(zhì)審查和平安技術(shù)交底，重視現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)人員平安。3、認(rèn)真落實(shí)平安責(zé)任制我公司高度重視平安生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)電力平安生產(chǎn)一號(hào)令，確保平安責(zé)任制得到實(shí)際有效落實(shí)。（1）工作中執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，橫向到邊，縱向到底”的責(zé)任制原則。（2）全方位落實(shí)責(zé)任制，通過(guò)“三級(jí)管控”將責(zé)任落實(shí)到人，進(jìn)一步強(qiáng)化公司各部門、每一級(jí)、甚至每位員工的平安生產(chǎn)職責(zé)。（3）加大平安文化建設(shè)的力度，有效提高了提高員工的平安意識(shí)和責(zé)任心。（4）轉(zhuǎn)變平安生產(chǎn)工作的思維方式，從設(shè)備、設(shè)計(jì)上找問(wèn)題的習(xí)慣性思維轉(zhuǎn)變?yōu)閺淖陨怼⒐芾砩险覇?wèn)題，既重視設(shè)備的平安，更留意系統(tǒng)的平安。強(qiáng)化設(shè)備管理，把設(shè)備責(zé)任落

7、實(shí)到人，提高設(shè)備運(yùn)行巡維水平和檢修質(zhì)量，確保設(shè)備處于良好健康狀態(tài)。（5）進(jìn)一步修改和完善平安生產(chǎn)責(zé)任考核管理方法。通過(guò)開展以上工作，使我公司員工能夠更牢地把握電網(wǎng)平安這條生命線，進(jìn)一步提高對(duì)“一切事故都可以預(yù)防”平安理念的生疏，全面落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，增加平安生產(chǎn)工作的危機(jī)感和緊迫感，真正做到常抓不懈。4、加強(qiáng)人員平安培訓(xùn)我公司留意對(duì)每位員工的崗位技能及工作平安的培訓(xùn)，通過(guò)多種途徑提升員工的平安與技術(shù)水平。（1）對(duì)新進(jìn)員工組織崗前電力平安工作規(guī)程學(xué)習(xí)，對(duì)在職員工實(shí)行每年一次的電力平安工作規(guī)程考試，提升了新老員工對(duì)電力平安工作的生疏程度和認(rèn)知水平。（2）對(duì)在職員工分批次分種類進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)和操

8、作技能大練兵，使員工生疏各自的崗位職能、工作流程，提升實(shí)際操作水平。（3）對(duì)在職員工分批次進(jìn)行平安技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)班前會(huì)工作支配和工作前平安技術(shù)交底，對(duì)工作中的各種技術(shù)措施、危急點(diǎn)、檢修程序、工藝要求、質(zhì)量把關(guān)、平安監(jiān)督等進(jìn)行具體的交代和培訓(xùn)，使得每一個(gè)職工明白怎么干、如何干的問(wèn)題，提高員工由“我要平安”向“我會(huì)平安”的轉(zhuǎn)變。（4）分班組對(duì)電力平安生產(chǎn)的典型事故通報(bào)和案例進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和分析，從中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，從思想上提高職工平安生產(chǎn)的意識(shí)，明確自己的崗位責(zé)任，確保平安生產(chǎn)工作的順當(dāng)進(jìn)行。（二）電力建設(shè)平安工作在電力建設(shè)中，認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例、關(guān)于印發(fā)<電力建設(shè)平安生產(chǎn)監(jiān)

9、督管理方法>的通知（電監(jiān)平安200738號(hào)）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)平安生產(chǎn)工作的意見(jiàn)（電監(jiān)平安20107號(hào)）等文件精神，落實(shí)建設(shè)單位的平安生產(chǎn)全面管理責(zé)任、施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)理單位的平安監(jiān)理責(zé)任，加強(qiáng)施工單位資質(zhì)管理，做好施工方案、平安技術(shù)措施審查，嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化特種設(shè)備和施工機(jī)械平安管理，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為，防范由于違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為導(dǎo)致的平安事故。1、落實(shí)平安建設(shè)管理責(zé)任目前，我公司在建的輸變電工程有3個(gè)，包括35kV變電站3座，主變3臺(tái)，變電容量28MVA，35kV輸電線路2條，輸電線路16.8km。由于工期緊，隱

10、患點(diǎn)較多，為保證工程平安順當(dāng)、保質(zhì)準(zhǔn)時(shí)完工，每個(gè)工程我們都會(huì)同施工、監(jiān)理等各方單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理工作進(jìn)行了細(xì)致的爭(zhēng)辯和具體的平安責(zé)任安排。（1）建設(shè)單位平安生產(chǎn)全面管理責(zé)任我公司作為電力建設(shè)項(xiàng)目法人，需切實(shí)履行電力建設(shè)平安生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)電力建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程平安管理，健全平安生產(chǎn)組織體系和工作機(jī)制，完善平安生產(chǎn)規(guī)章制度和項(xiàng)目平安文明施工總體策劃方案，樂(lè)觀推動(dòng)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)平安管理，準(zhǔn)時(shí)爭(zhēng)辯解決建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)重大問(wèn)題。（2）施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)責(zé)任施工單位需嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)組織管理，完善平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立健全平安生

11、產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)針對(duì)不同施工階段以及季節(jié)性氣候變化的現(xiàn)場(chǎng)平安施工措施。要加強(qiáng)工程發(fā)包和承包管理，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包。（3）監(jiān)理單位平安監(jiān)理責(zé)任監(jiān)理單位需切實(shí)履行平安監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位要健全監(jiān)理工作體系，制定平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，完善平安監(jiān)理方法和手段，嚴(yán)格執(zhí)行巡察監(jiān)督、檢查簽證和旁站監(jiān)理制度，合理配置平安監(jiān)理資源。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)理，發(fā)覺(jué)存在平安隱患要督促施工單位實(shí)行措施并限期整改，對(duì)不能保證平安的應(yīng)責(zé)令停工整改。2、加強(qiáng)施工單位資質(zhì)管理（1）建立健全外包隊(duì)伍資質(zhì)審查制度，杜絕平安管理差、施工力氣薄弱或?qū)掖伟l(fā)生人身傷亡事故的外包隊(duì)伍參與

12、施工作業(yè)。（2）嚴(yán)峻打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程，掛靠、借用資質(zhì)，違法分包和轉(zhuǎn)包工程等不法行為。（3）對(duì)施工單位人員資質(zhì)證書進(jìn)行嚴(yán)格審查，杜絕假冒、借用別人建筑師、平安員、質(zhì)檢員、材料員及預(yù)算員等資質(zhì)證書的狀況。3、做好施工方案、平安技術(shù)措施審查（1）審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和平安技術(shù)措施的編制、審核、審批是否符合規(guī)定的程序；（2）審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和平安技術(shù)措施是否符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，充分考慮施工承包合同規(guī)定的條件，施工現(xiàn)場(chǎng)條件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條件的要求，突出“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；（3）審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和平安技術(shù)措施是否具有針對(duì)性：針對(duì)本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工條件

13、等；（4）審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和平安技術(shù)措施是否具有可操作性：現(xiàn)場(chǎng)是否有力量執(zhí)行并保證施工平安，實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)；該施工組織設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行；（5）平安技術(shù)方案應(yīng)具有先進(jìn)性：施工組織設(shè)計(jì)接受的平安技術(shù)方案、平安技術(shù)措施是否先進(jìn)適用，平安技術(shù)是否成熟；（6）審查平安管理體系、平安保證措施是否健全且切實(shí)可行； （7）審查平安生產(chǎn)文明施工措施是否切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定。4、對(duì)平安專項(xiàng)施工方案的審查按建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例和建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）及危急性較大分部分項(xiàng)工程平安管理方法（建制200987號(hào)）規(guī)定，基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、

14、腳手架工程、拆除與爆破工程，以及國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危急性較大的分部分項(xiàng)工程，要求施工單位單獨(dú)編制平安專項(xiàng)施工方案，并附具平安驗(yàn)算結(jié)果。其中涉及深基坑、地下暗渠工程、高大模板工程等超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程的平安專項(xiàng)施工方案，施工單位需組織專家進(jìn)行論證、審查，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、報(bào)總監(jiān)理工程師審查簽字后組織實(shí)施。5、做好電力建設(shè)施工人員平安培訓(xùn)（1）新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行三級(jí)平安教育培訓(xùn)。包括新員工入場(chǎng)三級(jí)培訓(xùn)、HSE/治安/消防平安管理學(xué)問(wèn)、平安事故案例教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)、施工平安學(xué)問(wèn)等。（2）適應(yīng)性培訓(xùn)。包括起重平安、高處作業(yè)平安、施工用電平安、腳手架平安、叉

15、車平安、應(yīng)急救援學(xué)問(wèn)、密閉空間平安、危急源辨識(shí)、小型機(jī)具機(jī)械平安管理以及HSE管理體系學(xué)問(wèn)等。目的在于提高使專項(xiàng)施工作業(yè)人員把握必需遵循的平安要求，以提高個(gè)人在作業(yè)時(shí)的平安技能與隱患識(shí)別力量，從而努力達(dá)到平安施工的效果。（3）擴(kuò)展培訓(xùn)。包括醫(yī)療急救學(xué)問(wèn)、預(yù)防自然災(zāi)難學(xué)問(wèn)、消防專項(xiàng)操作學(xué)問(wèn)、平安人機(jī)工程學(xué)及平安管理心理學(xué)學(xué)問(wèn)等。目的在于事故發(fā)生時(shí)盡量將損失與影響降到最低，提升人員的事中把握力量。6、強(qiáng)化特種設(shè)備和施工機(jī)械平安管理（1）嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備平安監(jiān)察條例及相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，各類特種設(shè)備的使用必需符合平安性。（2）建立以下特種設(shè)備和施工機(jī)械平安管理制度：相關(guān)人員的職責(zé)、操作

16、人員崗位職責(zé)、平安操作規(guī)程、常規(guī)檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、定期檢驗(yàn)制度、操作人員的培訓(xùn)考核制度、意外大事和事故的緊急救援措施及緊急救援演習(xí)制度、技術(shù)檔案管理制度等。（3）組織開展定期或不定期的平安檢查。對(duì)在用特種設(shè)備和施工機(jī)械至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。對(duì)在自查中發(fā)覺(jué)的特別狀況和事故隱患，準(zhǔn)時(shí)處理，不留后患。（4）建立和健全三級(jí)平安管理體系，完善特種設(shè)備和施工機(jī)械使用管理的激勵(lì)機(jī)制和自我約束機(jī)制，實(shí)行平安管理目標(biāo)責(zé)任制。7、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為（1）明確平安責(zé)任，保證責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部及平安管理人員到崗到位責(zé)任制，督促作業(yè)人員遵章守規(guī)，接受暗訪的方式突擊檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平安，對(duì)

17、危急性大、簡(jiǎn)單程度高的工作提前組織開呈現(xiàn)場(chǎng)勘查，編制切實(shí)可行的技術(shù)方案，確保技術(shù)方案正確、平安措施完備，工作負(fù)責(zé)人要確保現(xiàn)場(chǎng)平安措施執(zhí)行到位，工作前認(rèn)真做好平安技術(shù)交底。（2）加大外包隊(duì)伍管理，建立完善的外包隊(duì)伍審查制度，堅(jiān)決杜絕平安管理差、施工力氣薄弱或?qū)掖伟l(fā)生人身傷亡事故的外包隊(duì)伍參與施工作業(yè)。嚴(yán)峻打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程，掛靠、借用資質(zhì)，違法分包和轉(zhuǎn)包工程等不法行為。加強(qiáng)工程分包監(jiān)督管理，加大作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)勞務(wù)分包平安管理，將勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)用工納入本企業(yè)統(tǒng)一平安管理體系，嚴(yán)格落實(shí)平安措施，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)平安措施檢查和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工具管理。開工前“三交代”，收

18、工后“三檢查”，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)保證平安的組織措施和技術(shù)措施，定期對(duì)各類施工工器具和平安工器具進(jìn)行補(bǔ)充和更新，按期進(jìn)行試驗(yàn)，保證工具都在有效使用期內(nèi)，有效保障現(xiàn)場(chǎng)施工人員的人身平安。8、加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量把握（1）從源頭上抓好工程建設(shè)平安及質(zhì)量管控工作，堅(jiān)持工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案會(huì)審制度。（2）嚴(yán)把工程項(xiàng)目物資材料質(zhì)量關(guān)，落實(shí)工程物資質(zhì)量驗(yàn)收機(jī)制。（3）規(guī)范工程施工發(fā)包，明確平安管理職責(zé)，搞好外包施工隊(duì)伍動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行外包施工隊(duì)伍退出機(jī)制。（4）落實(shí)平安技術(shù)交底，審查施工方案及“四措一案”，嚴(yán)格執(zhí)行開工報(bào)批制度，定期召開工程例會(huì)，加強(qiáng)施工隊(duì)伍培訓(xùn)管理，規(guī)范工程施工。（5）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格

19、隱蔽工程檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)到工程零缺陷驗(yàn)收投運(yùn)。（6）嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)督管理充分發(fā)揮運(yùn)檢部、運(yùn)行單位和公司平安督察大隊(duì)的多層次、多維度平安監(jiān)管作用，堅(jiān)決杜絕“以包代管、以罰代管”，準(zhǔn)時(shí)訂正施工人員的違章行為，確保電力建設(shè)工程質(zhì)量與平安可控、在控。（三）自然災(zāi)難防范工作在自然災(zāi)難防范中，認(rèn)真貫徹落實(shí)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法、關(guān)于加強(qiáng)電力行業(yè)地質(zhì)災(zāi)難防范工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（電監(jiān)平安20136號(hào)）。工作中留意加強(qiáng)自然災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，定期和不定期進(jìn)行防范自然災(zāi)難工作的監(jiān)督檢查，做好自然災(zāi)難易發(fā)多發(fā)區(qū)域的電力生產(chǎn)和建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防災(zāi)避險(xiǎn)平安責(zé)任和各項(xiàng)防范措施，完善各級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)

20、自然災(zāi)難逃命內(nèi)容的學(xué)習(xí)和應(yīng)急演練，防范自然災(zāi)難造成的人身傷亡事故。1、公司建立自上而下的自然災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)體系。成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作。急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)平安應(yīng)急辦公室、穩(wěn)定應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作和社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急管理工作的歸口管理。2、建立“橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外連接”的應(yīng)急預(yù)案體系,針對(duì)自然災(zāi)難、電網(wǎng)平安、人身平安等各類突發(fā)大事，準(zhǔn)時(shí)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，制訂了響應(yīng)的工作流程，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)階段相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。公司突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案體系由總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)構(gòu)成。3、加強(qiáng)各類應(yīng)急資源的管理，建立健全應(yīng)急資源保障制度，

21、定期對(duì)各類應(yīng)急資源進(jìn)行普查。做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備與動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)時(shí)予以補(bǔ)充和更新，保證始終處于完好狀態(tài)。4、為保證預(yù)案的實(shí)際效果，公司所屬各單位有針對(duì)性的進(jìn)行了防洪度汛電網(wǎng)大面積停電大事處置應(yīng)急預(yù)案、消防等演練，通過(guò)演練，檢驗(yàn)公司處置電網(wǎng)大面積停電大事應(yīng)急預(yù)案、防汛、防風(fēng)、防冰雪災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案的有效性，檢驗(yàn)各級(jí)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的推斷、處理力量和應(yīng)急物資、搶修車輛的準(zhǔn)時(shí)到位狀況，檢驗(yàn)對(duì)重要客戶的供電保障力量以及相應(yīng)的應(yīng)急處理、善后恢復(fù)力量。三、電力生產(chǎn)、建設(shè)存在的問(wèn)題1、電力平安生產(chǎn)主體責(zé)任制和平安管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然公司在努力健全和完善平安生產(chǎn)主體責(zé)任制和平安管理工作制度，

22、但制度尚不夠完善，平安規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠嚴(yán)格；部分管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不徹底，平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系尚未完全建立。電力生產(chǎn)對(duì)外托付單位平安管理存在薄弱環(huán)節(jié)，存在以包代管和監(jiān)管不到位狀況。部分作業(yè)人員在設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、線路檢修改造過(guò)程中，平安責(zé)任落實(shí)不到位，審查、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)把關(guān)不夠嚴(yán)密。“打非治違”工作程度不夠深化，雖然未發(fā)生嚴(yán)峻的“三違”現(xiàn)象，但部分工作流于形式，重部署、輕落實(shí)的狀況偶有發(fā)生。對(duì)平安生產(chǎn)管理、特殊工種、外來(lái)用工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和考核力度有待進(jìn)一步提高，人員持證上崗要求的落實(shí)有待加強(qiáng)。2、電力事故隱患排查治理工作不夠深化。部分電力設(shè)備設(shè)施長(zhǎng)期疲憊運(yùn)行，運(yùn)行維護(hù)、檢修

23、不準(zhǔn)時(shí)，設(shè)備牢靠性水平低。部分重要電力設(shè)備運(yùn)行年限較長(zhǎng)，改造和更新不準(zhǔn)時(shí)。事故隱患管理需加強(qiáng)，未能完全實(shí)現(xiàn)事故隱患排查、整改、防范的閉環(huán)管理，對(duì)部分重要設(shè)備巡查和維護(hù)工作力度不夠。3、電力二次系統(tǒng)存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)電力系統(tǒng)平安運(yùn)行造成影響。我公司轄區(qū)局部地區(qū)電網(wǎng)一次系統(tǒng)結(jié)構(gòu)薄弱，進(jìn)展不均衡，電網(wǎng)平安運(yùn)行較為依靠電力二次系統(tǒng)，為保障平安運(yùn)行過(guò)多依靠繼電愛(ài)護(hù)、平安自動(dòng)裝置等二次系統(tǒng)，致使二次系統(tǒng)把握難度大，運(yùn)行策略簡(jiǎn)單，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)高。4、電力建設(shè)平安形勢(shì)照舊嚴(yán)峻。電力建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和設(shè)備管理存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別電力建設(shè)項(xiàng)目平安管理粗放，管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步完善。個(gè)別監(jiān)理單位的監(jiān)督責(zé)任履行不

24、全面不徹底，現(xiàn)場(chǎng)檢查和隱患治理力度仍需加強(qiáng)。5、電力系統(tǒng)防災(zāi)減力量有待進(jìn)一步增加。今年夏季，洛表、洛亥等幾個(gè)供電所供區(qū)突發(fā)短時(shí)大風(fēng)冰雹災(zāi)難，幾十根電桿斷桿斷線，雖公司大力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，但仍造成部分農(nóng)戶停電數(shù)日，給農(nóng)戶生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。本次自然災(zāi)難事故雖未造成重大社會(huì)影響，但暴露出我們存在對(duì)地質(zhì)條件認(rèn)知不足、信息傳輸不暢、技術(shù)和管理力氣不完全滿足平安生產(chǎn)要求等問(wèn)題。6、電力應(yīng)急管理還需不斷深化。我們電力應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)際需要尚有差距。突發(fā)大事應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)送、事故大事調(diào)查處理工作仍需加強(qiáng)，部分信息溝通渠道尚不暢通，公司應(yīng)急救援隊(duì)伍需增加必要的培訓(xùn)和專業(yè)裝備。四、2014年電力平安生產(chǎn)、建設(shè)支配20

25、13年，我公司電力生產(chǎn)、建設(shè)施工工作是較為順當(dāng)?shù)囊荒辏渲须m然經(jīng)受了一場(chǎng)自然災(zāi)難，但在公司領(lǐng)導(dǎo)及政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在各應(yīng)急預(yù)案的指引下，盡最大限度減小了災(zāi)難帶來(lái)的損失，較好的保證了人民牢靠平安用電。縱觀全年，我公司沒(méi)有發(fā)生一起電力生產(chǎn)、建設(shè)施工人身傷亡事故，這是對(duì)我們電力生產(chǎn)、建設(shè)平安工作的一種褒獎(jiǎng)，但我們也清楚地生疏到我們?cè)谥贫壬稀⒐芾砩弦约肮ぷ髦猩写嬖诘膯?wèn)題，因此，2014年我們還需在以下幾個(gè)方面加以努力：1、完善平安管理制度和操作規(guī)程。依據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的更新和本單位作業(yè)環(huán)境及設(shè)備設(shè)施的變化，準(zhǔn)時(shí)修訂完善平安管理制度和操作規(guī)程，確保人身傷亡事故防范工作管理制度和規(guī)程規(guī)范、有效、可行。2

26、、平安責(zé)任落實(shí)到人。我們將嚴(yán)格履行平安生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把把握人身傷亡事故作為平安生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容，層層分降落實(shí)防范人身傷亡事故的目標(biāo)。進(jìn)一步健全平安生產(chǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)行平安考核和責(zé)任追究。針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人身平安風(fēng)險(xiǎn)，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)安監(jiān)人員到崗到位工作責(zé)任制度，并進(jìn)行相應(yīng)考核。3、進(jìn)行平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。參照電力行業(yè)平安培訓(xùn)工作實(shí)施方案（20132015年），做好企業(yè)從業(yè)人員平安培訓(xùn)工作，主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員和特種作業(yè)人員必需經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。重視對(duì)人員變更，設(shè)備變更等狀況帶來(lái)的人身?yè)p害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，有針對(duì)性地做好平安培訓(xùn)和警示工作。加大外包隊(duì)伍和臨時(shí)用工人員崗前培訓(xùn)力度，平安培訓(xùn)考試未合格的人員嚴(yán)禁從事任何現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。普及防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)和人員施救學(xué)問(wèn)，使員工有效識(shí)別工作環(huán)境中存在的風(fēng)險(xiǎn)，提高自我愛(ài)護(hù)意識(shí)，增加識(shí)災(zāi)防災(zāi)和應(yīng)急處置力量。4、加強(qiáng)班組平安建設(shè)。努力落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)電力企業(yè)班組平安建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，夯實(shí)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效規(guī)范班組平安管理。抓好班組作業(yè)平安措施落實(shí)，嚴(yán)格班前班后會(huì)制度，接班（開工）前，明確工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、危急因素、平安措施和留意事項(xiàng)，交班（收工）時(shí)應(yīng)對(duì)當(dāng)日平安狀況進(jìn)行總結(jié)。5、加大反“三違”工作力度。完善工作機(jī)制，加大“三違”現(xiàn)場(chǎng)查處和訂正力度，規(guī)范作業(yè)平安行為。將“三違