1、泓域咨詢/青島BIPV項(xiàng)目實(shí)施方案目錄第一章 項(xiàng)目總論8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由9四、 報(bào)告編制說明10五、 項(xiàng)目建設(shè)選址12六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模13七、 建筑物建設(shè)規(guī)模13八、 環(huán)境影響13九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案14十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 項(xiàng)目背景及必要性17一、 BIPV行業(yè)概況17二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間18三、 光伏市場空間穩(wěn)步增長20四、 打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)20五、 建設(shè)長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地23六、

2、項(xiàng)目實(shí)施的必要性26第三章 市場預(yù)測27一、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼，分布式光伏有望迎來增量需求27二、 推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益28第四章 項(xiàng)目選址可行性分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈努力成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長極32四、 構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系35五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)38第五章 建筑工程技術(shù)方案39一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求39二、 建設(shè)方案39三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)41建筑工程投資一覽表41第六章 發(fā)展規(guī)劃43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施44第七章 SWOT分析47一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）47二、 劣勢(shì)分析（W）48三

3、、 機(jī)會(huì)分析（O）49四、 威脅分析（T）49第八章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案57一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析57二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析59三、 質(zhì)量管理60四、 設(shè)備選型方案61主要設(shè)備購置一覽表62第九章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)64一、 編制依據(jù)64二、 防范措施67三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)71第十章 節(jié)能可行性分析72一、 項(xiàng)目節(jié)能概述72二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表73三、 項(xiàng)目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)74第十一章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置76一、 人力資源配置76勞動(dòng)定員一覽表76二、 員工技能培訓(xùn)76第十二章 投資方案分析79一、 編制說明79二、 建設(shè)投資79建筑工程投資一覽表

4、80主要設(shè)備購置一覽表81建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83固定資產(chǎn)投資估算表84四、 流動(dòng)資金85流動(dòng)資金估算表86五、 項(xiàng)目總投資87總投資及構(gòu)成一覽表87六、 資金籌措與投資計(jì)劃88項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表88第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析90一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費(fèi)用估算表91固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93利潤及利潤分配表95二、 項(xiàng)目盈利能力分析95項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計(jì)劃表99第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析101一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析101二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

5、103第十五章 總結(jié)說明105第十六章 附表107主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表107建設(shè)投資估算表108建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動(dòng)資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表114利潤及利潤分配表115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計(jì)劃表118報(bào)告說明 “十四五”期間，樂觀估計(jì)年均光伏新增裝機(jī)達(dá)88GW。截至2020年底，中國可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模占總裝機(jī)的比重為42.4%，根據(jù)國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預(yù)計(jì)可再生能源在全社會(huì)用電量增量中的比重將達(dá)到三分之二左右

6、，在一次能源消費(fèi)增量中的比重將超過50%。政策的指引對(duì)光伏等可再生能源裝機(jī)規(guī)模提出要求，根據(jù)CPIA樂觀估計(jì)，“十四五”期間，國內(nèi)光伏新增裝機(jī)有望達(dá)到440GW，折合年均新增裝機(jī)88GW。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18107.84萬元，其中：建設(shè)投資14963.61萬元，占項(xiàng)目總投資的82.64%；建設(shè)期利息396.20萬元，占項(xiàng)目總投資的2.19%；流動(dòng)資金2748.03萬元，占項(xiàng)目總投資的15.18%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入31200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用27138.54萬元，凈利潤2950.88萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率9.69%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-2664.94萬元，全部投資回收期7.50

7、年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱青

8、島BIPV項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人任xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司秉承“誠

9、實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由本輪整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個(gè)

10、省市自治區(qū)共報(bào)送整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣676個(gè)，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報(bào)66個(gè)縣，擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW；湖北67個(gè)縣提交試點(diǎn)方案，總裝機(jī)容量14.96GW；甘肅上報(bào)46個(gè)縣，總裝機(jī)容量3.09GW；河北冀南上報(bào)18個(gè)縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進(jìn)26個(gè)縣，規(guī)模總計(jì)1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個(gè)縣市合計(jì)開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點(diǎn)縣合計(jì)242個(gè)，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個(gè)縣計(jì)劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個(gè)試點(diǎn)縣測算，本輪整縣推進(jìn)有望帶動(dòng)125GW的屋頂分布式裝機(jī)，按照屋頂工商業(yè)BAPV和B

11、IPV均價(jià)4.31元/W成本測算，對(duì)應(yīng)5386億元市場規(guī)模。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）報(bào)告編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)

12、定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、

13、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址

14、本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約44.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套BIPV設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積53784.33，其中：生產(chǎn)工程34862.11，倉儲(chǔ)工程6467.93，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5747.97，公共工程6706.32。八、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國家和

15、地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18107.84萬元，其中：建設(shè)投資14963.61萬元，占項(xiàng)目總投資的82.64%；建設(shè)期利息396.20萬元，占項(xiàng)目總投資的2.19%；流動(dòng)資金2748.03萬元，占項(xiàng)目總投資的15.18%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資14963.61萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用12773.08萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1788.45萬元，預(yù)備費(fèi)402.08萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資18107.84萬元，其中申

16、請(qǐng)銀行長期貸款8085.80萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：31200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：27138.54萬元。3、凈利潤（NP）：2950.88萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：7.50年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：9.69%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-2664.94萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場銷售好

17、，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積29333.00約44.00畝1.1總建筑面積53784.331.2基底面積18479.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝327.962總投資萬元18107.842.1建設(shè)投資萬元14963.612.1.1工程費(fèi)用萬元12773.082.1.2其他費(fèi)用萬元1788.452.1.3預(yù)備費(fèi)萬元402.082.2建設(shè)期利息萬元396.202.3流動(dòng)資金萬元2748.033資金籌措萬元18107.843.1自籌資金萬元10022.043.2銀行貸款萬元8085.804營業(yè)收入萬元31200.0

18、0正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元27138.54""6利潤總額萬元3934.51""7凈利潤萬元2950.88""8所得稅萬元983.63""9增值稅萬元1057.88""10稅金及附加萬元126.95""11納稅總額萬元2168.46""12工業(yè)增加值萬元7982.50""13盈虧平衡點(diǎn)萬元15804.22產(chǎn)值14回收期年7.5015內(nèi)部收益率9.69%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-2664.94所得稅后第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、 BI

19、PV行業(yè)概況太陽能光電建筑指將光伏發(fā)電與建筑物相結(jié)合，于建筑物結(jié)構(gòu)外圍鋪設(shè)光伏器件，從而產(chǎn)生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統(tǒng)直接覆蓋于建筑物表面，系統(tǒng)與建筑物功能不發(fā)生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料與光伏器件相結(jié)成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統(tǒng)作為建筑物外部結(jié)構(gòu)的一部分。對(duì)于分布式業(yè)主來說，開發(fā)電站的商業(yè)模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業(yè)主確定商業(yè)模式后，無論投資方為業(yè)主或是能源企業(yè)，分布式光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、采購

20、、建設(shè)一般來說都需要通過EPC招標(biāo)的形式分包給工程建設(shè)企業(yè)或光伏企業(yè)，如中國電建、中國能建、特變電工等。根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)，其中分布式光伏大EPC項(xiàng)目中標(biāo)均價(jià)為4.12元/W；而小EPC中標(biāo)價(jià)介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運(yùn)維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產(chǎn)運(yùn)輸、建筑施工、建筑運(yùn)行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環(huán)節(jié)可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產(chǎn)階段、建筑運(yùn)行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce，占全國能源消費(fèi)總量4

21、6.5%。分階段看，建材生產(chǎn)和建筑運(yùn)行階段能耗最大，分別占全國能源消費(fèi)總量23.8%、21.7%。建筑的運(yùn)行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空調(diào)、照明等，而采取自發(fā)自用模式的BIPV項(xiàng)目能夠在該階段提供清潔能源，達(dá)到建筑降耗目的。2016年，中共中央、國務(wù)院提出要支持和鼓勵(lì)各地結(jié)合資產(chǎn)其后特點(diǎn)推廣應(yīng)用太陽能發(fā)電等新能源技術(shù)。2019年，住建部發(fā)布新版綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在資源節(jié)約項(xiàng)目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能夠在評(píng)分項(xiàng)中獲得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標(biāo)，要求推動(dòng)星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加。2021年5月，住建部等15部門發(fā)文，

22、要求大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實(shí)施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測算，對(duì)應(yīng)2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計(jì)為554億、62億平，則該十八年內(nèi)，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設(shè)全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據(jù)整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏通知，工商

23、業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設(shè)存量廠房倉庫改造比率達(dá)到30%。從整縣推進(jìn)看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個(gè)省市自治區(qū)共報(bào)送整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣676個(gè)，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報(bào)66個(gè)縣，擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW；湖北67個(gè)縣提交試點(diǎn)方案，總裝機(jī)容量14.96GW；甘肅上報(bào)46個(gè)縣，總裝機(jī)容量3.09GW；河北冀南上報(bào)18個(gè)縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進(jìn)26個(gè)縣，規(guī)模總計(jì)1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個(gè)縣市合計(jì)開發(fā)

24、規(guī)模約8.97GW）。以上試點(diǎn)縣合計(jì)242個(gè)，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個(gè)縣計(jì)劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個(gè)試點(diǎn)縣測算，本輪整縣推進(jìn)有望帶動(dòng)125GW的屋頂分布式裝機(jī)，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價(jià)4.31元/W成本測算，對(duì)應(yīng)5386億元市場規(guī)模。三、 光伏市場空間穩(wěn)步增長“十四五”期間，樂觀估計(jì)年均光伏新增裝機(jī)達(dá)88GW。截至2020年底，中國可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模占總裝機(jī)的比重為42.4%，根據(jù)國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預(yù)計(jì)可再生能源在全社會(huì)用電量增量中的比重將達(dá)到三分之二左右，在一次能源消費(fèi)增量中的比重將超過50%。政策的指引對(duì)光伏等可再生能源裝

25、機(jī)規(guī)模提出要求，根據(jù)CPIA樂觀估計(jì)，“十四五”期間，國內(nèi)光伏新增裝機(jī)有望達(dá)到440GW，折合年均新增裝機(jī)88GW。四、 打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)持續(xù)放大青島更高水平開放優(yōu)勢(shì)，以深度融入共建“一帶一路”為引領(lǐng)，強(qiáng)化在新發(fā)展格局中的平臺(tái)、通道功能，提升全球資源配置能力。（一）建設(shè)高能級(jí)開放大平臺(tái)堅(jiān)持用平臺(tái)思維整合全球優(yōu)質(zhì)要素資源，推動(dòng)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等高水平開放平臺(tái)形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成式創(chuàng)新成果。完善上合示范區(qū)五大中心功能，在現(xiàn)代貿(mào)易、數(shù)字化創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，建設(shè)上合組織地方銀行、中國北方國際油氣交易中心。推動(dòng)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)在貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)

26、、人員進(jìn)出便利化自由化等方面先行先試，打造國際大宗商品交易中心、國際供應(yīng)鏈重要樞紐、生命科學(xué)創(chuàng)新基地、智能制造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。持續(xù)放大上海合作組織青島峰會(huì)效應(yīng)，提升跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)、全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)等重大平臺(tái)國際影響力。（二）構(gòu)筑互聯(lián)互通開放大通道統(tǒng)籌海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建以青島為核心節(jié)點(diǎn)的空中絲綢之路和國際陸海聯(lián)運(yùn)“雙走廊”，打造國際性綜合交通樞紐，推動(dòng)形成內(nèi)聯(lián)外通的開放網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)世界一流海洋港口，與日韓等境外港口“多港聯(lián)動(dòng)”，暢通中日韓“海上高速公路”，大力拓展黃河流域省外貨源，用好啟運(yùn)港退稅政策，推動(dòng)港口向樞紐港、貿(mào)易港轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升膠東國際

27、機(jī)場全球門戶樞紐功能，新開或加密國內(nèi)外客貨運(yùn)航線，打造全國重要的國際中轉(zhuǎn)口岸。暢通東西互濟(jì)陸海通道，壯大中歐班列青島集結(jié)中心，深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海鐵聯(lián)運(yùn)過境集拼試點(diǎn)，建設(shè)融入新發(fā)展格局的多式聯(lián)運(yùn)組織中心，打造成為全國面向全球買貨的重要上岸點(diǎn)。深化國際多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革，推進(jìn)口岸通關(guān)物流服務(wù)全程電子化，構(gòu)建泛亞泛歐多式聯(lián)運(yùn)大通關(guān)機(jī)制。（三）深化與重點(diǎn)區(qū)域交流合作加強(qiáng)與上合組織國家、“一帶一路”沿線國家、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國地方經(jīng)貿(mào)合作，加快建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地，推動(dòng)貿(mào)易投資規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。創(chuàng)新與日韓地方產(chǎn)業(yè)合作模式，創(chuàng)建中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市。

28、建立面向日韓高水平金融開放與合作機(jī)制，爭取設(shè)立自由貿(mào)易賬戶，打造區(qū)域性韓元、日元結(jié)算中心。增強(qiáng)中日韓消費(fèi)專區(qū)影響力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)、日本企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聚集地。加強(qiáng)與港澳臺(tái)深度合作，鞏固提升與德國、以色列等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作水平，拓展新興經(jīng)濟(jì)體、自貿(mào)協(xié)定國家市場空間。增強(qiáng)國際客廳對(duì)外開放服務(wù)質(zhì)效，規(guī)劃建設(shè)更多特色國際客廳。（四）發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，增強(qiáng)“引進(jìn)來”的吸引力和“走出去”的競爭力。推進(jìn)高水平制度型開放，加快貿(mào)易投資領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)國際化，建設(shè)更高水平的國際貿(mào)易“單一窗口”。堅(jiān)持頂格推進(jìn)“雙招雙引”機(jī)制，全面推行市場化專業(yè)化

29、社會(huì)化招商，高水平建設(shè)青島國際招商產(chǎn)業(yè)園。“一區(qū)一策”推動(dòng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)現(xiàn)代貿(mào)易提質(zhì)增效，培育壯大國際性貿(mào)易主體，推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施跨境電商倍增計(jì)劃，定向引進(jìn)國內(nèi)外垂直跨境電商平臺(tái)和綜合服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建一流跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全面深化國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高水平建設(shè)中國服務(wù)外包示范城市。深化國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，支持本地企業(yè)聚焦價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)開展跨國經(jīng)營。五、 建設(shè)長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，全力建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市和國際化創(chuàng)新型城市，持續(xù)高水平打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、

30、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。（一）增強(qiáng)自主創(chuàng)新實(shí)力瞄準(zhǔn)世界科技前沿，布局重大創(chuàng)新載體，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。積極培育國家戰(zhàn)略科技力量，推進(jìn)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、山東能源研究院、國際院士港等重大平臺(tái)創(chuàng)新能力，前瞻布局國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。深度參與大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程，推進(jìn)大科學(xué)裝置群和高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以建設(shè)國家海洋科學(xué)城為著力點(diǎn)，全力創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心，引領(lǐng)建設(shè)膠東濱海科創(chuàng)大走廊。深化與日本、韓國、德國、以色列等重點(diǎn)國家科技合作，建設(shè)中德青年科學(xué)院，建立國際燈塔

31、式開放創(chuàng)新平臺(tái)，打造常態(tài)化全球科技創(chuàng)新交流、展示和交易中心。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新融通發(fā)展，滾動(dòng)實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，集中突破一批關(guān)鍵技術(shù)。（二）完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系破除制約企業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建成具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)群。實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃，培育行業(yè)領(lǐng)軍、獨(dú)角獸、瞪羚、單項(xiàng)冠軍、“小巨人”、隱形冠軍、專精特新企業(yè)，形成大企業(yè)引領(lǐng)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新格局。推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金服用深度融合，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，承擔(dān)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立國有企業(yè)

32、研發(fā)投入剛性增長機(jī)制，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。構(gòu)建輻射全國、鏈接全球的技術(shù)交易平臺(tái)體系，大幅提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率，建設(shè)中國上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。高質(zhì)量推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)。（三）建設(shè)人才薈萃的青春之島深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和“青島菁英”人才工程，打造更具競爭力的人才制度體系，全面提升人才公共服務(wù)質(zhì)效。實(shí)施頂尖人才集聚行動(dòng)、產(chǎn)才融合促進(jìn)行動(dòng)，完善投資驅(qū)動(dòng)的“人才+項(xiàng)目+資本”招引機(jī)制，全方位引進(jìn)高端人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。健全科技人才評(píng)價(jià)體系，賦予用人單位更大的人才評(píng)價(jià)自主權(quán)。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明權(quán)益分享機(jī)制。推進(jìn)“未來之星”

33、培養(yǎng)工程，實(shí)施在青高校院所“蓄水池”計(jì)劃、工程師梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃、“島城工匠”培育計(jì)劃和企業(yè)家“星火”接力計(jì)劃，多層次儲(chǔ)備高成長性的青年后備人才。加強(qiáng)新型智庫建設(shè)。系統(tǒng)優(yōu)化聚才環(huán)境，深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”改革，打造“一站式”人才服務(wù)綜合體。（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)搭建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、才，金、服、用、獎(jiǎng)、賽”政策支持體系，打造成全創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”。深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，推動(dòng)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化高效配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大科研院所科研自主權(quán)。健全以政府投入為

34、主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究支持。發(fā)揮科創(chuàng)母基金等政府引導(dǎo)基金作用，壯大創(chuàng)投風(fēng)投基金群，構(gòu)建覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的金融支持創(chuàng)新體系。健全學(xué)風(fēng)和科研誠信制度體系，弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神、工程師精神、工匠精神，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境和鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。推進(jìn)“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市建設(shè)。舉辦青島創(chuàng)新節(jié)，創(chuàng)辦“贏在青島，創(chuàng)在青島”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公

35、司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第三章 市場預(yù)測一、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知，要求申報(bào)縣7月15日前報(bào)送。整縣推進(jìn)通知明確申報(bào)試點(diǎn)條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發(fā)利用積極性，有較好的電力消納能力，有實(shí)力推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)建筑，學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑，工商業(yè)廠房，農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據(jù)多數(shù)整縣開發(fā)項(xiàng)目。國家電投已與17個(gè)地區(qū)簽署整縣分布

36、式開發(fā)協(xié)議，國家電網(wǎng)下屬供電公司與12個(gè)縣區(qū)簽署了開發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團(tuán)當(dāng)中，國家能源集團(tuán)曾計(jì)劃到2022年底開發(fā)不少于500個(gè)縣，華能集團(tuán)亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發(fā)協(xié)議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單，全國31個(gè)省市自治區(qū)報(bào)送試點(diǎn)縣676個(gè)，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2856個(gè)縣級(jí)單位，本次試點(diǎn)縣數(shù)量676個(gè)，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展?fàn)顩r良好的地區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完成光伏安裝目標(biāo)的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進(jìn)力度大，速度快，屋頂分

37、布式光伏發(fā)展前景廣闊。戶用光伏爆發(fā)性增長。受益于戶用光伏補(bǔ)貼政策預(yù)期，2021年1-12月戶用新增光伏項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發(fā)改委年內(nèi)新增15GW的戶用光伏目標(biāo)。二、 推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和；到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。“雙碳”目標(biāo)及風(fēng)光裝機(jī)目標(biāo)的提出預(yù)示風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實(shí)現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標(biāo)指引下，“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機(jī)規(guī)模或超300GW。截至2020年末，全國累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)253.43

38、GW，從各地區(qū)已公布“十四五”規(guī)劃看，9個(gè)省市公布新增光伏裝機(jī)計(jì)劃，合計(jì)112.49GW，若按照2020年末該9個(gè)地區(qū)累計(jì)光伏裝機(jī)量占全國比例測算，未來5年全國光伏裝機(jī)規(guī)模或超300GW。第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況青島，是中國山東省轄地級(jí)市、副省級(jí)市、計(jì)劃單列市、特大城市，是批復(fù)確定的中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、也是國際性港口城市。青島地處中國華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，是山東省經(jīng)濟(jì)中心、國

39、家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國際航運(yùn)樞紐、海上體育運(yùn)動(dòng)基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。青島是國家歷史文化名城、中國道教發(fā)祥地。因樹木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)帆船比賽舉辦城市，是中國帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國“電影之都”、全國首批沿海開放城市、全國文明城市、中國最具幸福感城市。被譽(yù)為“東方瑞士”、中國品牌之都。2020年9月2日，被交通運(yùn)輸部評(píng)為國家公交都市建設(shè)示范城市。青島是國際海洋科研教育中心，駐有山東大學(xué)（青島）、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)、中國海洋大學(xué)等高校26所

40、，引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等29所高校。青島的異域建筑種類繁多，被稱作“萬國建筑博覽會(huì)”。八大關(guān)建筑群榮膺“中國最美城區(qū)”稱號(hào)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我市開啟現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新征程，各種積極因素厚積成勢(shì)。深度融入共建“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、黃河流域

41、生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇疊加，為青島服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、提升城市能級(jí)拓展了戰(zhàn)略空間，“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”成為廣泛共識(shí)。“學(xué)深圳、趕深圳”，縱深推進(jìn)開放創(chuàng)新改革，抓攻勢(shì)、建平臺(tái)、強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、促投資、優(yōu)環(huán)境、惠民生，集聚起城市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。黨建統(tǒng)領(lǐng)作用全面加強(qiáng)，“述理論、述政策、述典型”推進(jìn)思維觀念、工作方式深刻變革，干部隊(duì)伍市場化、法治化、專業(yè)化、開放型“三化一型”素質(zhì)能力不斷提高。開展“我愛青島我有不滿我要說話”民聲傾聽主題活動(dòng)，市民心氣更順了、更高了，匯聚起“愛青島，讓青島更美好”的磅礴力量，我們完全有底氣、有能力、有信心在更高層面、更寬領(lǐng)域、更深層次上“搞活一座城”。但也

42、要看到，制約青島高質(zhì)量發(fā)展的困難和矛盾依然較多，科技創(chuàng)新策源能力不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度不快，資源配置功能亟需提高，營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然明顯，生態(tài)保護(hù)、民生保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。全市黨員干部要著眼“兩個(gè)大局”，科學(xué)把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神、創(chuàng)業(yè)精神，以唯恐失之交臂的緊迫感和扎實(shí)執(zhí)著的工作作風(fēng)，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中作出與青島戰(zhàn)略地位和資源稟賦相匹配的貢獻(xiàn)。綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，全市生產(chǎn)總值躍上萬億級(jí)臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值突破一萬九千美元。“一帶一路”引領(lǐng)更

43、高水平開放走深走實(shí)，成功舉辦上海合作組織青島峰會(huì)、人民海軍成立70周年多國海軍活動(dòng)、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)，上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等獲批建設(shè)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特征不斷顯現(xiàn)，新動(dòng)能投資爆發(fā)增長，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、民營經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)日益壯大，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)迅速起勢(shì)。全面深化改革取得重大突破，改革成為推進(jìn)工作的重要方法論，市場化法治化改革綜合效能加速釋放。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展均衡性協(xié)調(diào)性提高，全市貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧，以組織振興統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興取得積極進(jìn)展，平度、萊西加速崛起，高鐵、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施保障支撐作用增強(qiáng)，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展邁出

44、實(shí)質(zhì)性步伐。城市品質(zhì)顯著提升，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，軌道交通實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營，國家歷史文化名城魅力更加彰顯，社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。人民生活水平邁上新臺(tái)階，民生事業(yè)全面發(fā)展，普通高中錄取率大幅提高，康復(fù)大學(xué)開工建設(shè)，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，躋身全國十大美好生活城市和2020中國最具幸福感城市。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，高水平全面建成小康社會(huì)勝利在望，為全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈努力成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長極全面增強(qiáng)全域統(tǒng)籌發(fā)展能力和中心城市極核功能，主動(dòng)服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，昂起山東半島城市群龍頭，推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈率先深度融入新發(fā)

45、展格局。（一）優(yōu)化灣區(qū)大都市空間布局以資源環(huán)境承載力為約束，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、開放型城市空間格局，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈。堅(jiān)持聚灣強(qiáng)心、主輔聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化環(huán)灣區(qū)域城鎮(zhèn)空間，構(gòu)筑內(nèi)生活力的環(huán)灣都市區(qū)。統(tǒng)籌市南、市北、李滄、嶗山和城陽區(qū)一體發(fā)展，推動(dòng)老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)擴(kuò)容擴(kuò)能。精致發(fā)展西海岸新區(qū)組團(tuán)，提升即墨、膠州組團(tuán)能級(jí)規(guī)模和都市現(xiàn)代化水平，打造三大主城片區(qū)。加快建設(shè)藍(lán)谷、董家口、姜山、南村四大功能性戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)平度、萊西全面躍升。加快青島都市圈內(nèi)毗鄰縣市同城化融入發(fā)展，推進(jìn)城際軌道交通建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)青島濰坊臨空臨港協(xié)作區(qū)、萊西萊陽一體化發(fā)展示范區(qū)。（二

46、）全面提升都市形象品質(zhì)落實(shí)全周期管理理念，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善、土地集約利用、市民方便宜居四個(gè)目標(biāo)一個(gè)過程完成。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)管理，塑造獨(dú)具魅力的城市景觀特色。實(shí)施城市有機(jī)更新行動(dòng)，盤活閑置低效用地，有序推動(dòng)老城區(qū)、老舊小區(qū)、重點(diǎn)片區(qū)改造和未來社區(qū)建設(shè)，留足低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。完善公共空間和公共服務(wù)功能，合理布局藍(lán)綠空間，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用，建設(shè)宜居城市、海綿城市。加快新型智慧城市建設(shè)，打造城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)、智能感知平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，探索實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提高城市精細(xì)化管理水平。（三）加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持全域綠色化、城鄉(xiāng)

47、融合化、就地市民化“三化同步”，建成人產(chǎn)城深度融合的典范城市。強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡的現(xiàn)代化新市鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、租購并舉，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，土地供應(yīng)向租賃住房建設(shè)傾斜，增加租賃住房供給，加快完善長租房政策，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，引導(dǎo)新增人口向新城區(qū)和膠州、平度、萊西建成區(qū)及中心鎮(zhèn)集聚。（四）引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展發(fā)揮青島中心城市引領(lǐng)作用，加快推動(dòng)與煙臺(tái)、濰坊、威海、日照強(qiáng)核聚群、抱團(tuán)發(fā)展，共建高效交通圈、綠色生態(tài)圈、互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)圈、國際朋友圈和幸福生活圈。發(fā)揮膠東經(jīng)

48、濟(jì)圈在中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作中的示范引領(lǐng)作用，構(gòu)筑中日韓深度合作“膠東渠道”，爭創(chuàng)中日韓自貿(mào)區(qū)先行示范區(qū)，打造中國面向日韓的開放門戶、面向區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國深度開放發(fā)展的重要支點(diǎn)。完善膠東五市高效協(xié)同的區(qū)域發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)要素高效流動(dòng)。發(fā)揮港口門戶城市優(yōu)勢(shì)，與黃河流域重點(diǎn)城市聯(lián)合建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地，推動(dòng)黃河流域省會(huì)（首府）和膠東經(jīng)濟(jì)圈“9+5”城市東西互濟(jì)陸海聯(lián)動(dòng)開放合作。深化黃河流域城市、海關(guān)、港口和企業(yè)合作機(jī)制，建設(shè)黃河流域開放合作國際客廳，布局上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，強(qiáng)力助推黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。四、 構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)

49、體經(jīng)濟(jì)上，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）全力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都聚焦聚力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引領(lǐng)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化速成優(yōu)勢(shì)，突破發(fā)展人工智能、傳感器、集成電路、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等核心引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)，培育虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清視頻等新型應(yīng)用性產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化人工智能產(chǎn)業(yè)共同體引領(lǐng)集聚效應(yīng)，建設(shè)人工智能應(yīng)用與服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全面突破，加快第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋與垂直行業(yè)應(yīng)用，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。支持卡奧斯等工業(yè)互聯(lián)

50、網(wǎng)平臺(tái)加快行業(yè)拓展、始終保持引領(lǐng)性，打造一批具有全球競爭力的綜合性及細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。與上海、深圳開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全領(lǐng)域深度合作，加快向黃河流域、“一帶一路”沿線國家拓展市場。（二）重塑青島制造新優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持自主可控、安全高效，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，保持制造業(yè)比重穩(wěn)中有升，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。聚焦攻堅(jiān)新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、傳感器等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造世界新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地、國內(nèi)一流機(jī)器人和傳感器產(chǎn)業(yè)基地。聚焦高端智能家電、軌道交通裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施關(guān)鍵配套強(qiáng)鏈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈、基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈、鏈主領(lǐng)航穩(wěn)鏈“四大工程”，構(gòu)建空間高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展機(jī)制

51、，加快培育一批參與全球競爭的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)和國家先進(jìn)制造業(yè)集群。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化方向，全面推進(jìn)高端化工、紡織服裝、食品飲料、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。（三）壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長新引擎，大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造裝備、新能源、新材料、現(xiàn)代海洋、航空航天等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“東方氫島”，打造國家重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。前瞻布局生命健康、量子信息、空天科技、深地深海等未來產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。加快發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)。（四）突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高效對(duì)接香港、上海等地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造北方服務(wù)業(yè)基地和國家級(jí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。大力發(fā)展高

52、端化專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化國家物流樞紐城市功能，構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)生態(tài)，建設(shè)高端商務(wù)會(huì)展平臺(tái)，打造工業(yè)設(shè)計(jì)和軟件與信息服務(wù)高地。大力發(fā)展高品質(zhì)多樣化的生活性服務(wù)業(yè)，打造國際濱海旅游目的地、國際時(shí)尚購物之都、醫(yī)養(yǎng)健康勝地、影視文化名城。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，爭創(chuàng)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)。（五）培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理重塑和組織方式變革，構(gòu)建要素可及、資源共享、協(xié)作協(xié)同、綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和組織體系。依托開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，集約有序建設(shè)龍泉姜山、上合高新區(qū)南村、董家口等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)城融合、產(chǎn)才匹配

53、程度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)社區(qū)化，實(shí)施工業(yè)用地保護(hù)區(qū)制度。打造浮山灣、金家?guī)X、唐島灣等總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，建設(shè)引領(lǐng)山東、輻射沿黃、服務(wù)全國的北方總部經(jīng)濟(jì)高地。全面推行13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，及時(shí)制定調(diào)整各類產(chǎn)業(yè)政策，將產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)最渴望處。深化功能區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，充分釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。（六）統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十大行動(dòng)，構(gòu)建泛在連接、高效協(xié)同、全域感知、智能融合的“網(wǎng)、云、端”數(shù)字設(shè)施，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國際輔根節(jié)點(diǎn)、人工智能超算中心、國家工業(yè)大數(shù)據(jù)中心省級(jí)分中心，爭取國際通信業(yè)務(wù)出入口

54、局落地。建設(shè)“四網(wǎng)五向”鐵路交通網(wǎng)，完善“五縱五橫六連”高速公路網(wǎng)，優(yōu)化市政路網(wǎng)體系，推進(jìn)軌道交通建設(shè)，建設(shè)膠州灣第二海底隧道、青日高鐵、青島西至京滬高鐵二通道鐵路等重大工程，暢通半島城市群城際通道。加快補(bǔ)齊水利工程短板，規(guī)劃建設(shè)官路水庫，建成黃水東調(diào)承接等重大水源輸配工程。加強(qiáng)能源穩(wěn)定高效供給，建設(shè)青島天然氣（LNG）接收站，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)

55、計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C

56、15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。