1、精選優質文檔-傾情為你奉上寶安區再生水系統管網詳細規劃第一章 綜述 項目概述 規劃區域解讀第二章 水系統現狀 供水系統分析 排水系統分析 水環境質量現狀及目標第三章 再生水處理設施現狀 城市污水再生處理設施及管網 分散污水再生處理設施 分散式河流水體水質改善設施第四章 再生水系統潛在用戶調研 現狀工業用水大戶綜述 工業再生水潛在用戶調研與分析 企業污水再生回用典型案例 工業用地規劃布局分析 城市雜用水潛在用戶調研與分析 生態用水潛在用戶調研與分析 地下水回灌的可行性分析 回用于水源水的可行性分析第五章 政策、規劃和經驗評述 相關政策評述 相關規劃評述 經驗借鑒第六章 再生水需求預測與廠站復核

2、工業再生水需求量預測 城市雜用水再生水用水量預測 生態用水需水量預測 寶安區再生水需求量預測綜述 再生水需求預測復核 再生水廠站規模調校第七章 水質與工藝 相關再生水水質標準綜述 再生水水質標準與污水處理廠水質對比分析 常用再生水處理工藝分析 再生水常用處理工藝經濟參數分析第八章 再生水供水模式分析論證 再生水管網供水可行模式分析 供水模式論證 現階段生態補水水質目標與處理工藝 寶安再生水水廠處理工藝推薦 再生水水廠投資控制第九章 再生水供水管網設計與優化 管網設計的基本參數 管網設計的基本原則 燕川市政再生水管網設計 沙井市政再生水管網設計 福永市政再生水管網設計 固戍市政再生水管網設計 龍

3、華市政再生水管網設計 觀瀾市政再生水管網設計 石巖市政再生水管網設計 市政再生水管網統計分析 河道補水再生水管網設計 管線綜合協調第十章 再生水管網建設規劃指引及再生水安全保障 再生水管網及附屬設施建設規劃指引 再生水供水安全保障 再生水管網管材選擇第十一章 再生水管網近期建設和投資效益分析 市政再生水管網近期建設和投資分析 生態補水再生水管網近期實施和投資分析 實施效益展望第十二章 規劃實施策略和保障措施 規劃實施策略 政策保障措施第一章 綜述 項目概述 項目背景2009 年，寶安區委、區政府以科學發展觀為統領，各項工作成效顯著：實現生產總值2223 億元，同比增長%；稅收總額356 億元，

4、增長%；人均生產總值 萬元，增長%；人均可支配收入 萬元,增長9%；萬元生產總值電耗、水耗分別下降5%和%。在經濟建設取得巨大成就的同時，2010 年7 月1 日，寶安區迎來了特區內外一體化發展的重大機遇。區委、區政府提出深入開展國家生態區創建：加快基礎設施建設；全面提升市容環境；強化生態優先理念，實施治污保潔工程；加快茅洲河綜合整治，逐步將新圳、西鄉河整治為“不黑不臭”的景觀河。參考相關標準，國家生態園林城市要求城市污水處理率70%，再生水利用率30%，城市水環境功能區水質達標率100%。與生態園林城市的相關要求相比，寶安區現階段仍有不小差距。相比深圳其他區域，寶安屬于水源型缺水和水質型缺水

5、嚴重的片區。為緩解水資源供需矛盾并改善水生態，區委、區政府高度重視再生水資源的開發利用工作，近年來已組織開展多項相關規劃研究，基本確定再生水廠站的布局和規模；但已編制的規劃研究深度尚不能有效指導再生水管網的規劃、建設。為抓住特區一體化建設機遇，高標準規劃、高水平建設寶安區再生水管網，深圳市規劃和國土資源委員會寶安管理局委托深圳市城市規劃設計研究院有限公司開展寶安區再生水系統管網詳細規劃的編制工作。寶安區建設再生水管網，逐步實現“分質供水”，是發展循環經濟，落實科學發展觀的具體體現，是建設“生態城市”、“文明城市”的必然要求。借助特區一體化的機遇，建設再生水管網恰逢其時。（1）寶安區城市發展、生

6、態城市建設客觀要求開展再生水系統建設寶安區全面開展城市再生水回用，可替代優質水資源，有效減少水資源需求，緩解水資源供需矛盾；可提供大量環境景觀用水，恢復水循環，重建水生態和水環境；可進一步減少進入自然水體的污染物量，改善水體水質；可改善水環境，為下階段塑造親水空間、水體景觀，發展城市水文化提供契機。（2）寶安區用水量增長快，水資源壓力大，需建設再生水系統緩解供需矛盾2008 年金融危機前，寶安用水單調增長，年平均增長率高達10%。2009 年寶安區用水量達 億立方米（深圳市水資源公報2009）；與此相對，寶安本地可供水資源僅 億立方米（保證率P97%）。本地水資源嚴重不足，依賴外部原水程度逐年

7、提高，長此以往，水資源將難以為繼。（3）茅洲河、觀瀾河等河流綜合整治工作正在推進，急需再生水用作生態補水茅洲河、觀瀾河、西部濱海區域直接入海河流為雨源型河流，本底差，干支流基本沒有自凈能力，河道綜合治理需要貫徹“生態補水”的策略，利用再生水維持河流的基本生態環境功能。（4）法定圖則編制正全面推進，急需編制區級管網規劃進行銜接、統籌與指導隨著深圳市再生水布局規劃、深圳市寶安區再生水利用工程規劃等規劃的相繼編制完成，寶安區再生水設施布局已相對穩定，但還缺乏與之配套的再生水管網規劃。目前法定圖則全覆蓋工作正在全面推進；亟待編制再生水管網詳細規劃銜接、統籌與指導法定圖則等各級城市規劃。（5）寶安區工業

8、再生水潛在用戶集中，再生水系統管網建設可行性度高寶安區工業用地分布集中，已形成“一片、六基地”的工業布局空間結構；工業用水大戶用水總量占寶安區總用水量的40%以上，為局部建設再生水系統管網，形成“分質供水系統”提供了較高的可行性。（6）寶安區污水處理設施的建設正在推進，為再生水系統建設提供契機寶安區近年來加快排水設施建設步伐，除建成觀瀾污水處理廠、固戍、沙井、龍華污水廠；新開工建設福永，燕川（不含光明、公明）兩座污水處理廠外；還續建龍華污水廠二期并開展觀瀾污水處理廠二期的前期工作。各污水廠高標準建設，均預留了充足的深度處理用地，為再生水設施建設提供了契機。（7）特區內外道路等基礎設施一體化建設

9、，為再生水管網敷設創造了條件2010 年7 月1 日，深圳特區正式擴容。根據深圳市交通運輸委的方案，今后特區外的道路建設標準將按特區內標準建設，力爭用510 年時間建成符合現代化、國際化先進城市要求的多種交通模式協調發展的一體化交通運輸體系。寶安區市政道路等基礎設施的高標準、大規模建設為再生水管網敷設創造了條件。 項目目的編制寶安區再生水系統管網詳細規劃，應綜合分析各種影響因素，以詳細規劃的深度復核再生水設施、落實再生水用戶、規劃和優化再生水管網。通過該規劃的編制，銜接相關城市和市政專項規劃，指導全區再生水管網的規劃建設，科學、有序推進寶安區分質供水工作，增加水資源、緩解供需矛盾；提供生態補水

10、、改善水生態；削減污染物排放量、改善水環境；確保寶安區水資源系統的可持續發展。 規劃范圍和規劃年限項目規劃范圍為深圳市規劃和國土資源委員會寶安分局的管理范圍，包括松崗、沙井、福永、石巖、西鄉、新安、大浪、觀瀾、龍華、民治10 個街道辦。在編制的過程中，項目組視規劃需要擴展研究范圍，納入臨近區域（如光明新區）的再生水設施及管網進行系統性的研究。規劃基準年：2009 年規劃年限：水量預測數據與2020 年城市規劃相匹配；管網設計預留彈性，力爭滿足2030 年乃至更長一段時期的需要。圖1-1 規劃范圍示意圖 項目主要內容根據寶安區再生水系統管網詳細規劃招投標文件的相關要求，規劃應全面研究再生水系統，

11、重點完成再生水管網的設計和優化工作，落實到城市干路、次干路、重要支路，達到詳細規劃深度。主要規劃內容包括以下四部分：一、基礎研究1) 河流水系現狀、給排水設施現狀與規劃2) 再生水系統現狀3) 水資源現狀及綜合評價4) 相關規劃和政策解析、國內外經驗借鑒二、設施復核調校5) 再生水潛在用戶調研6) 再生水需求量預測7) 再生水處理設施規模復核與調整三、管網規劃8) 法定圖則及專項規劃路網整理與分析9) 再生水供水模式分析論證（統一供水模式、分質分壓供水模式）10)再生水管網規劃與平差優化11)再生水管網及附屬設施設計建設指引12)再生水管網風險防范和安全保障措施制定四、規劃實施與保障13)近期

12、實施規劃14)再生水價格及投資效益分析15)規劃實施策略16)規劃保障措施 項目技術路線圖1-2 規劃技術路線圖 項目主要依據和參考資料主要依據1 深圳市城市總體規劃（2010-2020）（報批稿，）2 深圳市西部高新組團分區規劃（2005-2020）3 深圳市西部工業組團分區規劃（2005-2020）4 深圳市寶安中心組團分區規劃（2005-2020）5 深圳市中部綜合組團分區規劃（2005-2020）6 深圳水戰略7 深圳市污水系統布局規劃（2002-2020）8 深圳市給水系統布局規劃修編（2006-2020）9 深圳市再生水系統布局規劃及海水利用研究10 深圳市節約用水規劃2005-2

13、020（報批稿）11 深圳市工業布局研究與規劃12 深圳市藍線規劃13 深圳經濟特區飲用水源保護條例（修正）14 深圳經濟特區水資源管理條例15 深圳市節約用水條例16 深圳市建設項目用水節水管理辦法17 中華人民共和國地表水環境質量標準（GB3838-2002）18 城鎮污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）19 污水再生利用工程設計規范（GB50335-2002）20 城市污水再生利用分類（GB/T 18921-2002）21 城市污水再生利用 城市雜用水水質（GB/T 18920-2002）22 城市污水再生利用 景觀環境用水水質(GB/T 18921-2002)23 城市

14、污水再生利用 工業用水水質(GB/T 19923-2005)24 城市給水工程規劃規范（GB50282-98）25 室外給水設計規范（GB50013-2006）26 優質飲用水工程技術規劃（SJG 16-2007）27 城市供水水質標準（CJT206-2005）28 深圳市再生水、雨水利用水質規范（SZJG 32-2010）29 國家、省、市的法律、法規、標準等參考資料30 深圳市寶安區污水處理系統規劃研究31 深圳市寶安區污水回用系統規劃32 深圳市寶安區中水回用工程規劃（2007-2020）33 茅洲河流域水環境綜合整治工程34 觀瀾河干流污染治理工程初步設計35 深圳市綠地系統規劃200

15、4-202036 寶安區已批、在編法定圖則等 規劃區域解讀 寶安自然概況寶安置縣建制，迄今已有1600 多年。寶安區北連東莞市，東瀕大鵬灣，臨望香港新界、元朗，地處東經113°52'，北緯22°35'；全區面積733 平方公里，海岸線長 公里；是未來現代化經濟中心城市深圳的工業基地和西部中心。2007 年5 月28 日，在寶安區光明、公明兩個街道的基礎上成立光明新區，并同時成立深圳市光明新區管理委員會，新區轄區總面積 平方公里。圖1-3 寶安區位圖（2010 年7 月1 日起，深圳經濟特區擴展到深圳全市）除光明新區外，寶安區現轄10 街道，分別為新安街道、

16、西鄉街道、福永街道、沙井街道、松崗街道、石巖街道、觀讕街道、大浪街道、龍華街道、民治街道；區域面積 平方公里，2008 年常住人口 萬人(不含光明新區)，其中，戶籍人口 萬人；暫住人口 萬人。表1-1 規劃區人口及面積注：摘自2008 深圳市寶安區統計年鑒 自然概況（1） 氣象與氣候寶安屬亞熱帶海洋性氣候，平均氣溫22°C，雨量充沛，年降水量1926毫米。（2） 河流水系寶安區共有大小河流99條，其中流域面積大于100平方公里的河流有茅洲河、觀瀾河；50100平方公里的河流有西鄉河。區內各流域分屬于兩個不同的水系：珠江口水系（主要為西鄉河流域、茅洲河流域、珠江口小河流）；東江水系（主

17、要為觀瀾河流域）。區內河流均為雨源型，容易在雨季出現洪峰，冬季出現斷流。寶安區頻臨珠江口、伶仃洋，海岸資源、水產資源極為豐富。 社會經濟概況2009年寶安全區生產總值為2223億元（含光明新區），比上年增長%，比全市高個百分點，總量和增長速度均居深圳市六區首位。2009年，按常住人口計算的人均國內生產總值為萬元，比上年增長%。2009年全區單位土地產出億元/平方公里，比上年增加2000萬元；稅收地均集約度億元/平方公里，增加500萬元；萬元GDP電耗、水耗分別下降5%和%。第二章 水系統現狀 供水系統分析 供水系統現狀綜述寶安區現建有水廠17 座，總設計供水能力為 萬m3/d。深水寶安水務有限

18、公司下屬寶城、石巖、沙井、龍華、觀瀾和平湖分公司，共轄14 座水廠，設計供水能力 萬m3/d，2009 年實際高峰供水量 萬m3/d，平均產水130 萬立方米/天，服務面積430 平方公里，服務人口481 萬人。松崗自來水有限公司下轄2 座水廠，分別為五指耙水廠、山門水廠（松崗水廠），設計供水能力27 萬m3/d，2009 年平均日供水量為 萬m3/d。另現存村級水廠一座，即燕羅水廠（規模6 萬m3/d），水源為羅田水庫。 供用水量趨勢與分布分析（1）供水量變化趨勢統計分析深水寶安下屬各分公司2004 年-2009 年的總供水量。2004-2008 年，因產業發展較快等原因，供水量呈單調增長趨

19、勢，至2008 年供水量達到最高點。2009 年，因受國際國內經濟形勢的影響，工業用水量銳減，導致供水量下降%。工業區集中的龍華、沙井、觀瀾，水量趨勢下降明顯；以第三產業、居民用戶為主的寶城分公司變化幅度較小。表2-1 深水寶安水務集團2004 20042009 供水統計表a） 深水寶安水務集團2004 20042009 總供水量變化趨勢圖b） 深水寶安水務集團2004 20042009 各公司供水量變化趨勢圖圖2-1 深水寶安水務集團2004 20042009 供水量變化趨勢圖松崗自來水公司供水量較為平穩，2006 年最高日供水量約 萬立方米/日，2008 年最高日供水量約 萬立方米/日。（

20、2）供水量區域分布統計2004-2009 年六年總供水量，寶城分公司供水量最大，累計為 億立方米，占深水寶安總供水量的%；其次為沙井水司，所占比例為%；再次為龍華水司，所占比例為%；石巖水司供水量最小，比例為%。圖2-2 2004 2004-2009 各水司累計供水量比例分布圖 用水分類分析分析2009 年分類用水量，寶安區工業用水量為 萬m3，所占比例最大，為%；居民用水量為 萬m3，所占比例為%。工業用水對水質要求相對較低，水量比例高，將為城市再生水系統建設提供有利的條件。表2-2 2009 年深水寶安分類售水水量表圖2-3 2009 年深水寶安各類售水所占比例示意圖 各區分類用水量特點分

21、析分片區統計各類用水量，由分析圖2-4 可看出，除寶城分公司外，其它街道以工業用水居多，其次為居民用水。工業用水所占比例超過50%的街道有石巖、觀瀾和福永等街道。寶城分公司供水的寶安中心區，用水結構和特區較為類似，以居民用水為主。圖2-4 2004 2004-2009 年寶城分公司分類售水比例示意圖 給水量預測根據深圳市寶安區給水專項規劃的預測成果，寶安區2020 年需水總量為 億立方米/年，寶安區水資源平衡計算分析如下表：表2-3 常規水資源利用供需平衡表(注：本表所預測水量包含光明新區)由上表可以看出，寶安是深圳本地水資源最為匱乏的區域。2020 年在只考慮常規水資源利用的前提下，供需之間

22、存在 億立方米/年的缺口。深圳市寶安區給水專項規劃提出通過以下途徑解決供水缺口：第一：增大境外調水量來填補缺口，但擴大境外調水量需要服從全市乃至全流域的總體規劃，不確定性高；第二：加大當地非常規水資源的開發力度，增大利用量，但非常規水資源的開發利用具有一定的建設周期；第三：采取非常規水資源利用與境外調水相結合的方式，做到“開源與節流”并重。 排水系統分析 現狀及在建污水處理設施綜述規劃區內現建有固戍污水處理廠、沙井污水處理廠、龍華污水處理廠和觀瀾污水處理廠，現狀建成總規模為60 萬m3/d。福永污水處理廠、燕川污水處理廠龍華污水處理廠二期在建，在建總規模為 萬m3/d。表2-4 規劃區污水處理

23、廠一覽表污水廠規劃規模（萬m3/d）現狀規模（萬m3/d）已批紅線用地（ha）規劃用地，未批紅線（ha）固戍污水處理廠沙井污水處理廠龍華污水處理廠（ 在建） 觀瀾污水處理廠 福永污水處理廠（在建） 燕川污水處理廠 （在建）合計210 （注：觀瀾廠用地未含觀瀾污水處理廠深度處理工程（ 萬m3/d）用地 公頃）另觀瀾污水處理廠二期擴建工程（規模20 萬m3/d）已完成前期工作。 現狀污水處理設施運行匯總表2009 年寶安區污水實際處理量 萬m3/d，負荷率81%，約占實際污水量的40%。表2-5 規劃區污水處理設計運行一覽表污水廠名稱設計規模（萬m3/d）實際日均處理量（萬m3/d）負荷率（%）處

24、理工藝和出水水質固戍污水處理廠24 83改良A2/O（一級B）沙井污水處理廠15 81 改良A2/O（一級B）龍華污水處理廠 15 71A2/O+Aqua-ABF 濾池+輔助化學除磷（一級A）觀瀾污水處理廠6 101CASS（一級B）合計6081由于污水處理廠污水收集管網不成系統，目前通過管道進入污水處理廠的城市污水量較少，使得進水污染物負荷偏低，給污水處理設施運行造成一定困難，項目組收集整理旱季12 月各污水廠的出水水質檢測報告如表2-7 所示。 在建污水處理設施調研寶安區在建污水處理設施設計規模（不含光明污水處理廠） 萬m3/d，出水水質標準設計均為一級A 標準。表2-6 寶安區在建污水處

25、理廠匯總表流域名稱污水廠名稱設計規模（萬m3/d）處理工藝出水標準投資（萬元）珠江口流域福永污水處理廠多模式A2/O一級A21360茅洲河流域燕川污水處理廠15改良A2/O一級A32914觀瀾河流域龍華污水處理廠二期25A2/O+Aqua-ABF 濾池+輔助化學除磷一級A茅洲河（光明新區）光明污水處理廠15強化脫氮改良A2/O一級A28298表2-7 寶安區各污水處理廠出水水質檢測值（檢測日期：2009/12/21） 水環境質量現狀及目標根據關于印發珠江流域（深圳）水環境綜合整治實施方案的通知（深府200338 號），關于印發廣東省跨地級以上市河流交接斷面水質達標管理方案的通知（粵環20082

26、6 號）等相關文件以及地表水環境質量標準（GB3838-2002）、海水水質標準（GB3097-1997），寶安區主要河流、海域的功能和水質目標見下表：表2-8 寶安主要河流的功能和水質目標受納水體名稱長度（公里）主要功能水質目標茅洲河（上游段） 灌溉、景觀、泄洪地表水類茅洲河（河口段） 泄洪、灌溉、景觀、航運 地表水類觀瀾河集中飲用水源、灌溉、景觀、泄洪地表水類茅洲河布設圳美（原光明農場）、樓村、燕川和共和村四個監測斷面。四個監測斷面的糞大腸菌群測值超標率均為100%，除圳美外其他三個斷面的氨氮、總磷測值超標率均為100%。全河段年均值超標的項目有溶解氧、化學需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、

27、陰離子表面活性劑和糞大腸菌群，監測值出現超標的項目還包括高錳酸鹽指數、銅、氟化物、氰化物和石油類，整體水質受到重度污染，劣于類。觀瀾河布設清湖橋、放馬埔和企坪三個監測斷面。三個監測斷面的糞大腸菌群測值超標率均為100%。全河段均值超標的項目有化學需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、陰離子表面活性劑和糞大腸菌群，監測值出現超標的項目還包括溶解氧、高錳酸鹽指數和石油類，整體水質受到重度污染，劣于類。表2-9 2009 年茅洲河、觀瀾河主要水質指標表（單位：mg/L L）指標高錳酸鹽指數BOD5氨氮總磷總氮鎘鉻（六價）氰化物揮發酚石油類茅洲河 觀瀾河 類641 1 類15 10 2 2 第三章 再生水處

28、理設施現狀 城市污水再生處理設施及管網 固戍污水處理廠再生水配水管網1）概況固戍污水處理廠由瀚洋水質凈化有限公司進行BOT 運營。一期工程設計規模24 萬m3/d，于2008 年12 月9 日正式投入運營。廠區規劃總面積 公頃，其中一期工程用地面積為 公頃；再生水處理工程預留用地目前已基本確定并且已經開始地質勘探工作。圖3-1 固戍污水處理廠區用地示意圖2）再生水回用管網固戍污水處理廠再生水補水管道已設計，再生水出水用于西鄉河、新圳河的生態補水，管道全長 千米，管徑DN600-DN1600，沿海濱大道、金科路、西鄉大道、海天路、湖濱路、洪湖南路、留仙一路敷設。圖3-2 固戍污水處理廠再生水河道

29、補水管示意圖 龍華污水處理廠龍華污水處理廠BOT 運營商為中環水務有限公司。龍華污水處理廠（一期）工程于2008 年5 月建成投產。一期設計規模15 萬m3/d，遠期為40 萬m3/d。龍華污水處理廠采用A/A/O +Aqua-ABF 濾池+輔助化學除磷工藝，出水水質執行國家一級A 標準。結合觀瀾河綜合整治工程，目前已建觀瀾河再生水補水管道。觀瀾河補水管道DN1200 起點位于龍華污水廠補水泵房，補水管穿越干流埋設于右岸箱涵與堤外護坡擋墻之間，終點位于上游油松河口橡膠壩下游，管線長 千米。補水泵房位于龍華污水處理廠二期工程內，現階段尾水主要來自龍華污水處理廠一期工程，泵站設計規模為s，揚程 米

30、。因補水泵站布置在龍華污水處理廠內，不需再設置管理房，占地面積僅90 平方米。圖3-3 龍華污水處理廠再生水河道補水管示意圖 觀瀾污水處理廠深度處理工程觀瀾污水處理廠深度處理工程選址于觀瀾河西岸桂花村，原水利用觀瀾污水處理廠一期工程的尾水，總規模2 萬立方米/日，分兩期實施，采用人工快滲工藝，目前一期工程基本建成。圖3-4 觀瀾污水處理廠深度處理工程建設示意圖 分散污水再生處理設施企業自建再生水利用規模小，成本高，目前寶安區工業企業再生水利用量約萬m3/a，與2009年寶安工業用水總量相比，回用量僅占%。工業企業結合自身工藝特征和廠內工業污水處理設施，就地處理就地回用，提高企業內部水的重復利用

31、率，實現水平衡和水循環，可作為城市污水再生回用系統的有力補充。為進一步節約水資源，降低企業成本，應結合城市再生水利用系統進行統籌考慮，將企業內部污水再生回用與市政再生水結合使用，提高工業企業再生水使用量和使用范圍，進一步降低企業生產成本。沙井某電機制造廠年自來水計劃用水量 萬m3/a。公司投入150 萬元建設中水回用處理系統并進行管道改造，將窯爐車間的清洗排放水處理后的再供回車間清洗使用，改造完成后每天可節約用水200 立方米，約 萬m3/a，占廠內總水量的18%，每年可節省水費和排污費約24 萬元。 分散式河流水體水質改善設施為改善河流水體水質，特別是支流水體水質，寶安區建有觀瀾河水質凈化工

32、程（規模40 萬m3/d）和多座人工濕地(總規模 萬m3/d)。表3-1 寶安區水質改善工程統計表由深港產學研有限公司運營管理的四座人工濕地、快滲設施（塘頭河人工濕地，黃麻布河人工濕地，庫坑河快滲工程，牛湖河人工快滲工程）均由政府投資，產學研設計、運營，政府按量付費，約 元/m3。各人工濕地出水的COD 指標均能達標，對懸浮物去除效果也較好，但與城市污水再生利用 景觀環境用水水質(GB/T 18921-2002)相比，部分人工濕地TP和氨氮不能達標。表3-2 各人工濕地進出水水質一覽表第四章 再生水系統潛在用戶調研再生水潛在用戶調研的目的是較為準確把握現狀潛在用戶、合理預測未來用戶，為再生水系

33、統的規劃和實施奠定良好的基礎。根據城市污水再生利用分類（GB/T18919-2002），城市污水回用對象分為五類：（1）工業用水（2）城市雜用水（3）環境用水（4）農、林、牧、漁業用水（5）補充水源水。考慮到農業用水主要用在種養業方面，遠離城市建設區，再生水回用難度大；且基本農田多為蔬菜地，采用再生水后難以保證蔬菜的衛生安全；規劃農、林、牧、漁業用水主要利用小型水庫水及山區雨洪資源，不作為再生水的潛在用戶。本章除結合寶安用水特點針對工業用水、城市雜用水、環境生態用水、補充水源水進行逐一分析外，將重點針對工業用水潛在用戶進行調研。再生水系統建設周期長，必須優先考慮工業潛在大用戶，抓住重點、先易后

34、難、逐步完善，分期分片建設再生水管網。為明晰工業潛在用戶水量、水質需求及分布情況，項目組開展了三階段的再生水潛在用戶調研工作：1）現狀普查階段：收集現狀大用戶相關資料，分析整理其行業特點及分布。2）現狀詳查階段：針對明確的潛在用戶，通過問卷、走訪等形式進行調研；明確現狀潛在大戶水量需求與分布。3）規劃展望階段：充分研究相關城市規劃，明晰未來工業用地分布，展望未來潛在用水大戶水量需求與分布。 現狀工業用水大戶綜述2009 年，深水寶安水務公司（不含福永、石巖水司，下同）的用水大戶中，年用水量20 萬立方米/年的有165 戶，總用水量為 萬立方米，占區域總供水量的%；年用水量5 萬立方米/年的有1

35、151 戶，總用水量為億m3，占區域總供水量的%。龍華水司大用戶用水量尤為集中，年用水量5 萬立方米/年的大用戶占區域總供水量的%。表4-1 2009 年寶安區用水大戶統計表（注：本表不含福永、石巖水司）圖4-1 2009 年寶安區用水大戶用水比例示意圖年用水量100 萬m3/a 的用戶僅9 家，總用水量達 萬立方米，而年用水量處于510 萬m3/a 之間的563 家用戶年總用水量僅為 萬立方米。可見，寶安區特大工業用水大戶數量少但用水量大，是本次規劃重點關注的對象。表4-2 2009 年用水大戶用水量分布統計表（用水量單位：億m3/a） 工業再生水潛在用戶調研與分析項目組通過問卷和走訪調查調

36、研約25 家特大工業企業用水大戶，充分了解了企業的再生水使用意愿，84%的被調研企業表示愿意或基本愿意使用再生水，16%的企業表示不愿意使用再生水。圖4-2 工業用水大戶再生水使用意愿圖4 家企業基于以下的原因，不愿意使用再生水（因企業隱私等原因，具體調研的工業用戶名關鍵字用*隱去）：（1）企業生活飲用水比例高，約占到60%90%；如鐘*中業玩具廠等；（2）企業對水質、水量穩定性要求高，產品用水對產品品質影響大；（3）企業需要高純水的比例高，擔心再生水水質不能滿足純水制取設備的需要：如淼*輝實業。愿意使用再生水的企業，非常關注再生水的水質和價格，表示再生水安全和再生水價格是決定企業最終是否采用

37、再生水的關鍵因素：（1）企業希望再生水與自來水拉開差價，期望值在 元/立方米之間；（2）企業希望能提高再生水水質，確保企業用水安全；（3）企業希望政府給予一定的補貼與扶持。 企業污水再生回用典型案例通過調研發現，部分企業節水意識較高，除工業循環用水和重復用水外，還積極利用企業工業污水處理設施，開展分散再生水回用，將再生水回用于廠內沖廁、澆灑等雜用水。（1）五*電路板有限公司廠內自來水用水量65 萬立方米/年，污水處理量40 萬立方米/年，回用水量25 萬立方米/年，回用水量占廠內總水量的27%，接受再生水水價為2 元/立方米。（2）青*啤酒*日有限公司企業自來水計劃用水量128 萬立方米/年，

38、計劃回用水量 萬立方米/年，回用水量占廠內總水量的3%。啤酒生產企業的產品對人的健康有較大影響，因此生產過程中無法采用回用水代替自來水，生產廢水收集后匯入污水處理站。處理后污水大部分達標排放，部分由水泵加壓后作為廠區綠化水和員工宿舍沖廁水。企業目前正在做再生水回用實驗，計劃將所有不與酒直接接觸的用水采用再生水代替，包括冷卻用水、殺菌用水、沖廁用水等，預計每月節水20003000 立方米。（3）沙井國*電機制造廠企業自來水計劃用水量 萬立方米/年，計劃回用水量 萬立方米/年，占廠內總水量的18%。計劃將窯爐車間的清洗排放水回收至污水處理系統進行處理，處理后再供回車間清洗使用，每天可節約用水200

39、 立方米。（4）全*信電子企業自來水計劃用水量 萬立方米/年，計劃回用水量 萬立方米/年，占廠內總水量的%。企業建立了再生水回用系統，處理污水達到生產工藝用水要求(水質同市政供水)后，用作冷卻塔補水及車間生產用水等，08 年全年使用再生水75388 立方米。通過走訪和問卷調研，寶安區工業用水大戶環保、節水意識較高，對再生水有一定的認識和較強的使用意愿，對政府采取措施促進循環經濟、節約水資源的舉措是歡迎的。各個類型工業企業都可依據自身工藝、用水特點合理使用再生水。從實際案例來看，再生水回用比例從3%到27%不等。以寶安優勢的電子、通信、傳統產業類別來看，再生水可替代比例可達到12%-25%。大用

40、戶分布情況詳見附圖三“工業用水大戶現狀分布圖”。 工業用地規劃布局分析隨著產業結構升級，部分工業企業外遷，具體用水企業會發生較大的變化，但項目組通過對相關規劃的梳理分析，發現寶安區工業用地布局相對穩定，可作為規劃的基礎依據。依據深圳市城市總體規劃（2010-2020）和深圳市工業布局規劃研究，深圳市將形成“特區內外產業鏈上下銜接，特區外東、中、西差異化發展”的工業總體布局思路；依托西、中、東三條城市發展軸，構筑“一核、三片、九基地”的工業布局空間結構。未來寶安將形成多個工業用地集中區：寶安沿海研發總部中心、福永沙井高新技術產業制造基地、光明石巖高新技術產業制造基地、公明松崗優勢傳統產業制造基地

41、、龍華坂田高新技術產業制造基地、觀瀾大浪優勢傳統產業制造基地等。表4-3 寶安區工業用地布局和產業分布為明確寶安工業用地的具體規劃布局，項目組詳細對比分析深圳市城市規劃2009-2020、組團規劃、已編在建法定圖則，數據分析如下表：表4-4 寶安區工業用地規劃布局分析注：括號內值為相應區域可建設用地規模。由上表可知，已編區域法定圖則工業用地面積占建設用地比例最高；總體規劃次之，組團規劃相對較低。因規劃深度、層次不同，為切合法定圖則項目組需要，本次規劃盡量采取法定圖則（已批、已有階段成果）工業用地布局來表征未來工業用戶分布；未編制法定圖則的片區，以總體規劃工業用地布局表征未來工業用戶分布。工業用

42、地規劃布局對比分析詳見附圖四“規劃工業用地布局分析圖”。 城市雜用水潛在用戶調研與分析依據城市污水再生利用分類（GB/T189192002），城市雜用水再生水潛在用戶主要有：綠化澆灑用水、道路澆灑用水、沖廁用水、車輛沖洗用水、建筑施工用水、消防用水等。本次規劃對各項雜用水用量及特征進行詳細調研，以確定再生水潛在用戶和用量。（1）綠化澆灑用水調研隨著城市建設生態化發展，城市綠化面積大幅度增加，相應的城市綠化用水量將顯著上升，在選用適合的耐旱草種和使用噴灌等節水型灌溉技術來控制用水量的同時，利用達到一定水質標準的再生水來灌溉城市園林和綠地，是節水型城市建設理念的重要體現：不僅可以滿足植物生長的需要

43、，還可以通過土壤凈化對再生水進行一系列物理、化學和生物反應，削減進入環境的污染物總量。按照綠地的特點，需要澆灑的主要是公共綠地，其主要包括公園和街頭綠地。目前寶安部分街道市政綠化用水使用自備井水、山塘水等；在這些水不足的情況下，才采用自來水， 因此其用水量較低， 單位面積公共綠地用水量約在。下表為寶安區部分街道公共綠化面積和實際綠化用水量：表4-5 寶安部分街道園林綠化及綠化用水現狀管理部門道路綠化（hm2）公園廣場（hm2）用水量（m3/d）現用水源寶安城管辦 450自來水、井水新鄉街道辦 0 120 自來水西鄉街道辦 420井水、雨水、自來水合計 990-雨洪利用和再生水同屬非常規水資源開

44、發，但雨洪利用成本遠低于再生水，因此綠化澆灑用水應充分考慮優先利用雨水，再利用再生水，以減少再生水處理費用、管網固定投資和輸配水費用。年澆灑天數可按180 天計。再生水管道應合理設置取水栓提供車載澆灑用水，也可連接噴灌管道提供自動澆灑用水。（2）道路澆灑用水調研道路廣場澆灑用水可保持道路廣場的清潔，增加空氣濕度，減少揚塵，在夏季還可以起到一定的降溫和保護路面的作用，其對水質的要求低，可使用再生水代替。據調研，寶安區道路澆灑用水一般是由灑水車在固定取水栓取水，每個取水栓的服務半徑約為 公里，澆灑時間主要是夜間和早上，實際澆灑道路用水約為m2·d，每天2 次，每年澆灑180 天左右。道路

45、澆灑用水應優先利用再生水，沿再生水主干管道合理設置再生水取水栓，供灑水車取用。（3）沖廁或其他雜用水調研沖廁用水目前采用自來水，主要分布于建筑單體中，公共廁所沖廁用水所占比例極小。沖廁用水具有用水量大、水質要求低，用水量穩定的特點，可利用再生水。但需建設進入用戶的再生水供水管道系統，要防止二次裝修帶來的錯接誤用風險，要做好安全監測工作和防護工作，實施難度大。考慮到目前建成區建筑單體供水管網系統改造難度大、二次裝修帶來的再生水誤接誤用風險大以及居民心理接受程度低等因素；本次規劃不計入沖廁用水，鼓勵再生水管網布置區域內、有良好物業管理的建筑單體（如公廁、集體宿舍、政府安置小區、辦公樓、大型公建、商

46、場等）使用再生水代替沖廁用水，政府可給予一定的經濟鼓勵或政策優惠，以示范為主。施工降塵用水與固定資產投資額和基建投資額有密切的相關關系。經過本次規劃對建筑施工企業的調查，其工地流動性及不確定性較大，因此不考慮其分布，主要在再生水水量預留的彈性規模中予以考慮。車用水方面，經過水務部門的努力，大型洗車場已使用循環水，且分布較為分散，本次規劃也將不考慮其分布，主要在再生水水量預留的彈性規模中予以考慮。消防是城市防災的重要設施，消防用水的范圍包括消火栓用水、噴淋用水等。消防用水對水質要求較低，可由再生水代替。目前寶安區消防系統與城市給水系統統一建設，消防用水由自來水提供。城市消防大量的已建設施和城市自

47、來水系統聯系緊密、改造難度大。考慮到消防設施的改造難度和目前國內尚無消防使用再生水的實例，本次規劃不考慮消防用水使用再生水。（4）城市雜用水潛在用水對象分析結合對寶安各類城市雜用水的調研和分析，寶安區城市雜用水再生水潛在用戶主要為道路清掃、城市綠化用水，需結合再生水管道布局，合理設置澆灑取水栓或接自動澆灑噴水裝置利用再生水。物業管理較好的公共建筑、施工場地、洗車場等不作為再生水系統的主要用戶，其潛在用水量需適當在城市再生水系統供應能力中予以考慮。 生態用水潛在用戶調研與分析（1）現狀與目標寶安區河流均為雨源型，按排水分區分屬于茅洲河流域（下游）、珠江口直接入海河流、觀瀾河流域。目前，茅洲河上下

48、游水質均達不到地表水類水質標準，從上游至下游水質越來越差，超標倍數較大的污染物為TP、NH3-N，其次為COD 和高錳酸鹽。大量生活污水、工業廢水及垃圾直接排入河道，使茅洲河水體受到嚴重污染，河道水質惡化。茅洲河流域水環境綜合整治的總體目標為“水清、岸美、景好、土地開發值高”。2010 年水質目標：上游（石巖水庫洋涌河水閘河段）干流及人口密集區的一、二級支流水體水質為地面水V 類標準；下游（洋涌河水閘河口河段）及其支流水體消除黑臭。2020 年水質目標：中上游（石巖水庫洋涌河水閘河段）水體水質雨季為類標準，此時需要提引水，旱季水質滿足景觀用水要求，主要水質指標達到地面水類標準；下游（洋涌河水閘

49、河口河段）及其支流水體水質滿足景觀用水要求，主要水質指標達到地面水類標準。珠江口直接入海河流實際上只是泄洪小河溝，沒有任何環境容量，而且因潮汐作用，在旱季，由于沒有徑流，溝內污水無法隨落潮流泄離小河口水域，溝內污水厭氧發臭，嚴重影響景觀環境。珠江口直接入海河流主要水質指標是達到地面水類標準。觀瀾河除部分支流源頭水環境質量良好，部分可達地表水類標準外，干流水質污染嚴重。觀瀾河流域水環境綜合整治的總體目標為“河道水面清潔、岸邊綠樹成蔭、流域環境優美、區域生態良好”。2010 年水質目標：滿足防洪要求，在具備條件的河段，結合城市建設情況開發河流景觀功能，并適當進行河流生態修復，水質基本達到地表水類標

50、準，達標率75%，截污率和處理率達到90%。2020 年水質目標：滿足防洪要求，全面恢復河流的生態功能，水質基本達到地表水III 類標準，截污率和處理率達到98%。（2）生態用水潛在用戶確定為節省系統運營費用，生態補水應不針對河道的全河段進行，生態補水河道（河段）應按以下原則確定：1) 重點河流優先，如觀瀾河、西鄉河、新圳河等；2) 優先考慮水質污染嚴重，流經繁華地區，嚴重影響城市景觀的河段；3) 優先考慮中上游河段離污水處理廠較近的河流。離再生水水廠較遠的河流，特別是支流，因地制宜采取分散處理方式進行就地補水；4) 生態補水點盡量位于河道上游，感潮河段不進行生態補水。按上述原則確定再生水進行

51、集中補水的河流（河段）有：茅洲河流域沙井河、排澇河、新橋河、松崗河（茅洲河干流主要由上游再生水水廠補水，下游干流屬感潮河段不進行補水）；寶安沿海片區西鄉河、新圳河、鐵崗排洪渠、咸水涌、德豐圍涌；觀瀾河流域干流、大浪河、龍華河、崗頭河、樟坑徑河、坂田河。各河道均結合城市規劃，綜合考慮輸送距離、高差、景觀營造等影響因素，合理設置再生水生態補水點，對重點河段進行集中補水。再生水生態補水點位置應按就近原則，避免造成大規模的能源浪費；再生水補水主要在旱季（11 月-次年4 月）進行，雨季主要利用雨洪資源進行補水。 地下水回灌的可行性分析寶安區特別是濱海區域，隨著城市規模的不斷擴大，地下工程（地鐵）、填海

52、工程的興建，地下水開采等人為活動的加劇，已經顯現出海水入侵加劇的跡象，不僅嚴重影響地下水水質，還侵蝕高層建筑地基，銹蝕地下鋼件結構，威脅城市安全。寶安區1990 年以前海水入侵范圍為，1990 年-2000 年入侵范圍為58km2，2000 年以后入侵范圍已經達到。圖4-3 寶安區海水入侵現狀圖（局部）因此，寶安需要進行回灌補水，防治海水入侵現象進一步蔓延。在回灌水水源方面，應優先考慮利用雨水就地入滲，回補地下水；在海水咸潮入侵現象特別嚴重的片區，可適當考慮利用再生水進行補充，但需加強相關工程的可行性研究，避免造成地下水資源水質和建設基礎的破壞。 回用于水源水的可行性分析寶安區城市供水水源以外

53、部水資源引入為主，本地水庫資源為輔，主要依靠外部引水和水源水庫，因此再生水直接或間接用于補充城市飲用水水源的可能性較小，本規劃不將城市水源列為再生水的近期潛在用戶。可儲備再生水處理技術，作為遠景城市的備用水源，高標準試點將全面達到甚至超過生活飲用水水質標準的再生水回用于水庫水，進行摻混利用。除此以外，還可考慮利用再生水對茅洲河、觀瀾河水源進行間接補充，遠期兩河水質達標后，可恢復利用現建的河流提引水工程，補充水庫水源水。第五章 政策、規劃和經驗評述 相關政策評述水是不可替代的基礎性自然資源和戰略性經濟資源，開發利用再生水資源已成為國家、深圳市高度重視的可持續的水資源利用方式。為指導再生水系統的建

54、設，國家和深圳市已出臺多個關于非傳統水資源使用的政策法規與管理辦法：其中比較有代表性的有城市污水再生利用技術政策（）、深圳市節約用水條理（）、深圳市計劃用水辦法（）、深圳市建設項目用水節水管理辦法（）和深圳市人民政府關于加快雨水和再生水資源開發利用工作的意見（）；這些政策法規與管理辦法有力的推動著深圳市再生水資源利用向前發展。城市污水再生利用技術政策規定“城市污水再生利用設施的規劃建設應遵循統一規劃、分期實施，集中利用為主、分散利用為輔，優水優用、分質供水，注重實效、就近利用的指導原則，積極穩妥地發展再生水用戶、擴大應用范圍”。 深圳市節約用水條例深圳市節約用水條例（以下簡稱節水條例）規定“年

55、設計用水量在三萬立方米以上的新建、擴建、改建建設項目應當在可行性研究階段編制用水節水評估報告，制定節約用水措施方案”。節水條例對再生水水源地污水處理廠也做了相應的要求：“新建、擴建、改建污水處理廠應當按照節約用水規劃建設相應的污水回用設施”。節水條例要求城市雜用水優先使用再生水，“園林綠化、環境衛生等市政用水以及生態景觀用水應當采用先進節約用水技術，按照節約用水規劃使用經處理的污水或者中水”。 深圳市計劃用水辦法深圳市計劃用水辦法（以下簡稱用水辦法）規定了深圳市非傳統水資源的使用事宜，詳細制訂了計劃用水的審批程序、考核方法以及收費制度。用水辦法要求“水務主管部門應當按照發展循環經濟的要求加強用

56、水計劃管理，引導工業、園林綠化、環境衛生、生態景觀和洗車等行業使用非傳統水資源”。用水辦法還規定采用經濟杠桿鼓勵非傳統水資源的使用，規定“單位用戶使用的中水、經處理的污水、雨水、海水或者從其他非城市飲用地表水水源中取的水，不納入用水計劃管理，免收該部分污水處理費。” 深圳市建設項目用水節水管理辦法深圳市建設項目用水節水管理辦法（以下簡稱管理辦法）于2008年5月1日實施。管理辦法明確規定以下建設項目應建設再生水（中水）利用設施：（一）年設計用水量在三萬立方米以上（含三萬立方米）；（二）建筑面積超過兩萬平方米的旅館、飯店和高層住宅；（三）建筑面積超過四萬平方米的其他建筑物和建筑群。管理辦法除對建設項目再生水回用的原則、回用對象、規模等方面加以規定外，還制定了相應的政策鼓勵措施：“凡按規劃建設污水回用設施，且處理后的水質達到或超過市政景觀用水以上污水回用水質標準的，其污水處理費由排水主管部門按市政