1、工作簡介規劃特色規劃內容注意問題 工作簡介 規劃特色 規劃內容合肥市政務文化新區總體規劃合肥市政務文化新區總體規劃合肥市規劃局、合肥市政務文化新區建設指揮部辦公室2002年11月工作簡介規劃特色規劃內容注意問題交通交通規劃規劃環境環境景觀景觀街道景觀街道景觀水體景觀水體景觀市政設施市政設施主題公園主題公園重要節點重要節點道路系統道路系統功能結構功能結構步行系統步行系統綠地系統綠地系統景觀構架景觀構架整體空間意象整體空間意象環境景觀設計構思環境景觀設計構思新區城市設計框架新區城市設計框架城市設計城市設計行政行政中心中心市政市政配套配套人口規模人口規模城市總體規劃城市總體規劃合肥市政務文化新區總體

2、規劃合肥市政務文化新區總體規劃城市城市“十五十五”計劃和計劃和20102010年發展規劃年發展規劃居住居住商業商業用地布局用地布局工作簡介工作簡介工作簡介規劃特色規劃內容注意問題政務文化新區規劃的主要特色：政務文化新區規劃的主要特色：具有地域特色和可持續經營發展的城市新城區具有地域特色和可持續經營發展的城市新城區規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題特色的體現準確定位準確定位合理布局合理布局規模適度規模適度交通完善交通完善環境優美環境優美開發有序開發有序城市形象城市形象規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題準確定位政務文化新區的定位都市新核心 政務文化新區和高新開發區、經濟

3、開發區、新站開發區是合肥城市發展的重要區域。，是主城重要的綜合性新區。而其實新區是都市發展區的次區域中心，它們在都市發展中的角色不同。政務文化新區與主城中片之間空間和心理距離最短，且沒有難以跨越的障礙，因此政務文化新區對主城的疏解作用最直接，成為今后都市新核心的定位最準確。 為了實現架構未來合肥市城市框架、提高城市整體環境水平的戰為了實現架構未來合肥市城市框架、提高城市整體環境水平的戰略目標，規劃應分為二步走：第一步（略目標，規劃應分為二步走：第一步（2002-20052002-2005）：重點建設政務）：重點建設政務文化新區的主軸部分；第二步文化新區的主軸部分；第二步(2005-2012)(

4、2005-2012)：全面建設政務文化新區：全面建設政務文化新區。 規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題準確定位政務文化政務文化新區新區用地布局用地布局 政務文化新區用地政務文化新區用地布局，將以貫穿南北的布局，將以貫穿南北的 200200米寬綠軸為主線，米寬綠軸為主線，以東北以東北西南向城市西南向城市商業帶作為拓展軸，與商業帶作為拓展軸，與西北西北東南向水系河東南向水系河流作為水景景觀軸，交流作為水景景觀軸，交織組織新區用地骨架。織組織新區用地骨架。 規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題準確定位建設政務文化新區的目的 帶動周邊地區的開發，形成一個符合人性尺度，且具有地

5、域特帶動周邊地區的開發，形成一個符合人性尺度，且具有地域特色的生態城市空間，創造具有多元文化的全新城市景觀。新區規劃色的生態城市空間，創造具有多元文化的全新城市景觀。新區規劃建設以人文活動為中心，通過建筑群落、街道、廣場、湖面、綠帶建設以人文活動為中心，通過建筑群落、街道、廣場、湖面、綠帶等不同要素的有機組合，有效提升新區土地資源價值、促進整個合等不同要素的有機組合，有效提升新區土地資源價值、促進整個合肥的生命活力。肥的生命活力。規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題準確定位政務文化新區建設類型CBD類 CBD類：以上海陸家嘴金融貿易區和巴黎德方斯區等為例。 比較表明：合肥政務文化新

6、區作為城市CBD區，在商務辦公面積和建筑總量方面規模較小。另外在辦公面積方面的比重較大，處于CBD發展的特殊階段。作為合肥開發的一個城市新中心區應承擔部分CBD功能。規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題準確定位建設政務文化新區的意義 以貫徹可持續發展和城市化戰略，充分發揮和強化合肥作為全國科以貫徹可持續發展和城市化戰略，充分發揮和強化合肥作為全國科學技術研究、文化教育培養以及高新技術產業開發應用重要基地的城市學技術研究、文化教育培養以及高新技術產業開發應用重要基地的城市職能和作用，把新區建設為全國現代化新城區建設的典范。實現：職能和作用，把新區建設為全國現代化新城區建設的典范。實現

7、：“3 3年建成行政中心，年建成行政中心，5 5年建成各項配套設施，年建成各項配套設施，1010年全面建成政務文化新區年全面建成政務文化新區”的戰略目標，形成融政務中心、文化中心、金融商貿和居民住宅、旅游的戰略目標，形成融政務中心、文化中心、金融商貿和居民住宅、旅游觀光等為一體的高品位現代化新城區。觀光等為一體的高品位現代化新城區。 行政中心行政中心城市核心城市核心規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題 政務文化新區未來城市結構為：采用簇團式城市發展格局，使行政中心、生活居住區、商政務文化新區未來城市結構為：采用簇團式城市發展格局，使行政中心、生活居住區、商業、金融、旅游等城市要素合

8、理布局的網絡型城市結構。業、金融、旅游等城市要素合理布局的網絡型城市結構。 規劃特色規劃特色政務文化政務文化新區布局結構新區布局結構工作簡介規劃特色規劃內容注意問題政務文化政務文化新區公建、居住布局新區公建、居住布局 居住用地分片成團布置在居住用地分片成團布置在3 3大簇團，利大簇團，利用城市干道形成空間聯系，開發建設緊湊型用城市干道形成空間聯系，開發建設緊湊型的精品生活居住區。的精品生活居住區。4 4個拆遷恢復小區圍繞個拆遷恢復小區圍繞社街區中心社街區中心綠地綠地布置。布置。公共設施的配置以面向大眾為原則，并公共設施的配置以面向大眾為原則，并按現代化的要求配置市級重點公共設施。按現代化的要求

9、配置市級重點公共設施。在在新區的中央綠軸北部用于滿足市級行政機關新區的中央綠軸北部用于滿足市級行政機關的辦公用地需求，南部用地主要用于省級行的辦公用地需求，南部用地主要用于省級行政機關的辦公用地需求。政機關的辦公用地需求。 商業街主要集中位于東流路（政務區段）商業街主要集中位于東流路（政務區段）東段、祁門路西段地塊內，逐步形成新區的東段、祁門路西段地塊內，逐步形成新區的商業服務中心。商業服務中心。 結合政務區，布置的商務辦公用地，滿結合政務區，布置的商務辦公用地，滿足現代化企業辦公、接待、會議等需要。為足現代化企業辦公、接待、會議等需要。為政務新區發展主軸線提供連續的公共建筑景政務新區發展主軸

10、線提供連續的公共建筑景觀界面。觀界面。 規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題公共設施布局規劃公共設施布局規劃公共設施的配置以面向大眾為原則，重點建設各級基層網點，公共設施的配置以面向大眾為原則，重點建設各級基層網點，補充完善市、區、片區三級文化娛樂、教育、醫療衛生和體補充完善市、區、片區三級文化娛樂、教育、醫療衛生和體育設施，并按現代化的要求配置市級重點公共設施。育設施，并按現代化的要求配置市級重點公共設施。土地使土地使用類型概括為用類型概括為6 6大類：大類： 辦公類辦公類：布置行政辦公、商務辦公、金融辦公等。 商業金融類商業金融類：布置商業、餐飲設施。 文化娛樂類文化娛樂類：布

11、置新聞出版、廣播電視、圖書館、大型文化及娛樂設施。 教育科研類教育科研類：布置中小學、科研機構等 體育類體育類：布置體育場、體育館、訓練場等。 醫療衛生醫療衛生類類：布置醫療、社區保健等。 規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題規模適度 人口規模及用地規模人口規模及用地規模 新區規劃總人口15萬，用地規模建議約為12.67平方公里。比較國內外大城市城市中心、副中心的用地規模，考慮到市政、交通的支撐能力、開發能力和模式等條件，這個規模基本合理。 規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題規模適度 建筑規模建筑規模 考慮到合肥市的城市建設格局，政務文化新區政務文化新區開發的規模效益

12、以及對周圍地區應有的帶動作用，確定確定政務文政務文化新區化新區的總建筑規模為的總建筑規模為1100110011501150萬萬平方米。平方米。 辦公設施： 因省和市兩級政府辦公所在地的確定。行政辦公建筑面積約2535萬平方米。 參照國內外城市的辦公設施規劃，以及對合肥市辦公建筑量的預測，規劃建議政務文化新區辦公建筑規劃建議政務文化新區辦公建筑量占全市的量占全市的1/41/4 1/31/3）。）。 商業設施： 政務文化新區政務文化新區將不但為新區新區15萬人口服務，還要承擔合肥全市商業的部分需求，規劃建議新區商業設施建筑量規劃建議新區商業設施建筑量10101515萬平方米。萬平方米。 文化設施：

13、 政務文化新區政務文化新區將布置大劇院、群眾藝術中心、博物館、圖書館等公共設施，參照國內外大城市大型公共設施的建筑量，規劃建議政務文化新區文化設施規劃建議政務文化新區文化設施建筑量建筑量15 15 萬平方米。萬平方米。 規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題交通完善 道路系統規劃快速路系統調整規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題交通完善 綜合交通規劃 規劃道路交通分為主干路、次干路、支路等。八條主干路構成新區的道路骨干。其中兩條南北向的是景觀道路。 考慮到新區建設的需要，規劃有軌道交通網絡：市區二號線經新區段走向基本不變；遠期新區將形成沿東流路、潛山路、祁門路至懷寧路再到

14、經濟技術開發區的軌道交通的格局。 規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題環境優美 綠地系統規劃遵循以“人”為本、以“活動”為核心的規劃原則，力圖創造層次豐富，多樣化活動的綠化空間，并結合水系規劃布局，形成完整的點、線、面結合的體系。 規劃人均公共人均公共綠地綠地1212平方米以上，平方米以上，人均綠地人均綠地2525平方米，平方米，綠地率綠地率3030，綠化，綠化覆蓋率覆蓋率3535。 綠地系統規劃規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題環境優美突出景觀的參突出景觀的參與性、娛樂性、與性、娛樂性、舒適性。將整舒適性。將整個新區的空間個新區的空間與景觀，作為與景觀，作為合肥政務

15、新區合肥政務新區這個具有國家這個具有國家級一流水平的級一流水平的園林化、生態園林化、生態化觀光示范旅化觀光示范旅游區的重要景游區的重要景觀要素、休閑觀要素、休閑聚居絕佳環境聚居絕佳環境的一個亮點。的一個亮點。 景觀特色分析規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題城市的景觀特征城市的景觀特征 廣場、街頭綠地等景觀節點，景觀街道、濱湖開敞空間和綠色開敞空間組成了點、線、面結合的景觀構架，同時，各景觀要素的組合形成了景觀軸線，開敞界面、韻律界面、視線通廊。 規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題城市形象 道 路 景 觀設計有綠地在路中央，在路兩側和路一側等多種類型。 道路景觀設計綠

16、化在路中央綠化在路中央綠化在路兩側綠化在路兩側綠化在路一側綠化在路一側綠化在路一側綠化在路一側規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題城市形象街道景觀設計新區道路景觀新區道路景觀.2新區道路景觀新區道路景觀.1規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題城市形象功能區域景觀設計辦公區域景觀辦公區域景觀辦公區域景觀辦公區域景觀規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題城市形象政務文化新區政務文化新區地標建筑有二類。一類是高層建筑，（行政、金融辦公類）這類地標建筑以高度取勝。另一類是超大型建筑（體育場）這類地標建筑以體量見長。 地標建筑設計規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容

17、注意問題城市形象 政務文化新區的廣場和綠地有多種類型硬地廣場、水景廣場、游憩綠地重要節點設計硬地廣場硬地廣場水景廣場水景廣場游憩綠地游憩綠地規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題城市的景觀特征城市的景觀特征 廣場、街頭綠地等景觀節點，景觀街道、濱湖開敞空間和綠色開敞空間組成了點、線、面結合的景觀構架，同時，各景觀要素的組合形成了景觀軸線，開敞界面、韻律界面、視線通廊。 規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題濱水景觀的設計 沿天鵝湖規劃大面積開敞綠地，綠地后面是大體量的公共建筑，這需要建筑前面是開敞通透的，綜合這些因素湖濱景觀為以下二種類型。 水湖堤開敞綠地道路綠地 水湖堤開敞綠地道路建筑 湖濱景觀湖濱斷面一湖濱斷面一湖濱斷面二湖濱斷面二湖濱立面示意湖濱立面示意規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題濱水景觀的設計水面有河道式和湖泊式水面有河道式和湖泊式 河道式水面河道式水面天鵝湖水面天鵝湖水面十五里河斷面十五里河斷面規劃特色規劃特色工作簡介規劃特色規劃內容注意問題濱水景觀的設計 自然河道兩側為開敞式綠地，游人可以進入。 自然河道自然河道自