1、清初中日長崎貿(mào)易           內(nèi)容提要清初的中曰貿(mào)易實(shí)際是中國商船到長崎的貿(mào)易。日本政府為防止國內(nèi)白銀和銅的大量外流，多次采取各種限制措施。中國商人在長崎除了受到各方面的限制外，還要面對荷蘭東印度公司的競爭和日本實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)主義。至乾隆初年，云南銅礦產(chǎn)量大增，取代了日本銅的使用，中日長崎貿(mào)易遂逐漸走向衰落。     關(guān)鍵詞清初；中日；長崎；貿(mào)易    清政府入主中原后，在海外貿(mào)易方面一反明朝對日本實(shí)行海禁的政策，鼓勵

2、商民到日本從事貿(mào)易。此時正值日本實(shí)行鎖國，僅準(zhǔn)許中國船和荷蘭船進(jìn)入長崎貿(mào)易。故清初的長崎實(shí)際已成為“位于中國東海及南海沿岸貿(mào)易圈中最北端的港口”，“是鎖國體制下日本唯一對外開放的窗口。”   一     康熙二十二年(1683)，清政府平定鄭氏反清勢力，統(tǒng)一臺灣，翌年即宣布開海貿(mào)易。當(dāng)時有大量的中國商船涌向海外，其中以到日本的貿(mào)易船為最多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1683年進(jìn)入長崎港的中國商船是24艘，1684年為20艘，到1685年卻激增至85艘。此后逐年增加，1686年102艘，1687年115艘，1688年193艘，這年為清初中日貿(mào)易期間進(jìn)入長崎港的中國商船最多的

3、一年，隨船到達(dá)長崎的中國人多達(dá)9128人。這些商船大多數(shù)來自于中國東南沿海的福建、浙江、江蘇和廣東各省，另部分來自于東南亞各地的華人船只。如從1685年一份由在長崎的42名中國船長簽署的申請書中看出，來自中國南方港口的船30艘，來自中國中部的船僅5艘。另在16511700年，有130艘由華人經(jīng)管的船從暹羅各地到長崎，這些來自阿瑜陀耶的王室船只和那些來自下暹羅各港口，如六坤、宋卡、北大年的船只，實(shí)際上原先都是來自中國的華人船只。這些船只從暹羅出口的貨物主要是鹿皮，其他還有蘇木、牛皮、象牙、犀角、檳榔、錫、鉛和檀木等，他們也把在廣州、澳門獲得的生絲轉(zhuǎn)運(yùn)到日本。還有一些商船是從福建的福州、廈門到印尼

4、的巴達(dá)維亞貿(mào)易，返航時習(xí)慣于帶著白銀到長崎貿(mào)易，然后從長崎購買日本銅載運(yùn)回國。 當(dāng)時日本雖然處于鎖國狀態(tài)，但也不是絕對的，如對朝鮮的傳統(tǒng)貿(mào)易仍在繼續(xù)，日本人也到琉球購買中國貨物。此外，中國貨物還經(jīng)由許可入境的中國商船和荷蘭商船載運(yùn)到長崎，只不過因數(shù)量有限，供不應(yīng)求，故造成價格驟增。下面是18世紀(jì)初一些商品在廣州和長崎的差價表：       從表中可以看出，18世紀(jì)初大部分中國商品在廣州和在長崎的差價大概在23倍之間，也就是說，當(dāng)時對日貿(mào)易的利潤是相當(dāng)可觀。而日本國內(nèi)當(dāng)時的手工業(yè)生產(chǎn)較不發(fā)達(dá)，無多少貨物可以同中國商人進(jìn)行交換，只好以白銀來支付差額，如171

5、1年進(jìn)口到長崎的貨物價值約170000磅白銀，從日本出口的貨物價值為120000磅，必須支付的差額達(dá)50000磅。再如1715年支付給中國商人的白銀25000磅，給荷蘭的12500磅，后來因白銀數(shù)量減少，迫使日本人不得不增加出口干魚的數(shù)量，除此之外，幕府再也找不出其他貨物可替代白銀。于是，為了防止白銀的大量外流，日本政府決定對中國商船數(shù)及貿(mào)易額進(jìn)行限制。1685年，限制中國商船的年交易額為6000貫(1貫約合中國舊制銀100兩)，額滿之后，其他商船一概不許交易，令其退回。1688年，限制每年人港的中國商船數(shù)為70艘，具體開航時間及發(fā)船地點(diǎn)規(guī)定春船20艘(南京5艘、寧波7艘、普陀山2艘、福州6艘

6、)；夏船30艘(南京3艘、寧波4艘、泉州4艘、漳州3艘、交留吧2艘、柬埔寨1艘、廈門5艘、普陀山1艘、大泥1艘、福州4艘、廣東2艘)；秋船20艘(南京2艘、交趾3艘、暹羅2艘、高州2艘、福州3艘、寧波1艘、廣東4艘、東京1艘、潮州2艘)。與此同時，還限制中國商人的行動，把到長崎貿(mào)易的商人及船員集中在一處，周圍砌以高墻，稱為“土庫”，撥重兵看守，不許私自出入。當(dāng)貨物運(yùn)到時，全部收去，官為發(fā)賣，一切飲食皆其提供，返航時逐一清算扣除，交還所換銅斤、貨物，押往開行。   然而，這些限制并不能達(dá)到預(yù)期的目的，因大量無法交易、被勒令退回的中國商船仍徘徊在長崎一帶，從事秘密的走私貿(mào)易，因

7、此日本的金銀銅照樣大量流出。據(jù)1709年長崎奉行報(bào)告，自16481708年的60年間，流出金約2397600余兩、銀37422000兩；自16621708年的46年間，流出銅約114498700余斤。為了更有效地控制貿(mào)易，制止金銀銅的大量外流，日本政府于1715年采納了新井白石的建議，發(fā)布了新商法。其主要內(nèi)容(一)每年到日本貿(mào)易的中國商船限定為30艘，即南京、福州、寧波計(jì)21艘，廈門2艘，臺灣2艘，廣東2艘，交趾、暹羅、交留吧各1艘；(二)貿(mào)易額限定為6000貫，每艘船約191貫，可略有出入；(三)每年銅輸出量不超過300萬斤，如銅量不足，以其他商品替代；(四)限額內(nèi)的中國商船，每年發(fā)給信牌，

8、有信牌者準(zhǔn)許貿(mào)易，否則不許。這就是著名的“正德新令”。當(dāng)年中國商船獲得信牌的有江浙商人胡云客等42船，他們歸國后則引發(fā)了所謂的“信牌事件”。浙江巡撫徐元夢認(rèn)為他們“以中國商船受長崎地方牌票，不但有乖大體，相沿日久，定生弊端。”胡云客等人的信牌不僅盡為浙江海關(guān)監(jiān)督?jīng)]收，而且九卿還議將他們定罪。但是當(dāng)徐元夢的奏摺送到朝廷時，康熙皇帝則旨諭：“此牌票只是彼此貿(mào)易之一認(rèn)記耳，并非行與我國地方官之文書”，“我國海關(guān)官員給與洋船牌票，亦只為查驗(yàn)之故，并非部中印文及旨意可比。”康熙認(rèn)為，巡撫及朝廷各部未悉內(nèi)情，小題大做，勢必影響商人貿(mào)易，于是下令：“將原票給回商人，照常貿(mào)易。”   “信

9、牌事件”雖然平息了，但中國商船卻延誤了第二年往日本貿(mào)易的機(jī)會，到1717年始再陸續(xù)進(jìn)入長崎港。這年日方因去年來長崎貿(mào)易的中國商船甚少，故特許把船數(shù)增加至43艘，信牌加10面，交易額定為8000貫，而到1720年又重新恢復(fù)每年30艘的規(guī)定。此后，中日長崎貿(mào)易則呈現(xiàn)逐漸衰落的趨勢，無論是特許船數(shù)或交易額都一直在減少，如1736年特許船數(shù)25艘、交易額4000貫；1749年船數(shù)15艘，交易額4400貫。   二     中國商人在長崎貿(mào)易的主要競爭對手是荷蘭，因荷蘭是當(dāng)時唯一獲準(zhǔn)繼續(xù)留在日本貿(mào)易的歐洲國家。有關(guān)荷蘭能取得這種特權(quán)的原因，一位日本學(xué)者認(rèn)為是荷蘭東

10、印度公司官員采取了如下三種措施：1、除掉歐洲的競爭對手；2、迎合日本政府的愛好；3、滿足日本民眾的需要和口味，控制日本市場。此外，荷蘭商館的頭目每年都到京都(后來稱為東京)拜訪，帶去大量的禮物，后來幾年都有名醫(yī)隨行，這些名醫(yī)為日本官員提供醫(yī)療服務(wù)和指導(dǎo)。但是他們必須服從日本幕府的要求，把荷蘭商館從平戶搬到長崎河口的一個人工島出島，每年必須付給日本人5500兩白銀(相當(dāng)于19530荷盾)作為出島的租金。即便如此，荷蘭船進(jìn)港時還要受到嚴(yán)格的檢查，船上的小炮、火藥和其他彈藥都被搬下船，存放到幕府的倉庫里；船帆被綁扎起來，船舵被搬走，直至船要出航那天才歸還。檢查官對待荷蘭船員和官員都非常粗暴無禮，甚至

11、經(jīng)常用棍棒打他們，還規(guī)定未經(jīng)檢查官特許，船上的任何人都不能上岸。實(shí)際上，荷蘭人在出島的地位就如同囚犯，但他們無論如何都忍受著，因?yàn)槠渌麣W洲人都被趕走后，他們就可做自己想做的事。   荷蘭從日本主要出口小金元(Koban)、銀、銅、樟腦、谷物、漆器和瓷器。小金元、銀和銅的出口時而受限制，時而被禁止。按幕府的對外貿(mào)易政策，銅出口限制在40萬斤，最多不超過400萬斤，在1670年后每年大約保持在200萬斤左右。這些銅被載運(yùn)到東京、暹羅、巴達(dá)維亞、孟加拉、錫蘭、科羅曼德爾、蘇拉特、波斯和東南亞其他地方，有相當(dāng)大量被荷蘭船從巴達(dá)維亞再轉(zhuǎn)運(yùn)到歐洲。瓷器是另一種重要的日本出口商品，荷蘭從

12、中得以贏利。荷蘭早在臺灣設(shè)立基地時就已購買了中國瓷器，并將之運(yùn)到亞洲各地和歐洲，而臺灣基地喪失后，他們則改變策略，開始進(jìn)口日本生產(chǎn)的瓷器。荷蘭船上的船員私人購買日本瓷器帶回國，售賣之后可贏利100，后來這種做法被荷蘭東印度公司禁止。波斯每年經(jīng)荷蘭進(jìn)口日本生產(chǎn)的茶杯多達(dá)12000件。小金元的出口也逐年增加，它們大多被運(yùn)到印度各地，如1675年有16800塊小金元被運(yùn)到孟加拉、21000塊被運(yùn)到科羅曼德爾；1681年有6438塊被運(yùn)到科羅曼德爾、另有同樣數(shù)量被運(yùn)到錫蘭。據(jù)記載，在巴達(dá)維亞的荷蘭東印度公司總督把需要數(shù)量的小金元分配給轄區(qū)內(nèi)的商館，同時以這種日本金元發(fā)放其官員的工資。因此，總督在168

13、8年總共發(fā)了9009塊日本金元、1689年發(fā)了11083塊作為工資。這些金元經(jīng)由荷蘭回國船只載運(yùn)到荷蘭的數(shù)量卻不多，如1693年49位荷蘭官員寄了總共6350塊小金元回國，其中有一位名叫Juliaen Beck單獨(dú)寄了4000多塊回家。在這些有利情況下，荷蘭的對日貿(mào)易很興旺，每年純利潤達(dá)4050萬荷盾，有時高達(dá)100萬荷盾。這些純利潤比荷蘭在亞洲任何其他商館的贏利都高，在臺灣和在波斯的商館贏利分列第二和第三位，僅相當(dāng)于日本商館的一半。   中國商人在與荷蘭的競爭中總是處于比較有利的地位，一方面中國商人可直接把日本人喜愛的生絲和絲織品運(yùn)到長崎，以交換日本銅，而荷蘭船

14、則不能直接到中國購買在日本市場上暢銷的生絲，因此在販銅的競爭中就處于劣勢。1684年荷蘭東印度公司十七人委員會曾給巴達(dá)維亞方面下達(dá)一道命令，要求他們設(shè)法取得對日本銅的實(shí)際壟斷，以謀略挫敗中國人在日本和其他地方的競爭。起初，東印度公司并不想直接打擊中國人的競爭，僅是在1657年由巴達(dá)維亞總督命令長崎商館大量收購日本銅，因?yàn)榍耙荒暧兄袊檀?700018000擔(dān)日本銅運(yùn)到巴達(dá)維亞，使他們深感煩惱，這些銅以每擔(dān)2021里亞爾賣給私商，有些還被公司自己的船只轉(zhuǎn)運(yùn)到科羅曼德爾沿岸、蘇拉特和波斯。荷蘭雖然壟斷了歐洲國家的對日貿(mào)易，但是他們在亞洲的銅貿(mào)易也象在歐洲一樣，都遇到了競爭。中國商人對日貿(mào)易首先有

15、生絲為基礎(chǔ)，于是把大量的日本銅運(yùn)進(jìn)了公司以外的市場，導(dǎo)致英國、葡萄牙和其他國家都有可能在澳門、東京、暹羅、馬六甲、爪哇等地與華人貿(mào)易而獲得日本銅，因此荷蘭在歐洲市場的日本銅貿(mào)易中就無優(yōu)勢可言。另一方面，日本對外貿(mào)易額的限制也影響到荷蘭東印度公司在日本貿(mào)易的優(yōu)勢，他們每年給荷蘭的貿(mào)易限額是銀30萬兩，而給中國商人的限額是60萬兩，高出兩倍。此外，幕府每年限制荷蘭進(jìn)入長崎港的船數(shù)也一直在減少，1688年一年限45艘，至1743年僅限1艘。因此，在17151743年，荷蘭每年對日貿(mào)易的利潤從50萬荷盾下降到約20萬荷盾。荷蘭把下降的原因歸咎于日元的貶值，按他們的計(jì)算這是毫無疑義的，因每年的花費(fèi)大約1

16、75萬荷盾，有時(如1686年)高達(dá)193162萬荷盾。由此，荷蘭對日貿(mào)易越來越不滿，有一段時間他們甚至想對日本政府宣戰(zhàn)，但在長崎出島居住的荷蘭官員和商人都建議停止這種行動。 中國商人的競爭優(yōu)勢不僅使荷蘭完不成出口日本銅的任務(wù)，而且還很難在其他商品的交易中取得太大的利潤，因?yàn)橹袊倘嗽趯θ召Q(mào)易中一直占有相當(dāng)大的份量，即使1685年分配的交易限額也比荷蘭多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1700年左右，中國商船在長崎的銷售量已是荷蘭東印度公司的3倍。不過，中國商人在長崎的貿(mào)易也受到日本貿(mào)易保護(hù)主義的影響。1668年，日本發(fā)布“節(jié)約法”(the sumptuary law)，禁止進(jìn)口外國瓷器或陶器

17、，甚至于茶壺、杯、盤一類的東西。這個節(jié)約法雖然不一定有特別傾向，但或多或少是對日本瓷器工業(yè)的一種保護(hù)措施，以對抗外國瓷器的競爭，它直接影響到中國商船的貿(mào)易，如這年到長崎的中國商船就沒有載運(yùn)任何中國瓷器。該節(jié)約法在1670年被荷蘭船員及其他一些別有用心的人(顯然也被中國人)打破，他們也許得到翻譯的默許，把違法的瓷器藏在生絲中載運(yùn)進(jìn)來。結(jié)果長崎總督于1683年8月12日再次禁止中國瓷器進(jìn)口，已卸下的瓷器重新裝上船，并迫使他們運(yùn)回中國。這種法律的實(shí)行，我們可以將之看作是對國家工業(yè)的一種蓄意保護(hù)，生怕景德鎮(zhèn)瓷器再次引起競爭。21其實(shí)，當(dāng)時有的中國商船反而載運(yùn)日本瓷器出口，如1683年就有25艘中國商船

18、載運(yùn)25251捆日本瓷器出口，平均每捆瓷器20塊，總共大約有50萬塊之多。按照沃爾克(T Volker)的看法，當(dāng)時這些中國商人有可能把日本瓷器投放到他們在亞洲的外國市場。22           三     清初鑄造銅錢使用的原料主要是洋銅，向來由中國商人從日本載運(yùn)回國。如自順治二年(1645)至康熙三十八年(1699)的55年間，北京戶部的寶泉局和工部的寶源局，為鑄造銅錢使用的銅達(dá)2246萬斤，其中大多數(shù)是日本銅。23因此，清政府極力鼓勵商民到日本貿(mào)易，早在順治

19、三年(1646)就發(fā)布了敕令：“凡商賈有挾重資愿航海市銅者，官給符為信，聽其出洋，往市于東南、日本諸夷。舟回，司關(guān)者按時值收之，以供官用。有余，則任其售于市肆，以便民用。”24在朝廷的鼓勵之下，到日本購買銅則成為當(dāng)時中國商人到長崎貿(mào)易的主要目的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，自1684年開放海禁后，日本銅出口的數(shù)量急遽增加，在16841695年間，每年均有300400萬斤出口；在16961710年間，因日本銅生產(chǎn)達(dá)到高峰，每年由中國商人運(yùn)出的數(shù)量達(dá)400700萬斤。25然而，銅畢竟是一種非再生資源，輸出的數(shù)量越多就意味著日本銅的產(chǎn)量下降越快，為了抑制銅的大量外流，日本政府不斷地采取限制措施，至“正德新令”發(fā)

20、布后，日本銅的出口量即明顯下降。   銅出口數(shù)量的下降也就是中日長崎貿(mào)易走向衰落的開始，而此時日方又借發(fā)放信牌之機(jī)，大肆敲詐中國商人，“凡倭照一張，值銀七八千，每年更番出洋者數(shù)十余照，彼之為利甚大。”26商人唯恐不得倭照，每次必重賂譯司，歷年積有厚貲，彼處將軍因而大肆需索。自康熙六十年為始，不論船之多寡，勒令譯司繳納金片二萬片，每年逐漸增加。至雍正五、六年，譯司即有虧空，將商船留難遲發(fā)，并于額定每船貸本一萬兩給銅四百箱之內(nèi)，扣起一百五十箱，止發(fā)二百五十箱，各商帶回之銅愈少，以致虧本欠銅。”27加上日本銅的產(chǎn)量日漸減少，致使許多中國商人無法購買到足夠的銅回國。這種情況在雍正二

21、年(1724)署江蘇巡撫何天培的奏摺中就有談到：“東洋開采日久，銅礦日減。每年江浙二省銅商出洋者不過三十六船，從前每船載銅九萬五千斤，近因采銅漸少，每船只得銅七萬五千斤，約收江南海關(guān)者十八、九船，合計(jì)可得銅一百三、四十萬斤，只敷承辦一半之?dāng)?shù)，尚需一半，實(shí)屬無從采買。”28，即使在日本的史書中，也可看到有關(guān)日本銅輸出數(shù)量不斷減少的記載。如吹塵錄“唐方渡銅額”條，詳細(xì)記載了自寶歷五年(1755)至天保十年(1839)凡85年間，每年中國商船輸出銅的數(shù)量：寶歷年間(17511763)是200萬斤左右；明和、安永、天明年間(17641788)約150萬斤；寬政、享和年間(17891803)約130萬斤

22、；文化年間(18041817)100萬斤；文政年間(18181829)70萬斤；天保年間(18301843)60萬斤左右。大體說來，日本銅的輸出數(shù)量是呈逐年下降的趨勢。29   由于日本無法提供原來限定的輸出銅數(shù)量，遂使中國商船滯留在長崎港不能如期返航，即使持有當(dāng)年信牌的中國商船也必須在彼處等待前年來的商船買足銅額開航后，才能著手進(jìn)行購買，因此每艘船滯留在長崎的時間大約需20多月。30僅雍正十年(1732)滯留在長崎港的中國商船就達(dá)40多艘，至翌年春間才陸續(xù)返航13艘。31面對這種情況，清政府不得不采取一些應(yīng)對的措施。首先是改變采購日本銅的配額。如北京戶部與工部鑄錢所需的原

23、料，自康熙五十五年(1716)規(guī)定由江蘇、安徽、江西、福建、廣東、浙江、湖北、湖南八省分別承辦，但因各省商船采購不能如額，紛紛涌向進(jìn)口日本銅船聚集的江蘇、浙江兩省購買。于是，康熙六十年(1721)把八省承辦的京局額銅改歸江蘇、浙江兩省辦解，規(guī)定江蘇辦本省及安徽、江西、福建、廣東五省銅數(shù)共2772萬斤，其中交戶部18271萬斤、工部94488萬斤；浙江辦本省及湖北、湖南三省銅數(shù)共16632萬斤，其中交戶部109626萬斤、工部56693萬斤。實(shí)行之后，發(fā)現(xiàn)因日本出口銅量日漸減少，承辦額數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成，故于雍正二年(1724)把浙江辦銅額數(shù)減下來，分別下令與云南鄰近的湖北、湖南派員到云南購買；江蘇

24、則僅承辦本省及安徽、江西三省銅數(shù)，另外福建、廣東兩省因近海，可自行派船到日本購買。32   其次是鼓勵商民自行出洋采銅，提高洋銅的收購價格。針對官方指定的“洋銅商”虧空過多，積欠銅數(shù)難以清厘等現(xiàn)象，乾隆元年(1736)下令江浙督撫，如有愿意販銅者，官方發(fā)給信牌，聽其出洋采購，銅運(yùn)回國時，由海關(guān)道員酌量收買。但因部定收購價格每百斤洋銅僅給銀145兩，而市價值20兩，相差懸殊，故乾隆五年(1740)把收購價提高到每百斤洋銅給銀175兩，規(guī)定“凡洋銅進(jìn)口，以五分聽商自行售賣外，其余五分江浙二省對半官收。有商人情愿販銅者，廣為設(shè)法召募，令其出洋采辦。”33然而，這些措施均無法改變?nèi)?/p>

25、本銅產(chǎn)量下降的客觀事實(shí)，根本的辦法是迅速提高國產(chǎn)銅的數(shù)量，以取代日本銅的使用。清政府漸漸做到了這一點(diǎn)，康熙二十一年(1682)平定吳三桂之亂后，云貴總督蔡毓榮提出“廣鼓鑄”、“開礦藏”等理財(cái)之策，開始了云南銅礦的開采。至雍正五年(1727)云南開設(shè)湯丹銅廠，銅產(chǎn)量逐漸增加，各省承辦洋銅不足的部分，都到云南購買補(bǔ)充。到乾隆元年時，云南湯丹、大水、碌碌三家銅廠的產(chǎn)量大增，幾乎取代了日本銅的采購。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，雍正四、五年時云南銅礦的產(chǎn)量已達(dá)200400萬斤以上，至乾隆末年每年的產(chǎn)量都在1000萬斤左右，為滇銅完全取代洋銅打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鑄造銅錢的原料來源解決之后，到日本貿(mào)易的意義就不顯得那么重

26、要。因此，當(dāng)乾隆皇帝即位后下令各部院衙門、督撫就整頓銅政、開發(fā)銅源之事提出上奏時，就有大臣提出了請廢止采買洋銅，停止對日貿(mào)易的建議。34其實(shí)，從客觀上說，清政府之所以一反明朝政府對日本實(shí)行海禁的政策，鼓勵商船到長崎貿(mào)易，目的是為了解決鑄造銅錢的原料缺乏問題，而日本本國國土面積不大，資源有限，為防止白銀及銅的大量外流，采取一些對外商限制的保護(hù)政策也是情有可原。只是幕府官員乘機(jī)對中國商人大肆敲詐勒索，致使清政府不得不解決依賴洋銅的問題，極力發(fā)展本國的銅礦生產(chǎn)。至云南銅礦發(fā)展到足以取代洋銅，滿足國內(nèi)鑄錢需要后，中國商船至日本貿(mào)易的興趣就相對減弱，中日長崎貿(mào)易走向衰落是在所必然。  

27、0;綜上所述，清初正值日本實(shí)行鎖國，僅準(zhǔn)許中國商人和荷蘭商人到長崎進(jìn)行貿(mào)易，而禁止日本人到海外貿(mào)易，因此當(dāng)時的中日貿(mào)易實(shí)際就是中國商船到長崎的貿(mào)易。由于當(dāng)時日本國內(nèi)的手工業(yè)較落后，在對外貿(mào)易中處于逆差地位，為防止國內(nèi)白銀和銅的大量外流，日本政府多次采取各種限制措施，對中國人發(fā)放信牌，限制中國商船的數(shù)量、貿(mào)易額、輸出銅數(shù)量等等，包括有名的“正德新令”。中國商人在長崎除了受到各方面的限制外，還要面對荷蘭東印度公司的競爭和日本實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)主義，更甚者是幕府借中國商人急于取得信牌之機(jī)，大肆敲詐勒索，而日本主要出口的銅產(chǎn)量又日漸下降，遂使中國商船往往無銅可載，長期滯留在長崎港。這些嚴(yán)峻的事實(shí)迫使清政府不得不致力于發(fā)展國內(nèi)的銅礦生產(chǎn)，盡量減