1、杭州市兒童醫院飲食配送服務招 標 文件杭州市兒童醫院招標小組2014年9月12 日第一部分招標邀請函 為進一步做好全院職工和病人家屬的就餐工作,提供衛生安全優質的就餐服務，現決定對杭州市兒童醫院食堂伙食配送進行公開招標。一、項目名稱：杭州市兒童醫院食堂飲食配送服務二、報名及獲取標書時間：2014年9月12日三、報名及投標地點：院膳食科辦公室（多功能廳一樓辦公室）四、投標時間：2014年9月16日下午17：00時止五、開標時間：2014年9月19日 上午9：30六、開標地點：杭州市兒童醫院（下城區文暉路195號）1號樓16樓會議室。七、聯 系 人：葛霞英聯系電話：85463932 1370581

2、6153第二部分項目要求根據國家有關辦好食堂的發展思路，方便病人及家屬、職工的服務宗旨，經醫院辦公會討論決定將食堂外包服務向社會公開招標。現將本次招標事項說明如下：一、招標概況：1、項目內容：杭州市兒童醫院食堂飲食配送服務。承包方負責為職工及實習生、進修生、住院病人家屬供應（午、晚）餐飲服務。2、醫院情況：醫院現有職工及實習生、進修生約600人，開放病床500張。每天醫院職工固定就餐人數中餐約200人，晚餐約100人,其他類人員自愿選擇就餐。二、招標原則：堅持公開、公平、公正的原則；實事求是的原則；按評標標準得分最高者中標的原則。符合條件的投標人不足三家者，不予開標，醫院重新組織招標。三、對投

3、標人的要求1、基本要求（1）投標人必須具有有效的工商部門注冊的餐飲營業執照（成立日期需2年及以上）、衛生部門下發的衛生許可證、餐飲配送資質等證明，能承擔法律責任能力；（2）投標人派駐本項目的持證廚師（中式烹調師）1人；（3）投標人在近3年（2012年起至現在）餐飲經營中信譽良好、遵紀守法、誠信明禮，無食品中毒、違紀、違法等不良記錄（需提供相應材料證明）；2、投標人中標后不得將食堂經營管理項目進行任何方式的分包、轉包、轉租等；必須遵守國家的有關法律法規及省、市、縣主管部門有關醫院食堂管理相關文件要求，遵守醫院的規章制度，并接受醫院的日常監督管理。3、投標保證金：（1）凡有意參加投標的承包人須在報

4、名時向醫院交納投標保證金（現金）共壹萬元人民幣。招標結束后，5日內退還未中標公司的保證金（不計息）。中標人的保證金可抵用履約保證金；（2）投標保證金的沒收 ：若發生以下任何一種情況，投標人的投標保證金將被沒收：投標人在招標文件規定的投標文件有效期內撤回其投標文件；開標時未按時遞交標書或缺席；遞交無效的投標文件（包括不密封文件、基本資質證明文件不齊或無效）；中標人在中標后7日內拒簽合同或拒交招標文件中規定的履約保證金。4、標書裝訂要求：投標文件要進行裝訂成冊，要有目錄編制，頁碼編制，不能有活頁。成冊的投標文件及相關材料須用文件袋全部密封并加蓋投標人的印章。5、伙食配送交接方式（1）每餐飲食配送需

5、專車專人及專用廚房用具配送； （2）菜肴在規定時間送達到院內指定地點專人接收,并做好交接記錄及食品留樣，留樣食品不少于100g，保留48小時，并需雙方簽名；（3）病人家屬采用盒飯的方式,由院方專人在每日下午5點之前將預定人數通知承包方,每日早上9點之前將添加人數通知承包方；（4）職工菜肴采用散打菜的方式, 由院方專人在每日下午5點之前將預估菜肴數量及種類通知承包方；（5）菜肴品種由承包方每周四前出具下一周菜單。6、管理監督：（1）承包方必須對所有服務管理制定完整周密的運營方案和詳細的管理制度、崗位職責、考核標準和獎懲條例，明確責任。所有工作人員必須經過嚴格的前期培訓并體檢合格后持健康證才能進入

6、食堂工作，院方對上述情況實地定期抽查考核；（2）院方對承包方工作日常不定期抽查，每月考核檢查，承包方需配合院方檢查，具體考核評分標準應達到就餐人員滿意度80%以上。滿意度低于70%，每降低1個百分點扣保證金壹佰元；滿意度低于60%為不合格，限期進行整改，考核不合格達3次以上者，醫院有權立即中止合同，并不承擔承包方任何經濟損失；（3）由于承包方或其員工在提供服務過程中的過失行為或疏忽給院方管理人員和所服務對象造成事故的賠償責任由承包方完全承擔。四、承包期：經營承包期限為試用期3個月，合格后正式簽合同，期限為1年（含試用期3個月）。五、風險保證金：1、中標人在與醫院簽訂合同時需向醫院繳納風險保證金

7、：人民幣五萬元。2、風險保證金使用范圍：用于承包者違反食品衛生法等法律法規、沒有按合同經營至承包期滿、承包期內不按院方要求配送、承包方安全責任保證、給醫院造成各種損失的補償等違反合同的情況。承包者在承包期內若無上述現象，合同期滿后，若無不良記錄，其風險保證金無息如數退還。3、扣除風險保證金并終止合同情況：(1)使用“地溝油”、“死豬肉”包括死雞、死鴨等劣質食材，扣除風險保證金五萬元并終止合同，并承擔相應的法律責任；(2)出現因承包方原因所致的群體性食物中毒事件，扣除風險保證金五萬元并終止合同，并承擔相應的法律責任；(3)因承包方不能及時送達，造成職工及病人家屬延時就餐或不能就餐而引起矛盾和糾紛

8、時，承包方應對職工及病人家屬做好相應的解釋工作并給予適當補償。配送首次遲到的，扣除履約保證金3%；配送第二次遲到的，扣除履約保證金6%；配送第三次遲到的，扣除履約保證金10%；配送第四次遲到的，扣除全額履約保證金，并終止合同。六、凡有意參加投標的申請人須提供以下有效證件報名：1、投標人為法人的：必須是從事餐飲行業的合法經營單位，且注冊資金達20萬元及以上。（1）有效營業執照（成立日期需2年及以上）、衛生許可證原件及復印件、餐飲配送資質證明（加蓋公章）各一份；（2）法人代表身份證原件及復印件（加蓋公章）各一份；（3）廚師的廚師證原件及復印件（加蓋公章）各一份；食堂工作人員疾控部門下發的健康證原件

9、及復印件（加蓋公章）各一份或二級及以上醫院體檢報告原件及復印件（加蓋公章）各一份。2、投標人為個體的：（1）有效營業執照（成立日期需2年及以上）、衛生許可證原件及復印件、餐飲配送資質證明（加蓋發票專用章）各一份；（2）負責人的身份證原件及復印件（加蓋發票專用章）各一份；（3）廚師的廚師證原件及復印件（加蓋發票專用章）各一份；食堂工作人員疾控部門下發的健康證原件及復印件（加蓋發票專用章）各一份或二級及以上醫院體檢報告原件及復印件（加蓋發票專用章）各一份。上述材料不齊全者（原件驗后立即退還），不予報名；未報名者，不接受其投標。在報名時間內交納投標保證金壹萬元報名有效。七、 廢標出現下列情形之一的，

10、為廢標：1、符合條件的投標人不足三家的；2、出現影響招標公正的違法、違規行為的；3、投標文件未按招標文件要求進行裝訂，有活頁或未編制目錄、頁碼；4、不符合基本要求的；5、投標文件有以下情形之一的，作無效投標處理。（1）未按招標文件要求提交投標保證金；（2）投標函、法定代表人授權委托書（見附件樣式）沒有按招標文件的規定和要求簽字蓋章。八、評標事宜：1、醫院將組織相關科室及職工代表若干人組成評標小組進行評標，采用綜合評分法進行評分。2、評標原則：（1）本次評標采取綜合評分法，主要因素是：價格、技術、管理、信譽、業績、本地化服務及招標文件的響應程度等；（2） 除價格因素外，評標小組成員應依據投標文件

11、規定的評分標準和方法獨立對其他因素進行比較打分。3、在投標文件評審過程中，如果出現評標小組成員意見不一致的情況，按照少數服從多數的原則確定。九、對以下品種進行投標定價1、盒飯編號盒飯品種投標價 11大葷/1半葷/1素/1飯22大葷/2素/1飯備注：1、盒飯需封口包裝的形式配送及每份含筷子一雙， 2、投標當日需帶兩個品種的盒飯各一份。2、職工散打菜菜肴名稱主料量主料市場價毛利率投標價備注紅燒大肉125g/塊紅燒大排110g/塊紅燒獅子頭100g/個糖醋排骨10斤子排芹菜肉絲芹菜20斤 /肉絲1斤冬瓜咸肉冬瓜25斤 咸肉1.5斤回鍋肉中方15斤/香干6斤茭白2斤/大尖椒4斤炒三丁香干80塊/鮮毛豆

12、5斤茭白2斤/肉1斤青椒肉片圓椒10斤/茭白1斤肉0.6斤雪菜豇豆豇豆20斤/雪菜8包炒青菜青菜20斤炒白菜白菜20斤炒包心菜包心菜20斤酸辣土豆絲土豆20斤備注：1、主料價格以市場公布的價格為準， 2、病人的三餐及職工的早餐、米飯由醫院食堂自備， 3、承包方主要供應職工的中、晚餐菜肴及病人陪客的盒飯， 4、在以后的實際運作中雙方本著誠信的合作及時協商溝通。3、綜合評分法評標標準：序號評審因素及權重分值評分細則備注一報價（60%）60分滿足招標文件基本要求，以院部制作菜肴的實際用料支出為基準價，報價在基準價的10%以內為滿分，每高1%減1分。二技術評審評分標準（20%）20分1餐飲服務整體設想

13、和規劃（2%）2分結合本項目的規劃布局及本項目使用性質等特點，提出的餐飲服務整體設想、管理模式及管理服務理念（好2分，一般1分，差0分）。2管理服務承諾指標（5%）5分服務目標和各項管理服務承諾指標（2分）；相應的達標保障措施和不達標改善措施（1分）；指標齊全，質量要求明顯高于招標人要求及國家或同行業基本標準，定量化程度高、明晰準確（2分）。3服務方案及相關制度（10%）10分材料采購驗收、儲存、出庫、使用、報銷等管理制度（好2分，一般1分，較差0分）；餐飲安全管理制度（食品衛生安全管理、消防安全管理）食品中毒應急預案等（好3分，一般1分，較差0分）；緊急供餐應急預案、臨時加餐應急預案等（好2

14、分，一般1分，較差0分）；各崗位員工日常管理制度、考核辦法、工作職責（好3分，一般2分，較差0分）。4保潔衛生與消毒制度及方案（3%）3分保潔衛生與消毒制度及方案科學可行（好3分，一般1.5分，較差0分）。三商務部分（10%）10分1企業資質 （5%）5分具有有效的工商部門注冊的餐飲營業執照（成立日期需2年及以上）：2分；不符合的得0分。有有效的衛生許可證：1分；不具備得0分。有有效的配送資質證明：1分;不具備得0分。投標人為法人的且注冊資金20萬以上（含20萬）得1分，低于20萬元得0分，投標人為個人的得0分。2業績（5%）5分近3年（2012年起至現在）餐飲經營中信譽良好、遵紀守法、誠信明

15、禮（需提供相關證明）：2分；近3年（2012年起至現在）餐飲經營管理中無食品中毒、違紀、違法等不良記錄（需提供相關證明）：2分；近3年（2012年起至現在）有為100人及以上單位供餐服務項目（需提供合同）者：1分；四實地考察（10%）10分以實地考察為準注：本次招標采用綜合評分法由評標小組成員對各投標人分別評分，投標人最終得分=每個評標小組成員打分之和評標小組總人數，得分保留小數點后兩位數，第三位四舍五入。投標人最終得分按評審得分由低到高順序排列，得分最高者中標；若出現最高得分相同時，則按最高得分相同投標人的投標報價由低到高順序排列，報價最高者中標；若出現最高得分與報價均相同時，由最高得分與報

16、價均相同的投標人抽簽確定中標人。 杭州市兒童醫院 二一四年九月十二日附件：投標函和授權委托書（樣式）投標函項目名稱：杭州市兒童醫院飲食配送招標致：杭州市兒童醫院我公司（投標人名稱）自愿針對上述項目進行投標，正式授權（代表姓名）職務代表我公司遞交投標文件，投標文件中所有關于投標人資格的文件、證明、陳述均是真實的、準確的。若有違背，我公司承擔由此而產生的一切后果。我代表（投標人全稱），在此宣布并同意如下：1.1投標人已經詳細閱讀了全部招標文件內容，我們完全理解并接受招標文件的一切規定和要求，承諾按規定要求實施并完成上述項目內容，同時放棄對招標文件有不明及誤解的權利。1.2我們承認投標書附件為我們投

17、標文件的組成部分。1.3我公司投標報價為元人民幣（大寫：仟佰 元整），該投標報價為我方根據本項目的實際情況及管理水平，經過詳細測算得出，本報價在投標有效期和合同有效期內不調整。1.4如果我公司有幸中標，我方將按招標文件的具體規定與招標人簽訂合同，并嚴格履行合同責任和義務。1.5我公司在整個招標過程中，若有違規行為，貴方可按招標文件規定處置，我方完全接受。1.6我公司同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料，完全理解貴方不一定接受最低價的投標或受到任何投標書的約束。投標人(蓋章)：法定代表人(簽字)：授權代表(簽字)：年月日授權委托書本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現委托本單位人員（姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改杭州市兒童醫院食堂飲食配送招標（項目名稱）投標文件、參加投