1、目錄第一章 公開招標采購公告2第二章 投標須知5一、特別說明5二、投標文件的組成7三、投標文件的語言及計量8四、投標報價8五、投標文件的有效期8六、投標文件的簽署和份數8七、投標文件的包裝、遞交、修改和撤回9八、投標保證金的交納及退還9九、轉包或分包10十、招標費10第三章 采購內容和技術（服務）要求11第四章 開標及評標13一、開標程序13二、評標委員會13三、評標方法14四、評標程序15五、定標18六、評標過程的與. 18七、合同簽訂18八、履約驗收19第五章合同主要條款20第六章投標文件格式內容23 1 第一章 公開招標采購公告寧波市奉化區水利局對奉化區水利工程建設項目信用信息動態評價服

2、務項目（2019-2021 年）進行公開招標采購，歡迎有資質和能力的投標人前來投標，有關事項公告如下：一、采購編號：FHZFCG(2019)044D；二、采購預算價（最高限價）：20 萬元/年，合計 3 年。三、采購內容：水利工程建設項目信用信息動態評價服務（詳見采購文件第三章，采購文件在采購公告附件中自行）四、采購文件公告期限：公告之日起 5 個工作日五、投標人的資格要求（本項目采用資格后審）：（一）符合中以下材料：1、有效的企業法人民采購法第二十二條第一款規定的投標人資格條件，提供（或事業法人登記證）、其他組織（工商戶）的或者民辦非企業登記復印件；2、2018 年財務狀況報告復印件，其他組

3、織或投標人新成立不足一年，提供明材料復印件；出具的資信證3、2019 年開具的繳納稅收的憑據證明材料復印件；如依法免稅的，應提供相應文件證明其依法免稅；4、2019 年開具的繳納保險的憑據證明材料復印件；如依法不需要繳納保障資金的，應提供相應文件證明其依法不需要繳納保障資金；5、提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的；6、提供參加（二）采購活動前 3 年內在經營活動中沒有違法的。為同一人或者直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（三）

4、本項目不接受體投標。（四）投標人未被列入“信用中站()“失信被執行人或稅收違法當事人)“或采購嚴重違法失信行為”；不處于中國采購網(（以采購嚴重違法失信行為信息”中的參加采購活動期間。結果為準，如相關失機構于投標截止日當天在“信用中國”及“中國采購網”信已失效，投標人需提供相關證明資料）。（五）特定條件：1、投標人在投資項目審批監管平臺備案（咨詢專業含水利水電，服務范圍含項目咨詢）的法人企業或事業（以開標當日資格評審時網上結果為準）。，應為投標人本2、項目具有水利相關專業高級工程師及以上技術正式員工（須提供 2019 年 2-4 月社保機構出具的養老保險繳納證明）。3、投標人及項目要求已在“寧

5、波市水利建設市場信用 2 ”進行備案登記（以開標當日資格評審時網上六、報名及投標保證金1、報名：投標人必結果為準）。政采云“項目采購”中進行報名。如未，請登陸浙購網()上進行供應商申請。2、報名截止時間：2019 年 6 月 10 日下午 16 時；3、投標保證金：4000。投標保證金須從投標人賬戶轉出以非現金方式交納，形式：、轉賬支票、匯票或匯兌。賬戶名：寧波市奉化區公共賬號：中心00480行：寧波、傳真：057488589092在 2019 年 6 月 10 日下午 16奉化足額繳納（以實際到賬時間為準），并在匯款信息或轉賬支票中注明項目名稱。注：（1）投標保證金按規定時間到賬，超時的作無

6、效標處理。（2）投標保證金請異地匯款匯入，不支持行內轉賬和同城轉賬。七、1、招標文件獲取方式：寧波市奉化區分網（開標現場收取。采購網（）上）或寧波公共。招標文件售價為 300 元交，在2、投標時間：投標文件接收時間為投標截止時間前，截止時間：2019 年 6 月14 日9：00；投標文件遞交地點：寧波市奉化區公共中心開標廳一（寧波市奉化區大成東路 277 號裙樓 4 樓）。逾期遞交或不符合規定的投標文件恕不接受。八、開標時間：2019 年 6 月 14 日 9：00 時；開標地點：寧波市奉化區公共中心開標廳一（寧波市奉化區大成東路 277號裙樓 4樓）。九、其他事項：1 、發布： “ 浙購網”

7、 、“ 寧波采購網”、“奉化采購網”及“寧波公共網奉化區分網述四個”。參加投標的投標人有義務在采購活動期間瀏覽上，公布信息視同送達所有潛在投標人，不再采用其它方式傳達相關信息，若因未能及時了解到上述上發布的相關信息而導致的一切后果自行承擔。2、相關內容須知：寧波市奉化區公共現場管理相關規定管理工作規范、寧波市奉化區公共。3、投標人寧波采購網()上完成投標人工作。4、投標人“浙購網（）”上進行供應商采購供應商庫”。申請，并通過財政部門的終審后登記加入到“浙江省5、集中答疑會或現場：采購人不集中組織，由投標人自行踏勘。 3 十、落實的政策：關于促進殘疾人就業采購政策（財庫2017141 號）、采購

8、促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181 號）、關于采購支持企業發展有關問題(財庫201468 號)、關于環境標志采購實施的意見（財庫200690 號、節能產品采購實施意見（財庫2004185 號）。十一、人采購采購招標人：寧波市奉化區水利局地址：寧波市奉化區錦屏南路 208 號人：正工程咨詢人：地址：寧波市奉化區新豐路 66 號寧波市奉化區采購中心人：楊女士：采購中心地址：寧波市奉化區大成東路 277 號裙樓四樓 4 第二章 投標須知注：投標人必須認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和采購人需求等。投標人沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對采購文件在各方面都做出實質性

9、響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效或被拒絕。一、特別說明（一）投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證等必須法人所擁有。（二）投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標人須依照中民消費者權益保相關規定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。（三）詢問、質疑及投訴1、詢問（1）投標人對采購活動事項有疑問的，可以向招標采購提出詢問，詢問可以口頭方式提出，也可以方式提出。（2）采購在三個工作日內對投標人依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不涉及商業。2、質疑（1）提出質疑的期限對可以質疑的采購文件提出質疑的，為采購文件公

10、告期間或采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日內；對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日起七個工作日內；對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內。（2）提出質疑的要求以形式（加蓋投標人公章）向招標采購提出質疑。投標人以、傳真或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。部門：正工程咨詢：訊地址：寧波市奉化區新豐路 66 號質疑書內容應包括具體的質疑事項、事實依據及相關確鑿的證明材料、明確的請求、投標人名稱及地址、代表姓名及其、傳真、質疑時間。質疑書應當署名并由法定代表人或代表簽字并加。質疑書格式按財政部發布的質疑書范本格式執行。遞交

11、質疑書時需提供質疑書原件、法定代表人委托書（應載明委托的具體權限及事項）、機構代碼證、法定代表人及代表復印件。投標疑應當有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實、提供虛假材料或者以手段取得證明材料不能作為質疑的證明材料。對于捏造事實、擾亂采購秩序的質疑者或舉證不全查無實據被駁回次數在一 5 年內達三次以上，將納入不良行為并承擔相應的法律責任。對同一采購程序環節只能提出質疑。（3）質疑的回復招標采購在收到投標人的質疑后七個工作日內作出答復，并以形式通知質疑投標人，但答復的內容不涉及商業。3、投訴質疑投標人對招標采購的質疑答復不滿意，或招標采購未在規定期限內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內

12、向同級采購監督管理部門提出投訴，投訴書格式按財政部發布的投訴書范本格式執行。4、投標疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料(依據中民采購法實施條例第五十七條，捏造事實、提供虛假材料或者以取得證明材料不能作為質疑、投訴的證明材料；依據中民采購法實施條例第七十三條，供應商捏造事實、提供虛假材料或者以取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為名單，1 至 3 年內參加采購活動)。（四）采購文件的澄清與修改1、采購人對采購文件進行必要的澄清或者修改的，在采購信息發布上發布更正公告。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，更正公告在投標截止時間至少 15 日前發出；不足 15日的，順延提交投標文

13、件截止時間。2、更正公告為采購文件的組成部分，一經在發布，視同已通知所有采購文件的人，不再采用其它方式傳達相關信息, 若因未了解到上述上發布的相關信息而導致的一切后果自行承擔。3、如更正公告有重新發布電子采購文件的，投標人應最新發布的電子采購文件制作投標文件。4、投標人在規定的時間內未對采購文件提出疑問、質疑或要求澄清的，將視其為無異議。對采購文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。（五）關于分公司投標除、保險、石油、電力、電信、移動、等特殊行業外。法人的分支機構由于不能承擔民事責任，不能以分支機構的參加采購，只能法人參加。（六）關于知識產

14、權1、投標人必須保證，采購人在中民境內使用投、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，第向采購人提出其專利權、商標權或其它知識產權的主張，該責任投標人承擔。2、投標報價應包含所有應向所人支付的專利權、商標權或其它知識產權的一切相關費用。 6 3、系統軟件、通用軟件必須是具有在中國境內的合法使用權或的正版軟件，涉及到第三方提出或知識產權的及支付版稅等費用由投標人承擔所有責任及費用。（七）投標人的風險1、投標人應詳細閱讀采購文件中的全部內容和要求，按照采購文件的要求提交投標文件，沒有按照采購文件要求提供投標文件和資料導致的風險由投標人承擔,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責

15、任。2、無論因何種導致本次采購活動終止致投標人損失的，相關責任人均不承擔任何責任。（八）解釋：本采購文件的解釋權屬于采購。二、投標文件的組成投標文件由資信技術文件和報價文件兩部分組成。（一）資信技術文件內容包括1、投標保證金繳納憑證；2、投標人自查表；3、投標人響應表（格式見附件）；4、商務響應表（格式見附件）；5、投標人資格函（格式見附件）；6、法定代表人明或法定代表人委托書（格式見附件）；7、符合中民采購法第二十二條第一款規定的投標人資格條件，提供以下材料（原件備查）：（1）有效的企業法人（或事業法人登記證）、其他組織（工商戶）的或者民辦非企業登記復印件；（2）2018 年財務狀況報告復印

16、件，其他組織或投標人新成立不足一年，提供出具的資信證明材料復印件；（3）2019 年開具的繳納稅收的憑據證明材料復印件；如依法免稅的，應提供相應文件證明其依法免稅；（4）2019 年開具的繳納保險的憑據證明材料復印件；如依法不需要繳納保障資金的，應提供相應文件證明其依法不需要繳納保障資金；（5）提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的；（6）提供參加采購活動前 3 年內在經營活動中沒有違法的。8、投標人的特定條件的證明文件（項目及 2019 年 2-4 月社保機構出具的養老保險繳納證明，原件備查；投標人在投資項目審批監管平臺打印件；投標人及項目負責人在寧波市水利建設市場信用的打印件）；9、

17、投標承諾函（格式見附件）；10、技術響應一覽表（格式見附件）；11、投標人基本情況表（格式見附件）； 7 12、距采購人最近或者能項目提供最優服務的網點情況表；13、投標投標人響應第檢測的承諾書；14、同類業績情況一覽表；15、評分標準或采購文件需要提供的證明材料。以上要求中原件備查，請提交原件（單獨包裝并注明投標人名稱）與投標同時遞交，評審結束后退還給投標人。（二）報價文件內容包括1、投標函（格式見附件）；2、投標報價明細表（格式見附件）；3、開標一覽表（格式見附件）；4、中小企業函（格式見附件）；5、殘疾人福利性函（請提供）。三、投標文件的語言及計量（一）投標文件以及投標方與采購方就有關投

18、標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。（二）投標計量，采購文件已有明確規定的，使用采購文件規定的計量；采購文件沒有規定的，應采用中民法定計量（貨幣：元），否則視同未響應。四、投標報價（一）投標報價應按采購文件中相關附表格式填寫。（二）投標報價是履行合同的最終價格，包含服務需交納的所有稅費及其他一切相關費用。本項目采用固定單價承包，綜合單價不受人工材料價格變動等因素的影響。如實際實施中動態信用評價（標段）數量發生增減時，在本合同期內綜合單價不變。結算費用根據實際檢查項目數確認。具體檢查項目根據每年奉化區水利局下達的任務書

19、執行。（三）投標文件只有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）綜合單價指一個在建項目（標段）的單次動態信用評價費用。綜合單價包含咨詢費、經費、差旅食宿費、交通費、信用評價、信用信息錄入、成果報告編審刊印、利潤、企業、稅金等的全費用單價。五、投標文件的有效期（一）自投標截止日起 60 天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。（二）在特殊情況下，采購人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。（三）投標人可拒絕接受延期要求而導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。六、投標文件的簽署和份數 8 （

20、一）投標人應按本采購文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容整、編排導致投標文件被、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。（二）投標人應按資信技術文件正本 1 份、副本 4 份，投標報價文件正本 1 份、副本 4 份分別編制并單獨裝訂成冊，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣，活頁裝訂的投標文件將被拒絕。：資信技術文件 1 份，報價文件 word 版 1 份分別制作并放入對應文件包封內或者各自單獨密封包裝。錯放、未提供的作無效投標處理（要求使用 U 盤）。若有多個子包，資信及報價文件應按子包分別裝訂、密封、包裝，未按規定裝訂、密封、包裝的投標文件將被拒絕。（三

21、）投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本投標須知中規定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。（四）投標文件投標人在規置并由法定代表人或法定代表人的委托人簽署，投標人應寫全稱。法定代表人委托書、投標書必法定代表人簽名并加蓋公章。（五）投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋公章或者法定代表人或委托人簽名或。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（六）投標人遞交的企業宣傳冊、宣傳冊不屬于投標文件有效組成資料的評審依據。七、投標文件的包裝、遞交、修改和撤回（一）投標文件由資信技術文件和報價文件兩部分組成，兩部分文件應分別裝訂并密封。投標文件的外包裝封面

22、上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（資信技術文件或報價文件）、投標項目名稱、項目編號、標“在 年 月 日 時 分之前不得啟封”字樣，并加蓋投標人公章。（二）投標文件未按規定包裝密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。（三）投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行補充、修改或撤回，并通知采購，修改后重新遞交的投標文件應當按本采購文件的要求簽署、和密封，并作為投標文件的組成部分；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。八、投標保證金的交納及退還1、投標人須按采購公告中規定的金額和方式提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。2、未中

23、標人的投標保證金在中標通知書發出后退還。3、中標人的投標保證金在合同簽訂后 5 個工作日內憑合同和有效票據退還。4、投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在提交投標文件截止時間后撤回投標文件的；（2）投標人在投標過程中提供虛假材料的； 9 （3）中標候選人未按規定提交履約保證金的；（4）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（5）其他嚴重擾亂招投標秩序的。九、轉包或分包1.本合同范圍的貨物，乙方直接供應，不得轉讓他人供應；2.除非得到甲方的同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應；3.轉讓和甲方同意的分包行為，甲方解除合同，沒收履約保證金并乙方的違約責任。4

24、、擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。十、招標費中標服務費：本招標公司根據發改委發改辦價格2003857 號通知和原計委計價格20021980規定的服務招標費率標準收取中標服務費，按照中標通知書確定的中標總金額*3，向中標供應商收取中標服務費。中標供應商本公司發出中標通知書5個工作日內向本招標公司支付中標服務費。中標服務費只收現金、票匯款、電匯款。 10第三章 采購內容和技術（服務）要求一、項目背景為促進全區水利建設市場信用體系建設，建立健全全區水利建設市場守信激勵和失信懲戒制度，規范水利建設市場主

25、體行為，更好地推進全區水利工程建設，根據中民招標投標法、中民招標投標法實施條例、水利工程建設投標管理規定、建設工程質量管理條例、水利工程質量管理規定、水利工程建設項目管理規定（試行）、浙江省水利建設市場主體信用信息管理實施細則（浙水建201034 號）、浙江省水利建設市場主體不良行為公告實施辦法（試行）（浙水建201033 號）及有關法律和規范性文件規定，開展本項目。二、項目目標奉化區行政區域內在建水利工程項目進行信用信息動態評價，評價檢查的對象主要是施工、設計、監理等工程建設責任主體。由中標人對列入信用評價計劃的在建項目的所有標段逐個進行動態信用評價。三、項目內容根據水利工程建設項目特點，對

26、在 建項目的所有標段逐個進行動態信用評價。主要依據相關及寧波市水利工程項目標后管理辦法（試行）（甬水利201389相關要求，通過在建水利工程項目現場檢查，對施工、監理、設計企業的企業基本信用信息、其他良好信用信息、市場行為、工程在建項目動態管理信用信息對照寧波市水利建設市場主體施工、設計、監理企業信用動態評價標準（甬水建201879 號）進行逐個項目（標段）量化打分， 并結合對市場主體的基本信用信息、其它良好信用信息、不良行為信用信息對施工、設計、監理企業進行綜合信用評定，分為信用等級 A(信用很好)、B(信用較好)、C(信用一般)和 D(信用 較差)四個等級。由寧波市水利建設市場信用系統每個

27、季度自動形成一次信用等級結果并在網上向公示。由承包人將量化打分信息輸入信用。四、組織實施組織實施水利工程建設項目動態信用評價。（一）水利工程建設項目動態信用評價實行組長負責制。要求被委托的服務機構專門成立檢，指定 1 名組長，配備 2 名及以上，具體負責實施評價檢查工作，制定檢查計劃。（二）檢按照寧波市水利建設市場主體施工、設計、監理企業信用動態評價標準（甬水建201879 號）對在建項目逐個標段對施工、設計、監理企業進行量化評分，并實時將檢查結果錄入信用平臺。（三）在建項目評價檢查工作方式。檢通過深入工程施工現場，查閱資料，現場量化打分等方式。 11 （四）評價檢查工作情況反饋。檢要客觀公正

28、地向有關通報發現的主要問題，每個季度評價檢查工作結束后 1內，服務機構要及時形成信用評價成果報告，提交招標人。五、工作要求：具體承擔評價檢查任務的服務機構要切實加強組織，配備強的隊伍，扎實開展工作；監督檢查和要嚴格遵守“八項規定”和我區有關廉潔自律規定。服務機構負責咨詢費、經費、差旅食宿費、交通費、信用評價、信用信息錄入、成果報告編審刊印等費用。檢的交通、食宿等費用由服務機構負責。技術指標與質量要求：評價成果報告滿足寧波市水利建設市場主體施工、設計、監理企業信用動態評價標準（甬水建201879 號）及信用信息管理要求。六、報告數量七、商務要求 12 項目要 求服務期限服務期限三年（合同簽訂之日

29、起至 2021 年 12 月止），合同為一年一簽，招標人根據中標上一年度的履約情況及財政資金審批情況決定是否續簽，如續簽，最多可續簽兩年。付款條件合同簽訂后 15 天內支付年度合同總費用的 10%作為項目預付款，每年評價檢查成果報告出具并經甲方審核通過后 30 日內支付至結算價款的100%（扣回預付款）。分包不分包履約保證金金額履約保證金金額：合同金額的 5%。履約保證金形式及支付履約保證金形式及支付：采用轉賬支票或 匯票的形式在簽訂合同前交付給采購人。履約保證金在項目成果經采購人驗收 滿半年以后（不計息） 退還。合同中止中標人在合同有效期內，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的， 須提前

30、2向采購人提出申請，經采購人同意后，方可終止合 同。因中標人達不到招標人要求及投標時各項服務承諾，招標人要求其、扣款直至終止合同，中標人承擔全部責任。報價1、本項目采用固定單價承包，綜合單價不受人工材料價格變動等因素的影響。如實際實施中動態信用評價（標段）數量發生增減時，在本合同期內綜合單價不變。結算費用根據實際檢查項目數確認。具體檢查項目根據每年奉化區水利局下達的任務書執行。2、綜合單價指一個在建項目（標段）的單次動態信用評價費用。綜合單價包含咨詢費、經費、差旅食宿費、交通費、信用評 價、信用信息錄入、成果報告編審刊印、利潤、企業、稅金等的全費用單價。序號服務內容計量數量備注1施工企業動態信

31、用評價標段次45每年動態評價標段數暫定約 15 個。每個項目監理企業每年評價 3 次。2監理企業動態信用評價項目次20動態評價項目數暫定為 10 個/年。每個項目監理企業每年評價 2 次。3設計企業動態信用評價項目次10動態評價項目數暫定為 10 個/年。每個項目設計企業每年評價 1 次。第四章 開標及評標采購機構將在規定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其代表應參加開標會并簽到 。投標人的法定代表人或其代表未到場的，視同放棄開標監督權利、認可開標結果。一、開標程序（一）開標會由采購機構主持，宣布開標會議開始；（二）參加開標會的；（三）宣布評標期間的有關事項，告知應當回避的情形，提請有

32、關回避；（四）投標人或其當場推薦的代表檢查投標文件密封的完整性并簽名確認；（五）按隨機順序打開資信技術文件外包裝，清點投標文件正本、副本數量，符合采購文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當場退還投標人，并由投標人代表簽名確認；（六）資信技術評分結束后，由公布無效投標的投標人、投標無效的及其他有效投標的評分結果；（七）由宣讀開標一覽表中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內容（投標設備名稱、規格型號或者服務項目名稱），以及采購機構認為有必要宣讀的其他內容；（八）采購機構做開標, 同時由人、監督人當場簽名確認；（九）公布中標候選人；（十）開標會議結束。二、評標委員會（一）本次招標依法

33、組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和評審組成，評審從庫隨機抽取，如采購人不派代表評審，則評委會全部由評審組成。（二）評標原則。評標委員會必須遵循公平、公正、客觀、科學的原則和規定的程序進行評標；評標的依據為采購文件和投標文件；評審應評標，不得帶有任何傾向性和啟發性影響他人評審；任何和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關不得私下與投標人接觸，不得向外界透露任何與評標有關的內容。（三）評審有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審回避：1、本人、配偶或直系親屬 3 年內曾在參加該采購項目的投標人中任職（包括一般工作）或擔任顧問，或與參加該采購項目的投標人

34、發生過法律糾紛；2、任職與采購人或參加該采購項目投標人行政隸屬關系；3、曾經參加過該采購項目的進口或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務工作； 13 4、是參加該采購項目投標人的主管部門、控股或參股的，或與該投標人存在其他利系；5、評審委員會成員之間具有配偶、近親屬關系；6、同一的評審在同一項目評審委員會成員中超過一名；7、規章規定應當回避以及其他可能影響公正評審的。（四）評標委員會投標文件的有效性、性和響應情況，僅依據投標人所遞交一切文件的真實表述，不受與本項目無直接關聯的外部信息、傳言而影響自身的專業。（五）評委依法評審，并對評審意見承擔個人責任。評委對需要共同認定的事項爭議的，按

35、照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的評委應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。三、評標方法（一）本次采購項目的評標方法為：綜合評分法。（二）評分權重1、價格分采用低價優先法計算，即滿足采購文件要求且參與評審價格最低為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算：參與評審價格=投標價格×（1-價格折扣率）價格分=（評標基準價/參與評審的價格）×價格×1002、投標人評標綜合得分=價格評分+資信技術評分。3、報價要求：本次采購設有預算價(或最高限價)，投標人報價超出預算價(或最高限價)的投標文件作無效處理。4、采用綜合評分法的，

36、評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足采購文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。（三）投標文件的澄清1、對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。2、投標人的澄清、說明或者補正應當采面形式，并加，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（四）投標文件錯誤原則投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，錯誤的原則

37、如下：14 評分項目資信技術評分（分）價格評分（分）權重80201、投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3、單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序。后的報價按照投標文件澄清第二款的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。四、評標程序（一）資格條件由采購人或機構對投標人的資格進行。（二）符合性評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進

38、行符合性，以確定其是否滿足采購文件的實質性要求。 15 類別內容符合性投標承諾函已提交并符合采購文件要求的；類別內容資格條件（一）符合中民采購法第二十二條第一款規定的投標人資格條件（二） 為同一人或者 直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的 采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。提供 。（三）本項目體投標：接受R不接受。（四）投標人未被列入“信用中 站()“ 失信被執行人或 稅收違法 當事人 或 采購嚴重違法失信行為” 名單；不處于中國 采購網()“ 采購嚴重違法失信行為信息

39、”中的 參加 采購活動期間。（以 機構于投標截止日當天在“信用中國”及“中國 采購網” 結果為準，如相關失信 已失效，投標人需提供相關證明資料）。特定條件：1、項目及 2019 年 2-4 月社保機構出具的養老保險繳納證明。2、投標人在投資項目審批監管平臺打印件。3、投標人及項目在寧波市水利建設市場信用的打印件。（三）投標無效的情形沒有響應采購文件實質性要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，可其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，原件必須加蓋公章）。修改或者補

40、正投標文件必須以形式進行，并中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。A、在符合性和商務評審時，如發現下列情形之一的，將被視為無效投標文件：1、投標人未按要求提交投標保證金的；2、超出經營范圍投標的；3、資格證明文件不全的或者不符合采購文件標明的資格要求的；4、投標人資格函、投標承諾函無法定代表人簽名,或委托人未提供法定代表人委托書、填寫項目不齊全的；5、投標代表人未能出具明或與法定代表人委托人不符的；6、投標文件格式不規范、項目不齊全或者內容虛；7、投標文件的實質性內

41、容未使用中文表述、意思表述不明確、前后或者使用計量不符合采購文件要求的（經評標委員會認定并其當場更正的筆誤除外）；8、投標有效期、交貨時間、質保期等商務條款不能滿足采購文件要求的；9、帶“”的條款不能滿足采購文件要求、未實質性響應采購文件要求或者投標文件有采購方不能接受的附加條件的。B、在技術評審時，如發現下列情形之一的，將被視為無效投標文件：1、未提供或未如實提供投的技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；2、明顯不符合采購文件要求的規格型號、質量標準，或者與采購文件中標“”的技術指標、主要功能項目發生實質性偏離的；3、偏離的技術、性能指標或者輔助功能項目發生負偏離達

42、4 項（含）以上的； 16 投標人按采購文件要求繳納投標保證金的；按照采購文件規定要求簽署、且投標文件有法定代表人簽署本人姓名（或印蓋本人姓名章），或簽署人有法定代表人有效書的；投標文件完全滿足采購文件的實質性條款（即標注號條款）無負偏離的；投標文件沒有采購文件中規定的其它無效投標條款的；按有關、規章不屬于投標無效的。4、投標技術方案不明確，一個或一個以上備選（替代）投標方案的；5、與其他參加本次投標投標人的投標文件（技術文件）的文字表述內容差錯相同 2 處以上的；6、資信技術文件中出現報價或單價的。C、在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：1、未采用報價或者未按照采購文件

43、標明的幣種報價的；2、報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的；3、投標報價具有選擇性的；4、評委會一致認為報價明顯不合理的（不平衡報價）；5、投標報價中出現缺項、漏項或被評標委員會認定為低于成本價且不能證明其報價合理的。（四）評分表評分標準（兼評委打分表）招標編號：項目名稱：簽字：年月日 17 投標分值總分 100得分技術商務80分1、采購內容和需求的響應情況（15 分）負偏離一條未打“”號的技術參數扣 2 分，負偏離 4 項（含）以上作無效標處理；負偏離任意一條打“”號的技術參數作無效標處理。2、本項目實施方案的科學性、合理性進行綜合評議（15 分） 優：15.0-11.0

44、 分；良：10.9-6.0 分；一般：5.9-0 分。3、本項目工作進度及時間的安排進行綜合評議（15 分） 優：15.0-11.0 分；良：10.9-6.0 分；一般：5.9-0 分。4、本項目工作質量保證措施的合理性、科學性進行綜合評議（15 分） 優：15.0-11.0 分；良：10.9-6.0 分；一般：5.9-0 分。5、本項目工作其他相關保證措施進行綜合評議（13.5 分） 優：13.5-9.0 分；良：8.9-5.0 分；一般：4.9-0 分。6、自 2017 年以來，供應商具有類似本項目業績的每個得 1 分，最多得 3 分7、自 2017 年以來，項目主持過類似本項目業績的每項

45、得 1 分，最多得 2 分。（類似工作業績須提供中標通知書或合同工作成果報告；和須同時提供；開標時原件備查、無原件相對應業績不得分）。8、采購政策加分（0.5 分）：投標人是認定的不或少數地區企業的加0.5分。9、投標文件制作（1 分）：根據投標人制作的標書，版面編排是否整齊、目錄與頁碼是否一致、提供資料是否完整等情況酌情打分，最高 1 分報價20分滿足采購文件要求且參與評審價格最低為評標基準價，其價格分為滿分，其余供應商的價格分以下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/參與評審的價格）×價格×100 參與評審價格=投標價格×（1-價格折扣率）注：評委在上表設定

46、的分值范圍內打分(四舍五入保留一位小數)，平均分值計算四舍五入保留兩位小數點。本項目為非專門面向中小企業的采購項目，據采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181 號）的規定，對小型和微型企業評審。的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與根據關于促進殘疾人就業采購政策財庫2017141 號,在采購活動中，殘疾人福利性視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政購政策。向殘疾人福利性采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。根據財政部司法部關于采購支持企業發展有關問題（財庫201468號）規定，企業視同小型、微型

47、企業。企業參加采購活動時，應當提供由省級以上管理局、戒毒管理局（含生產）出具的屬于企業的證明文件。五、定標（一）確定中標候選人。本項目由評標委員會推薦中標候選人，采購人不得在評標委員會推薦的中標候選人以外確定中標候選人。（二）評標結果經采購人確認后，采購機構將在寧波市采購網、寧波公共網奉化區分網上公告。不在中標之列者即為落標人，采購機構不再以其它方式另行通知。（三）在公告中標結果的同時，采購人或者采購機構應當向中標人發出中標通知書。（四）中標投標人放棄中標的，應當依法承擔相應的法律責任。（五）凡發現中標投標人有下列行為之一的，將移交采購監督管理部門依法處理。1、提供虛假材料謀取中標的；2、采取

48、不正當詆毀、排擠其他投標人的；3、與采購人、其他投標人或者中心串通的；4、向采購人或機構或者提供其他不正當利益的；5、拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的；6、有規定的其他損害采購人利益和公共利益情形的。六、評標過程的與1、本項目評標過程實行全程、，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。2、開標后到中標通知書發出之前，所有涉及評標委員會以及對投標文件的澄清、評價、比較等情況，評標委員會成員、采購人和采購機構的有關均不得向投標人或其他無關人員透露。七、合同簽訂1、采購人應當自中標通知書發出之日起 30 日內，按照采購文件和中標人投標文件的規定，與中標人簽

49、訂合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。 18 2、采購人在簽訂合同時，在合同金額變更范圍內，如需審批的辦理相關審批手續。變更采購項目的數量和服務內容，但不能對單價或其他條款和條件作任何改變。3、采購文件、中標投標人的投標文件及評標過程中有關的澄清文件均應作為合同簽訂的附件。4、中標或者成交投標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人應重新招標。八、履約驗收采購人負責對本項目進行驗收。1、采購預算 100 萬元以上的采購項目履約完成后，采購人必須成立驗收小組進行驗收，并出具驗收報告，作為財務貨款的原始憑證。2、

50、采購預算 300 萬元以上的采購項目履約完成后，未中標供應商有義務參加項目驗收活動，但不屬于驗收小組成員，中標供應商須積極配合未中標供應商參與項目驗收。 19 第五章 合同主要條款（服務）甲方（采購人）：寧波市奉化區水利局電話：傳 真：地址：方（中標人）： 乙電話：傳 真：地址：根據奉化區水利工程建設項目信用信息動態評價服務項目（2019-2021 年）（項目編號：（項目編號）的采購結果，按照中民采購法及其實施條例、87、中民合同法的規定，經雙方協商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。一、合同金額合同金額為（大寫）：元（￥元）。二、服務范圍1本合同項下的服務指。23三、采購需求實質性條款：1、.2、.四、甲方乙方的權利和義務（一）甲方的權利和義務（二）乙方的權利和義務.五、服務期間（項目完成期限）委托服務期間自年月至年月止。六、付款方式按采購文件第三章要求中的規定執行。七、知識產權產權歸屬乙方應保證本項目的投標技術、服務或其任何一部分產生因第提出其專利權、商標權或其他知識產權而引起的法律和糾紛；如因第提出其專利權、商標權或其他知識 20 產權的之訴，則一切法律責任由乙方承擔。八、乙方必須采取措施對本項目實施過程中的技術資料，否則，由于乙方過錯導致的上述資料泄密的，乙方必須承擔一切責任。項