1、 棗莊市住房公積金2019年年度報告根據國務院住房公積金管理條例和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行關于健全住房公積金信息披露制度的通知(建金201526號)的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將棗莊市住房公積金 2019 年年度報告公布如下：一、機構概況（一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有30名委員，2019年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：關于2018年住房公積金計劃執行情況和2019年住房公積金計劃編制情況的報告、棗莊市住房公積金2018年年度報告、棗莊市住房公積金管理委員會第十五次全體會議決議（草案）。（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬棗莊市

2、人民政府不以營利為目的的全額事業單位，設5個科室，6個管理部，2個分中心，2個分理處。從業人員108人，其中，在編45人，非在編63人。二、業務運行情況（一）繳存：2019年，新開戶單位754家,實繳單位 3814 家，凈增單位618 家；新開戶職工2.89萬人，實繳職工27.77萬人，凈增職工0.94萬人；繳存額41.87億元，同比增長11.00%。2019年末，繳存總額298.00億元，同比增長16.35 %；繳存余額125.88億元，同比增長11.03%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行5家，比上年增加0家。（二） 提取：2019年，提取額29.36億元，同比下降1.34%；占當年繳存

3、額的70.12%，比上年下降8.78個百分點。2019年末，提取總額172.12億元，同比增長20.57%。（三）貸款1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度 50 萬元，其中，單繳存職工最高額度30萬元，雙繳存職工最高額度50萬元。2019年，發放個人住房貸款0.76萬筆 27.40 億元，同比分別增長1.33%、 11.75%。2019年，回收個人住房貸款14.38億元。2019年末，累計發放個人住房貸款8.29萬筆194.06億元，貸款余額113.30億元，同比分別增長10.09 %、 16.45 %、 12.98%。個人住房貸款余額占繳存余額的90.01%，比上年增加 1.56個百分點。

4、受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行7家，比上年增加2家。2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：無。（四）購買國債：未購買國債。（五）融資：無。 （六）資金存儲：2019年末，住房公積金存款17.63億元。其中，活期 4.20億元，1年（含）以下定期0.6億元， 1年以上定期12.83億元，其他(協定、通知存款等)0億元。（七）資金運用率：2019年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的90.01%，比上年增加1.56個百分點。三、主要財務數據（一）業務收入：2019年，業務收入39409.79萬元，同比增長12.75%。存款利息4656.11萬

5、元，委托貸款利息34750.84萬元，國債利息0萬元，其他2.84萬元。（二）業務支出：2019年，業務支出 23859.97萬元，同比增長7.22%。支付職工住房公積金利息18087.70萬元，歸集手續費2009.60萬元，委托貸款手續費1734.86萬元，其他2027.81萬元。（三）增值收益：2019年，增值收益15549.82萬元，同比增長22.44%。增值收益率1.20%，比上年增加0.04個百分點。 （四）增值收益分配：2019年，提取貸款風險準備金 0萬元，提取管理費用1674.76萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金13875.06萬元。 2019年，上交財政管理

6、費用1000.00萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金 2000.00萬元。 2019年末，貸款風險準備金余額20055.58萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金 102656.20萬元。 （五）管理費用支出: 2019年，管理費用支出 2257.91 萬元，同比增長2.37%。其中，人員經費1246.71萬元，公用經費350.70萬元，專項經費660.50萬元。四、資產風險狀況（一）個人住房貸款：2019年末，個人住房貸款逾期額 78.99 萬元，逾期率0.07。個人貸款風險準備金按不低于貸款余額的1%提取。2019年，提取個人貸款風險準備金0萬元，使用個

7、人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。 2019年末，個人貸款風險準備金余額20055.58萬元，占個人住房貸款余額的1.77%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.39%。（二）支持保障性住房建設試點項目貸款：無。 （三）歷史遺留風險資產：無。五、社會經濟效益（一）繳存業務: 2019年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長19.34%、3.53%和11.00%。繳存單位中，國家機關和事業單位占39.99 %，國有企業占12.35 %，城鎮集體企業占2.02 %，外商投資企業占1.15 %，城鎮私營企業及其他城鎮企業占9.86%，民辦非企業單位和社會團體占3.25%，其

8、他占31.38%。繳存職工中，國家機關和事業單位占41.17%，國有企業占33.40%，城鎮集體企業占0.81%，外商投資企業占1.64%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占6.25%，民辦非企業單位和社會團體占0.77%，其他占15.96 %；中、低收入占99.46%，高收入占0.54%。新開戶職工中，國家機關和事業單位占42.27 %，國有企業占14.47%，城鎮集體企業占1.38 %，外商投資企業占2.16%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占8.15%，民辦非企業單位和社會團體占4.14%，其他占27.43 %；中、低收入占99.77%，高收入占0.23%。（二）提取業務: 2019年，9.00萬

9、名繳存職工提取住房公積金29.36億元。提取金額中，住房消費提取占82.05%（購買、建造、翻建、大修自住住房占34.63 %，償還購房貸款本息占45.16 %，租賃住房占0.03 %，其他占2.23 %）；非住房消費提取占17.95%（離休和退休提取占14.50 %，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.65%，戶口遷出本市或出境定居占0.03%,其他占2.77%）。提取職工中，中、低收入占99.21%，高收入占0.79%。 （三）貸款業務 1.個人住房貸款：2019年，支持職工購建房98.18萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為22%，比上年減少2.75個百分點。通過申請住房公積

10、金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出37388.00萬元。職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占6.32%，90-144（含）平方米占69.69%，144平方米以上占 23.99%。購買新房占85.78%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占14.22%，建造、翻建、大修自住住房占0 %，其他占0%。職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占12.85%，雙繳存職工申請貸款占87.15%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。貸款職工中，30歲（含）以下占 13.27%，30歲-40歲（含）占39.82 %，40歲-50歲（含）占34.27%，50歲以上占 12.64 %；首次申請

11、貸款占 82.89 %，二次及以上申請貸款占17.11 %；中、低收入占 99.08%，高收入占 0.92%。2.異地貸款： 2019年，發放異地貸款1筆 30萬元。 2019年末，發放異地貸款總額44251.91萬元，異地貸款余額31858.94萬元。3.公轉商貼息貸款：2019年，發放公轉商貼息貸款175筆6938萬元，支持職工購建住房面積2.47萬平方米，當年貼息額5004.56 萬元。2019年末，累計發放公轉商貼息貸款5184 筆167711.80萬元，累計貼息9991.99萬元。 4.支持保障性住房建設試點項目貸款：無。 （四）住房貢獻率：2019年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息

12、貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為124.62%，比上年減少0.94個百分點。六、其他重要事項（一）當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況2019年，根據中共棗莊市市委機構編制委員會關于調整市住房公積金管理中心機構編制事項的通知（棗編發201921號），剝離棗莊市住房公積金管理中心承擔的行政職能，其他均不變。新增郵儲銀行棗莊分行、棗莊農商行和滕州農商行作為委托辦理住房公積金貸款業務銀行。（二）當年住房公積金政策調整及執行情況，包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況；當年提取政策調整情況；當年個人住房貸款最高貸款額度、

13、貸款條件等貸款政策調整情況；當年住房公積金存貸款利率執行標準等1、當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況按照國務院住房公積金管理條例，2019年7月15日印發關于確定我市2019年度住房公積金執行控高保低繳存標準的通知（棗住公201936號），對我市2019年度住房積金執行“控高保低”繳存標準予以確定。當年職工繳存住房公積金的月工資基數：最高是15853元/月，最低是1550元/月；繳存比例：單位和個人分別是5%-12%；月繳存額：最高3804.72元/月，最低155元/月。2、當年提取政策調整情況山東省人民政府辦公廳關于完善公積金管理體制擴大住房消費的指導意見（魯政辦發201534號）

14、宣布失效，中心依據該文件于2019年10月15日下發了關于停止執行和取消相關住房公積金政策的通知（棗住公201951號），支付物業費和專項住宅維修資金提取住房公積金業務停止執行。3、當年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況住房公積金最高貸款額度：雙繳存職工最高額度50萬元，單繳存職工最高額度30萬元；正常連續繳存6個月，可申請住房公積金貸款，最長貸款年限不超過30年。貸款政策調整根據住房和城鄉建設部關于取消部分部門規章和規范性文件設定的證明事項的決定（建法規20196號）文件精神，中心在2019年10月15日下發了關于停止執行和取消相關住房公積金政策的通知（棗住公201951號

15、），取消辦理二手房住房公積金貸款的二手房估價報告。取消后，房屋價值認定標準按中心研究確定的辦法執行。按照省政府辦公廳“一次辦好”改革和減稅降費政策落實情況的跟蹤審計調查問題整改落實分工方案要求，和省發改委等10部門關于進一步清理整治違規收費的通知（魯發改成本2019873號）文件要求，中心在2019年10月15日下發了關于停止執行和取消相關住房公積金政策的通知（棗住公201951號），文件規定新發放公積金貸款，取消委托銀行收取開發企業公積金貸款保證金。中心委托銀行已經收取的開發企業公積金貸款保證金，全面進行清退處理。4、當年住房公積金存貸款利率執行標準嚴格執行中國人民銀行、住建部、財政部關于完

16、善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知，公積金存款利率統一按照一年期定期存款基準利率即1.5%執行；個人住房公積金貸款利率：5年以下（含5年）是2.75%，5年以上是3.25%。（三）當年服務改進情況，包括服務網點、服務設施、服務手段、綜合服務平臺建設和其他網絡載體建設服務情況等 1、積極布局增設服務網點。年內新啟用網點1處，嶧城管理部服務大廳順利搬遷啟用；高新區管理部網點新址裝修已經完工，具備啟用條件；西城分理處整體進駐市民服務中心；薛城管理部整體進駐薛城區市民服務中心；嶧城管理部部分進駐嶧城區市民服務中心。這些窗口的增設，方便了繳存職工辦事“就近跑”。2、加強窗口硬件設施建設。以全省文

17、明行業創建“標準建設年”活動為抓手，按標準加強硬件建設，安裝了電子掃描系統，增配了自助掃描設備，取消了公積金繳存、提取和貸款所有業務的材料復印件，極大方便了辦事群眾。新啟用的服務大廳均按標準配備了自助查詢機、自助服務終端、叫號機、政策宣傳顯示屏等硬件設備。按照文明創建要求，修建了無障礙通道，配備了輪椅、雨傘、針線盒等便民服務設施。加強大廳的綜合管理，進一步優化美化亮化服務環境，打造了溫馨、高效、便捷的“文明服務之家”。3、全面推行服務新模式。全面推行“零跑腿+最多跑一次+就近跑一次+兜底服務”新模式。通過信息共享，推進“網上辦”，實現“零跑腿”；優化流程、簡化要件，實現“最多跑一次”；積極布局

18、服務網點，實現辦事“就近跑”；制定實施業務容缺受理管理辦法和兜底服務管理辦法，實現服務“兜底”。4、豐富綜合服務平臺服務事項。主動打破“信息壁壘、數據煙囪”，已實現與不動產登記、二手房交易、新建商品房、婚姻、個人社保、養老保險、個體工商戶、企業信用代碼、社會殘疾人信息等10余個部門數據共享，完善了棗莊住房公積金綜合服務平臺功能，集成管理中心官網網上服務大廳、微信公眾號、手機APP 、支付寶城市服務、山東棗莊政務服務網、“愛山東·棗莊”手機APP、12329服務熱線等多種互聯網服務渠道，目前，公積金業務實現網上辦理共計28項，其中“秒批秒辦”9項，“不見面審批”19項。升級異地轉移接續

19、平臺，與住建部平臺直連，實現了繳存職工數據異地轉移與資金支付實時操作，真正實現了讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。（四）當年信息化建設情況，包括信息系統升級改造情況，基礎數據標準貫標落實和結算應用系統接入情況1、加大信息化建設力度，推進政務服務網“一網通辦”和“愛山東·棗莊”APP建設，進一步提高網上辦理能力。2019年8月，棗莊中心被確定為全市“一網通辦”的5家試點單位之一。為確保按時完成接入任務，棗莊中心立即啟動系統建設工作，改造住房公積金信息系統，使其與政務服務網互聯互通。目前，已有住房公積金月對沖簽約、提前結清住房公積金貸款、提前償還住房公積金貸款本金、開具繳存證明、償還商業銀行

20、按揭貸款提取住房公積金、退休提取、購買本地二手房提取、購買本地新建商品房提取、住房公積金貸款申請、租房提取、解除合同提取、貸款進度查詢、貸款信息查詢、還款明細查詢、繳存提取信息查詢22項業務率先在政務網實現“一網通辦”。同時，按照棗莊市委市政府要求，作為“政務服務網一網通辦”的試點單位，棗莊中心率先完成了個人信息查詢、公積金賬戶信息查詢、貸款賬戶信息查詢、貸款進度查詢、退休提取等“愛山東·棗莊”APP接入的建設工作。職工只要下載安裝“愛山東·棗莊”APP并按照提示完成注冊和實名認證，就可以通過手機掌上查詢住房公積金的各類信息。2、升級異地轉移接續平臺，實現與住建部平臺直連，

21、職工異地轉移業務更加安全高效。2019年7月，按照住建部和省住建廳工作安排，棗莊中心對住房公積金異地轉移接續業務平臺進行了升級，實現了中心業務系統與住建部結算平臺直連。以直連方式接入平臺后，實現了繳存職工數據異地轉移與資金支付實時操作，減少審核及人工操作步驟，優化辦理流程，縮短辦理時間，提升服務效率，真正實現了“賬隨人走、錢隨賬走”，職工異地轉移業務更加安全高效，異地轉移接續業務比以前平均縮短4個工作日。異地轉移接續業務直連的開辦，徹底改變了以往住房公積金異地轉移業務辦理流程復雜、資金劃撥不暢、不能及時入賬的狀況，有效提升了繳存職工的滿意度。3、積極推進與人行信息系統對接，推動征信系統開發和報文整改，盡快開通個人征信查詢。根據征信業務進度，給棗莊市人行去函關于接入征信系統，住房公積金數據上報難點問題的報告，匯報征信工作進展，請示能否提前開通查詢。針對存在的難點，積極和人行總行技術人員溝通，出具報送數據歷史問題處理的函關于報送住房公積金征信數據的說明，積極上報市人行征信數據。邀請省市兩級人民銀行征信專家到我中心現場指導，解決征信接入面臨的難點問題，形成簡訊省市兩級人民銀行征信專家組來我市指導公積金征信接入工作，報棗莊市委市政府兩辦。征信接口程序通過人民銀行驗收，已獲人總行批準，近