1、泓域咨詢/重慶太陽能熱發(fā)電項目投資計劃書重慶太陽能熱發(fā)電項目投資計劃書xx集團有限公司目錄第一章 項目基本情況8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項目建設背景10六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟指標一覽表12第二章 建設單位基本情況14一、 公司基本信息14二、 公司簡介14三、 公司競爭優(yōu)勢15四、 公司主要財務數(shù)據(jù)17公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)17五、 核心人員介紹18六、 經(jīng)營宗旨19七、 公司發(fā)展規(guī)劃19第三章 項目背景及必要性21一、 全球太陽能熱發(fā)電裝機容量21二、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系和特點21三、 太陽能熱

2、發(fā)電發(fā)展的新機遇22四、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級24五、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設28第四章 建筑技術(shù)分析31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表33第五章 項目選址可行性分析35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心40四、 項目選址綜合評價43第六章 產(chǎn)品規(guī)劃方案44一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第七章 運營管理47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權(quán)限48四、 財務會

3、計制度52第八章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施60第九章 法人治理63一、 股東權(quán)利及義務63二、 董事68三、 高級管理人員73四、 監(jiān)事75第十章 組織機構(gòu)管理77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓77第十一章 勞動安全生產(chǎn)80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施81三、 預期效果評價85第十二章 技術(shù)方案87一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析87二、 項目技術(shù)工藝分析90三、 質(zhì)量管理91四、 設備選型方案92主要設備購置一覽表93第十三章 投資估算94一、 投資估算的依據(jù)和說明94二、 建設投資估算95建設投資估算表99三、 建設期利息99建設期利息估算表9

4、9固定資產(chǎn)投資估算表101四、 流動資金101流動資金估算表102五、 項目總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十四章 經(jīng)濟效益106一、 基本假設及基礎(chǔ)參數(shù)選取106二、 經(jīng)濟評價財務測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112四、 財務生存能力分析113五、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115六、 經(jīng)濟評價結(jié)論115第十五章 風險評估分析117一、 項目風險分析117二、 項目風險對策119第十六章 總結(jié)121第

5、十七章 附表附錄123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表123固定資產(chǎn)折舊費估算表124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計劃表128建設投資估算表129建設投資估算表129建設期利息估算表130固定資產(chǎn)投資估算表131流動資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱重慶太陽能熱發(fā)電項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化

6、為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。三、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實

7、施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設背景國家發(fā)展改革委2021年6月7日發(fā)布的關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知中提出：鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國務院20

8、30年前碳達峰行動方案明確：積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風電互補調(diào)節(jié)的風光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。加快建設新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設；加快新型儲能示范推廣應用。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約66.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套太陽能熱發(fā)電設備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資2252

9、0.72萬元，其中：建設投資17633.21萬元，占項目總投資的78.30%；建設期利息199.96萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金4687.55萬元，占項目總投資的20.81%。（五）資金籌措項目總投資22520.72萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）14359.19萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8161.53萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：50800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：41096.94萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7101.31萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：24.57%。5

10、、全部投資回收期（Pt）：5.26年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：18274.72萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積7

11、0421.681.2基底面積25960.001.3投資強度萬元/畝251.262總投資萬元22520.722.1建設投資萬元17633.212.1.1工程費用萬元14901.442.1.2其他費用萬元2225.232.1.3預備費萬元506.542.2建設期利息萬元199.962.3流動資金萬元4687.553資金籌措萬元22520.723.1自籌資金萬元14359.193.2銀行貸款萬元8161.534營業(yè)收入萬元50800.00正常運營年份5總成本費用萬元41096.94""6利潤總額萬元9468.41""7凈利潤萬元7101.31"&qu

12、ot;8所得稅萬元2367.10""9增值稅萬元1955.44""10稅金及附加萬元234.65""11納稅總額萬元4557.19""12工業(yè)增加值萬元15167.93""13盈虧平衡點萬元18274.72產(chǎn)值14回收期年5.2615內(nèi)部收益率24.57%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11264.51所得稅后第二章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：鐘xx3、注冊資本：910萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督

13、管理局6、成立日期：2011-7-177、營業(yè)期限：2011-7-17至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事太陽能熱發(fā)電設備相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念

14、，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引

15、進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢

16、明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目20

17、20年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9307.337445.866980.50負債總額3317.322653.862487.99股東權(quán)益合計5990.014792.014492.51公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入21030.5516824.4415772.91營業(yè)利潤4350.363480.293262.77利潤總額3941.403153.122956.05凈利潤2956.052305.722128.36歸屬于母公司所有者的凈利潤2956.052305.722128.36五、 核心人員介紹1、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年

18、出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、馮xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、葉xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、譚xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月

19、就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、薛xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、徐xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限

20、公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、盧xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致

21、力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億

22、級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項目背景及必要性一、 全球太陽能熱發(fā)電裝機容量2021年，全球新增太陽能熱發(fā)電裝機容量110MW，為智利太陽能光熱光伏混合項目中的太陽能熱發(fā)電站，裝機容量110MW/儲熱時長17.5小時。我國2021年沒有太陽能熱發(fā)電項目

23、并網(wǎng)。結(jié)合太陽能光熱聯(lián)盟以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年底全球太陽能熱發(fā)電累計裝機容量約6800MW（含已退役電站容量）。從全球太陽能熱發(fā)電累計裝機容量發(fā)展曲線可以看出，2018年年增長率較高，主要原因是我國在2018年集中投運了3座，總?cè)萘?00MW的太陽能熱發(fā)電示范項目。據(jù)太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟粗略統(tǒng)計，在全球主要國家和地區(qū)的太陽能熱發(fā)電裝機中，槽式技術(shù)路線占比約76%，塔式約20%，線菲約4%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)覆蓋西班牙、美國、中東、北非、南非、以色列、印度、智利、法國以及中國等國家和地區(qū)。二、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系和特點太陽能熱發(fā)電是將太陽能轉(zhuǎn)換為熱能，通過熱功轉(zhuǎn)換過程發(fā)電的系統(tǒng)。太陽能熱發(fā)

24、電產(chǎn)業(yè)鏈體系可分為研發(fā)、設計、制造、安裝、運維等環(huán)節(jié)。其中，研發(fā)體系主要包括相關(guān)大、專院校，各大研究院所及各企業(yè)的研究部門；設計體系主要包括從事發(fā)電行業(yè)的設計單位，新能源和可再生能源的設計單位，具有相應資質(zhì)的設計單位；制造體系主要包括各大制造企業(yè)（國企、民企、合資企業(yè)），大、專院校、研究院所的生產(chǎn)單位等；安裝體系主要包括專業(yè)電力安裝單位和工業(yè)建設安裝單位。我國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的主要特點是以易于獲得、安全且豐富的原材料為出發(fā)點和起點，如鋼鐵、水泥、超白玻璃、高溫吸熱及傳儲熱材料（導熱油、熔融鹽）、保溫材料等，帶動了自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈核心裝備的發(fā)展，如反射鏡、定日鏡、塔式吸熱器、槽式聚光器、槽

25、式吸熱管、高精度傳動箱、支架、就地控制器、儲熱裝置/系統(tǒng)、滑壓汽輪機等。在國家第一批光熱發(fā)電示范項目中，設備、材料國產(chǎn)化率超過90%，技術(shù)及裝備的可靠性和先進性在電站投運后得到有效驗證。在青海中控德令哈50MW塔式光熱發(fā)電項目中，設備和材料國產(chǎn)化率已達到95%以上。三、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機遇隨著碳達峰、碳中和以及構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標的提出，在今后較長一段時期內(nèi)，我國風電、光伏都將以更快速度發(fā)展，這也為光熱行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。一是我國部分地區(qū)將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源有需求。一些大規(guī)模開發(fā)利用新能源的地區(qū)不具備抽水蓄能、氣電等靈活電源的建設條件，同時由于生態(tài)保護等原因難以新

26、增煤電裝機，缺少為新能源提供調(diào)峰能力的解決方案。因此，這些地區(qū)將光熱電站作為調(diào)峰電源建設，有利于改善新能源快速發(fā)展中出現(xiàn)的消納問題。二是參與電力市場有利于在國家補貼退出后保證光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前光熱電站建設成本較高，作為普通電源建設經(jīng)濟性不足。當前一些地方的電力現(xiàn)貨市場、輔助服務市場等建設工作正在有序推進，將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源，其出力靈活可調(diào)、可長時儲能的優(yōu)勢將能夠通過市場化的方式為項目贏得更多收益，從而有效支持國內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是通過積累項目建設運行經(jīng)驗有利于參與國際市場競爭。近年來中東、北非等太陽能資源豐富的地區(qū)開始將光熱發(fā)電作為持續(xù)利用可再生能源發(fā)電的解決方案，利用光熱在夜

27、間發(fā)電并在白天為光伏調(diào)峰，光熱發(fā)電在這些地區(qū)有很好的市場前景。通過國內(nèi)的光熱項目不斷積累調(diào)峰方面的建設運行經(jīng)驗，將使我國光熱產(chǎn)業(yè)在國際市場更具競爭優(yōu)勢。國家能源局一直積極支持光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展。“十四五”期間也將繼續(xù)支持在資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，通過與風電、光伏發(fā)電基地一體化建設等方式，建設一定規(guī)模的光熱發(fā)電項目，充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用和系統(tǒng)支撐能力，保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。國家發(fā)展改革委2021年6月7日發(fā)布的關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知中提出：鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國務院2030年前碳達峰行動方案明確

28、：積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風電互補調(diào)節(jié)的風光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。加快建設新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設；加快新型儲能示范推廣應用。四、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，更加注重補短板和鍛長板，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置，培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，鞏固

29、壯大實體經(jīng)濟根基。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，升級發(fā)展電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務型制造。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，深入開展質(zhì)量提升行動，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。（二）做大做強現(xiàn)代服務業(yè)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務供給，加快發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)

30、代物流、現(xiàn)代會展、法律服務等服務業(yè)，建設國家檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進服務業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎(chǔ)性服務業(yè)供給。加快西部金融中心建設步伐，提升金融機構(gòu)、市場、產(chǎn)品、創(chuàng)新、開放、生態(tài)等金融要素集聚和輻射能級，探索區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務創(chuàng)新，提升金融服務實體經(jīng)濟能力。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。（三）提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力以保障國家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實施“千年良田”工程，

31、成片規(guī)模化推進宜機化改造和高標準農(nóng)田建設，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設，落實“米袋子”和“菜籃子”負責制，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推動智慧農(nóng)業(yè)建設，健全社會化服務體系，建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，推進農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設，推廣巴味渝珍特色品牌。發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，拓展農(nóng)民增收空間。（四）統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設施建設構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施體系。加快推進西

32、部國際綜合交通樞紐建設，深入開展交通強國建設試點，高標準建設鐵路運輸干線網(wǎng)絡，基本形成“米”字型高鐵網(wǎng)，強化長江上游航運中心干支融合、多式聯(lián)運功能，提升國際航空樞紐功能，完善高速公路網(wǎng)絡，加快城市軌道交通規(guī)劃建設，推動中心城區(qū)間暢聯(lián)暢通，構(gòu)建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”，提高“一區(qū)兩群”內(nèi)暢外聯(lián)水平，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系和智能交通體系。強化水利基礎(chǔ)設施建設，加強飲用水水源地和備用水源建設，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。完善能源保障體系，建設智慧能源系統(tǒng)。建設適應經(jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施，系統(tǒng)布局建設新型基礎(chǔ)設施，大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等，有序推進數(shù)字設施化、

33、設施數(shù)字化。（五）推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景集，高水平打造“智造重鎮(zhèn)”、建設“智慧名城”。深入實施智能制造，培育打造一批具有國際先進水平的智能工廠、數(shù)字化車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力發(fā)展人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、數(shù)字內(nèi)容、超算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展軟件和信息服務業(yè)，加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)、線上服務、線上管理，積極培育智能化新產(chǎn)品、新模式、新職業(yè)。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，開發(fā)培育智能化應用場景，挖掘數(shù)據(jù)資源的商用、民用、政用價值，拓展智慧政務、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區(qū)等

34、智能化應用。深化數(shù)字領(lǐng)域開放合作。健全數(shù)字技術(shù)、信息安全等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范，全面提升數(shù)字安全水平，加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能。五、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設主動服務國家重大戰(zhàn)略，聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，集中精力辦好自己的事情，同心協(xié)力辦好合作的事情，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟圈，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。（一）構(gòu)建雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新格局堅持雙核引領(lǐng)，區(qū)域聯(lián)動，形成特色鮮明、布局合理、集約高效的城市群發(fā)展格局。編制實施重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，帶動周邊市地和區(qū)縣加快發(fā)展。推動重慶、成都都市圈相向發(fā)展，加快川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，建設萬達開川渝統(tǒng)

35、籌發(fā)展示范區(qū)，推動渝東北與川東北地區(qū)一體化發(fā)展，推動渝西與川南地區(qū)融合發(fā)展，輻射帶動川渝兩省市全域發(fā)展。（二）合力建設現(xiàn)代基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡建設國際門戶樞紐，提升內(nèi)聯(lián)外通水平。共建世界級機場群，打造國際航空門戶樞紐。建設軌道上的雙城經(jīng)濟圈，科學規(guī)劃干線鐵路、城際鐵路、都市圈市域（郊）鐵路和城市軌道交通。完善雙城經(jīng)濟圈公路體系，強化主要城市間快速聯(lián)通，推進省際待貫通路段建設。推動長江上游航運樞紐建設，組建長江上游港口聯(lián)盟，加強港口協(xié)作、航道聯(lián)建。提升客貨運輸服務水平，支持重點區(qū)縣打造區(qū)域性綜合物流樞紐。推進疆電入渝和川渝電網(wǎng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌油氣資源開發(fā)。完善水利基礎(chǔ)設施，推進跨區(qū)域重大蓄水、提水、調(diào)水

36、、防洪工程建設。統(tǒng)籌布局完善新一代信息基礎(chǔ)設施。（三）協(xié)同打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化、穩(wěn)定、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，加快構(gòu)建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地、世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、特色消費品產(chǎn)業(yè)集群、西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。整合優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)平臺，發(fā)揮兩江新區(qū)旗艦作用，加快重慶經(jīng)開區(qū)及其他國家級、市級開發(fā)區(qū)建設，高水平打造川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，合力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地。培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提升商貿(mào)物流發(fā)展水平，共建國際貨運中心，打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。合力打造現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶。 （四）強化生態(tài)

37、共建和環(huán)境共保構(gòu)建以長江、嘉陵江等為主體，其他支流、湖泊、水庫、渠系為支撐的綠色生態(tài)走廊。統(tǒng)籌建立并實施雙城經(jīng)濟圈及周邊地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，建立跨流域跨區(qū)域橫向生態(tài)保護補償機制。統(tǒng)一環(huán)保標準，加強跨界水體環(huán)境治理，深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強土壤污染及固廢危廢協(xié)同治理。共同打造國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。（五）強化公共服務共建共享推進基本公共服務標準化便利化，全面加強教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、社會救助及執(zhí)法司法、市場監(jiān)管、法律服務等領(lǐng)域合作，共同打造公共服務優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活圈。實施便捷生活行動，支持戶籍便捷遷徙、居住證互通互認，全面實現(xiàn)川渝兩地就醫(yī)直接結(jié)算，推

38、進養(yǎng)老保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移，推進公共交通、社保、醫(yī)保等領(lǐng)域“一卡通”，推進公租房保障范圍常住人口全覆蓋。推動“重慶英才服務卡”與四川“天府英才卡”對等互認，共同打造“智匯巴蜀”“才興川渝”人力資源品牌。（六）完善戰(zhàn)略合作機制編制執(zhí)行好貫徹落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要的實施意見和實施方案。進一步健全推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設重慶四川黨政聯(lián)席會議機制，研究落實重點任務、重大改革、重大項目等。深化落實常務副省（市）長協(xié)調(diào)會議機制，發(fā)揮好聯(lián)合辦公室作用。健全交通、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、市場、資源環(huán)境、公共服務等專項合作機制，分領(lǐng)域策劃和推進具體合作事項及項目。培育合作文化，健全兩省市地方合作協(xié)同機制。加強宣

39、傳引導，營造全社會共同推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的良好氛圍。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設計規(guī)范二、 建設方案1、本項

40、目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為

41、三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積70421.68，其中：生產(chǎn)工程49471.97，倉儲工程8338.35，行政辦公及生活服務設施6214.82，公共工程6396.54。建筑工程投資一覽表單位：、萬元

42、序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15316.4049471.976216.201.11#生產(chǎn)車間4594.9214841.591864.861.22#生產(chǎn)車間3829.1012367.991554.051.33#生產(chǎn)車間3675.9411873.271491.891.44#生產(chǎn)車間3216.4410389.111305.402倉儲工程5711.208338.35917.922.11#倉庫1713.362501.51275.382.22#倉庫1427.802084.59229.482.33#倉庫1370.692001.20220.302.44#倉庫1199.351751.051

43、92.763辦公生活配套1362.906214.82980.823.1行政辦公樓885.894039.63637.533.2宿舍及食堂477.012175.19343.294公共工程3634.406396.54512.35輔助用房等5綠化工程6252.40120.33綠化率14.21%6其他工程11787.6046.417合計44000.0070421.688794.03第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況重慶位于中國內(nèi)陸西南部、長江上游

44、地區(qū)。面積8.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數(shù)民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城

45、市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、國家重要先進制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,謀劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,努力建設國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,老工業(yè)基地煥發(fā)生機活力,形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國內(nèi)重要汽車產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動深入推進,兩江新區(qū)、西部(重慶)科學城建設高標準實施,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引擎動力更加強勁。三峽百萬移民搬遷安置任務圓滿完成,各項社會事業(yè)全面進步,脫貧攻堅目標任務順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)

46、提升。基礎(chǔ)設施建設提速推進,高速公路通車里程3400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網(wǎng),“米”字型高鐵網(wǎng)加快建設、在建和通車里程1319公里,國際航線達101條。內(nèi)陸開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐班列等為支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項目以重慶為中心運營,對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設務實推進,內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進,“兩江四岸”國際山水都市風貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設,長江、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)總體為優(yōu),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達333天,全市森林覆蓋率達52.5%。當前,重

47、慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,固定資產(chǎn)投資增長3.9%,社會消費品零售總額增長1.3%,進出口總值增長12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12903.4億元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%,社會消費品零售總額同比增長29.9%,進出口總值同比增長37.6%。今后五年，要以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實現(xiàn)

48、新的更大發(fā)展，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟實力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。“十四五”時期，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我市改革發(fā)展將面對更加復雜的國際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時發(fā)

49、展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看，綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達地區(qū)存在較大差距，基礎(chǔ)設施瓶頸依然明顯，城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)能級還不夠高，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，適應高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機制還不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強，必須高度重視、切實解決。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。高度重視重慶發(fā)展，給予有力指導和重大支持。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略

50、深入實施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，為重慶高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加快推進，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好，極大提振市場預期、社會預期。國家為應對疫情沖擊、恢復經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，更好地為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進，有助于我市進一步打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機制不斷健全，有助于各片區(qū)

51、發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，充分釋放全市高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。展望二三五年，將建成實力雄厚、特色鮮明的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。重慶“三個作用”發(fā)揮更加突出，進入現(xiàn)代化國際都市行列，綜合經(jīng)濟實力、科技實力大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，創(chuàng)新體系更加健全，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”全面建成；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面體制機制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設達到更高水平；全面建成內(nèi)陸開放高地，基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通基本實現(xiàn)，融入全球的開放型經(jīng)濟體系基本建成，

52、開放程度和國際化水平在中西部領(lǐng)先；實現(xiàn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，科技強市、文化強市、教育強市、人才強市、體育強市和健康重慶基本建成，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；實現(xiàn)人與自然和諧共生，長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質(zhì)生活充分彰顯。到那時，一個經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美、文化興的現(xiàn)代化重慶將崛起在祖國西部大地上，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為！三、 加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新

53、在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點面結(jié)合、全域推進的創(chuàng)新格局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。（一）推進西部（重慶）科學城建設發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)功能，緊扣“五個科學”“五個科技”，聚焦科學主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局，爭取國家重大科技項目、大科學裝置和國家實驗室等落地，吸引高水平大學、科研機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)入駐，推動中國科學院等在重

54、慶布局科研平臺。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，完善公共服務配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學城，實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，加快建設成渝綜合性科學中心，打造全國重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準新興產(chǎn)業(yè)設立開放式、國際化高端研發(fā)機構(gòu)，建設兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強化各類科技園區(qū)支撐作用，推動全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅持企業(yè)主體、市場導向，健全產(chǎn)學研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠政策。實施科技企業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)

55、、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強共性技術(shù)平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導推動產(chǎn)學研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。打造高水平科技創(chuàng)新基地，建設一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，辦好重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，加強科教結(jié)合，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創(chuàng)新型、應用型、技能型人才隊伍。實施產(chǎn)業(yè)人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與