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文檔簡介
1、精選文檔防洪防汛應急預案依據我項目地處地點和當前防洪防汛工作的實際需要,圍繞中建五局、土木公司江西分公司有關防洪防汛工作的最新指示及要求,為保障人民群眾生命財產平安,正確應對自然災難,樂觀開展抗災救災工作,成立南昌市贛江東岸防洪堤南延工程防洪防汛應急小組。在遇到暴雨天氣,汛情緊急的狀況下,能夠快速、高效、有序的平安撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。進一步提高項目部領導和有關部門應對汛情的應急反應力量,提高員工的防災避災意識,一旦臨災能夠快速有序平安撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護寬敞員工生命財產的平安。一、編制目的減輕洪水等災難造成的損失,最大限度地避開和削減人員傷亡,
2、科學實施防洪調度、搶險救災,有方案、有預備地防備洪水,保障社會經濟進展。1.2基本原則堅決貫徹項目部經理負責制;以防為主,防搶結合;全面部署,保證重點;統一指揮,統一調度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調動項目部一切樂觀因素,團結抗洪。1.3編制依據依據中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例和六合突發大事應急預案及相關法律、法規、文件精神,結合我項目部實際,制定本預案。1.4 適應范圍本方案適用于我標段內防洪防汛應急。二、組織機構和職責2.1防洪防汛應急指揮組織機構建立 針對本工程的特點及項目組織機構狀況,為加強領導,充分體現“預防為主、統一指揮、分工明確、準時救援”的原則,施工現場
3、成立以項目經理為首的防洪防汛領導小組,直接領導雨期搶險隊的工作。并下設氣象預報、通訊聯絡、物資保障、搶險救援、善后處理、緣由調查六個指揮小組,具體人員構成見下表:指揮長黃濤指揮長石潤象預報組組長譚鑫貴員黃慧訊聯絡組組長肖員楊葉資保障組組長 蔡國員章良險救援組組長劉員李員夏宇員陳后處理組組
4、長王江員宋亞員周進由調查組組長朱忠員樊光2.2防洪防汛應急指揮領導小組及各領導小組職責1防洪防汛應急指揮領導小組職責:(1)認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構在汛期的各項指令、文件要求。 (2)負責協作當地有關部門做好防汛防洪工作。 (3)準時收集汛期各項平安動態。 (4)制訂防洪度汛應急預案并組織實施。 (5)負責防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的預備。 (6)負責恢復常態后的善后處理,組織恢復生產,總結完善防洪度汛閱歷和措施,并準時向上級單位匯報。 2指揮長主要職責
5、: (1)貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門關于預防水毀發生和應急救援的方針、政策及有關規定。 (2)組織制定應急救援預案。(3負責下達I、II級應急救援預案啟動令。(4)成立現場通訊聯絡組、物資保障組、搶險救援組、善后處理組、緣由調查組等應急處理工作小組,明確責任人、聯絡人。 (5)統一調配相關應急力氣與資源,開展應急搶險、人員疏散、 醫療救助等工作。必要時,準時向有關單位發出增援懇求。 (6)應急響應與處置工作結束后,適時打算終止應急狀態。(7)審批用于防汛應急救援的監測儀器、防護器材、救援器材購置方案。(8)組織開展事故調查、善后處理工作,總結應急救援閱歷教訓,部署生產恢復工作。 3副
6、指揮長主要職責: (1)在指揮長外出時,遞補擔當應急指揮長。 (2)準時把握事故處置的進展信息,向指揮長提出救援過程中技術方面應考慮和實行的平安措施或建議,幫忙指揮長開展工作。(3)檢查、督促做好汛期的預防措施和應急救援的各項預備工作。4氣象預報組職責:每天親密關注氣象局天氣預報,結合本地的實際狀況,準時精確匯報相關信息。5通訊聯絡組職責:小組成員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內外的通訊聯絡,要配備通訊聯絡工具,隨時保持聯系暢通。一旦發生汛情或造成人員傷亡、消滅重大平安隱患,馬上聯系有關部門實施搶險救援,同時向上級部門報告。6物資保障組職責:(1)依據現場搶險實際需要,預備搶險救援物
7、資、機械設備及器具。對比庫存儲備,準時精確地供應應急物資,必要時,準時調劑或緊急選購相關物資、器具等。(2)對比預案要求和實際需求,調配相應的交通車輛,以滿足人員疏散撤離的需要,必要時,準時向外部有關部門和單位懇求支援。(3 負責搶險救援物資的運輸。7應急搶險組職責:(1)確保各類搶險機械、車輛油料充分、運行良好,各專業小組人員到位,一旦汛情到來,能快速依據預案投入搶險救援。 (2) 本著“救人高于一切”的原則,樂觀救治受傷人員,解救受困人員。 最大限度地削減人員傷亡,做好防止和減輕次生損失工作。8善后處理組職責:(1)向政府相關部門、應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展狀況。(
8、2)對于已經報告的險情水毀搶修進展狀況,要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內,形成完整的書面材料報上級主管部門。9緣由調查組職責:險情事故發生后,找出事故發生的緣由,從技術方面進行分析,提出改進的合理化建議和預防措施。三、實行領導值班制在防洪防汛期間,為加強防洪防汛工作,隨時把握現場防洪狀況,保證施工生產平安度汛,項目部實行24小時輪番值班制。在值班期間,值班人的電話不得關機,如遇值班人員出差,按值班挨次順延。值班人員名單、值班時間、聯系方式見下表:防洪防汛值班表序號日 期值班人員職務聯系電話司機及電話1星期一肖彬工程部經建明186846857582星期二劉磊工程部
9、經明周182791249473星期三王江湖工程部副經雪雙138706719634星期四朱忠勝工區小金152735346695星期五夏雨涵工區建明186846857586星期六李鑫工區明周182791249477星期日陳懿施工雪、防洪防汛重點檢查監控內容項目指揮中心和各工區領導小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監把握度。支配專人分工負責,對現場的公共排水防澇設施、工程臨建設施、臨時保通道路、基坑設施、
10、施工用電等項目進行重點檢查和監控。1、防洪堤邊坡失穩贛江東大堤南延工程段由于施工造成河堤坡松動,易發生滑坡段。支配專人監控,加強水災隱患的排查,確保平安,汛期設置24小時觀看崗,防止突發大事發生準時上報搶修。加強標段內防洪設施排查力度,準時整改,要完善和落實防汛值班制度,準時把握水情猜測、預報,確保汛情信息和調度指令暢通,防止水災事故發生。2、排水防澇設施排水防澇設施包括:現有道路兩側排水溝渠、集水井等。監控人的責任:認真巡查,認真了解設施狀況,加強和相關單位及責任人的聯系,確保設施的完好和有效。3工程臨建設施 臨建設施包括:辦公用房、臨建住房、施工場地、庫房等。 監控人的責任:全面檢查臨建設
11、施的平安狀況,如有裂縫、傾斜、變形現象,準時要求實行加固、翻修等措施,達不到要求的必需拆除重建;暴雨天氣必需支配專人進行不間斷巡查,隨時觀看暴風雨對臨建設施的影響、損害狀況,加強對基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建設施造成間接破壞的危急源的觀看,遇有危急狀況應馬上通知臨建內人員平安撤離。4.臨時保通道路臨時保通道路包括:新建保通道路和原有路網道路。監控人的責任:隨時巡查,精確推斷,準時報告。 5基坑設施基坑設施主要包括承臺開挖基礎等人工設施。 監控人的責任:隨時觀看基坑邊坡有無消滅裂縫、滾石、滑坡、坍塌等現象,基坑支護是否穩固、有無變型等,如若消滅重大平安隱患應馬上示警,并對危急區域進行封閉,
12、通知人員撤離,同時設置平安警示標志,嚴禁無關人員接近危急區域,并馬上上報; 6臨時用電 臨時用電包括:施工用電、生活用電等。 監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行“三相五線制”,確保做到三級配電、兩級愛護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應馬上切斷總電源,并預備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合平安要求后,方可送電施工。 五、預防預控措施1.留意天氣預報,作好防汛預備。如遇大雨及以上雨情天氣,應停止全部機械作業。2.做好施工現場的排水。(1)依據施工總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
13、(2)嚴格按防汛要求,設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水管網;(3)建立整個施工場區內的排(防)水系統,做好降水、排(抽)水工作。3、運輸道路(1)做好保通道路維護,對路基易受沖刷部分,應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設涵管排泄,保證路基的穩固。(2)汛期指定專人負責修理路面,對路面不平或積水處準時進行處置。(3)作業區內主要道路實施硬化。(4)地勢低凹地段,依據匯水面積提前支配抽水設備,4、臨時設施及其他施工預備工作(1)施工現場的大型臨時設施,汛期前應整修加固完畢,保證不漏、不塌、不倒,四周不積水,嚴防水沖入設施內。選址要合理,避開坍塌等災難
14、地段。大風和大雨后,應當檢查臨時設施地基和主體結構狀況,發覺問題準時處理。(2)汛期前應清除基坑周邊多余的棄土,減輕坡頂壓力。(3)雨后應準時對基坑邊坡和固壁支撐結構進行檢查,如發覺邊坡有裂縫、疏松,支撐結構折斷、走動等危急征兆,應馬上實行措施處置。(4)大風大雨后作業,應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附屬結構狀況,確認無特別方可作業。(5)施工用腳手架要定期進行平安檢查、維護,其四周排水設施要完善,確保不被水淹或沖垮,雨后重點檢查架子是否懸空或下沉,切實確保使用平安。六、應急方案6.1、應急通訊6.1.1應急通訊項目經理部部應急領導小組辦公室,電話
15、急救電話:1206.1.2發生緊急狀況必需依據相關要求,將受災的時間、地點、范圍、自然狀況、實行的應急措施等接受電話、傳真、電報或其它快速方法,快速的先向項目經理部報告,然后再由項目經理部在規定的時間內向指揮部及上級部門報告。6.1.3受災狀況按災情現場作業隊應急機構項目部應急機構指揮部應急機構的挨次,依據先簡要后具體的原則快速上報,確保應急預案的快速啟動。6.2、應急響應6.2.1報警(1)當工地發生災情時,現場人員應馬上將受災信息以電話、口頭傳達等方式報告給項目部管理人員或項目部應急指揮機構的任何成員,使消息快速報告到項目經理部應急領導小組。(2)當有人員損害時,報警員負責打急救電話120
16、,報告發生傷亡損害的地點、損害類型,同時告知工程四周醒目標志,以利急救中心快速推斷方位。(3)項目經理部快速將事故狀況向指揮部應急領導小組逐級快速上報。6.3、啟動應急預案6.3.1各級應急領導小組依據災情、嚴峻程度和職責權限,啟動相應級別的應急預案。應急領導小組成員及搶險隊伍一旦接到通知,馬上奔赴災情現場,依據各自職責分工快速開展各項救援工作。6.3.2項目經理部應急預案啟動后,馬上成立現場指揮部,項目經理任指揮長,項目部相關部門負責人任搶險救災組組長,組織、指揮各職能小組開展搶險救援并準時向上級領導及相關部門報告。6.4、組織搶險6.4.1在上一級應急領導小組未到達現場前,下一級的應急領導
17、小組要馬上組織義務搶險隊員和施工現場員工進行初步搶險,對事態進行把握,防止災情事故進一步擴大。6.5、應急措施4.5.1人員疏散是將受災范圍內的人員進行疏散,削減人員傷亡,一旦發生平安事故,首先組織現場人員撤離至平安區域。6.5.2搶險隊應首先依據初步方案進行搶險,待專家組爭辯制定出具體方案后,再按具體方案組織實施。專家組應依據現場的實際狀況,在盡可能短的時間內爭辯、制定出具體搶險方案。6.6、應急保障6.6.1宣揚教育項目經理部所屬各施工隊要有方案、有目的、有針對性地開展防汛防洪預防學問和應急措施的宣揚,增加事故的防范意識,提高防范和應急反應力量。6.6.2通信與信息保障防洪、防汛事故發生時
18、,有可能造成無線電話通訊中斷,賜予現場觀看人員配備無相對講機,保證通信暢通。各級應急組織依托現有的有線、無線通信系統和互聯網系統,形成應急通訊保障系統,確保應急期間相關信息準時、精確、牢靠地傳輸和有效實施指揮。6.6.3應急搶險隊伍保障以施工隊全體參建人員為主,項目經理部管理人員為輔,必要時,現場指揮部調動其他單位搶險隊伍幫忙搶險救援。擔負事故現場的工程設施搶險和平安保障工作。6.7、應急結束6.7.1項目經理部應急領導小組依據事故搶險救援工作進展和結束狀況,準時向上級報告。6.7.2應急狀態結束后,項目經理部應急領導小組組織各有關部門、單位,準時作出書面報告。6.7.3防洪防汛應急工作結束后,領導小組依據搶險救災實際狀況,發布解除應急命令,轉入正常工作。七、搶險救援機械、設備和物資儲備為確保汛期平安,我總包項目部將儲備以下搶險救援機械、設備和物資,以備不時之需。防洪防汛應急設備、物資每個工區駐地設一存放點,并設專人保管,數量及保管人見下表:保管負責人:章良
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