1、天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院本科生課程論文（設(shè)計(jì)）課程名稱(chēng)：宋體四號(hào)字居中論文題目：凱恩斯就業(yè)理論及對(duì)我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的啟示姓 名：宋體四號(hào)字居中學(xué) 號(hào)：專(zhuān) 業(yè)：年 級(jí)：2012級(jí)班 級(jí)：任課教師：20 年 月內(nèi)容摘要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)矛盾也日益明顯，尤為突出的是就業(yè)問(wèn)題。在各種因素的影響下,我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,大量剩余勞動(dòng)力的存在影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策、和諧之基,解決好就業(yè)問(wèn)題關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建。凱恩斯的就業(yè)理論對(duì)于分析我國(guó)就業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,制定相應(yīng)的解決對(duì)策,促進(jìn)勞動(dòng)力順利就業(yè)具有一定的借鑒意義。凱恩斯認(rèn)為,在沒(méi)有政府干預(yù)的情況下,資本主義經(jīng)濟(jì)不能通過(guò)

2、市場(chǎng)作用的自動(dòng)調(diào)節(jié)達(dá)到生產(chǎn)資源的充分利用,社會(huì)的總就業(yè)量取決于總需求量。由于有效需求不足和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,我國(guó)存在相當(dāng)嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)凱恩斯的就業(yè)理論的進(jìn)一步理解，結(jié)合凱恩斯就業(yè)理論分析了中國(guó)目前的就業(yè)問(wèn)題，針對(duì)目前我國(guó)就業(yè)問(wèn)題存在的弊端提出相應(yīng)的解決措施。關(guān)鍵詞：凱恩斯就業(yè)理論；我國(guó)就業(yè)現(xiàn)狀；中國(guó)經(jīng)濟(jì)；解決措施目 錄一 引言1二 凱恩斯就業(yè)理論的基本觀點(diǎn)1（一）充分就業(yè)1（二）有效需求原理1三 中國(guó)就業(yè)現(xiàn)狀2（一）失業(yè)人員不斷增加2（二）新增加的就業(yè)崗位相對(duì)減少3四 凱恩斯就業(yè)理論的現(xiàn)實(shí)啟示3（一）正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的失業(yè)問(wèn)題3（二）縮小收入差距4（三）政府干預(yù)5五 解決目前中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題

3、6（一）再談共享經(jīng)濟(jì)6（二）廢除最低工資制度7（三）樹(shù)立正確的擇業(yè)觀7六 結(jié)論8參考文獻(xiàn)10凱恩斯就業(yè)理論及對(duì)我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的啟示一 引言凱恩斯于1936年發(fā)表就業(yè)、利息和貨幣通論，第一次向古典經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)起挑戰(zhàn)，他反對(duì)新古典的競(jìng)爭(zhēng)均衡觀，提出總需求不足，非充分就業(yè)就業(yè)均衡，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)等理論政策。凱恩斯通過(guò)運(yùn)用非充分就業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和危機(jī)經(jīng)濟(jì)學(xué)否定了薩伊定律，也就是否認(rèn)了以經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)活動(dòng)總量能夠創(chuàng)造出足夠的需求來(lái)吸收所有生產(chǎn)出來(lái)的商品為基礎(chǔ)的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)，從而提出了他自己的以政府干預(yù)為基礎(chǔ)的就業(yè)一般理論和相關(guān)政策措施,以就業(yè)理論為核心的凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論使得經(jīng)濟(jì)思想史產(chǎn)生了一次革命，同時(shí)使得凱恩斯一

4、躍成為“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”。根據(jù)目前我國(guó)的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)處于發(fā)展的重要時(shí)刻也是關(guān)鍵時(shí)刻，社會(huì)矛盾也相對(duì)突出，為了構(gòu)建和諧的社會(huì)，我們需要解決矛盾。而目前最為民生所關(guān)心的就業(yè)問(wèn)題是較為突出的。因此借鑒凱恩斯的就業(yè)理論，解決我國(guó)的就業(yè)存在的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)的發(fā)展無(wú)疑是有益的。二 凱恩斯就業(yè)理論的基本觀點(diǎn)（一）充分就業(yè)資本主義不能通過(guò)市場(chǎng)作用的自我調(diào)節(jié)達(dá)到“充分就業(yè)”，如果咋沒(méi)有政府干預(yù)為前提的情況下，充分就業(yè)的意思是，社會(huì)上存在的所有的生產(chǎn)資料，包括生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力得到充分的運(yùn)用。（二）有效需求原理 有效需求就是總供給價(jià)格和總需求價(jià)格相等時(shí)的總需求價(jià)格，也就是企業(yè)家的生產(chǎn)能獲得最大利潤(rùn)時(shí)的總需求價(jià)格

5、。三 中國(guó)就業(yè)現(xiàn)狀根據(jù)目前我國(guó)的勞動(dòng)市場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)力供給增多，總量壓力不斷加大。（一）失業(yè)人員不斷增加從1997年到2013年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的數(shù)量從517萬(wàn)人到917萬(wàn)人不斷的上升，失業(yè)率也由3.1%提高到4.1%。同時(shí)下崗職工數(shù)量較多，根據(jù)有關(guān)資料表明，2001年末僅國(guó)有企業(yè)下崗職工已經(jīng)達(dá)到為515萬(wàn)人。表1 1997年到2013年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 單位：萬(wàn)人；%時(shí)間城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%)2013年4.12012年9174.12011年9224.12010年9084.12009年9214.32008年8864.22007年830420

6、06年8474.12005年8394.22004年8274.22003年8004.32002年77042001年6813.62000年5953.11999年5753.11998年5713.11997年5773.1圖1城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)（萬(wàn)人） 圖 2 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%）（二）新增加的就業(yè)崗位相對(duì)減少由于中國(guó)發(fā)展水平總體來(lái)說(shuō)相對(duì)落后，而且在近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)水平保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)有限，而且由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還有技術(shù)進(jìn)步等原因，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)水平的拉動(dòng)力在逐漸減小。自從中國(guó)加入WTO后，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，造成對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的轉(zhuǎn)移效應(yīng)大于出口的創(chuàng)造效應(yīng)，

7、一定程度上增加結(jié)構(gòu)性失業(yè)，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)更加的減少。四 凱恩斯就業(yè)理論的現(xiàn)實(shí)啟示（一）正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的失業(yè)問(wèn)題從我國(guó)目前的情況分析，造成失業(yè)的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是勞動(dòng)力供大于求。我國(guó)是世界第一人口大國(guó)，隨著我國(guó)進(jìn)入勞動(dòng)年齡人口的高峰期，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎孛黠@上升。另一方面，我國(guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，其他經(jīng)濟(jì)資源相對(duì)短缺，制約了勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)利用。從發(fā)展趨勢(shì)看，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有一部分會(huì)加入到城鎮(zhèn)就業(yè)隊(duì)伍中。另外，隨著企業(yè)事業(yè)單位改革的不斷深化，大量富余勞動(dòng)力會(huì)進(jìn)入社會(huì)，加入就業(yè)大軍，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)崗位將成為必然趨勢(shì)。我國(guó)的失業(yè),主要不是結(jié)構(gòu)問(wèn)題,而是總量問(wèn)題,即勞

8、動(dòng)力的總供給大大超過(guò)勞動(dòng)力的總需求,隨著我國(guó)勞動(dòng)力供給的繼續(xù)增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大和非正常就業(yè)的比例難以下降,在今后一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)的失業(yè)率可能會(huì)呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。因此,既要看到失業(yè)的客觀性和嚴(yán)重性,又要采取積極有效的措施解決失業(yè)者的就業(yè)問(wèn)題。（二）縮小收入差距凱恩斯就業(yè)理論認(rèn)為，事業(yè)是由于有效需求不足，而造成有效需求不足的主要原因是消費(fèi)需求不足。由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、由效率提高、由資源的合理配置所產(chǎn)生的收入差距；其二，由國(guó)家制度的既定設(shè)置（包括壟斷行業(yè)的特殊地位和政府的制度缺陷）使某些人收益大于其他人所產(chǎn)生的收入差距；其三，由各種非法收入產(chǎn)生的收入差距。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)一直推行“效率優(yōu)先”的原則

9、,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在取得巨大成就的同時(shí),收入入差距也越來(lái)越大。據(jù)調(diào)查,目前我國(guó)的基尼系數(shù)已近高達(dá)0.59,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方工業(yè)國(guó)家0.30.4的水平。在再分配領(lǐng)域，要通過(guò)財(cái)稅政策、收入分配政策、社會(huì)保障政策等調(diào)節(jié)手段，體現(xiàn)兼顧公平的原則。為穩(wěn)定改革的既定成果，為消除腐敗給黨和國(guó)家所造成的不良影響，加大改革的力度，限制某些政府部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)多干預(yù)，應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。打擊腐敗和權(quán)力尋租，消除制度的真空、加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政部門(mén)的監(jiān)督，是消除權(quán)力尋租的關(guān)鍵。不斷完善社會(huì)保障制度。在改革過(guò)程中依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用而致富的高收入者，在改革觸動(dòng)他們的某些既得利益時(shí)，自然會(huì)產(chǎn)生阻力只有通過(guò)政府這只“看得見(jiàn)的手”的強(qiáng)制性作

10、用，加強(qiáng)制度建設(shè)，改變某些不合理的制度設(shè)置，體現(xiàn)社會(huì)公正的原則，才能繼續(xù)深化改革，激發(fā)人民群眾的經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱情。表2 城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù) 單位：%時(shí)間城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)(%)農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)(%)2013年3537.72012年36.239.32011年36.340.42010年35.741.12009年36.5412008年37.943.72007年36.343.12006年35.8432005年36.745.52004年37.747.22003年37.145.62002年37.746.32001年38.247.72000年39.449.11999年42.152.61998

11、年44.753.41997年46.655.1圖 3 城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)（三）政府干預(yù)解決我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題,首先，政府應(yīng)把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,制訂就業(yè)規(guī)劃,并把這一規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。其次,政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，完通過(guò)規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)善勞動(dòng)力市場(chǎng)，使得就業(yè)市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)有序的局面，使得勞動(dòng)力市場(chǎng)達(dá)到資源的高效配置的程度。加快形成由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制起作用,激勵(lì)與約束相結(jié)合的就業(yè)調(diào)節(jié)機(jī)制,擴(kuò)大勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),擴(kuò)大就業(yè)。最后,需要依靠社會(huì)各方面的力量來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題。通過(guò)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造出更多適合的就業(yè)機(jī)會(huì),最大限度地滿(mǎn)足就業(yè)需求。擴(kuò)大

12、就業(yè)的根本出路在于加快發(fā)展,只有加快發(fā)展,才能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而最大限度地減少失業(yè)。采取各種有效措施拉動(dòng)消費(fèi)需求和投資需求,通過(guò)需求的增加拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)。應(yīng)千方百計(jì)擴(kuò)大出口,通過(guò)出口的增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。五 解決目前中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題（一）再談共享經(jīng)濟(jì)哈佛大學(xué)教授的馬丁·威茨曼當(dāng)時(shí)提出了刺激就業(yè)的新概念，即共享經(jīng)濟(jì)。具體做法是是支付給員工一筆固定比例的銷(xiāo)售收入或利潤(rùn)，每一新增人手開(kāi)支的影響實(shí)際上由現(xiàn)有員工分?jǐn)偅淇傂匠瓯恍聠T工稀釋。稀釋效果都被視為對(duì)員工造成很糟的影響。但共享收入可調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，讓員工獲得與當(dāng)前相同的收入。在制定共享收入計(jì)劃時(shí)，企業(yè)為

13、讓薪酬方案對(duì)潛在求職者有更大吸引力，會(huì)對(duì)接納就業(yè)的人數(shù)做限制。在一定的收入共享數(shù)量范圍內(nèi)，雇用太多人數(shù)的企業(yè)會(huì)感到其薪酬計(jì)劃缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，它由此無(wú)法增加雇用。在完全共享經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)可能會(huì)增加雇用人數(shù)，但因稀釋效果讓它在勞動(dòng)力市場(chǎng)上顯得競(jìng)爭(zhēng)性低下而無(wú)法持續(xù)增加用工。（二）廢除最低工資制度解決就業(yè)問(wèn)題更好的做法是消除求職者求職時(shí)面臨的障礙，這就是最低工資制。最低工資制造成失業(yè)，以高于市場(chǎng)平均價(jià)格供給的勞動(dòng)力超越了企業(yè)主愿意負(fù)擔(dān)的雇工。廢止最低工資會(huì)帶來(lái)如下兩個(gè)效果。首先，它增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，特別對(duì)剛進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的年輕人，同時(shí)它還具有讓新人當(dāng)今累積的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)為未來(lái)獲取更高收入的機(jī)會(huì)。其次，它同時(shí)還是向

14、企業(yè)主、員工和投資者發(fā)出可持續(xù)增加雇工和投資，毋需擔(dān)心遭負(fù)面沖擊的強(qiáng)烈信息。取消最低工資實(shí)際上是在發(fā)出強(qiáng)勁和正面經(jīng)濟(jì)信號(hào)，即向投資者、創(chuàng)業(yè)者和員工表明，政策制定者要遵循供需規(guī)律，了解經(jīng)濟(jì)繁榮來(lái)自駕馭經(jīng)營(yíng)，而非財(cái)富重新分配。廢除最低工資制能帶來(lái)就業(yè)和財(cái)富的持續(xù)增長(zhǎng)，激勵(lì)企業(yè)主更多雇工。（三）樹(shù)立正確的擇業(yè)觀1.就業(yè)者而言“就業(yè)熱，就業(yè)難”就業(yè)觀已在就業(yè)者心中形成，從現(xiàn)在的就業(yè)狀態(tài)來(lái)看，就業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)。就拿目前熱議的大學(xué)生就業(yè)難來(lái)說(shuō)，如今在人才市場(chǎng)上，大學(xué)生的就業(yè)是一個(gè)極需要解決的問(wèn)題。大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題主要集中體現(xiàn)在，像“公務(wù)員熱”，大家把畢業(yè)后進(jìn)入政府機(jī)關(guān)工作作為就業(yè)首選，好多人為了

15、一個(gè)名額去爭(zhēng)得頭破血流；像“外企熱”，根據(jù)相關(guān)的資料研究，在2011年的畢業(yè)生中，有近三分之一的人希望以后進(jìn)入外企；像“北上廣人才聚集”，由于北京、上海、廣州等地的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，人們覺(jué)得留在北上廣的就業(yè)機(jī)會(huì)更多，所以很多人都選擇了留在北上廣。這樣一來(lái)，就業(yè)呈現(xiàn)出“扎堆”現(xiàn)象。有些地方、機(jī)構(gòu)人滿(mǎn)為患，而像西部很多大西北地區(qū)卻沒(méi)有人愿意去。綜上所述，解決這種“扎堆”現(xiàn)象，使得就業(yè)問(wèn)題達(dá)到平衡，就需要就業(yè)者樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，在國(guó)家相關(guān)政策的鼓勵(lì)下，走進(jìn)西部地區(qū)，或者走進(jìn)那些需要發(fā)展的行業(yè)，這些發(fā)展的地區(qū)或行業(yè)更加需要人才，在發(fā)展中發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。2.用人單位而言用人單位需要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，應(yīng)該更加

16、注重應(yīng)聘者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等知識(shí)文化，而不是帶著有色眼鏡，從外表招聘，忽略?xún)?nèi)涵美；用人單位也不能僅僅依靠應(yīng)聘者的文憑或者是學(xué)歷，應(yīng)該以發(fā)展的眼光看待事物，使得就業(yè)機(jī)會(huì)比較平等；用人單位要改變唯經(jīng)驗(yàn)論的態(tài)度，一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)造成大量人才的流失，鼓勵(lì)每個(gè)人發(fā)掘自我潛能，競(jìng)相成才。同時(shí)，用人單位在改變態(tài)度的同時(shí)，也應(yīng)該制定合理的錄用標(biāo)準(zhǔn)，使得用人單位能夠滿(mǎn)足其需要，應(yīng)聘者能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。最后，用人單位應(yīng)該制定科學(xué)、有效的招聘程序，嚴(yán)格按照考核來(lái)確定錄用，擇優(yōu)錄用，避免存在暗箱操作的問(wèn)題。（四）加強(qiáng)就業(yè)人員的培訓(xùn)實(shí)施勞動(dòng)保障部第二期“三年千萬(wàn)”再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和新的“加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)能力計(jì)

17、劃”，通過(guò)這些保障，提高就業(yè)的能力，提供免費(fèi)的就業(yè)培訓(xùn)，使得其自身素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都能提高，促進(jìn)他們的就業(yè)。六 結(jié)論綜合凱恩斯的就業(yè)理論來(lái)看，凱恩斯主張調(diào)節(jié)就業(yè)的方法是通過(guò)宏觀的財(cái)政政策、貨幣政策和在對(duì)外貿(mào)易中政府實(shí)行稅收干預(yù)，他強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)于就業(yè)的重要性，主張國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，是一種總量的就業(yè)理論。但它的的不足之處也在于只考察了總體水平，而沒(méi)有分析就業(yè)的結(jié)構(gòu)，只是從增加有效的需求來(lái)解決失業(yè)，沒(méi)有考慮在勞動(dòng)力的供給方面的管理。所以，中國(guó)在借鑒凱恩斯就業(yè)理論的同時(shí)，應(yīng)該充分理解、認(rèn)識(shí)凱恩斯就業(yè)理論，中國(guó)政府解決就業(yè)問(wèn)題通過(guò)擴(kuò)大投資規(guī)模，但在擴(kuò)大投資規(guī)模的時(shí)候，需要注重提高投資對(duì)就業(yè)的影響，將投資盡可能地投在那些可以吸納較多勞動(dòng)力的行業(yè)，與此同時(shí)，中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)額模式選擇上，需要制定有利于增加國(guó)民就業(yè)的政策模式，在發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)密集型這一優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，使其與資本密集型增長(zhǎng)方式相結(jié)合。因而當(dāng)前應(yīng)當(dāng)實(shí)行就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇“以就業(yè)為中心”