1、全國平安生產培訓工作座談會經驗交流材料之七強化全員平安培訓 夯實平安生產根底不斷提升企業平安管理水平中石化長嶺煉化公司、長嶺分公司 2007 年 9 月 27 日長嶺煉化公司、長嶺分公司是中國石化在華中地區的大 型煉油化工生產企業，高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、鏈 長面廣，是企業的平安特點。多年來，我們緊緊圍繞提高安 全意識和法制意識、增強平安技能和處理突發事故應變能 力、構筑企業平安文化和倡導良好平安行為而擴大內涵和外 延，始終把平安生產放在各項工作的首位并持之以恒，把安 全教育培訓作為平安工作的根底并常抓不懈，不斷夯實平安 生產根底，促進企業平安生產持續、健康、穩定開展。公司 屢次被評為湖

2、南省、岳陽市平安環保先進單位，連續三年榮 獲中國石化集團公司“平安生產先進單位榮耀稱號，首批 榮獲中國石化集團公司清潔生產企業。我們的體會是：一、領導重視是關鍵多年以來，公司高度重視平安培訓工作，始終堅持“安 全第一、預防為主、綜合治理的平安方針，傳承“居安思危、言危思進，思那么有備、有備無患的平安理念。公司領 導班子布置工作時，明確了平安培訓 “三個第一的要求， 即在所有教育培訓中，必須把平安教育培訓放在第一位置； 在所有投入中，必須把平安培訓中心和平安教育室的建設放 在第一位置；在對班子的所有考核中把事故率上下作為評價 培訓工作重視程度的第一指標。二、加大投入是根底 為提高平安培訓水平，公

3、司提出創立平安培訓的“三個 一流，即建設一流的培訓基地，建設一流的培訓師資隊伍， 建設一流的平安文化。 經過幾年的努力， 公司投資 500 多萬 元，建成一個面積達 1000 多平方米的集課堂教學、多媒體 教學、微機教學、模型教學、仿真培訓、實物演示、平安教 育、讀書閱覽、檔案管理 9 大功能于一體的三級平安培訓中 心和一個面積 300 多平方米可容納 120 人的專用平安教育 室。在師資方面，建設了一支由專業教師、兼職教師、客座 教授組成的學歷高、經驗豐富的教師隊伍。公司從事平安教 育培訓的 30 名教師中， 具有高級職稱的 10 人、中級職稱的 15 人，公司具備 8 個特殊工種的培訓資質

4、。三、平安文化是先導在平安文化培育方面， 提出了 “平安培訓 5 那么，即“教 育使其不為、 培訓使其不惑、 標準使其不亂、 獎罰使其不敢、 制度使其不怨 。在平安文化建設方面，公司制定了平安文 化建設三年規劃。方案投入 300 萬元，有方案、分步驟統一 規劃廠區平安文化走廊， 2006-2007 年已投入 100 萬元， 在煉油生產裝置操作室、公司主干道建起了平安文化走廊， 用燈箱、標語、警句明示平安理念。公司每年組織一次全員 簽訂平安承諾書和平安生產風險抵押合同書，每年組織一次 全員平安持證上崗考試，在職工中開展提平安合理化建議、 編寫平安警言、警句等活動，在公路、鐵路交通要道，設置 了平

5、安提示語音箱、交通指引圖標等指示標志。這些活動的 開展，時時處處啟發職工感染平安文化氣氛，標準平安心理 行為，初步形成了具有公司特色的平安文化。為加強職工日常平安教育，公司每半年組織一次、基層 單位每季度組織一次事故預案演習，基層單位每月組織兩次 班組平安活動，這些均做到雷打不動。為促進班組平安活動 收到實效，公司領導每季度一次、處室領導每月一次均要到 定點聯系承包單位參加平安活動，催促、指導平安工作。公 司每年還組織多種大型平安活動，如元月平安月活動、六月 全國平安生產月活動、 職防宣傳周活動、“ 119 消防宣傳日、 “平安在我心中演講、平安知識競賽、消防運動會等等。 通過各種群眾喜聞樂見

6、的日常平安教育活動，不斷提高了全 員的平安意識、平安素質和平安使命感。四、全員參與是保證 平安培訓必須全員參與，分層培訓。公司將平安培訓分 為四個層次：第一個是領導層、第二個是管理層、第三個是 操作層、第四個是承包商。根據各層次平安培訓的要求、特 點和內容不同，開展針對性的平安培訓，促進了全員平安素 質的提高，有效預防了不平安行為的發生。一是抓領導層的平安教育培訓。省局委托我公司舉辦了 多期平安資格培訓班，公司所有領導班子成員和各基層單位 行政一把手都積極參加，全部取得了由湖南省平安生產監督 管理局考核合格頒發的平安資格證書。二是抓管理層的平安教育。公司每年選派基層單位平安 科長、平安工程師、

7、平安員到中國石化北京燕山培訓中心和 上海華東理工大學進行平安輪訓，近 5 年來共有 80 名平安 管理人員進行了平安培訓， 平安管理人員持證上崗率 100% 。 積極組織參加全國注冊平安工程師、平安評價師、企業培訓 師考試。 目前， 組織了 102 名平安管理人員參加全國注冊安 全工程師考試，合格 43 人，通過率 42% ；組織 12 名平安 管理人員參加平安評價師資格考試， 合格 6 人，通過率 50% ； 組織 40 名平安管理人員參加企業培訓師資格考試， 合格 28 人，通過率 70% 。三是抓操作層的平安教育培訓。嚴把新入廠職工的三級 平安教育關，確保向企業輸送合格的高素質人才。公司

8、每年 都組織優秀教員，對新入廠職工進行嚴格的三級平安教育。 每一級教育完成后均要進行平安考試，只有三級平安考試合 格的人員才能下車間、進班組，才能成為公司的正式職工。 抓好特種作業人員的培訓取證關。特種作業人員專業性強、 技術含量高、危險性大，公司特別重視這局部人群的培訓工 作。公司共有電工、焊工、壓力容器操作工、起重工等十個 特殊工種，從業人員約 2000 人。每年初，公司都要下達全 年培訓工作方案，委托平安培訓機構負責全公司特種作業人 員的培訓、復訓工作，嚴格執行“先培訓、后取證，先取證、 后上崗的規定，確保特種作業人員持證上崗率 100% 。四是抓承包商的平安教育。隨著企業的開展，生產裝

9、置 的大檢修、維修任務重，新改擴建工程多，且這些工作大都 由承包商完成，因而每年進入企業施工作業的外來人員大約 有 3000-5000 人，這些人員的平安意識大都不強，平安素 質大都較差，給企業的平安生產帶來了很大的不穩定因素， 屬流動的“危險源。為此，我們高度重視，在抓好職工安 全教育培訓的同時，將承包商的平安教育納入公司平安教育 培訓體系，同步安排、同步實施、嚴格考核，標準承包商的 平安行為，收到很好的效果。強化平安培訓，使我們嘗到了甜頭，得到了收益，提升 了效能。全公司非熟練工人由 5 年前的 1400 人下降到 500 人，80% 的職工通過培訓， 比擬系統地掌握了平安專業技能、 平安法規和處理各類事故的能力